安全生产应急救援预案 目

　录

　 一、综合应急预案 1 第一章

　总

　则 1 第二章

　组织体系 3 第三章

　预警预防机制 7 第四章

　应急响应 9 第五章

　善后处理 13 第六章

　应急保障 15 第七章

　附则 16 第八章

　附件 16 二、专项应急预案 27 第一章

　火灾、爆炸事故专项应急预案 27 第二章

　触电、雷击事故专项应急预案 35 第三章

　高处坠落事故专项应急预案 45 第四章

　坍塌、掩埋事故专项应急预案 50 第五章

　物体打击、机械伤害、焊接伤害专项应急预案 56 第六章

　中毒、中暑、窒息事专项应急预案 62 第七章

　暴雨、水毁、淹溺事故专项应急预案 66 第八章

　施工阻断管线事故应急现场处置预案 70 第九章

　特种设备安全事故应急现场处置预案 74 三、事故现场处置方案 79 第一章

　总

　则 79 第二章

　触电事故现场处置方案 88 第三章

　火灾事故现场处置方案 92 第四章

　高处坠落事故现场处置方案 94 第五章

　机械伤害事故现场处置方案 96 第六章

　物体打击事故现场处置方案 98 第七章

　坍塌事故现场处置方案 100 第八章

　灼伤、烫伤事故现场处置方案 102 第九章

　中毒事故现场处置方案 104 第十章

　中暑事故现场处置方案 106 第十一章

　淹溺事故现场处置方案 107 第十二章

　车辆伤害事故现场处置方案 109 第十三章

　爆炸事故现场处置方案 111

　一、综合应急预案 第一章

　总

　则 第一条

　编制目的 为了贯彻落实“坚持安全第一、落实防治结合，推进人本管理、实行全员参与，完善制度措施、消除隐患事故，提倡科学发展、确保持续改进”方针，防止生产安全事故发生，完善应急工作机制，规范河北燕峰路桥建设集团有限公司（以下简称：公司）生产安全事故的应急管理和应急响应程序，确保科学、及时有效地实施应急救援工作，提高应对风险和防范事故的快速处置反应能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境损害及不良社会影响，防止次生事故发生，将事故损失降低到最低程度，尽早恢复正常生产工作秩序，满足有效应对生产安全事故的需要，制定本预案。

　第二条

　编制依据 一、《中华人民共和国突发事件应对法》——中华人民共和国主席令第69号； 二、《中华人民共和国安全生产法》——中华人民共和国主席令第70号； 三、《中华人民共和国消防法》——中华人民共和国主席令第6号； 四、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》——国发[2010]23号； 五、《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院<通知>精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》——安委办[2010]25号； 六、《建设工程安全生产管理条例》——中华人民共和国国务院令第393； 七、《生产安全事故应急预案管理办法》——国家安全生产监督管理总局令第17号； 八、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》——中华人民共和国行业标准GB/T29639—2013； 九、《公路水运工程安全生产监督管理办法》——中华人民共和国交通部令2007年第1号； 十、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》——国务院国有资产监督管理委员会令第21号； 十一、《生产安全事故报告和调查处理条例》——中华人民共和国国务院令第493号； 十二、《国家安全监管总局关于修改〈〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定〉部分条款的规定》——国家安全生产监督管理总局令第42号； 十三、《生产安全事故信息报告和处置办法》——国家安全生产监督管理总局令第21号； 十四、《企业安全生产标准化基本规范》——中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T9006—2010； 十五、《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》——安监总办[2010]139号； 十六、《建设工程重大质量安全事故应急预案》——建设部建质[2004]75号 十七、《公路水运工程生产安全事故应急预案》——中华人民共和国交通运输部2011年1月； 十八、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》——交通运输部交质监发[2011]217号； 十九、《中国交通建设股份有限公司安全生产事故综合应急预案》——（ZJGF-ZB001）

　 第三条

　适用范围 本预案适用于河北燕峰路桥建设集团有限公司承建的建筑工程各类新建、扩建、改建、维修、养护、拆除活动中发生的生产安全事故应急处置工作，包括工程实体坍塌倾覆、机械设备毁坏或损伤、支架或防护等安全设施失效、火灾、爆炸、坍塌砸埋、坠落、物体打击、触电、雷击、淹溺、中毒中暑窒息、暴雨、水毁及其它局部重大自然灾害影响、施工阻断管线影响等造成人员死亡或重伤的事故，或造成直接经济损失的事故等。

　第四条

　工作原则 坚持安全第一、以人为本，居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，单位自救和社会救援的原则。

　一、统一领导，分级负责 在公司安委会统一领导下，由公司安全部牵头负责，公司各有关部门、各项目按照安全事故等级、类型和各自职责权限，明确专职人员，落实应急处置的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立生产安全事故公司及项目的企业内部三级应急响应机制并分级负责。

　二、相互协调、快速反应 公司安全部要与公司各部门、各项目密切协作，保证建设工程生产安全事故灾难信息及时逐级报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内报主管领导启动应急预案。

　三、条块结合，项目和属地为主，单位自救和社会救援 按照规定，生产安全事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主。公司内部各有关部门和事故发生的项目应当各司其职，与地方人民政府密切配合，以项目为主，单位自救结合社会救援，有组织地参与事故的救援、调查、处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。

　四、以人为本，依靠科学，依法规范 以人为本，在事故救援工作中一切以人的生命救援为第一要务，采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　五、居安思危，预防为主 贯彻落实“坚持安全第一、落实防治结合，推进人本管理、实行全员参与，完善制度措施、消除隐患事故，提倡科学发展、确保持续改进 ”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，居安思危，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的危险源风险评估、应急组织及队伍建设、隐患排查整改、完善应急预案、资源物资储备和完善装备、定期进行应急培训教育和预案演练等工作。遇重大危险源失控或重大安全隐患出现事故苗头时，立即预警预报，组织撤离人员、停止施工作业、加强监控，防止事故发生和事故损失扩大。

　第二章

　组织体系 第五条

　公司组织体系 公司设立生产安全事故应急领导小组，在公司安全生产委员会的领导下工作。领导小组下设办公室。

　一、应急领导小组及组成人员 组长：常务副总经理

　 副组长：分管安全的副总经理、总工程师

　 成员：由公司安全部、工程部、设备部、商务部、人力资源部、综合服务部、财务部、项目负责人等部门负责人组成。（见附图1）。

　二、应急领导小组办公室及组成人员 应急领导小组办公室设在公司综合服务部。

　主任由分管安全的副总经理担任，副主任由安全部部长担任，成员由公司安全部长、设备部长、商务部长、人力资源部长、综合服务部部长、财务部长、项目负责人组成（见附图2）。

　第六条

　项目组织体系 项目生产安全事故应急领导小组的组成，由该项目经理（组长）、主管生产安全的副经理、总工程师等全体项目领导、安全科长及各部门负责人、各作业队（预制、拌和场）长等组成，办公室设在主管项目综合办公室（见附图3）。

　项目设置通信联络、疏散引导、事故抢救、后勤保障、现场恢复五个专业应急救援工作小组，人员组成见附表1示例。

　一、 通信联络组：组长由项目办公室主任担任，成员由项目办公室其他成员组成。

　二、疏散引导组：组长由项目安全科长担任，成员由专职安全员组成。

　三、事故抢救组：组长由主管生产安全的副经理担任，事故发生作业队长为副组长，成员由项目工程科长、专职安全员、事故现场工程师、专业工长、兼职安全员、技术工人等相关人员组成。

　四、后勤保障组：组长由项目主管生产的副经理担任，成员由项目物资科、设备科、办公室、炊事班等组成。

　五、现场恢复组：组长由项目主管生产的副经理担任，成员由由项目工程科长、专职安全员、事故现场工程师、专业工长、兼职安全员、技术工人等相关人员组成。

　第七条

　指挥体系 一、河北燕峰路桥建设集团有限公司生产安全事故应急组织指挥体系，内部由公司应急领导小组办公室、项目两级组成，按事故大小分级负责、集中统一指挥，并服从于事发地各级人民政府重大质量安全事故应急指挥小组以及安全生产监督管理部门的指挥，指挥体系框架见附图5。

　二、为防止出现多头指挥或无人指挥的情况，对企业内部事故现场应急救援指挥权限明确如下，组长不能现场指挥时由主管副组长依序替代指挥。

　1、未造成人员伤亡的事故，由该项目经理负责指挥； 2、一般事故，由公司生产安全事故应急领导小组副组长负责指挥； 3、较大事故，由公司生产安全事故应急领导小组组长负责指挥； 4、重大、特大事故，由公司生产安全事故应急领导小组组长配合上级负责指挥； 5、特殊或紧急情况，上级可以直接现场指挥，下级必须服从。

　第八条

　相关机构职责 一、公司职责 1、领导小组主要职责 （1）接受公司应急指挥中心的领导，报告、请示并落实指令； （2）审定并签发公司生产安全事故应急预案、专项应急现场处置预案； （3）及时了解掌握建设工程生产安全事故情况，根据情况需要，向公司报告事故情况，启动和解除公司一级应急响应； （4）指导、协调、参与并指挥企业内部对建设工程较大及以上生产安全事故的救援、调查、处置、整改； （5）审批公司较大及以上生产安全事故应急救援费用； （6）当发生较大及以上生产安全事故时，领导小组成员必须按组长安排迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务依序递补；但该事故发生单位主要负责人必须第一时间抵达现场。

　2、应急领导小组办公室主要职责 （1）接受并传达公司应急领导小组正、副组长的指示，负责公司应急领导小组正副组长、成员和专家的联络； （2）编制、修订、管理公司生产安全事故应急预案和专项应急现场处置预案；指导、协调和监督各项目总部应急组织和应急预案的建立完善； （3）组织开展公司级生产安全事故应急知识宣传教育、演练工作； （4）指导、监督各项目总部生产安全事故的应急处理，协助提供专家和技术支持； （5）具体受理下级的事故报告，向公司及时报告生产安全事故。

　二、项目职责 项目级生产安全事故应急领导小组的职责，可参照公司应急领导小组的职责，结合本项目实际制定，但仅负责一般生产安全事故的救援、调查、处置、整改，启动和解除公司二级应急响应。

　三、项目职责 1、项目经理是现场所有生产安全事故应急救援的第一负责人，同时担任项目生产安全事故应急领导小组组长，全面负责项目紧急情况的指挥、控制、处理工作，与相邻可依托社会力量的联络求救、向上级、监理、业主报告。参与涉及本项目的所有生产安全事故的救援、调查、处置、整改，但仅负责未造成人员伤亡的事故、启动和解除项目三级应急响应。

　2、各主管副经理是相应应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，专职安全生产监督管理部门负责人负责向当地安全生产监督管理部门和上级书面报告。

　3、生产经理是坍塌砸埋事故、大型脚手架及高处坠落事故、火灾及爆炸事故、淹溺事故、施工阻断管线事故应急第二负责人；设备科长是触电事故、焊接伤害事故、机械伤害事故、车辆火灾事故、交通事故等应急第二负责人；后勤分管领导是食物中毒、煤气中毒、中暑事故和其他自然灾害应急第二负责人；各第二负责人分别负责相应事故救援组织的配合工作和事故调查的配合工作（各项目可根据自身人员配置情况在本项目生产安全事故专项应急现场处置预案中具体明确划分）。

　4、应急工作小组职责 （1）通信联络组：负责报警、联络、保证各级通讯联系畅通，及时上报事故情况。

　（2）疏散引导：负责事故现场的警戒、保护，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通、人员清点及疏散，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全，防止造成二次伤害。

　（3）事故抢救组：在第一时间组织实施抢险行动方案，包括对受困或伤亡人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移，协调有关部门的抢险行动；防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失；及时向现场应急救援指挥部报告抢险进展情况。

　（4）后勤保障组：负责调集抢险器材、设备及统计；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿行问题。

　（5）现状恢复组：在事故调查处理结束后，负责落实各项整改措施，在保证各项安全措施落实到位后，组织复工。

　第九条

　现场应急救援指挥职责 现场应急救援指挥以属地为主，事发地县级（市级、省级）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上级报告事故灾难、事态发展及救援情况，指定新闻发言人并审定新闻发言材料，同时抄送上级安委会办公室。

　公司内部各级应急领导小组参与现场应急救援活动时，具体指挥、协调、调集项目内部资源、必要时可调集企业其他资源投入救援活动，按规定及时上报事故情况。

　第三章

　预警预防机制 第十条

　事故灾难监控 各项目经理部应当加强对作业范围内危险源的辨识、建档、监控，对本项目可能引发较大及以上事故的重大危险源，应在开工前制定专项具体应急预案、报监理工程师（业主）和上级审批后，严格按照批复预案建立健全应急组织体系及应急队伍、培训有关人员、备齐应急物资、建立联系网络、加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，或与当地具备相应能力的专业应急救援队签订应急救援协议，做好应急准备，做到早防御、早响应、早处置，防患于未然。

　项目每月至少要进行一次全面的安全生产风险分析，加强重点部位监控，发现事故征兆立即发布预警信息，采取有效防范和处置措施，防止事故发生和事故损失扩大，对可能引发生产安全事故的重要信息应及时上报。

　第十一条

　宣传、教育、培训 1、各级应急领导小组要统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展全员预防建设工程生产安全事故及事故应急处理知识的宣传，采用开办宣传栏、张贴宣传画、悬挂安全标语、举办知识竞赛、发放宣传册、播放专题视频或幻灯等各种形式，提高全体参建员工的安全防范意识和应急反应、处置能力。

　2、教育培训采取分级负责的原则，由各级应急领导小组办公室统一组织，上级负责下级应急救援有关工作人员的培训；培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期、培训班与专题培训会等多种组织形式，合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量。

　3、项目在每个专项工程开工前或每季度初必须进行一次专题培训，主要培训以下内容：

　（1）专项工程施工安全方案、施工的安全防护措施、作业区内安全警示标志标牌设置、个人的劳动防护用品正确使用方法、施工用电常识、在建工程的交通安全、机械设备及工具的安全使用等安全技能。

　（2）安全隐患和危险源的辨识，事故报告和报警方法。

　（3）紧急情况下各类人员的防范措施、撤离逃生路线。

　（4）现场自救和抢救、避险、逃灾的基本知识、具体操作方法，应急器材的使用方法等。

　4、项目专项应急救援预案经批复后，应使项目应急救援小组全体成员熟练掌握该预案，以便需要时即时执行。

　5、公司及项目应每年组织一次生产安全培训；应主要针对新进员工每年进行一次防火、防触电、防交通事故及基本应急救援知识、方法的培训。

　第十二条

　应急演练 一、公司、项目每年应定期检查本单位建设工程生产安全事故应急预案的落实情况，并组织专项演练，以检验、改善和强化应急响应能力。

　二、各项目要根据本项目工程和重大危险源的特点，在项目开工后每年有针对性地组织不少于1次的应急演练，并根据工程工期的长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时要增加演练次数，并认真评估、总结、修正。

　三、各单位机关应至少两年进行一次防火应急演练。

　四、各单位对救援器材、设备等应设专人进行维护，根据工程施工的特点、范围，对施工现场易发生较大事故的部位、环节进行监控，及时处理事故隐患。

　第十三条

　预警行动 各单位生产安全事故应急机构接到可能导致生产安全事故灾难或从外部获取到有关自然灾害、周边险情等的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、项目采取相应行动、通知相关作业人员预防事故发生。

　第四章

　应急响应 第十四条

　分级响应 按事故的严重程度、影响范围和对企业造成的损失，将建设工程生产安全事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级。

　一、特别重大事故：指30人以上死亡或100人以上重伤、或1亿元以上直接经济损失的事故； 二、重大事故：指10～29人死亡或50～99人重伤、或5000万元～1亿元以下直接经济损失的事故； 三、较大事故：指3～9人死亡或10～49人重伤、或1000万元～5000万元以下直接经济损失的事故； 四、一般事故：指1～2人死亡或不足10人重伤、或1000万元以下直接经济损失的事故。

　参照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发[2011]217号）分级标准，将直接经济损失等级修改为下表，其他标准不变：

　事故等级 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故 经济损失（万元） ≥500 ≥50，＜500 ≥10，＜50 ＜10 第十五条

　响应程序 一、公司生产安全事故应急响应按照上述事故划分的等级标准分为二级响应：即项目级——二级、公司级——一级。

　1、发生未造成人员伤亡的事故时，由该项目启动二级应急响应，同时向其直接上级报告； 2、发生一般事故时，由该项目启动二级应急响应，同时向其直接上级报告，由其直接上级启动一级应急响应； 3、发生较大及以上事故时，由该项目启动二级应急响应，同时通过其直接上级向公司报告，由公司启动一级应急响应。

　4、发生重大、特别重大事故时，由该项目启动二级应急响应，同时通过其直接上级向公司报告，启动应急响应。

　5、特殊或紧急情况，上级可以决定提升应急响应级别，或派员协助应急救援工作。

　二、建设工程生产安全事故发生后，事故所在项目生产安全事故应急领导小组立即启动相应二级应急响应，有关部门和人员按其应急职责认真开展工作。

　1、项目经理部在地方公安、消防、海事、矿山、卫生、森林、草原、危险化学品等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本单位的应急预案，进行必要的抢险救援，在专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场后，全力协助其开展事故应急处理工作。

　2、一般事故发生后，公司级应急领导小组立即启动二级应急响应，由组长（副组长）带队迅速赶赴现场，在当地政府统一领导指挥下开展抢险救援工作。配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急领导小组报告。

　3、较大及以上事故发生后，公司生产安全应急领导小组立即启动一级应急响应，由组长（副组长）带队赶赴现场监督、协助项目研究处置对策，做好抢险救援工作，并组织专家协助事故调查，及时向地方政府和公司汇报有关情况。

　第十六条

　信息报告 一、生产安全事故发生后，事故现场有关人员或事故发现人员，应立即向现场负责人、项目生产安全事故应急领导小组组长（副组长）或单位负责人口头（电话）报告，如果是火灾事故，应同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。

　二、项目生产安全事故应急领导小组组长或单位负责人接到报告后，通知副组长由其召集组员，立即启动相应现场应急救援预案。

　三、根据事故等级类别，项目应急领导小组组长在接到事故报告1小时内向项目监理工程师、业主单位电话报告，安排专职安全生产监督管理部门负责人向上级应急领导小组办公室和事故发生地政府安全生产监督管理机构书面传真或电子邮件报告，重大以上事故可立即越级上报。任何单位和个人均不得以任何借口隐瞒不报、谎报、迟报、漏报。

　四、事故报告的内容为：

　1、事故发生单位、类别、时间、地点、已经造成或可能造成的伤亡人数、姓名、性别、年龄、受伤程度，事故现场情况和相关设施，事故简要经过和发生事故的原因，初步估计的直接经济损失，已经和正在采取的措施； 2、联系人姓名和电话，事故报告的单位、签发人及报告时间等。

　五、事故报告后出现新情况的，应当及时续报以下内容：

　1、有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称和资质等级情况，建筑施工企业负责人、项目负责人、监理单位有关人员的姓名及执业资格； 2、事故原因分析，事故发生后采取的措施等； 3、其他需要上报的有关事项。

　六、项目总部生产安全应急领导小组接到现场生产安全事故报告后，根据事故严重程度决定是否启动公司二级应急响应及派员参与现场抢险救灾工作，按权限负责对项目救援工作指挥调度、调动有关力量协助项目进行抢险救护；报告公司应急领导小组办公室，执行有关指示和命令。

　七、公司生产安全应急领导小组接到项目生产安全事故报告后，根据事故严重程度决定是否启动公司一级应急响应及派员参与现场抢险救灾工作，按权限负责对项目救援工作指挥调度、调动有关力量协助项目进行抢险救护，报告公司应急领导小组办公室，执行有关指示和命令。

　八、遵循“迅速、准确”的原则，接到事故报告的每级上报时间不得超过2小时。各级应急领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。

　九、信息报告顺序：

　（见下图）

　第十七条

　紧急处置措施 一、生产安全事故发生后，事故现场有关人员或事故发现人员，应及时发出警示信息、信号，互相帮助，积极组织自救，如紧急断电、灭火、组织人员撤离、救助伤员、现场保护等事发初期能够采取的各种紧急有效措施。

　二、项目生产安全事故应急领导小组组长接到报警后，应立即亲自赶赴事故现场，不能及时赶赴的，必须委派一名副组长或事故现场管理人员，及时启动应急救援预案，控制事态发展，随时向上级报告事态发展及救援情况，执行有关指示和命令。

　三、项目生产安全事故应急领导小组应根据事故的程度，确定对本工程的施工局部或全部暂停；对危险源现场实施封闭或交通管制，提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，判断并确定是否需要专业应急服务机构和相邻可依托力量等外部的帮助，确需帮助时应立即指定专人联系求救；同时在外部力量到来前，事先做好救援准备工作，如道路疏通、迎接引路、现场无关人员撤离、提供必要的照明和现有的辅助救援器材等；在外部力量到来后，积极做好配合工作。

　四、各应急小组人员，要接受项目生产安全事故应急领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施、迅速开展工作。

　1、通信联络组：保证现场内与其他相关单位及应急救援机构、上级的通讯联系和交通畅通，随时与项目生产安全事故应急领导小组、疏散引导组、事故抢救组、后勤保障组等保持联络。

　2、疏散引导组：即保护事故现场、清点及疏散人员，指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工花名单、各宿舍人员登记表、经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；担当并设置警戒线、护栏、路障、遮挡、支护等设施，阻止非抢险救援人员进入现场，指挥并疏通现场车辆、维持治安秩序，保护抢险人员的人身安全，防止造成二次伤害；随时与项目生产安全事故应急领导小组、事故抢救组、后勤保障组、通信联络组等保持联络。

　3、事故抢救组：根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备，在第一时间开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要尽最大努力注重对人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是对贵重物资及设备的抢救，随时与项目生产安全事故应急领导小组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组等保持联络。

　4、后勤保障组：负责调集、运送抢险器材和设备，组织解决全体参加抢险救援工作人员和临时转移安置人员的食宿问题。随时与项目生产安全事故应急领导小组、通信联络、疏散引导、事故抢救等保持联络。

　5、现场恢复组：在应急救援和事故调查处理后，负责组织人员、设备对事故现场进行恢复，对现场采取相应的安全措施，组织人员恢复作业。

　第十八条

　结束程序 当遇险人员全部得救、事故现场得以控制、环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，按照“谁启动，谁结束”的原则，由启动本项应急预案的生产安全事故应急领导小组建议、经现场应急救援总指挥机构确认和批准，决定现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报上一级政府或其授权的部门决定应急结束。

　第十九条

　相关记录 各级生产安全事故应急领导小组办公室应对生产安全事故的情况及其对事故的救援、组织、协调应急行动、调查处理、整改补救、报告的情况做出详细记录。

　第二十条

　新闻报道 一、项目生产安全事故的信息和新闻发布，由公司生产安全事故应急领导小组及事故所在地人民政府实行集中、统一管理，以确保事故信息的客观、真实、准确和及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。

　二、任何个人不得随意向外发布事故信息。

　第二十一条

　应急响应流程 见附图5 第五章

　善后处理 第二十二条

　事故调查 一、生产安全事故调查应严格遵守《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的各项规定。企业内部按照本预案第3条相关机构职责和公司《安全生产责任制》规定的权限，由上级负责领导对下级的生产安全事故调查。

　二、事故调查资料包括：现场调查记录、图纸、照片、录音、录像；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书和证明；事故发生单位和相关人员的有效证照复印件、事故发生原因和事故性质分析报告等。

　三、调查报告必须于事故发生之日起50日内报到负责事故调查的上级公司生产安全事故应急领导小组办公室；需要报告当地政府的需经上级审核后才能报出。

　第二十三条

　善后处理 一、事故发生单位要认真做好死者家属、伤者本人和家属的安抚、治疗、赔偿和灾后重建，污染物收集、清理与处理及其他善后工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，确保社会稳定和企业施工生产的正常进行。

　二、生产安全事故发生后，公司要及时指导项目向参保的保险公司报案，促其及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员、受灾工程的保险理赔工作。

　第二十四条

　事故经验教训总结及改进建议 生产安全事故处置工作结束后，现场应急领导小组要分析总结本次应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，在一周内完成应急救援总结报告并书面报上级公司，按照“四不放过”原则切实整改。

　第二十五条

　表彰奖励与责任追究 一、表彰奖励 对在生产安全事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　1、出色完成应急处置任务，成绩显著的； 2、舍己救人，有效抢救人员生命的； 3、防止或抢救事故灾难有功，使国家、企业、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的； 4、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的； 5、有其他特殊贡献的。

　二、责任追究 对引发生产安全事故负有重要责任的单位和人员，以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作或有下列行为之一的人员，依据法律、法规及《生产安全事故报告和调查处理条例》、《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》和《建设工程安全生产管理条例》、该相应行业的《安全生产监督管理办法》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　1、不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急救援义务的； 2、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的； 3、拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的； 4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的； 5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的； 6、散布谣言，扰乱社会秩序的； 7、有其他危害应急工作行为的。

　第六章

　应急保障 第二十六条

　通信与信息保障 项目公司之间及与地方政府安全生产监督管理部门之间要确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，充分依托现有的有线、无线通信系统，如手机（电话、短信或彩信）、对讲机、广播、座机、传真、互联网等，构成应急通讯保障系统。

　与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式见附表2 第二十七条

　应急队伍与物资、资金保障 一、应急队伍保障 各级应急领导小组必须组织好三支应急救援基本力量：

　1、工程设施抢险力量：对在建工程项目，由参与项目施工的队伍精干人员组成，担负事故发生现场的人员和工程设施的抢险、安全保障等具体工作； 2、专家咨询力量：由公司一级从事科研、勘察、设计、施工、质检、安监等工作的技术专家和项目总工等组成，负责事发现场的工程设施安全性鉴定，研究应急方案、提出相应对策和意见等； 3、应急管理力量：由公司生产安全管理部门的有关工作人员分别组成，担负接收同级和上级安全生产委员会、同级人民政府和上级建设行政管理部门的应急指令、组织各有关单位对生产安全事故进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息交换。

　二、应急物资、器材保障 项目（必要时其直接上级应予协助）必须确保事故抢险、救援过程中的物资、机械、设备、车船、工具的供给，准备必要的药品、食品、水及饮用水、安全防护用品、帐篷被褥等。

　项目应急救援需要使用的应急物资和器材装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等见附表3。

　三、应急资金保障 各项目必须确保事故抢险、救援需要的资金有效供给。有关部门要根据实际情况编制预案所需经费计划，包括应急物资、器材和培训、演练等的费用，将其列入本单位安全生产费用总额中去，经上级安全生产委员会批准后，专户核算使用。必要时其直接上级应调集其他可用资金予以紧急协助。

　第七章

　附则 第二十八条

　预案管理与更新 本预案随着政府应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，企业领导或部门职责及应急资源发生较大变化，以及实施过程中发现存在较大问题或出现新的重大情况时，由公司应急领导小组办公室负责修订与更新版本、公司安全部具体管理，经公司安全生产委员会审核批准后，由公司常务副总经理发布实施。

　第二十九条

　预案备案 本预案报河北燕峰路桥建设集团有限公司备案。

　第三十条

　编制与解释 本预案由公司应急领导小组办公室组织编制并负责解释。

　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　第三十一条

　预案实施时间 自公司常务副总经理发布令确定之日起施行。

　第八章

　附件 第三十二条

　附图 附图1：公司应急领导小组机构图； 附图2：公司应急领导小组办公室机构图； 附图3：项目级生产安全事故应急领导小组机构图（示例）； 附图4：公司生产安全事故应急组织指挥体系框架图； 附图5：应急响应流程图； 附图6：关键的路线、标识和图纸（根据具体项目的实际绘制，此处未附）； 附图：重要防护目标一览表、分布图；（各项目自附，此处未附） 附图：相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸、逃生路线图等。（项目自附，此处未附） 第三十三条

　附表 附表1：项目级生产安全事故应急领导小组人员及联系方式（示例）； 附表2：与项目应急工作相关联的单位或人员通信联系方式（示例）； 附表3：重要物资装备的名录或清单（示例）； 附表4：信息接收、处理、上报等规范化格式文本（示例）； 第三十四条

　附文 与相关专职应急救援部门、队伍签订的应急救援协议或备忘录（项目自附）

　 附图1

　 附图2

　公司应急领导小组办公室

　附图3 项目应急领导小组

　附图4

　公司生产安全事故应急组织指挥体系框架图 公司

　设区市重大质量安全事故应急指挥部 县（市、区）级建设行政主管部门重大质量安全事故应急指挥部 子公司 各项目 项目经理部生产安全事故应急领导小组 生产安全事故发生作业队、班组等单位 县（市、区）级政府 设区市级政府 省级政府 现场抢险组 安全保卫组 后勤保障组 医疗救护组 善后处理组 事故调查组 项目监理工程师、 项目业主安全主管 新闻报道组

　附件5

　应急响应流程图

　报警 信息收集 联络、上报 指挥人员到位 应急避险 应急资源到位 接警 启动预案 信息反馈 应急增援 120，119，122，110等 有关人员赶赴现场 现场抢救 医疗救护 扩大应急 人员撤离、疏散 信息传递 应急行动 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 应急结束 总结评审 应急恢复 警情判断 事态控制 不可控 否 否 是 是 事故发生 附表1

　 河北燕峰×公司××××××××项目

　生产安全事故应急领导小组人员及联系方式 ××××××××项目经理部　　　　　　　　　　20**　年**月始 序号 单位职务 姓名 电话 职务 备　　　　注 1 项目经理 ××× 1********* 领导小组组长

　2 生产副经理 ××× 1********* 领导小组副组长 兼现场恢复组长 3 安全副经理 ××× 1********* 领导小组副组长 兼事故抢救组长 4 工程部长 ××× 1********* 事故抢救组员 兼现场恢复组员 5 专职安全员 ××× 1********* 疏散引导组员 兼现场恢复组员 6 作业队长 ××× 1********* 事故抢救组员 兼现场恢复组员 7 现场工程师 ××× 1********* 事故抢救组员 具体施工点 8 工长 ××× 1********* 事故抢救组员 具体施工点 9 兼职安全员 ××× 1********* 事故抢救组员 具体施工点 10 技工1 ××× 1********* 事故抢救组员 具体施工点 11 技工2 ××× 1********* 事故抢救组员 具体施工点 12 技工n ××× 1********* 事故抢救组员 具体施工点 13 安质科长 ××× 1********* 疏散引导组长

　14 保安 ××× 1********* 疏散引导组员

　15 保安 ××× 1********* 疏散引导组员

　16 保安 ××× 1********* 疏散引导组员

　17 办公室主任 ××× 1********* 通信联络组长

　18 物资科长 ××× 1********* 后勤保障组员

　19 设备科长 ××× 1********* 后勤保障组员

　20 炊事班长 ××× 1********* 后勤保障组员

　21 专职安全员 ××× 1********* 疏散引导组员 兼现场恢复组员 22 医生 ××× 1********* 疏散引导组员

　23 护士 ××× 1********* 疏散引导组员

　24 值班司机 ××× 1********* 疏散引导组员 （车号） 备注：本表仅为示例，项目要按实际情况列入所有事故应急主要人员 附表2

　与项目应急工作相关联的单位或人员通信联系方式 ××××××××项目经理部

　 　　　20**　年**月始 序号 单位 职务 姓名 值班电话 移动电话 备注 1 ××医院 值班室 ××× 0***-******** 120 最近 2 ××消防队 值班室 ××× 0***-******** 119 最近 3 ××派出所 值班室 ××× 0***-******** 110 所在地 4 ××交警队 值班室 ××× 0***-******** 122 所在地 5 ××气象局 服务中心 ××× 0***-******** 121 所在地 6 ××安监局 值班室 ××× 0***-******** 1********** 所在地 7 ××县政府 办公室 ××× 0***-******** 1********** 所在地 8 ××供电所 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 9 ××自来水司 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 10 ××然气公司 值班室 ××× 0***-******** 1********** 抢修报警 11 ××供热所 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 12 ××市政维修 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 13 ××电信局 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 14 ××移动公司 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 15 ××联通公司 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 16 ××广播电局 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 17 ××路灯处 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 18 ××交通信号 值班室 ××× 0***-******** 1********** 线路主管 19 ××火车站 值班室 ××× 0***-******** 1********** 最近 20 ××电视台 ×节目 ××× 0***-******** 1********** 当地 21 ××报 ××版 ××× 0***-******** 1********** 当地 22 ××公安局 值班室 ××× 0***-******** 1********** 当地 23 ××村（镇） 村（镇）长 ××× 0***-******** 1********** 驻在地 24 ××卫生所 村（镇） ×× 0***-******** 1********** 最近 25 ××××

　××× 0***-******** 1**********

　26

　 ××× 0***-******** 1**********

　27 项目业主 总经理 ××× 0***-******** 1**********

　28 业主安全主管 副总经理 ××× 0***-******** 1**********

　29 总监理工程师 现场代表 ××× 0***-******** 1**********

　30 驻地监理 组长 ××× 0***-******** 1**********

　31 相邻标段 项目经理 ×× 0***-******** 1********** 相邻 备注：本表仅为示例，项目要按所在地实际情况列入所有与事故应急相关的主要单位和人员 附表3

　 重要物资装备的名录或清单 ××××××××项目经理部　　　

　 20**　年**月始 序号 物资设备名称 型号 单位 数量 存放地点 有效期止 管理责任人 1 干粉灭火器

　个

　 2 干粉灭火器

　个

　 3 干粉灭火器

　个

　 4 干粉灭火器

　个

　 5 干粉灭火器

　个

　 6 消防砂

　堆

　 7 救生绳

　根

　 8 救生圈

　个

　 9 ……

　 10 ……

　 11

　12 吊车

　台

　 13 吊车

　台

　 14 挖掘机

　台

　 15 装载机

　台

　 16 汽车

　辆

　 17 ……

　 18 ……

　 19

　30

　备注：此表为示例，项目要按实际情况列入所有与事故救援应急相关的物资装清单，可附图标示。

　附表4

　 河北燕峰路桥建设集团有限公司事故快报表 单位

　联系人

　电话

　总包项目部 （全名） 分包单位

　独立核算 □是□否 事故发生 时间、地点 时间：20年月日时分左右 地点：省市县乡村（具体位置） 事故简况：

　1.伤亡情况 （姓名、性别、年龄、家庭住址、受伤程度）

　2.事故现场情况和相关设施

　3.事故简要经过

　4.发生事故的原因

　5.初步估计的直接经济损失

　6.目前采取的应急和救援措施

　填报人

　年

　 月

　日 安全部门负责人

　月

　 日

　 时

　二、专项应急预案 第一章

　火灾、爆炸事故专项应急预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生火灾、爆炸事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、施工驻地：包括经理部（工区）、作业队（作业工区）、施工点、拌和场、预制场、试验室、活动工棚等的办公、生活区：

　1、生活用火：做饭、烧水、取暖、锅炉、液化气罐、小孩玩火、吸烟、焚烧杂物等； 2、电路漏电及过载、雷击、静电摩擦、物质自燃。

　二、大型拌和站：包括水泥砼拌和站、稳定土拌和站、沥青混合料拌和站等场所内的变压器、配电箱（柜）、发电机、油罐（汽油、柴油、重油、机油、导热油、沥青、渣油）、输送油管道、锅炉、压力容器等。

　三、加工厂：包括木材加工厂、模板加工厂、钢材加工厂、石料等加工厂的电力机械、焊接作业、配电箱（柜）、发电机、氧气瓶、乙炔瓶等。

　四、施工现场：

　1、爆破施工，包括石方开炸、隧道开挖、构造物拆除等使用的炸药、雷管、导火索及其存放库房； 2、机械施工、车船运输等储备的油库（柴油罐）等及柴（汽）油发电机、空压机； 3、隧道施工中的洞内瓦斯爆炸、粉尘闪爆以及大型空压机储气罐； 4、电路漏电引燃，焊接、切割施工中的焊渣、电弧引燃及氧气瓶和乙炔瓶燃爆等； 5、沥青砼摊铺机施工加热熨平板的液化气钢瓶； 6、化学危险品。

　第二条

　事故造成的后果 一、人员 1、死亡； 2、窒息、瘫痪、烧伤、灼烫伤； 3、肢体残缺使得全部或部分丧失劳动能力； 4、骨折、跌打损伤； 5、开放性外伤、出血； 6、内伤； 7、部分器官丧失正常功能。

　二、财物 1、灭失； 2、损毁、失去价值； 3、损坏、经维修后可恢复； 4、轻微受损、外观变差但不影响使用。

　三、次生灾害 1、倾覆、坍塌； 2、滑坡； 3、沉陷。

　第三条

　预防措施 一、各单位、各施工现场应根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，设置必要的警示标志，严格遵守各项操作规程。

　二、基本预防措施：消除火源、控制可燃物、防止泄漏、隔绝空气、消除静电。

　三、在工程施工场地内不得存放超过当班用量的炸药、雷管、汽油、柴油、油漆、稀料等易燃易爆物品。

　四、易燃、易爆物必须远离火源1m以上，严禁烘烤和阳光曝晒；易燃、易爆品仓库应加装临时避雷设备。

　五、在使用、存放易燃易爆物品的场地内严禁吸烟、使用各种明火作业。

　六、施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10m的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5m以上。

　七、隧道施工洞内必须做好通风排尘和有毒有害气体的检测，高瓦斯隧道必须采用特殊器材。

　八、对作业区域内的易燃易爆物品进行先期清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

　九、办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所及作业现场要配备充足有效的灭火材料和消防器材。

　十、集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不得在送电线路上晾挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。

　十一、制订火灾事故发生时不同场所的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线。

　十二、对施工人员进行防火安全教育，帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高其对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合当地消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

　十三、作业人员必须经过培训、持证上岗。

　第四条

　应急救援 一、现场急救 1、应急基本原则 （1）以人为本，安全第一。以保障广大员工的生命安全和身体健康、最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务； （2）应急工作应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、现场急救与地方消防队救援相结合的原则； （3）着火、爆炸事故发生后，必须沉着冷静，首先安排救人、阻断火源和爆炸源，切断电源、可燃气体（液体）的输送，及采用迅速冷却和隔绝空气的方法，防止事态扩大；其次抢救贵重物品，最后才考虑一般物品。

　（4）火灾初起时，如能有效控制可燃物，则以自救为主，否则要立即拨打119消防电话。

　2、烧伤、爆炸急救 （1）多人烧伤，应区别轻重缓急，有条不紊地进行急救； （2）迅速脱离火源，将伤员搬离现场，尽快脱去着火衣服，如来不及脱衣，就地慢慢滚动或用水浇灭、用棉被、毛毯将其包住（有条件时）； （3）严禁强行剥离粘在伤员身上的衣物，以免加重皮肤损伤； （4）严禁奔跑呼叫或用双手扑打火烟，以免引起呼吸道和双手烧伤； （5）对伤员要使之静卧、保持呼吸通畅，迅速止血、固定肢体、用无菌敷料或清洁布盖住伤口后包扎；如呼吸困难、循环衰竭者，可注射强心剂、呼吸兴奋剂，有休克应抗休克治疗；如呼吸停止应立即进行人工呼吸； （6）对爆炸造成伤者的脱离肢体，应尽可能收集并与伤者同时送往医院，以便接植。

　（7）如伤员口渴，可饮盐开水、盐豆浆等，不可喝生水或过多喝开水； （8）护送灼烫伤员到附近医院的人员，应注意尽量不要弄破伤员身上的水泡，以防感染；转送途中应注意防暑、防寒、防颠簸。

　二、特殊抢险 1、抢险救援组 （1）到达现场后立即组织灭火、查找火源和潜在爆炸源，实施抢救； （2）抢险组长根据现场实际情况通知：

　机电管理人员立即切断事故现场的用电，管理好现场的机电设备，保证在施救过程中，机械设备正常运转，避免因机械设备发生二次伤亡。必要时，保持照明设施供应足够、有效； 安全人员随时反馈火灾地点的原始安全风险等级，被损物体或部位的损坏严重程度，抢救人员在施救过程中是否会发生二次伤亡，为如何施救提供方案； 其他人员全力参与施救活动。

　2、安全保卫组 （1）对事故现场进行警戒，将人员、动物、车辆、机械疏散到火灾、爆炸影响安全范围以外； （2）疏通事发现场通道，保障道路、水源与现场的畅通，确保救援工作顺利进行。

　3、后勤保障组 （1）经应急救援领导小组长同意，立即打电话到就近的武警消防队和医院，请消防队派出消防车辆，让医院派出救护车，并做好接收伤员准备； （2）派人到主要路口迎接消防车和救护车，引导车辆到达事故现场； （3）材料负责人随时提供救灾所需工具、材料，相关材料的储放信息以及抢救物资的临时堆放场所，避免救援人员因不知被抢救物品的属性而发生二次伤亡。

　第五条

　施工现场应急救援设施、医疗器械和药品 一、应急设施、消防器材 氧气呼吸器、防毒面具、干粉灭火器、消防水池、消防砂土、铁锨、警报器及其布设见附图。

　驻地、仓库、固定场地的可用灭火物有水、消防砂土、干粉灭火器等，工地及其附近大多有装载机、水车、防护用品、梯子、绳索、应急灯等。

　简易灭火工具：扫帚、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等。

　一、 医疗器械和药品

　 1、常用器械 （1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； （2）各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； （3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　2、毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、烫伤膏、创可贴、肾上腺素、可拉明、洛贝林、止痛剂和镇定剂等。

　第六条

　应急处置 一、火灾、爆炸应急救援基本概念 1、根据物质燃烧必须具备的三个必要条件即可燃物、氧化剂、着火源，采用相应的隔离法、窒息法、冷却法、抑制法四种灭火方法，破坏已经产生的燃烧条件，使连锁反应终止。

　（1）水有冷却、对氧的稀释、对水溶性可燃液体的稀释、水力冲击四种灭火作用；

　 （2）沙、土可吸收、覆盖可燃物，隔绝火源；

　 （3）干粉灭火器灭火时，主要是抑制作用。

　2、火灾刚发生时的早期警告对扑救、逃生有至关重要的作用。在安全地带的发现人员可通过呼喊、敲击、手机、对讲机、手势等向位于现场附近的施工人员传递火灾发生信息和位置。

　3、紧急情况下电梯、楼梯、马道、小路的使用：高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架、马道尽量放低身体贴近地面逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道、小路、窄口处拥挤。

　二、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素 1、人员聚集：灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具有明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡； 2、恐慌行为：是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为易导致“竞争性”拥挤，如再进入火场、穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果； 3、再进火场行为：受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为。在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

　二、灭火器的使用和维护保养 ①干粉灭火器适用于扑救各种易燃液体、易燃气体、易燃固体及带电设备火灾；二氧化碳灭火器适宜扑救家用电器、仪表、图书档案、工艺品的初起火灾；泡沫灭火器适用于扑救油类、多种液体、木材、纤维、橡胶等固体可燃物火灾；都不能用于扑救轻金属火灾（指钾、钠、镁等忌水轻金属燃烧形成的火灾）； ②使用内装式干粉灭火器灭火：使用之前要颠倒几次，以使筒内干粉松动；人站在上风头，先除掉铅封拔下保险销，距离2m将喷枪对准燃烧最猛烈处火焰根部，握住提把，然后用力按下压把、开启阀门，气体充入筒内，干粉即从喷嘴喷出，灭火时要左右喷射，尽量使干粉均匀地喷洒在燃烧物表面，直至将火全部扑灭；但干粉冷却作用微弱，灭火后一定要防止复燃； ③使用二氧化碳灭火器：与干粉灭火器基本相同。但使用时尽量防止皮肤直接接触喷筒或喷射胶管，以免冻伤；扑救电器火灾时，如果电压超过600伏，切记要先切断电源后再灭火；扑救棉麻、纺织品火灾时要防止其复燃； ④使用泡沫灭火器：使用时要垂直颠倒灭火器、用力上下晃动，人站在上风头，先除掉铅封拔下保险销，距离8m将灭火器垂直颠倒向火焰喷射，直至将火全部扑灭或泡沫喷完；使用后要将灭火器平放于地面，将喷嘴向下； ⑤维护保养：干粉灭火器应放置在被保护的物品附近、干燥通风和取用方便的地方；要注意防止受潮和日晒，灭火器各连接不得松动，喷嘴塞盖不能脱落，保证密封性能。灭火器应按制造厂要求和检查周期进行定期检查，如发现灭火剂结块或储气瓶气量不足时，应及时添加、更换灭火剂，必要时应更换灭火器； ⑥灭火器必须专人管理，标明维修日期和维修厂家，一经使用必须立即更换。

　二、 车辆火灾事故应急处置 1、车辆火灾事故发生后，应立即停车并切断电源，组织人员灭火，在可能的情况下迅速卸下车上货物。

　2、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

　3、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

　4、为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。

　5、定期检查维修车辆，检查车辆灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。

　6、夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。

　第七条

　应急和逃生 所有人员必须事先熟悉周围环境，了解疏散步骤、方法、路线和安全出口的位置、路径，项目应绘制逃生及救援示意图。

　第八条

　报警电话 一、火警电话：119，急救：120，当地医院值班室：0**-******** 公安报警：110，当地公安派出所：0**-******** 二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理室。

　三、移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　第二章

　触电、雷击事故专项应急预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生触电、雷击事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、触电：包括照明、生产、生活用单相电、三相电，生活、生产区变压器及其外接高压电、发电机、电动机、配电箱、闸刀盒、机械设备外接线路电线及其接点、绝缘保护层损坏的电线等漏电、触碰。

　二、雷击：包括旷野独立、高大、尖锐的建筑物、树木、电杆、山顶、制高点、空旷地带、开阔水域，施工现场内半固定的拌和楼、起重机，井字架及龙门架、门吊、塔式起重机室外电梯、钢模板、架桥机等机械设备、细长金属工器具、通讯（电视）天线、伸长的金属塔尺等。

　第二条

　事故造成的后果 一、人员 1、死亡； 2、窒息成植物人、瘫痪、痴呆； 3、心跳骤停； 4、烧伤、灼烫伤； 5、脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； 6、内伤； 7、部分器官丧失正常功能。

　二、财物 1、损毁、失去价值； 2、损坏、经维修后可恢复； 3、轻微受损、外观变差但不影响使用。

　三、次生灾害 火灾，倾覆、坍塌。

　第三条

　预防措施

　 一、施工现场临时用电应编制施工现场临时用电安全专项方案，其架设和使用应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。

　二、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

　三、电气专业人员必须持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修；施工场点、办公室、集体宿舍等的用电及其线路均要由持证电工安装。

　四、建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套，使用电工专用绝缘工具。

　五、变压器、配电柜、发电机必须有效接地且设在安全区，周围要设置有效围护设施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌，防止人畜触碰导致触电。

　六、临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

　七、施工机具、车辆及人员，应与供用电线路保持安全距离，达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。雷雨天气尽量注意不要使自己成为周围最高的物体，也不要躲在无避雷设备的高大物体附近，尽量不要使用设有天线的收音机和电视机，不要接打电话、使用手机。

　八、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途，不准使用破损、不合格或假冒伪劣的电器。电闸箱内电器系统需统一样式、统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外插连接方式。

　九、工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等；保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电器裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

　十、配电箱和开关箱应由专人负责。所有配电箱门应配锁并应每月检查、维修一次；对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

　十一、独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

　十二、在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定、定期试跳。

　十三、为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

　十四、开关箱应由分配电箱配电。每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏保”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及以上用电设备（含插座）。

　十五、配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3m。

　十六、电焊机应单独设开关，外壳应做接零或接地保护；施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器，接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应无破损、绝缘良好且双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线，电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

　十七、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

　十八、位于雷区的各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

　十九、施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在实体或顶板施工中预埋UPVC管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

　第四条

　应急救援 一、现场急救 1、应急基本原则 （1）以人为本，安全第一。以保障广大员工的生命安全和身体健康、最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和伤害为首要目标； （2）应急工作应在预防为主的前提下，贯彻“统一指挥、分级负责、区域为主、现场急救与专业救治相结合”的原则； （3）触电和雷击的急救必须坚持就近、就地、迅速的原则及时抢救，位于伤者附近的其他人员在第一时间就要设法使伤者脱离电源、对其进行人工呼吸等措施争分夺秒救助。

　2、触电、雷击急救 （1）切断电源，关闭插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关闭总开关。切勿试图关闭那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电； （2）若无法关闭开关，可站在干燥的绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用干燥的竹竿、木棍、扫帚等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具、其他物件或金属物质拨开、拖动伤者； （3）若伤者昏迷，则将其身体放置成平卧式，迅速清除口腔和呼吸道内的异物，解松衣扣，以保持呼吸道畅通；如呼吸心跳停止，立即对其进行掐压人中穴、合谷穴（5秒）的方式急救，视复苏情况现场其他人员同时对其人工呼吸和胸外心脏按压；切记不能给触电、雷击的人注射强心剂； （4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救；局部电灼伤可按热烧伤进行处理，转送途中应注意防暑、防寒、防颠簸； （5）高空出现触电事故时，应立即切断电源，把伤者抬到附近平坦的地方，立即对伤者进行急救； （6）多人触电，应区别轻重先后，按照重先轻后的原则有条不紊地进行急救； （7）严禁强行剥离粘在伤员身上的衣物，以免加重皮肤损伤。

　二、特殊抢险 1、抢险救援组 （1）到达现场后若伤者尚未脱离电源，立即设法将其脱离、实施抢救； （2）抢险组长根据现场实际情况通知：机电管理人员立即切断事故线路或电器的电源，不因未断电而发生二次伤亡。

　2、医疗救护组 立即组织对触电者或被雷击者现场救治，护送重伤员到医疗中心救治、现场确认死亡。

　3、安全保卫组 （1）对事故现场进行警戒，将人员、动物疏散到安全范围以外； （2）保障道路与现场的畅通。

　4、后勤保障组 （1）经应急救援领导小组长同意，立即打电话到就近医院，请医院派出救护车，并做好接受伤员准备； （2）派人到主要路口接引救护车，引导车辆到达事故现场。

　第五条

　施工现场应急救援设施、医疗器械和药品 一、应急设施、器材 （1）干长竹木竿、干燥绝缘物（板）、梯子、绳索、应急灯等。

　（2）氧气呼吸器、干粉灭火器、消防水池、消防砂土、铁锨等消防器材。

　二、医疗器械和药品 1、常用器械 （1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； （2）担架、氧气袋及各种常用小夹板、石膏绷带、止血带； （3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　2、消毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、烫伤膏、创可贴、可拉明、洛贝林等。

　第六条

　触电应急急救方法 一、现场抢救触电者的经验原则 1、迅速——争分夺秒使触电者脱离电源； 2、就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再送就近医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时开始抢救，救生率90%左右；10分钟以内开始抢救，救生率6.15%，希望甚微； 3、准确——人工呼吸的动作必须准确； 4、坚持——只要有百分之一的希望就要尽百分之百的努力抢救。

　人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心跳停止等症状，呈现出昏迷不醒的假死状态，急救必须分秒必争。附近救护者要立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死亡，放弃抢救。只有医生有权做出伤员死亡的诊断。

　二、 脱离电源

　 1、触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的时间越长，伤害越重。

　2、脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员既要救人，也要注意保护自己。

　3、触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，因为有触电的危险。

　4、如触电者处于高处，触脱电源后会自高处坠落，因此，要采取预防措施。

　5、触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸、拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯；也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者与导电体解脱，最好用一只手进行。如果电流通过触电者入地，并且触电者紧握电线，可设法用干木板塞到身下，与地隔离，也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断。剪断电线要分相，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上，剪断的线头要妥善处理，防止又有人触电。

　6、触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具(戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒)解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

　7、如果触电发生在架空线杆塔上，如系低压带电线路，若可能立即切断线路电源的，应迅速切断电源，或者由救护人员迅速登杆，束好自己的安全皮带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳、干燥的不导电物体或绝缘物体将触电者拉离电源；如系高压带电线路，又不可能迅速切断电源开关的，可采用抛挂足够截面、适当长度的金属线短路方法，使电源开关跳闸。抛挂前，将短路线一端固定在铁塔或接地引下线上，另一端系重物，但抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。不论是何级电压线路上触电，救护人员在使触电者脱离电源时要注意防止发生高处坠落的可能和再次触及其它有电线路的可能。

　8、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施(如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者)前，不能接近距断线点8～10m的范围内，以防止跨步电压伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带离至8～10m以外后立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。

　9、救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急灯等临时照明。新的照明要符合使用场所防火、防爆的要求。但不能因此延误切除电源和进行急救。

　三、伤员脱离电源后的处理 1、触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。

　2、触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失；禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

　3、需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门接替救治。

　四、呼吸、心跳情况的判定 1、触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸心跳情况。

　（1）看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作； （2）听——用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音； （3）试——用脸颊感觉试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

　2、若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。

　五、心肺复苏法 1、触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。

　（1）通畅气道；（2）口对口(鼻)人工呼吸；（3）胸外接压(人工循环)。

　2、通畅气道：

　（1）触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物（假牙、痰液、呕吐物、血块、泥土等），可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物；操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

　（2）通畅气道可采用仰头抬颌法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，必要时用纱布将其舌头拉出平伸，以保持呼吸道通畅。严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会更加重气道阻塞，且使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。

　3、口对口（鼻）人工呼吸法：

　此法简单易行、气体交换量大、适用面广，仅对中毒者禁用，是目前心肺复苏抢救中被一致推荐的人工呼吸法。

　（1）置伤者于平卧位，抢救者蹲跪于伤者头侧、托起伤者下颌并尽量使其头部后仰，清除口腔异物、保持呼吸道通畅； （2）将伤者鼻孔捏闭，但不能按压鼻子；抢救者用托下颌手的拇指翻开伤者的口唇，深吸气后，张口与伤者口唇密接、吹气入口使其吸气，吹气完毕即脱离伤者口唇头稍向侧转并松开伤者的鼻子使其呼气，抢救者再吸入新鲜空气，准备下次吹气； （3）吹气时抢救者应用眼斜视观察伤者胸脯是否有胸壁起伏现象，以确定是否还需要再次进行口对口呼吸； （4）按上述步骤反复有节律地进行，每分钟约进行12～16次，直至伤者可自行呼吸为止。时间过久，可由数人轮流操作。

　（5）如伤者牙关紧闭，可进行口对鼻吹气（方法同上），但吹气时要将伤者的口唇紧闭，以免漏气。

　（6）吹气应均匀、不可用力过猛、过大，吹气时间要短，约占一次呼吸周期的1/3左右。伤者有极微弱的自然呼吸时，人工呼吸的节律应与其一致、不可相反。

　（7）吹气时不能做胸部按压；每次吹气以800～1200ml(即成年人深呼吸正常量)为宜。

　（8）做人工呼吸前，为防止疾病传染，可用手帕、纸巾等覆在病人嘴上进行隔离。

　4、胸外心脏按压术：

　（1）系通过按压胸骨下段而达到压挤心脏、使血液流通；口对口人工呼吸与胸外心脏按压常常可同时进行，此时其两者的次数比例为：单人作复苏术时2：15；双人作复苏术时1：5，人工呼吸每5秒一次； （2）使伤者仰卧于空气流通的地面或硬板床上，抢救者面向伤者头部、蹲跪于伤者右侧大腿旁，以一掌根部置于伤者胸骨下段两乳头正中部，另一掌交叉重叠于其手背上，以体重的力量有节律地垂直向脊背方向下压3～5cm；压后迅速放松但不能移动手的位置、使胸骨复位，以利心脏舒张，按压速率为80～100次/分钟； （3）按压位置要正确，开始时切忌用力过猛，正常时可以抢救者的体重通过双臂下压，但须注意抢救者与伤者的体形差距并与人工呼吸协调配合进行； 5、牵臂压胸呼吸法：

　系通过牵臂、压胸的动作促使伤者呼吸，方法简单、效果仅次于口对口法，对孕妇更适宜，但不宜于手臂骨折和溺水者。

　（1）使伤者仰卧于空气流通的地面或硬板床上、头偏向一侧并使其头肩部略低、松解上衣（注意避免受凉），清除口腔异物、畅通呼吸道； （2）抢救者蹲跪于伤者头前、面对其胸部，双手握住伤者的两前臂手腕处，弯曲其肘关节，先向胸廓下半部下压2秒钟、压出肺部内的空气、形成呼气动作；然后慢慢向上，向外绕过头顶，一直伸展到两臂向下着地，使胸廓充分舒展、空气进入肺部、形成吸气的动作，约经2秒钟再恢复原位。

　（3）如此反复有节律地进行，按压速率为12～16次/分钟，注意与伤者极微弱的自然呼吸节律一致；按压位置要正确，切忌用力过大、过猛。

　施行急救，须一直做到伤者有呼吸及有脉搏或后续支持到达为止，过程中约1分钟检查一次。

　第七条

　报警电话 一、急救电话：120，当地医院值班室：0**-******** 火警：119，当地供电站：0**-********。

　二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理室。

　三、移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　第三章

　高处坠落事故专项应急预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生高处坠落事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、施工驻地：包括经理部（工区）、作业队（作业工区）、施工点、拌和场、预制场、试验室、活动工棚等的办公、生活区的二层楼以上边缘、窗口、阳台、楼梯、屋顶。

　二、施工现场：

　1、各种正在施工或已完成的结构物、构筑物实体上，包括已架设桥梁的上部、桥涵墩台身、墩台帽、盖梁、承台顶、沉井顶、索塔、猫道、各种墙（坡）顶、构造物拆除等； 2、各种竖直架立的模板、钢筋网、支架、脚手架、塔架、拱架、步梯上； 3、大型施工机械设备、车船上，包括塔吊、龙门架、拌和楼、架（造）桥机、挂篮、电梯、模筑台车、载货车、大型船舶等； 4、大型基础、深基坑、挖孔桩基、竖井等边缘； 5、栈桥、便道上。

　三、其他高处：包括山坡、陡坎、悬崖峭壁边、竖向洞口、大树上、高杆上。

　第二条

　事故造成的后果 一、人员 1、死亡； 2、植物人、瘫痪、痴呆； 3、开放性外伤、出血； 4、骨折、跌打损伤； 5、脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； 6、内伤； 7、肢体残缺。

　二、财物 1、损毁、失去价值； 2、损坏、经维修后可恢复； 3、轻微受损、外观变差但不影响使用。

　第三条

　预防措施 一、各单位、各施工现场应根据各自的具体情况制定防高处坠落保护方案，建立健全各项安全防护制度，严格遵守各项操作规程。

　二、加强对全体人员的安全自我保护意识教育，使人人养成身处高处或位于边缘时时刻小心谨慎的习惯，要先看后动不能先动再看。

　三、随施工进度，及时完善各项安全防护设施如护栏、护墙、防护网等，强化管理对安全防护用品如安全带、防滑鞋、护手套、安全帽、安全网、救生衣等的使用。

　四、在危险地带外围设置警示牌、警示绳、警告标志、标语等提醒物。

　五、现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

　六、各类临时设施如支架、龙门架、脚手架、护栏、步梯及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

　七、项目重点部位，严格执行安全生产监督管理专职人员旁站监督制度。

　八、作业人员必须经过培训、持证上岗。

　第四条

　应急救援 一、常规措施 1、救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往就近医院救治，并保护现场；察看事故现场周围有无其它危险源存在。

　2、在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

　3、抢救受伤人员时几种情况的处理：

　（1）如确认人员已死亡，立即保护现场； （2）如受害者心跳已停止，应先进行胸外心脏按压术抢救； （3）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血时，立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情；为取得最佳抢救效果，还可根据伤情用硬板担架及面包车将伤者送往专科医院；转送途中应注意防暑、防寒、防颠簸； （4）外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施； （5）骨折：四肢部分骨折者应将其小心安放在担架上或地上，用两块长度超过上下两个关节、宽度大于10～15cm的夹板（木板、竹片）绑缚在肢体的外侧、夹住骨折处并扎紧，使断端不再移位或刺激肌肉、神经或血管，以减轻伤者的痛苦和伤势；注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员； （6）碰伤可将冷湿布敷在伤处，较重的碰伤要将伤者小心地安置在担架上，切忌用力按摩痛处；一般性伤情送往医院检查，防止破伤风、骨膜炎； （7）多人受伤，应区别轻重缓急，有条不紊地进行急救； （8）对伤员要保持呼吸通畅，迅速止血、固定肢体、盖住伤口； （9）如伤员口渴，可饮盐开水、盐豆浆等，不可喝生水或过多喝开水； （10）以上救护过程在120急救人员到达现场后结束，现场救援人员应积极配合。

　二、创伤止血方法 1、毛细血管和静脉出血 一般用纱布、绷带包扎好伤口即可，大的静脉出血可用加压包扎法止血。

　2、动脉出血一般止血法 一般伤口小的出血，先用生理盐水（不能用脏水或自来水）冲洗伤口，涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎。

　3、动脉出血指压止血法 用拇指压住出血的血管上方（近心端），使得血管被压闭住，以断血流；采用此法，救护人员必须要熟悉各部位血管出血的压点，同时，也只短时适用于急救的止血，时间不宜过长。人体各部位可细分为面（颊、唇）、颞、颈、后头部、腋窝肩部、前臂、手掌手背、手指、大腿、脚部等。

　4、加压包扎止血法 用折叠多层的纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上，再用绷带包扎，来增强压力而达到止血。这是最常用的有效止血方法。

　5、动脉出血止血带止血法 用弹性好的橡皮管或橡皮带（紧急时也可用三角巾、毛巾或宽布条折成带状来代替）作止血带，上肢结扎在上臂的上1/2近心处，禁止扎在中段，避免损伤挠神经；下肢扎在大腿上1/3近心处。

　用了止血带，完全阻断了受伤肢体的血流，结扎时间过长时肢体容易坏死，所以要尽量不用止血带止血；万不得已采用时，要每隔25～40分钟放松一次、每次放松0.5～1分钟。

　止血带的松紧要适当，以使出血停止为度；上止血带后要做明显标记，标记上要写明扎止血带的时间，以免忘记定时放松造成肢体缺血太久而坏死。

　6、使用止血带注意事项 （1）对受严重挤压伤的肢体，禁止使用止血带； （2）伤口远端肢体严重缺血时，不能用止血带； （3）用止血带后，远端肢体如发生青紫、苍白或继续出血，应立即压迫住伤口、松开止血带，经3～5分钟后，重新将止血带扎好，并标记时间； （4）每隔25～40分钟放松一次止血带，如果出血停止，就不必再结扎，如仍然出血，可压迫伤口，过3～5分钟后再结扎好，重新标记时间； （5）如肢体伤重已不能保存，应在伤口近心端紧靠伤口扎止血带，不必放松，直到手术截肢； （6）严禁用电线、铁丝、绳索代替止血带； （7）将伤员送进医院、待做好清创手术准备时，才能解除止血带，在解除止血带前，应先给伤员输液，同时做好输血准备，防止发生休克、酸中毒或大出血等意外事故。

　第五条

　施工现场应急救援器械和药品 一、常用器械 1、医疗器械 （1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； （2）各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； （3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　2、其他器材、机械 梯子、绳索、应急灯、吊车等 3、消毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、创可贴、肾上腺素、可拉明、洛贝林、止痛剂和镇定剂等。

　第六条

　报警电话 一、急救电话：120,当地医院值班室：0**-********。

　二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理室。

　三、.移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　第四章

　坍塌、掩埋事故专项应急预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生坍塌、掩埋事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、施工驻地：包括经理部（工区）、作业队（作业工区）、施工点、拌和场、预制场、试验室、活动工棚等及其周围的办公、生活房屋、围墙、边坡、水塔的失稳、倾覆或解体。

　二、施工现场：

　1、各种正在施工或已完成的结构物、构筑物，包括已架设的桥梁、涵洞、正在开挖施工的隧道或地铁冒顶、砌石墩台、砌石挡墙、边坡、构造物拆除等的失稳、倾覆或解体； 2、开挖、装运施工的土石方，拌和场大型料堆、各个场地松散堆置的物资如原木垛、钢材垛、桶装油料或沥青等以及存梁场的失稳、倾覆和解体； 3、各种竖直架立的模板、钢筋网、大型支架、脚手架、塔架、拱架、围堰、支挡的失稳、倾覆或解体； 4、大型施工设备，包括塔吊、吊车等起重设备、龙门架、拌和楼、架（造）桥机、挂篮、电梯、栈桥、平台等的失稳、倾覆和解体； 5、大型基础、深基坑、挖孔桩基、竖井、斜井等坍塌、片帮。

　三、周围自然环境：包括山体崩塌、滑坡、落石、泥石流、地面塌陷、毗邻建筑物坍塌等。

　第二条

　事故造成的后果 一、人员 1、死亡； 2、窒息成植物人、瘫痪、痴呆； 3、脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； 4、肢体残缺； 5、骨折、跌打损伤； 6、开放性外伤、出血； 7、内伤。

　二、财物 1、灭失； 2、损毁、失去价值； 3、损坏、经维修后可恢复； 4、轻微受损、外观变差但不影响使用。

　三、次生灾害 阻路、堵水造成交通中断、引发溃堤垮坝、洪水或泥石流等。

　第三条

　预防措施 一、各单位、各施工现场应根据各自的具体情况制定防坍塌、防掩埋保护方案，建立健全各项安全防护制度，严格遵守各项操作规程。

　二、加强对全体人员的安全自我保护意识教育，使人人养成身处危险地带时时刻小心谨慎的习惯。

　三、随施工进度，及时完善各项安全防护设施如护挡墙、隔挡、防护棚、支撑、缆风，强化管理对安全防护用品如安全帽、安全带等的使用。

　四、在危险地带外围设置警示牌、警示绳、警告标志、标语等提醒物。

　五、各类临时设施如大型支架、龙门架、脚手架、塔架、拱架、拌和楼、架（造）桥机、塔吊、挂篮、栈桥、平台、步梯等及垂直运输设备的搭设、安装、拆除必须严格按照施工设计实施，所使用的材料（构件、配件）搭安完毕后，未经验收禁止使用。

　六、提前在适当位置建好截水、排水系统并定期维护，保证发挥其效能。

　七、现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对安全防护设施巡查；现场施工员和安全员要对正在施工的土石体或结构物的稳定性经常检查；材料保管员要对所管理料堆的稳定性经常检查；发现隐患及时落实解决。

　八、恶劣和灾害天气如雨季或暴雨后、大风后、春季解冻后等，专职安全生产监督管理人员要会同施工技术人员、作业队长等对重大危险源逐一进行巡查、评估，兼职安全生产监督管理人员要会同现场技术人员、作业组长等对自己作业范围内的一般危险源进行检查、评估，发现问题及时落实解决。

　九、作业人员必须经过培训、持证上岗。

　第四条

　应急救援 一、常规措施 1、坍塌、掩埋事故发生后，立即组织抢险人员迅速到达现场，安排专人及时切断有关闸门，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、构筑物损坏的程度、人员伤亡情况等，采取人工和机械相结合的方法，根据不同情况对坍塌、掩埋现场进行处置。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型吊车进行调运。在接近估计人员被埋点时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。

　2、组织专人对边坡、架料、构筑物进行监护和清理，加固或拆除事故发生后遗留的隐患，防止事故扩大。

　3、事故现场周围应设警戒线，非救援人员未经允许不得进入特定区域。

　4、统一指挥、密切协同的原则。坍塌、掩埋事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

　5、以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌、掩埋事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快。

　6、讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌、掩埋事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

　7、救人第一的原则。当现场遇有人员面临危险时，首要任务是抢救人员。

　8、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，视情况在现场成立临时救护所，确保伤员得到及时医治。

　9、事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，对现场进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗失。

　10、自我保护。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的自身安全和财产安全。

　二、大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施 1、迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。

　2、划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。

　三、大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施 1、因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。也可视情况采用在变形部位设置斜向刚性支撑顶紧、或在变形区对侧用缆风拉紧、用型钢锚固等方法临时加固，再设法补强、加固地基。

　2、脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。

　4、脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每隔4m左右或每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。

　四、塔式起重机出现事故征兆时的应急措施 1、塔吊基础下沉、倾斜 （1）应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动； （2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。

　2、塔吊平衡臂、起重臂折臂 （1）塔吊不能做任何动作； （2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外； （3）用2-3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂，其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻； （4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下； （5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用气焊割开。

　3、塔吊倾翻 （1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展； （2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。

　4、锚固系统险情 （1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住； （2）将塔吊锚固系统加固； （3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。

　5、塔身结构变形、断裂、开焊 （1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住； （2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固； （3）落塔更换损坏结构。

　第五条

　施工现场应急救援器械和药品 一、常用器械 1、医疗器械 （1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； （2）各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； （3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　2、其他器材 （1）铁锨、镐、剪线钳、千斤顶、撬杠、手拉葫芦、切割机、气割设备、电焊机、梯子、绳索、应急灯、氧气瓶、生命探测仪等； （2）吊车、挖掘机、装载机、推土机、运料车等。

　二、消毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、创可贴、肾上腺素、可拉明、洛贝林、止痛剂和镇定剂等。

　第六条

　报警电话 一、急救电话：120，当地医院值班室：0**-******** 消防队电话：119， 二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理室。

　三、移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　第五章

　物体打击、机械伤害、焊接伤害专项应急预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生机械伤害、焊接伤害、物体打击的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、施工驻地：包括经理部（工区）、作业队（作业工区）、施工点、拌和场、预制场、活动工棚等周围的空中物体、飞石的打击，或操作机械伤害。

　二、施工现场：

　1、各种正在施工或已完成的结构物、构筑物，包括墩台、挡墙、边坡、已架设的桥梁、涵洞、正在开挖施工的隧道或地铁、构造物拆除等其上的坠物打击； 2、各种竖直架立的模板、钢筋网、大型支架、脚手架、塔架、拱架、塔吊、电梯、龙门架、拌和楼、架（造）桥机、挂篮、栈桥、平台围堰、支挡、模筑台车等的倾覆或安装、拆除过程中的落物打击； 3、模板、钢筋、钢材等加工部件或松散材料掉落，切割、转动部件飞出打击； 4、大型基础、深基坑、挖孔桩基、竖井、斜井等上面向下的落物打击； 5、起重、吊装过程中的坠落、散落、碰撞、倾覆造成的伤害； 6、施工机械设备操作过程中、交通运输车辆行走过程中造成的伤害； 7、钢材电、气焊接或割除过程中造成的伤害。

　三、周围自然环境：包括山体、崖坡滚石等。

　第三条

　事故造成的后果 一、人员 1、死亡； 2、植物人、瘫痪、痴呆； 3、脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； 4、肢体残缺； 5、骨折、跌打损伤； 6、开放性外伤、出血； 7、内伤； 8、部分器官丧失正常功能。

　二、财物 1、灭失； 2、损毁、失去价值； 3、损坏、经维修后可恢复； 4、轻微受损、外观变差但不影响使用。

　三、次生灾害 火灾，倾覆、坍塌。

　第三条

　预防措施 1、各单位、各施工现场应根据各自的具体情况制定防物体打击、机械伤害、焊接伤害保护方案，建立健全各项安全防护制度，严格遵守各项操作规程。

　2、加强对全体人员的安全自我保护意识教育，使人人养成身处危险地带时时刻小心谨慎的习惯。

　3、随施工进度，及时完善各项安全防护设施如护挡墙、防护棚、隔挡、安全网、护柱，强化管理对安全防护用品如安全帽、绝缘鞋、防护手套、护目镜等的使用。

　4、在危险地带外围设置警示牌、警示绳、警告标志、标语等提醒物。

　5、各类临时设施如大型支架、龙门架、脚手架、塔架、拱架、拌和楼、架（造）桥机、塔吊、挂篮、栈桥、平台、步梯等及垂直运输设备的搭设、安装、拆除必须制定专项安全方案，严格按照操作规程实施，杜绝违章作业。

　6、各种机械设备、运输车船，必须要由经专门培训合格、并持有该设备操作证书的人员严格按照操作规程操作使用，定期维护保养，保证其能安全运行。

　7、现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对安全防护设施巡查；现场施工员和安全员要对大型机械设备操作环境经常检查；机械工程师要定期对大型机械设备的安全性能进行检查；现场电工要经常性的对电焊等临时用电设施的安全性进行检查；发现隐患及时落实解决。

　8、恶劣和灾害天气如雨季或暴雨后、大风后、春季解冻后等，专职安全生产监督管理人员要会同施工技术人员、作业队长等对重大危险源逐一进行巡查、评估，兼职安全生产监督管理人员要会同现场技术人员、作业组长等对自己作业范围内的一般危险源进行检查、评估，发现问题及时落实解决。

　9、作业人员必须经过培训、持证上岗。

　第四条

　应急救援 一、常规措施 1、物体打击、机械伤害、焊接（割除）伤害事故发生后，立即通知救护人员迅速到达现场，安排专人及时关闭有关闸门、切断电源，迅速确定人员伤亡情况。抢救中如遇到巨物，人工搬运有困难时，可调集吊车进行清理。

　2、以快制快、行动果断的原则。鉴于物体打击、机械伤害、焊接伤害事故的突发性，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快。

　3、迅速确定物体打击或机械伤害事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，判断焊接伤害的原因是触电、烧伤或引发火灾，以根据不同情况进行处置。

　4、迅速核实机械设备上的作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

　5、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，视情况在现场成立临时救护所，确保伤员得到及时医治。

　6、事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，对现场进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗失。

　7、自我保护。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的自身安全和财产安全。

　8、抢救受伤人员时几种情况的处理：

　　——如确认人员已死亡，立即保护现场。

　　——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

　（1）立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院； （2）外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施； （3）骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

　　——一般性外伤：

　（2）视伤情送往医院，防止破伤风； （3）轻微内伤，送医院检查。

　　——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

　二、机械设备事故应急措施 1、发生各种机械伤害时，应迅速使受伤者脱离致伤源，先立即停止机器转动、切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。如肢体被卷入机器，应立即想法将受伤肢体小心移出，必要时应拆卸或破坏机器。

　2、根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护、止血、止痛、创口处理包扎、骨折脱位处理、寻找伤者已脱离的肢体。

　3、积极防治休克。根据受伤害者的受伤部位和严重程度，估计到可能出现休克时，应立即采取各种防治措施，以防休克发生；如尽量减少搬动、使之静卧、给予适量的止痛剂及镇静剂、保持呼吸道畅通、控制大出血、包扎严重开放性伤口和固定骨折等简单处理。

　4、已发生休克或呼吸、心跳停止者，应积极进行抗休克及人工呼吸、胸外心脏挤压等抢救措施。

　5、对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

　三、焊接伤害事故应急处置 焊接（割除，含电焊、气焊）伤害事故急性的主要是电焊弧光引起的电光性眼炎，可能灼伤眼底、造成失明；或电焊时产生的火花灼伤脸部皮肤以及触电。电光性眼炎发病当时可滴用表面麻醉药（如0.5％地卡因液）1～2次，以立即消除眼痛症状，并滴用消炎眼药水以预防感染。随着结膜、角膜上皮的迅速修复，2～5天后即可痊愈。为预防电光性眼炎和灼伤皮肤，焊接工人操作时一定要戴上防护面罩或眼镜、戴上焊工防护手套。

　如为触电，按触电应急救援预案处理；如为烧灼伤或引发火灾，按火灾应急救援预案处理。

　1、未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。

　2、焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。

　3、焊工应带绝缘防护手套，不得湿手操作，以免焊接时触电或灼伤手臂。

　4、禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

　5、高空焊接作业人员，应正确佩戴安全带，作业面下设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网围护，以防焊渣四溅。

　6、在道路、电缆线、露天加工厂、上下多层作业区上方进行焊接作业时，必须在作业面下设阻燃硬质水平架板隔离，以防焊渣下溅伤人或引发火灾。

　7、不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。

　8、现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。

　9、焊接施工前，项目要统一办理动火证。

　四、重大交通事故应急处置 1、事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知当地交警。

　2、项目在接到报警后，应立即组织自救、抢险队伍，尽力实施对伤者的救助，使其尽快脱离车（船）体，并迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。

　3、协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

　4、做好事后人员的安抚、善后工作。

　第五条

　施工现场应急救援器械和药品 一、常用器械 1、医疗器械 （1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； （2）各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； （3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　2、其他器材 （1）剪线钳、千斤顶、撬杠、切割机、气割设备、梯子、绳索、应急灯等； （2）吊车、挖掘机等。

　二、消毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、创可贴、0.5％地卡因液、肾上腺素、可拉明、洛贝林、止痛剂和镇定剂等。

　第六条

　报警电话 一、急救电话：120，当地医院值班室：0**-******** 消防队电话：119，交警电话：122 二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理室。

　三、移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　第六章

　中毒、中暑、窒息事专项应急预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生中毒、中暑、窒息事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、施工驻地：包括经理部（工区）、作业队（作业工区）、施工点、拌和场、预制场、活动工棚等生活煤气、液化石油气、天然气或其他有害气体、食物中毒，土体或其他物体掩埋、溺水，冬季取暖、火灾，密闭闷热场所等造成的中毒、窒息、中暑伤害。

　二、施工现场：

　1、各种正在施工的隧道或地铁、大型基础、深基坑、挖孔桩基、竖井、斜井等爆破烟尘、瓦斯泄露造成的中毒、窒息； 2、蒸汽养生，石灰消解过筛，沥青熬化，油漆或其稀料，其他有毒有害化学品使用现场，焊接作业现场造成的中毒、窒息； 3、密闭船舱、机房、车厢、孔洞窖及蓄水池、泥浆池、水井、化粪池、石灰消解池等场所造成的中毒、窒息、中暑； 4、江、河、湖、海、池、塘、库、渠、坑、洞、井等水中或水下窒息。

　5、炎热夏季露天作业、阳光曝晒、密闭闷热、高温灼烤场所造成的中暑、窒息。

　三、周围自然环境：包括洪水、泥石流、坍塌掩埋等造成的窒息。

　第二条

　事故造成的后果 一、人员死亡； 二、人员窒息成植物人、瘫痪、痴呆； 三、人员脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； 四、人员部分器官丧失正常功能。

　第三条

　预防措施

　 一、各单位、各施工现场应根据各自的具体情况制定中毒、中暑、窒息伤害保护方案，建立健全各项安全防护制度，严格遵守各项操作规程。

　二、加强对全体人员的安全自我保护意识教育，使人人养成身处危险地带时时刻小心谨慎的习惯，严禁在未作有效自我保护的情况下进入危险地带。

　三、随施工进度，及时完善各项安全防护设施如护挡墙、支护、通风排烟、降温、阳光遮挡，强化管理对安全防护用品如防尘口罩、防护眼镜、防毒面具等的使用。

　四、在危险地带外围设置警示牌、警示绳、警告标志、标语等提醒物。

　五、各种正在施工的隧道或地铁、大型基础、深基坑、挖孔桩基、竖井、斜井等爆破作业点，密闭船舱、机房、车厢、孔洞窖等场所和蒸汽养生、石灰消解过筛、沥青熬化、油漆及其他有毒化学品使用现场等，要安设通风、排除和控制烟尘、瓦斯、毒气的必要装置，防止窒息、中毒或坍塌掩埋造成的窒息伤害。

　六、在炎热夏季露天作业、阳光曝晒处尽量进行阳光遮挡，密闭闷热场所加强通风或配置空调；调整作业作息时间以尽可能避开中午最热时段作业，必须连续不断作业时增设班次勤换班，现场备足防暑降温用品如绿豆汤、淡盐水、冷水、霍香正气水（丸）、风油精、清凉油、十滴水及冰冻饮料、西瓜等，以避免造成中暑、窒息。

　七、员工食堂要配备必要的防鼠、防蝇、防尘、防蟑螂、冷冻冷藏设备和排烟排气设施，使用符合国家生活饮用水卫生标准的有防护流动水源，不购买、食用腐败变质食品，以避免造成食物中毒。

　八、现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对安全防护设施巡查；现场施工员和安全员要对施工操作环境经常检查；行政后勤管理员要对员工宿舍、办公场所、食堂、浴室等场所不定期检查；发现隐患及时落实解决。

　九、恶劣和灾害天气如雨季或暴雨后、大风或沙尘暴后、春季解冻后、浓雾、低气压天气等，专职安全生产监督管理人员要会同施工技术人员、作业队长等对重大危险源逐一进行巡查、评估，兼职安全生产监督管理人员要会同现场技术人员、作业组长等对自己作业范围内的一般危险源进行检查、评估，发现问题及时落实解决。

　十、作业人员必须经过培训、持证上岗。

　第四条

　应急救援 一、中毒、中暑、窒息伤害事故发生后，立即通知救护人员迅速到达现场，安排专人及时切断有关毒源、闸门，强制通风排毒，迅速确定人员伤亡情况。

　二、迅速确定中毒、中暑、窒息伤害事故发生的准确位置、人员伤亡等情况，收集中毒者的饭菜及排泄物，以便于确定毒物性质、根据不同情况迅速进行处置。

　三、事故附近的其他人员，在采取可靠防护措施情况下立即将伤员移出到空气流通的空旷、荫凉地点，解衣宽带、保暖，进行人工呼吸、催吐、洗胃、导泻、冲洗、吸氧等临时救护，争得宝贵的抢救时间。

　四、中暑的初期症状是头晕、眼花、耳鸣、心慌、乏力，严重者体温会急速升高，出现突然昏倒或肌肉痉挛等现象。急救时立即将伤员移出到空气流通的空旷、荫凉地点，解衣宽带、喂服解暑药品如仁丹、霍香正气水、十滴水等。

　五、中毒急救时立即将患者移出到通风良好、空气新鲜的空旷地点，松开患者颈、胸部的钮扣和腰带，以保持呼吸畅通，并及时采取各种解毒措施，降低或消除毒物对机体的作用。若毒物经口引起人体急性中毒，则应立即清理口中污物后将患者倒向口朝下，用催吐或洗胃等方法清除毒物。若患者呼吸停止，则要立即采用口对口人工呼吸法或牵臂压胸呼吸法急救。

　六、窒息急救时同样要立即将伤员移出到空旷地点、解衣宽带、保持呼吸畅通，立即清理口中污物后采用口对口人工呼吸法或牵臂压胸呼吸法急救。

　七、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，视情况在现场成立临时救护所，确保伤员得到及时医治。

　八、事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，对现场进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗失。

　九、自我保护。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的自身安全和财产安全。

　第五条

　施工现场应急救援器械和药品 一、常用器械 1、体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； 2、急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪、氧气袋、担架以及冷水等。

　二、消毒用品及急救药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、阿托品、高锰酸钾、可拉明、十滴水、霍香正气水（丸）、风油精、肾上腺素、洛贝林等。

　第六条

　报警电话 一、急救电话：120，当地医院值班室：0**-******** 消防队电话：119，当地公安派出所：0**-******** 二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理。

　三、移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　 第七章

　暴雨、水毁、淹溺事故专项应急预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生暴雨、水毁、淹溺事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、施工驻地：包括经理部（工区）、作业队（作业工区）、施工点、拌和场、预制场、活动工棚等生活、办公房屋等区域。

　二、施工现场：

　1、各种正在施工的隧道或地铁、基础、基坑、桩基、竖井、斜井、砌体，路基、路面、桥涵、防护、结构物实体等及其半成品； 2、支架、模板，水泥、石灰、砂石料、粉煤灰、粘土、砖瓦等料堆、料库，五金材料库、小型配件库、油库等，及其使用现场； 3、机械、设备、船舶、车辆，钢筋棚、木工棚等加工棚、厂房以及拌和场、预制场、构件加工厂等场所； 4、便道、便桥、码头、河堤、围堰、筑岛、工作平台，电力、电讯线路、给排水管线，取土场、弃料堆，蓄水池、泥浆池、水井、水塔、化粪池等。

　三、周围自然环境：包括山岭、丘陵、沟谷、河海库渠井边、池塘、河道、平原等低洼地带。

　第二条

　事故造成的后果 一、人员 1、死亡； 2、窒息、脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； 3、骨折、跌打损伤； 4、开放性外伤、出血； 5、内伤。

　二、财物 1、灭失； 2、损毁、失去价值； 3、损坏、经维修后可恢复； 4、轻微受损、外观变差但不影响使用。

　三、次生灾害 洪水、泥石流、坍塌、倾覆、掩埋、沉陷等。

　第三条

　预防措施 一、各单位、各施工现场应根据各自的具体情况制定暴雨、水毁、淹溺事故保护方案，建立健全各项安全防护和预警制度，严格遵守各项制度纪律。项目驻地、施工点的选址必须了解当地的气候特点，要注意山体垮塌、泥石流、洪水等影响或伤害。

　二、设专人与当地气象台站、水利水务部门、当地政府建立中短期气象水文报告收集发布制度，特别要关心掌握流域上游的水文气象情况，提前预报、提前准备、掌握主动。

　三、加强对全体人员的安全自我保护意识教育，使人人养成身处危险地带时时刻小心谨慎的习惯，严禁私自到自然水域游泳。

　四、随施工进度，及时完善各项安全防护设施如护挡墙、护栏、围栏、隔挡，强化管理对安全防护用品如篷布、救生绳、救生衣、救生艇等的使用。

　五、在危险地带外围设置警示牌、警示绳、警告标志、标语等提醒物。

　六、各种正在施工的隧道或地铁、基础、基坑、桩基、竖井、斜井、土方开挖、路基填筑、砌石、围堰筑岛、便道便桥等工程和水中、低洼河沟中施工的构筑物等，在施工前就要做好防暴雨、水毁等自然灾害的施工安全设计，其防护设施要先于或同步于主体工程设置。

　七、现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对安全防护设施巡查；现场施工员和安全员要对施工操作环境经常检查；机械设备管理人员和驾驶操作人员要对机械设备重要的怕水部分如电机、发动机、仪表盘等提前做好防水保护或及时撤离到安全地带；行政后勤管理员要对员工驻地、办公区域等场所不定期检查；发现隐患及时落实解决。

　八、恶劣和灾害天气如雨季或暴雨、大风、春季解冻后等，专职安全生产监督管理人员要会同施工技术人员、作业队长等对重大危险源逐一进行巡查、评估，兼职安全生产监督管理人员要会同现场技术人员、作业组长等对自己作业范围内的一般危险源进行检查、评估，发现问题及时落实解决。

　九、作业人员必须经过培训、持证上岗。

　第四条

　应急救援 一、暴雨、水毁、淹溺伤害事故发生后，立即通知救护人员迅速到达现场，安排专人及时切断有关电源、闸门，迅速确定人员伤亡情况。

　二、以快制快、行动果断的原则。处置行动必须做到接警调度快、行动措施果断、到达快、准备快、疏散救人快。

　三、迅速确定暴雨、水毁、淹溺伤害事故发生的准确位置、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

　1、自救：落水后，尽量保持冷静，切勿大喊大叫，以免水进入呼吸道引起阻塞和剧烈咳呛；应尽量抓住漂浮物如木板等，以助漂浮；双脚踩水，双手不断划水，落水后立即屏气，在挣扎时利用头部露出水面的机会换气、再屏气，如此反复，以等救援。

　2、水上救助：对筋疲力尽的溺水者，抢救人员可从头部接近；对神志清醒的溺水者，抢救人员应从背后接近；用手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂，游向操作平台；要防止抢救人员被溺水者死死抱住，而双双发生危险。在水中发现溺水者已昏迷，可在拖泳过程中向淹溺者进行口对口吹气，边游边吹，争取抢救时间。

　3、若未受过专业救人训练或未领会水中救生方法的人，切记不得轻易下水救人。谨记一点，会游泳并不代表会救人。

　4、淹溺事故附近的其他人员立即向周围人员呼救，同时向项目负责人报告；在采取可靠防护措施情况下立即有组织的开展搜救、打捞遇险遇难人员，不会游泳时，立即用绳索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸。

　5、溺水者被抢救上岸后，迅速移到空气流通的安全空旷地点，设法用手指抠出淹溺者口、鼻中的污泥、杂草或呕吐物，以保证气道畅通，使溺水者吐出吸入的水，立即进行人工呼吸、催吐、倒水、清洗等临时救护，心跳停止者施行胸外心脏按压，争得宝贵的抢救时间。

　6、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，视情况在现场成立临时救护所，确保伤员得到及时医治。

　四、暴雨、水毁事故发生时，应急领导小组立即组织所有将受影响的人员撤离到安全地带，组织安排好人员的生活，特别是老弱病残伤孕人员，必要时向地方政府求援。

　五、事故抢险组在救助行动中，抢救机械设备、重要材料和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的自身安全和财产安全。

　六、事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，对现场进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗失。

　第五条

　施工现场应急救援器械和药品 一、常用器械 1、医疗器械 （1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； （2）各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； （3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　2、其他器材 （1）救生绳索、救生衣、救生圈及其代用品、救生艇、长杆、应急灯、帐篷等； （3）吊车、挖掘机、装载机、自卸车、交通车等。

　二、消毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、创可贴、肾上腺素、可拉明、洛贝林、止痛剂和镇定剂等。

　第六条

　报警电话 一、急救电话：120，当地医院值班室：0**-******** 消防队电话：119，当地公安派出所：0**-********。

　二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理室。

　三、移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　第八章

　施工阻断管线事故应急现场处置预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生施工阻断（挖断、碰断）水、电、气、通讯管线（包括自来水管、雨水管、污水管、供热水管，供电缆，天然气管、煤气管，通讯光缆、有线电视、信号控制及其它管线）事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、施工驻地：包括经理部（工区）、作业队（作业工区）、施工点、拌和场、预制场、活动工棚等生活、办公房屋等区域。

　二、施工现场：

　1、各种正在施工的隧道或地铁、基础、基坑、桩基、沉井、竖井、斜井、砌体，路基、路面、桥涵、防护、结构物实体等及其半成品的开挖、爆破、架设、吊装、拆除； 2、支架、模板、钢筋骨架、门架、拌和站、架（造）桥机、挂篮、栈桥、平台等及大型机械设备的搭建、起吊、运输、组装、架设、拆除； 3、钢材、水泥、木材、沥青等主材，砂、石、砖、灰、渣等地方材料，土、石等原材料，稳定土、混凝土等混合料的运输、装卸现场； 4、便道、便桥、码头、河堤、围堰、筑岛，电力、电讯线路、给排水及供热供气管线，蓄水池、泥浆池、水井、水塔、化粪池等的修筑、架设、开挖施工； 5、由施工引起的滑塌、开裂、沉陷、倾覆、砸撞等。

　第二条

　事故造成的后果 一、人员 1、死亡； 2、窒息、脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； 3、烧灼伤、中毒、跌打损伤； 4、开放性外伤、出血； 5、内伤。

　二、财物 1、损毁、失去使用价值； 2、损坏、经维修后可恢复； 三、次生灾害 大面积影响一定区域内人们的正常生活、生产等；通讯管线断裂有可能影响到国防；可造成极大的经济损失和不良社会影响。

　第三条

　预防措施 一、各单位、各施工现场应根据各自的具体情况、工地所在地位置制定施工阻断（挖断、碰断）自来水管、雨水管、污水管、供热水管，供电缆，天然气管、煤气管，通讯光缆、有线电视、信号控制及其它管线事故的保护方案，建立健全各项安全防护制度，严格遵守各项制度纪律。

　二、开工前派专人与当地水、电、气、通讯及道路、航道、铁路、交警等相应主管部门建立联系，共同到现场详细摸清拟施工地域空中、地面、尤其是地下隐蔽埋置的各种管线归属、深（高）度、走向、使用情况及危险、重要程度，与拟建工程实体之间的关系、施工安全影响范围等，以便提前采取迁移、加高、深埋、隔挡等保护措施，避免造成损坏。

　三、加强对全体人员的安全自我保护意识教育，使人人养成身处危险地带时时刻小心谨慎的习惯。

　四、随施工进度，及时完善各项安全防护设施如护栏、围栏、隔挡，在危险地带外围设置警示牌、警示绳、警告标志、标语等提醒物。

　五、各种正在施工的隧道或地铁、基础、基坑、桩基、竖井、斜井、水井、土方开挖、石方开炸、强夯重夯，自卸车卸料，吊车作业、脚手架或其它支架搭拆、塔吊安装、水中抛（起）锚、桥梁上部架设等作业，在施工前就要做好防止挖（碰）断各种管线的施工安全设计，其中重要、危险的管线必须经其主管部门批准，其防护设施要先于或同步于主体工程设置，施工中必须严格按照批复过的方案、工艺操作。凡应在管线管理维护者在场情况下才能施工的项目，必须待其到场后进行。

　六、现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对安全防护设施巡查；现场施工员和安全员要对施工操作环境经常检查，临近管线时要小心谨慎，亲自指挥设备作业；机械设备驾驶操作人员要严格按照操作规程谨慎作业；严禁随意私自变更已批准的施工安全设计方案或工艺，发现隐患及时落实解决并立即向上级报告。

　七、恶劣和灾害天气如雨季或暴雨、大风、春季解冻后等，专职安全生产监督管理人员要会同施工技术人员、作业队长等对重大危险源逐一进行巡查、评估，兼职安全生产监督管理人员要会同现场技术人员、作业组长等对自己作业范围内的一般危险源进行检查、评估，发现问题及时落实解决。

　八、作业人员必须经过培训、持证上岗。

　第四条

　应急救援 一、施工挖（碰）断管线事故发生后，根据情况若有人员伤亡时要立即通知救护人员迅速到达现场，确定人员伤亡情况。

　二、以快制快、行动果断的原则。处置行动必须做到接警调度快、行动措施果断、到达快、准备快、疏散救人快。

　三、迅速确定挖（碰）断管线事故发生的准确位置、人员伤亡、管线归属等情况，马上通知项目专职安全生产管理人员联系断裂管线的主管部门，及时切断有关电源、水源、气源等闸门并封闭道路，立即采取必要的补救措施，根据不同情况进行处置。

　四、项目应急救援领导小组要根据情况安排机械设备、人员现场待命，积极配合管线的主管部门封闭、抢修、保通，努力将损失降低到最低限度。

　五、挖（碰）断管线事故附近的其他人员，针对人员遇险的具体情况，分别按照触电、中毒、窒息、淹溺等事故应急预案中的救援措施，及时进行现场临时救护，争得宝贵的抢救时间。

　六、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

　七、事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，对现场进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗失。

　第五条

　施工现场应急救援器械和药品 一、常用器械 1、医疗器械 （1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； （2）各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； （3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　2、其他器材 （1）铁锨、镐、剪线钳、长杆、千斤顶、撬杠、手拉葫芦、切割机、气割设备、电焊机、梯子、绳索、应急灯等； （2）吊车、挖掘机、装载机、自卸车、交通车等。

　二、消毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、创可贴等。

　第六条

　报警电话 一、急救电话：120，当地医院值班室：0**-******** 消防队电话：119，当地公安派出所：0**-******** 当地自来水公司：0**-********当地市政维修：0**-******** 当地供电所：0**-********当地供热所：0**-******** 当地天然气公司：0**-********当地电信局：0**-******** 当地移动公司：0**-********当地联通公司：0**-******** 当地广播电视局：0**-********当地火车站：0**-******** 当地交通信号：0**-********当地路灯处：0**-******** 二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理室。

　三、移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　第九章

　特种设备安全事故应急现场处置预案 第一条

　主要危险源 由于各单位、各生产施工项目承担的任务、所处的自然地理环境不同，发生特种设备安全事故的主要危险源和其重要程度也不相同，基本划分如下，各项目进场后应自行辨识：

　一、承压类特种设备 承压类特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道，如使用或管理不当存在爆炸、中毒隐患。

　二、机电类特种设备 1、各种竖直架立的塔吊、电梯、龙门架、拌和楼、架（造）桥机、等的倾覆或安装、拆除过程中的落物打击； 2、各种竖直架立的塔吊、电梯、龙门架、拌和楼、架（造）桥机、等的触电隐患； 3、各种竖直架立的塔吊、电梯、龙门架、拌和楼、架（造）桥机、等的设备在安装拆除和使用过程中的机械伤害； 4、大型特种设备在运转时部件飞出打击； 5、起重、吊装过程中的坠落、散落、碰撞、倾覆造成的伤害； 6、特种设备施工机械设备操作过程中、交通运输车辆行走过程中造成的伤害。

　三、周围自然环境：包括山体、崖坡滚石等。

　第二条

　事故造成的后果 一、人员 1、死亡； 2、植物人、瘫痪、痴呆； 3、脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； 4、肢体残缺； 5、骨折、跌打损伤； 6、开放性外伤、出血； 7、内伤； 8、部分器官丧失正常功能。

　二、财物 1、灭失； 2、损毁、失去价值； 3、损坏、经维修后可恢复； 4、轻微受损、外观变差但不影响使用。

　三、次生灾害 火灾，倾覆、坍塌。

　第三条

　预防措施 一、各单位、各施工现场应根据各自的具体情况制定特种设备防物体打击、机械伤害、焊接伤害保护方案，建立健全各项安全防护制度，严格遵守各项特种设备操作规程。

　二、加强对全体人员的安全自我保护意识教育，使人人养成身处危险地带时时刻小心谨慎的习惯。

　三、随特种设备的安装进度，及时完善各项安全防护设施如隔挡、防护栏、安全网、护柱等，强化管理对安全防护用品如安全帽、绝缘鞋、防护手套、护目镜等的使用。

　四、在危险地带外围设置警示牌、警示绳、警告标志、标语等提醒物。

　五、各类临时设施如龙门架、拌和楼、架（造）桥机、塔吊、电梯等及垂直运输设备的搭设、安装、拆除必须制定专项安全方案，严格按照操作规程实施，杜绝违章作业。

　六、各种特种机械设备，必须要由经专门培训合格、并持有该设备操作证书的人员严格按照操作规程操作使用，定期维护保养，保证其能安全运行。

　七、现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对特种设备的安全检查；现场施工员和安全员要对大型机械设备操作环境经常检查；机械工程师要定期对大型机械设备的安全性能进行检查；现场电工要经常性的对电焊等临时用电设施的安全性进行检查；发现隐患及时落实解决。

　八、恶劣和灾害天气如雨季或暴雨后、大风后、春季解冻后等，专职安全生产监督管理人员要会同施工技术人员、作业队长等对特种设备的重大危险源逐一进行巡查、评估，兼职安全生产监督管理人员要会同现场技术人员、作业组长等对自己作业范围内的特种设备一般危险源进行检查、评估，发现问题及时落实解决。

　九、特种设备操作人员必须经过培训、持证上岗。

　第四条

　应急救援 一、常规措施 1、物体打击、机械伤害、焊接（割除）伤害事故发生后，立即通知救护人员迅速到达现场，安排专人及时关闭有关闸门、切断电源，迅速确定人员伤亡情况。抢救中如遇到巨物，人工搬运有困难时，可调集吊车进行清理。

　2、以快制快、行动果断的原则。鉴于物体打击、机械伤害、焊接伤害事故的突发性，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快。

　3、迅速确定物体打击或机械伤害事故发生的准确位置、可能波及的范围、特种设备损坏的程度、人员伤亡等情况，判断焊接伤害的原因是触电、烧伤或引发火灾，以根据不同情况进行处置。

　4、迅速核实特种机械设备上的操作人员和配合人员人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

　5、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，视情况在现场成立临时救护所，确保伤员得到及时医治。

　6、事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，对现场进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗失。

　7、自我保护。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的自身安全和财产安全。

　8、抢救受伤人员时几种情况的处理：

　　——如确认人员已死亡，立即保护现场。

　　——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

　（1）立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院； （2）外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施； （3）骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

　　——一般性外伤：

　（1）视伤情送往医院，防止破伤风； （2）轻微内伤，送医院检查。

　　——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

　9、触电急救 （1）切断电源，关闭插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关闭总开关。切勿试图关闭那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电； （2）若无法关闭开关，可站在干燥的绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用干燥的竹竿、木棍、扫帚等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具、其他物件或金属物质拨开、拖动伤者； （3）若伤者昏迷，则将其身体放置成平卧式，迅速清除口腔和呼吸道内的异物，解松衣扣，以保持呼吸道畅通；如呼吸心跳停止，立即对其进行掐压人中穴、合谷穴（5秒）的方式急救，视复苏情况现场其他人员同时对其人工呼吸和胸外心脏按压；切记不能给触电、雷击的人注射强心剂； （4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救；局部电灼伤可按热烧伤进行处理，转送途中应注意防暑、防寒、防颠簸； （5）高空出现触电事故时，应立即切断电源，把伤者抬到附近平坦的地方，立即对伤者进行急救； （6）多人触电，应区别轻重先后，按照重先轻后的原则有条不紊地进行急救； （7）严禁强行剥离粘在伤员身上的衣物，以免加重皮肤损伤。

　二、特种机械设备事故应急措施 1、发生各种机械伤害时，应迅速使受伤者脱离致伤源，先立即停止机器转动、切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。如肢体被卷入机器，应立即想法将受伤肢体小心移出，必要时应拆卸或破坏机器。

　2、根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护、止血、止痛、创口处理包扎、骨折脱位处理、寻找伤者已脱离的肢体。

　3、积极防治休克。根据受伤害者的受伤部位和严重程度，估计到可能出现休克时，应立即采取各种防治措施，以防休克发生；如尽量减少搬动、使之静卧、给予适量的止痛剂及镇静剂、保持呼吸道畅通、控制大出血、包扎严重开放性伤口和固定骨折等简单处理。

　4、已发生休克或呼吸、心跳停止者，应积极进行抗休克及人工呼吸、胸外心脏挤压等抢救措施。

　5、对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

　第五条

　施工现场应急救援器械和药品 一、常用器械 1、医疗器械 （1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； （2）各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； （3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　2、其他器材 （1）剪线钳、千斤顶、撬杠、切割机、气割设备、梯子、绳索、应急灯等； （2）吊车、挖掘机等。

　二、消毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、创可贴、0.5％地卡因液、肾上腺素、可拉明、洛贝林、止痛剂和镇定剂等。

　第六条

　报警电话 一、急救电话：120，当地医院值班室：0**-******** 消防队电话：119，交警电话：122 二、固定电话、传真：安装在经理部办公室及经理室。

　三、移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。

　三、事故现场处置方案 第一章

　总

　则 一、危险性分析 公司项目在施工过程中和其他活动中可能存在的事故有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、中毒和窒息、坍塌和其他因素导致的伤害和事故。

　二、组织机构 组长：XXX，联系方式：XXXXXXXXXXX 职责：负责指挥和人员财产的抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务。

　副组长：XXX，联系方式：XXXXXXXXXXX 职责：协调各组之间的抢救工作，协助组长指挥现场应急救援工作，组长不在现场时，承担指挥职责。

　成员：安质科：XXX，联系方式：XXXXXXXXXXX 职责：负责现场处置 医院：XXX医院，联系方式：XXXXXXXXXXX 职责：负责受伤人员的现场救治。

　物资供应：XXX，联系方式：XXXXXXXXXXX 职责：负责抢险、救援物资、器材器具的供应。

　综合办公室：XXX，联系方式：XXXXXXXXXXX 职责：负责报告公司总部及相关单位，根据组长指令向119、120求援，负责安排车辆。

　现场安全保卫：XXX，联系方式：XXXXXXXXXXX 职责：负责组织人员进行人员、物资设备抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与救援无关人员进入现场。

　三、事故现场处置程序 1、事故现场人员向施工现场负责人、项目负责人报告现场情况。如有人受伤，应拨打120与当地急救中心联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

　2、疏散现场人员，无关人员撤离到安全区域，对事故现场进行封锁。

　3、现场负责人、现场处置小组成员接到报告应立即联系各应急处置部门及时赶到事故地点。组长到达现场后应根据现场情况，按照应急处置措施组织现场人员进行自救。

　4、事故超出应急能力时，向当地政府和上级主管部门请求支援。

　四、事故现场急救方法 1、创伤急救

　 （1）创伤急救的基本要求

　 1）创伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。

　2）抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。

　3）外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清，或昏迷者，要考虑胸部内脏或脑部受伤的可能性。

　4）为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。

　5）搬动时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。

　（2）止血

　1）伤口渗血：用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。

　2）伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)，使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。

　 3）用止血带或弹性较好的布带等止血时，应先用柔软布片或伤员的衣袖数层垫在止血带下面，再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60min，下肢每80min放松一次，每次放松1-2min。开始扎紧与每次放松的时间均应书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过四小时。不要在上臂中三分之一处和窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。

　4）严禁用电线、铁丝、细绳等作业止血带使用。

　5）高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医疗救治。若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。

　2、骨折急救 （1）肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方两个关节固定，也可用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。

　开放性骨折，伴有大出血者，先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。

　（2） 疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋(或其它代替物)放置头部两侧使颈部固定不动。不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。

　 （3）腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平衡，不能扭曲。

　（4）骨折固定和注意事项

　 1）骨折固定应先检查意识、呼吸、脉搏及处理严重出血； 2）骨折固定的夹板长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定；

　 3）骨断端暴露时，不要拉动。

　3、颅脑外伤急救

　 （1）应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应该扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。

　（2）耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。也不可用力擤鼻，排除鼻内液体，或将液体再吸入鼻内。

　（3）颅脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院诊治。

　4、烧伤急救措施 （1）电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。

　（2）强酸或灼伤应立即用大量清水彻底冲洗，迅速将被侵蚀的衣物剪去。为防止酸、碱残留在伤口内，冲洗时间一般不少于10min。

　（3）未经医务人员同意，灼伤部位不宜敷擦任何东西和药物。

　（4）送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。

　 5、溺水急救

　 （1）发现有人溺水应设法迅速将其从水中救出，呼吸心跳停止者用心肺复苏法坚持抢救。曾受水中抢救训练者在水中即可抢救。

　（2）口对口人工呼吸因异物阻塞发生困难，而又无法用指除去时，可用两手相叠，置于脐部稍上正中线上(远离剑突)迅速向上猛压数次，使异物退出，但也不可用力太大。

　（3）溺水死亡的主要原因是窒息缺氧。由于淡水在人体内能经循环很快吸收，而气管能容纳的水量很少，因此在抢救溺水者时不应“倒水”而延误抢救时间，更不应仅“倒水”而不用心肺复苏法进行抢救。

　6、高温中暑急救

　 （1）烈日直射头部，环境温度过高，饮水过少或出汗过多等可以引起中暑现象，其症状一般为恶吐、胸闷、眩晖、嗜睡、虚脱，严重时抽搐、惊厥甚至昏迷。

　（2）应立即将病员从高温或日晒环境转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴，湿毛巾覆盖身体，电扇吹风，或在头部置冰袋等方法降温，并及时给病人口服盐水。严重者送医院冶疗。

　7、有害气体中毒急救

　 （1）气体中毒中开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状，应引起警惕。稍重时头痛、气促、胸闷、眩晖。严重时会引起惊厥昏迷。

　（2）怀疑可能存在有害气体时，应即将人员撤离现场，转移到通风良好处休息。抢救人员进入危险区必须带防毒面具。

　（3）已昏迷病员应保持气道通畅，有条件时给予氧气吸入。呼吸心跳停止者，按心肺复苏法抢救，并联系医院救治。

　（4）迅速查明有害气体的名称，供医院及早对症治疗。

　（5）卫生医疗部门救治。根据伤者病情确定施救方案，进行施救。

　8、口对口（鼻）呼吸急救要求

　 当判断伤员确实不存在呼吸时，应即进行口对口（鼻）的人工呼吸，其具体方法是：

　（1）在保持呼吸通畅的位置下进行。用按于前额一手的拇指与食指，捏住伤员鼻孔（或鼻翼）下端，以防气体从口腔内经鼻孔逸出，施救者深呼一口气屏住并用自己的嘴唇包住（套住）伤员微张的嘴。

　（2）用力快而深地向伤员口中吹（呵）气，同时仔细地观察伤员胸部有无起伏，如无起伏，说明气未吹进。

　（3） 一次吹气完后，应即与伤员口部脱离，轻轻抬起头部，面向伤员胸部，吸入新鲜空气，以便作下一次人工呼吸。同时使伤员的口张开，捏鼻的手也可放松，以便伤员从鼻孔通气，观察伤员胸部向下恢复时，则有气流从伤员口腔排出。

　 抢救一开始，应即向伤员先吹气两口，吹气有起伏者，人工呼吸有效；吹气无起伏者，则气道通畅不够，或鼻孔处漏气、或吹气不足、或气道有梗阻。

　注意：①每次吹气量不要过大，大于1200ml会造成胃扩张；②吹气时不要按压胸部；③儿童伤员需视年龄不同而异，其吹气量约为800ml左右，以胸廊能上抬时为宜；④抢救一开始的首次吹气两次，每次时间约1-1.5s；⑤有脉搏无呼吸的伤员，则每5s吹一口气，每分钟吹气12次；⑥口对鼻的人工呼吸，适用于有严重的下颌及嘴唇外伤，牙关紧闭，下颌骨骨折等情况的伤员，难以采用口对口吹气法。⑦婴、幼儿急救操作时要注意，因婴、幼儿韧带、肌肉松弛，故头不可过度后仰，以免气管受压，影响气道通畅，可用一手拖颈，以保持气道平直；另一方面婴、幼儿口鼻开口均较小，位置又很靠近，抢救者可用口贴住婴幼儿口与鼻的开口处，施行口对口鼻呼吸。

　9、人工循环（体外按压）急救要求

　 人工建立的循环方法有两种：第一种是体外心脏按压（胸外按压），第二种是开胸直接压迫心脏（胸内按压）。在现场急救中，采用的是第一种方法，应牢记掌握。

　（1）按压部位 胸骨中1/3与1/3交界处。

　（2）伤员体位

　 伤员应仰卧于硬板床或地上。如为弹簧床，则应在伤员背部垫一硬板。硬板长度及宽度应足够大，以保证按压胸骨时，伤员身体不会移动。但不可因找寻垫板而延误开始按压的时间。

　（3）快速测定按压部位的方法

　 快速测定按压部位可分5个步骤。

　1）首先触及伤员上腹部，以食指及中指沿伤员肋弓处向中间移滑。

　2）在两侧肋弓交点处寻找胸骨下切迹。以切迹作为定位标志。不要以剑突下定位。

　3）然后将食指及中指两横指放在胸骨下切迹上方，食指上方的胸骨正中部即为按压区。

　4）以另一手的掌根部紧帖食指上方，放在按压区。

　5）再将定位之手取下，重叠将掌根放于另一手背上，两手手指交叉抬起，使手指脱离胸膛。

　（4）按压姿势

　 正确的按压姿势。抢救者双臂绷直，双肩在伤员胸骨上方正中，靠自身质量垂直向下按压。

　（5）按压用力方式

　 1）按压应平直，有节律地进行，不能间断。

　2）不能冲击式的猛压。

　3）下压及向上放松的时间应相等。

　4）压按至最低点处，应有一明显的停顿。

　5）垂直用力向下，不要左右摆动。

　6）放松时定位的手掌根部不要离开胸骨定位点，但应尽量放松，务使胸骨不受任何压力。

　（6）按压频率

　 按压频率应保持在100次/min。

　（7）按压与人工呼吸比例 按压与人工呼吸的比例关系通常是，单人为15：2，双人复苏为5：1，婴儿、儿童为5：1。

　（8）按压深度

　 通常，成人原为3.8-5cm，5-13岁伤员为3cm，婴幼儿伤员为2cm。

　（9）胸外心脏按压常见的错误

　 1）按压除掌根帖在胸骨外，手指也压在胸膛上，这容易引起骨折（肋骨或肋软骨）。

　2）按压定位不正确，向下易使剑突受压折断而致肝破裂。向两侧易致肋骨或肋软骨骨折，导致气胸、血胸。

　3）按压用力不垂直，导致按压无效或肋软骨骨折，特别是摇摆式按压更易出现严重并发症。

　4）抢救者按压时肘部弯曲，因而用力不够，按压深度达不到3.8-5cm。

　5）按压冲击式，猛压，其效果差，且易导致骨折。

　6）放松时抬手离开胸骨定位点，造成下次按压部位错误，引起骨折。

　7）放松时未能使胸部充分松弛，胸部仍承受压力，使血液难以回到心脏。

　8）按压速度不自主的加快或减慢，影响按压效果。

　9）双手掌不是重叠放置，而是交叉放置。

　10、心肺复苏法急救要求

　 （1）操作过程有以下步骤：

　1）首先判断昏倒的人有无意识。

　2）如无反应，立即呼救，叫“来人啊！救命啊！”等。

　3）迅速将伤员放置于仰卧位，并放在地上或硬板上。

　4）开放气道（仰头举颏或颌）。

　5）判断伤员有无呼吸（通过看、听和感觉来进行）。

　6）如无呼吸，立即口对口吹气两口。

　7）保持头后仰，另一手检查颈动脉有无搏动。

　8）如有脉搏，表明心脏尚未停跳，可仅做人工呼吸，每分钟12-16次。

　9）如无脉搏，立即在正确定位下在胸外按压位置进行心前区叩击1-2次。

　10）叩击后再次判断有无脉搏，如有脉搏即表明心跳已经恢复，可仅做人工呼吸即可。

　11）如无脉搏，立即在正确的位置的位置进行胸外按压。

　12）每作15次按压，需作两次人工呼吸，然后再在胸部重新定位，再作胸外按压，如此反复进行，直到协助抢救者或专业医务人员赶来。按压频率为100次/min。

　13）开始一分钟后检查一次脉搏、呼吸、瞳孔，以后每4-5min检查一次，检查不超过5s，最好由协助抢救者检查。

　14）如有担架搬运伤员，应该持续作心肺复苏，中断时间不超过5s。

　（2）心肺复苏操作的时间要求

　 1）0-5s：判断意识。

　2）5-10s：呼救并放好伤员体位。

　3）10-15s：开放气道，并观察呼吸是否存在。

　4）15-20s：口对口呼吸两次。

　5）20-30s：判断脉搏。

　6）30-50s：进行胸外心脏按压15次，并再人工呼吸2次，以后连续反复进行。

　7）以上程序尽可能在50s以内完成，最长不宜超过一分钟。

　（3）双人复苏操作要求

　 1）两人应协调配合，吹气应在胸外按压的松弛时间内完成。

　2）按压频率为100次/min。

　3）按压与呼吸比例为15：2，即15次心脏按压后，进行2次人工呼吸。

　4）为达到配合默契，可由按压者数口诀1、2、3、4、┄┄、14次，如此周而复始循环进行。

　5）人工呼吸者除需通畅伤员呼吸道、吹气外，还应经常触摸其颈动脉和观察瞳孔等。

　（4）心肺复苏法注意事项

　 1）吹气不能在向下按压心脏的同时进行。数口诀的速度应均衡，避免快慢不一。

　2）操作者应站在触电侧面便于操作的位置，单人急救时应站立在触电者的肩部位置；双人急救时，吹气人应站在触电者的头部，按压心脏者应站在触电者胸部、与吹气者相对的一侧。

　3）但中断时间不超过5s。

　4）第二抢救者到现场后，应首先检查颈动脉搏动，然后再开始作人工呼吸。如心脏按压有效，则应触及到搏动，如不能触及，应观察心脏按压者的技术操作是否正确，必要时应增加按压深度及重新定位。

　5）可以由第三抢救者及更多的抢救人员轮换操作，以保持精力充沛、姿势正确。

　六、施工现场应急救援器械和药品 1、常用器械

　 （1）医疗器械

　 1）体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； 2）各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； 3）急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带、刀剪。

　（2） 其他器材、机械 梯子、绳索、应急灯、吊车等

　 2、消毒用品及药品 70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、创可贴、肾上腺素、可拉明、洛贝林、止痛剂和镇定剂等。

　第二章

　触电事故现场处置方案 一、触电事故特征 1、触电种类：电击和电伤 2、触电方式：单相触电、两相触电、跨步电压触电。

　3、危害程度：由于电流通过人体带来的电击或电伤，造成人员的受伤或死亡。由于电流通过人体带来的电击或电伤，造成人员的受伤或死亡。

　4、事故征兆：气候潮湿，线路老化，带电设备无警示标识货缺少防护设施、电气作业违章操作等。

　5、发生条件：人员身体接触带电体或高压带电体对人体感应放电，电流在身体形成回路。

　 二、应急救援措施 1、脱离电源 （1）自救方法 1）如果一旦触电，附近又无人救援，此时务须镇静自救。在触电后的最初几秒内，人的意识并未完全丧失，触电者可用另一只手抓住电线绝缘处，把电线拉出，摆脱触电状态。

　2）如果触电时电线或电器固定在墙上，可用脚猛蹬墙壁，同时身体往后倒，借助身体重量甩开电源。

　（2）低压触电事故脱离电源方法

　 1）立即拉掉开关、拔出插肖，切断电源。

　2）如电源开关距离太远，用有绝缘柄的钳子或用木柄的斧子断开电源线。或者用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。

　3）当电线搭落在触电者身上，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。

　（3）高压触电事故脱离电源方法

　 1）立即联系有关部门停电。

　2）戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。

　3）抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地，迫使保护装置动作，断开电源。

　（4）脱离电源的注意事项

　 1）救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，而应使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作，以防自己触电。

　2）要防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防止坠落的措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。救护者也应注意救护中自身的防坠落、摔伤措施。

　3）救护者在救护过程中特别是在杆上或高处抢救伤者时，要注意自身和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备，电气设备、线路即使电源已断开，对未做安全措施挂上接地线的设备也应视作有电设备。救护人员登高时应随身携带必要的绝缘工具和牢固的绳索等。

　4）如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此延误切除电源和进行急救的时间。

　 2、伤员脱离电源后的处理 （1）判断意识和通畅呼吸道

　 1）判断伤员有无意识的方法：

　 ①轻轻拍打伤员肩部，高声喊叫，“喂！你怎么啦？”。、

　②如认识，可直接呼喊其姓名。有意识，立即送医院。

　 ③无反应时，立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约5s。

　注意，以上3步动作应在10s以内完成，不可太长，伤员如出现眼球活动、四肢活动及疼痛感后，应即停止掐压穴位，拍打肩部不可用力太重，以防加重可能存在的骨折等损伤。

　2）呼救

　 一旦初步确定伤员神志昏迷，应立即招呼周围的人前来协助抢救，哪怕周围无人，也应该大叫“来人啊！救命啊！”。

　注意，一定要呼叫其他人来帮忙，因为一个人作心肺复苏术不可能坚持较长时间，而且劳累后动作易走样。叫来的人除协助作心肺复苏外，还应立即打电话给救护站或呼叫受过救护训练的人前来帮忙。

　3）将伤员旋转适当体位，正确的抢救体位是：仰卧位。患者头、颈、躯干平卧无扭曲，双手放于两侧躯干旁。如伤员摔倒时面部向下，应小心将其转动，使伤员全身各部成一个整体。尤其要注意保护颈部，可以一手拖住颈部，另一手扶着肩部，使伤员头、颈、胸平稳地直线转至仰卧，在坚实的平面上，四肢平放。

　注意，抢救者跪于伤员肩颈旁，将其手臂举过头，拉直双腿，注意保护颈部。解开伤员上衣，暴露胸部（或仅留内衣），冷天要注意使其保暖。

　（2）通畅气道 当发现触电者呼吸微弱或停止时，应立即通畅触电者的气道以促进触电者呼吸或便于抢救。通畅气道主要采用仰头举颏（颌）法。即一手置于前额使头部后仰，另一手的食指与中指置于下颌骨近下颏或下颌角处，抬起下颏（颌）。

　注意：严禁用枕头等物垫在伤员头下；手指不要压迫伤员颈前部，颏下软组织，以防压迫气道，颈部上抬时不要过度伸展，有假牙拖者应取出。儿童颈部容易弯曲，过度抬颈部反而使气道闭塞，因此不要牵拉过度。成人头部后仰程度应为90O，儿童头部后仰程度应为60O，婴儿头部后仰程度应为30O，颈椎有损伤的伤员应采用双下颌上提法。

　（3） 判断呼吸

　 在通畅呼吸道之后，维持开放气道位置，用耳帖近伤员口鼻，头部侧向伤员胸部，眼睛观察其胸有无起伏；棉布感觉伤员呼吸道有无气体排出；或耳听呼吸道有无气流通过的声音。

　注意：①保持气道开放位置；②观察5s左右时间；③有呼吸者，注意保持气道通畅；④无呼吸者，立即进行口对口人工呼吸；⑤通呼吸道：部分伤员因口腔、鼻腔内异物（分泌物、血液、污泥等）导致气道阻塞时，应将触电者身体侧向一侧，迅速讲异物用手扣出；⑥不通畅而产生窒息，以致心跳减慢。可因呼吸畅通后，随着气流冲出，呼吸恢复，而致心跳亦恢复。

　（4）判断伤员有无脉搏

　在检查伤员的意识、呼吸、气道之后，应对伤员的脉搏进行检查，以判断伤员的心脏跳动情况。具体方法如下：

　1）在开放气道的位置下进行（首次人工呼吸后）。

　2）一手置于伤员前额，使头部保持后仰，另一手在靠近抢救者一侧触摸颈动脉。

　3）可用食指及中指指尖先触及气管正中部位，男性可先触及喉结，然后向两侧滑移2-3cm，在气管旁软组织处轻轻触摸颈动脉搏动。

　注意：①触摸颈动脉不能用力过大，以免推移颈动脉，妨碍触及；②不要同时触摸两侧颈动脉，造成头部供血中断；③不要压迫气管，造成呼吸道阻塞；④检查时间不要超过10s；⑤未触及搏动：心跳已停止，或触摸位置有错误；触及搏动：有脉搏、心跳，或触摸感觉错误（可能将自己手指的搏动感觉为伤员脉搏）；⑥判断应综合审定：如无意识，无呼吸，瞳孔散大，面色紫绀或苍白，再加上触不到脉搏，可以判定心跳已经停止。⑦婴、幼儿因颈部肥胖，颈动脉不易触及，可检查肱动脉。肱动脉位于上臂内侧腋窝和肘关节之间的中点，用食指和中指轻压在内侧，即可感觉到脉搏。

　4）不同状态下电击伤患者的急救措施 神志 心跳 呼吸 对症救治措施 清醒 存在 存在 静卧、保暖、严密观察 昏迷 停止 存在 胸外心脏按压术 昏迷 存在 停止 口对口（鼻）人工呼吸 昏迷 停止 停止 同时作胸外心脏按压和口对口（鼻）人工呼吸 3、注意事项 （1） 救援人员应做好防触电措施，触电者在未脱离电源时，切不可直接碰触触电者。

　（2）如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。

　（3）注意保护事故现场，便于调查分析事故原因。

　（4）心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。

　（5）拨打120报警时应说明详细地址和受伤人员性别、主要受伤部位、意识是否清晰等，留下联系电话并保持畅通。报警后，应由熟悉情况的人到最近的路口迎候。

　（6）救援人员要做好自身防护措施，高处救援正确使用防坠落用具。

　第三章

　火灾事故现场处置方案 一、事故特征

　 1、事故类型：气体火灾、液体灾害、固体可燃物火灾。

　2、危害程度：火灾生成的有毒、有害或窒息性气体易使人员中毒或缺氧窒息死亡，燃烧的火焰会造成人员烧伤或死亡。

　3、事故征兆：焦糊味、烟、火光、电气产品突然损坏或温度异常升高、线路产生火花。

　4、发生条件：有可燃物，有氧气或氧化剂，有热源。

　二、现场应急处置措施

　 1、最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告单位负责人。向内部报警时，报警人员应叙述：出事地点、情况、报警人姓名;向外部报警时，报警人应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、地址、电话;报警完毕报警员应到路口迎接消防车及急救人员的到来。

　2、现场负责人负责现场总指挥。打电话通知119报告失火地点，火势以及联系人和联系电话，同时通知主管领导。

　3、按应急措施立即进行自救。火灾初起阶段可用灭火器灭火，用消防桶提水，用铁锹铲土等力争在火灾初起阶段，将火扑灭。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求助。

　4、由电工负责切断电源，防止事态扩大。

　5、在组织扑救的同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可燃材料。如有物资仓库起火，应首先抢救危险及其它有毒、易燃物品，防止人员伤害和污染环境。

　6、疏通事故发生现场的道路，保持消防通道的畅通，保证消防车辆通行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场根据需要调动义务消防队及其他人员。

　7、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域;组织脱离危险区域场所后，再采取紧急措施;对因火灾事故造成的人身伤害要及时抢救。密切配合专业救援队伍进行急救工作。

　8、保护火灾现场，指派专人看守。

　三、注意事项

　 1、现场出现火险或火灾时要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器。电气设备在起火时，应尽快切断电源。用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发性事故。

　2、火灾扑救要在确保人员安全的前提下进行。

　3、扑救时要先救人后救物，先重点后一般，先断电后救火，并注意顺风救灾。

　4、火灾发生后应掌握的原则是边救火边报警。

　5、拨打120报警时应说明详细地址和受伤人员的性别、主要受伤部位、意识是否清晰等，留下联系电话并保持畅通。报警后应由熟悉情况的人到最近的路口迎候。

　6、拨打119报警时要报清、保全单位名称和地点，要说明是什么物质着火和火势大小，留下联系电话并保持畅通；报警后，应由熟悉情况的人到离火场最近的路口迎候消防车或指引通道，提供水源位置情况，以便迅速灭火。

　人员疏散应及时有序，防止次生事故发生。

　第四章

　高处坠落事故现场处置方案 一、事故特征

　 1、事故类型：高处坠落

　 2、危害程度：高处坠落事故发生后，坠落人员通常有多个系统或多个器官的损伤、严重者当场死亡。高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸穷迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。

　3、事故征兆：在高处作业时下方没有架设安全护网、高处作业人员没有持证上岗、作业人员精神状态不佳、疲劳作业、高处作业处未挂警示牌、高处作业平台不牢固、有空洞、6级大风露天作业、高处设备检修平台不完善、安全带不定期检查。

　4、发生条件：不正确使用个人防护用品，高处作业注意力不集中、安全设施不完善。

　二、事故现场应急处置措施

　 1、对于较浅的伤口，可用干净衣服或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。

　2、较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。

　3、对怀疑或确认骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员， 应先在骨折部门用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医院进行救治。如有骨折断端露在皮肤外的，用干净的砂布覆盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。

　4、对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。

　5、如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。

　6、如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三相基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道—口对口（鼻）人工呼吸-胸外按压，在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间不得超过5~7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

　三、注意事项

　 1、重伤员运送应使用担架，腹部创伤及脊柱创伤者应卧位运送，颅脑损伤一般采取半卧位，胸部受伤者一般采取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

　2、抢救脊柱受伤的伤员，不要随便翻动或移动伤员。

　3、注意保护现场，便于调查分析事故原因。

　4、救援人员要做好自身防护措施，高处救援正确使用防坠落用具。

　第五章

　机械伤害事故现场处置方案 一、事故特征

　 1、事故类型：机械设备的零、部件做直线运动时造成的伤害，机械设备零部件作旋转运动时造成的伤害，刀具造成的伤害，被加工的零件造成的伤害，手用工具造成的伤害。

　2、事故危害：压伤、砸伤、挤伤、烫伤、刺伤、割伤。

　3、危害程度：轻伤、重伤、死亡。

　4、事故先兆：机械设备传动部位没有防护罩、保险、限位、信号等装置。

　5、发生条件：没有避让时间 、没有避让空间、没有避让能力。

　二、事故现场应急处置措施

　 1、发现受伤人员后，必须立即停止运转的机械，向周围人呼救，同时报告现场负责人。

　2、对于较浅的伤口，可用干净衣服或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。

　3、较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。

　4、对怀疑或确认骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员， 应先在骨折部门用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医院进行救治。如有骨折断端露在皮肤外的，用干净的砂布覆盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。

　5、对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。

　6、如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。

　7、如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三相基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道—口对口（鼻）人工呼吸-胸外按压，在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间不得超过5~7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

　三、注意事项

　 1、必须坚持救人第一的原则，当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。

　2、应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，做好事故调查工作。

　3、要注意自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

　4、若遇心跳和呼吸骤停又有骨折者，应首先用口对口呼吸和胸外按压等技术使心肺脑复苏，直至心跳呼吸恢复后，再进行固定骨折；遇有大出血又有创口者，首先立即用指压、止血带或药物等方法止血，接着再消毒创口进行包扎；遇有垂危和较轻的患者时，应优先抢救危重者，后抢救较轻者；在送患者到医院的途中，不要停顿抢救措施，继续观察伤情变化。

　5、救援人员要做好自身防护措施，高处救援正确使用防坠落用具。

　第六章

　物体打击事故现场处置方案 一、事故特征

　 1、事故类型：高空作业物体坠落，人为抛掷杂物伤人，起重吊装、拆装物料掉落伤人，车辆运行物体洒落。

　2、事故危害：人员受伤、死亡、财产损失。

　3、危害程度：轻伤、重伤、死亡。

　4、事故先兆及发生条件：设备或构件吊装作业时，没有设置警示隔离标识；设备捆绑不牢固，磨光机、切割机等电动工具装夹不牢，操作人员野蛮操作或操作不当。手锤、大锤等垂头松动，操作人员戴手套操作，焊条筒、扳手等高处作业工具无防坠绳或工具袋，脚手架管、扣件、钢筋高处或临边放置材料不稳固，大风等恶劣天气造成物体吹动。

　二、事故现场应急处置措施 1、发现有人受伤后，现场人员应大声呼救，同时报告现场负责人。

　2、对于较浅的伤口，可用干净衣服或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。

　3、较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。

　4、对怀疑或确认骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员， 应先在骨折部门用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医院进行救治。如有骨折断端露在皮肤外的，用干净的砂布覆盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。

　5、对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。

　6、如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。

　7、如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三相基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道—口对口（鼻）人工呼吸-胸外按压，在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间不得超过5~7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

　三、注意事项

　 1、抢救脊椎受伤的人员，不要随意翻动或移动伤员。

　2、重伤员运送应使用担架，腹部创伤及脊柱创伤者应卧位运送，颅脑损伤一般采取半卧位，胸部受伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

　3、对于头部受到物体打击的伤员，检查中午发现头部出血或无颅骨骨折的伤员，如果当时发生过短暂性昏迷但很快又恢复意识，清醒后当时自觉无精神，神经方面症状的伤员，切勿掉以轻心而放松警觉。该伤员必须送医院做进一步检查并应留院观察，因为这可能是严重脑震荡或硬脑壳撕裂出血的前兆。

　4、注意保护现场，便于调查分析事故原因。

　5、救援人员要做好自身防护措施，高处救援正确使用防坠落用具。

　第七章

　坍塌事故现场处置方案 一、事故特征 1、事故类型：主要包括土方坍塌、隧道坍塌、模板坍塌、脚手架坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物及构筑物的坍塌事故等类型。

　2、危害程度：因塌落物自重大，作用范围大，往往伤害人员多，后果严重，容易造成重大或特大人身伤亡事故。

　3、事故征兆：当在安装、拆除、开挖等作业过程中，超过自身极限强度的破坏成因，如边坡出现裂缝、支架变形及基础下沉或结构稳定失衡等异常现象。

　（4）发生条件：土方开挖未按要求进行放坡，施工中超挖、掏挖等，各类大型设备、脚手架、支架等失稳。

　二、事故现场应急处置措施

　 1、对于较浅的伤口，可用干净衣服或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。

　2、较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。

　3、对怀疑或确认骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员， 应先在骨折部门用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医院进行救治。如有骨折断端露在皮肤外的，用干净的砂布覆盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。

　4、对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。

　5、如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。

　6、如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三相基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道—口对口（鼻）人工呼吸-胸外按压，在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间不得超过5~7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

　三、 注意事项

　 1、事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。

　2、注意观察坍塌区域周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。

　3、详细全面了解坍塌事故发生的经过，掌握现场原有人数、现仍未抢救出来的人数。

　4、人工救援为主，除非不要不得使用机械救援，以免造成二次伤害。

　5、备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等。

　6、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

　第八章

　灼伤、烫伤事故现场处置方案 一、事故特征 1、事故类型及危害程度：

　（1）电弧灼伤：皮肤炭化发硬，红肿。

　（2）火焰灼伤：皮肤起泡、干结。

　（3）高温汽、水烫伤：皮肤发工、脱皮、起泡。

　（4）化学品灼伤：皮肤烧伤、起泡、脱皮。

　2、事故征兆及发生条件：个人防护用品缺失，高温部位缺少隔离或防护，违规操作工器具，违规使用化学品等。

　二、事故现场处置措施 1、当发生灼烫事故后，现场人员应立即向周围人员呼救，迅速将烫伤人员脱离危险区域立即冷疗，面积较小的烫伤可以用大量冷水冲洗至少30分钟，保护好烧伤创面，尽量避免污染；面积较大或程度较深的烫伤应以干净的纱布敷盖患部简单包扎，尽快转送医院或拨打120。

　2、火焰烧伤：衣服着火应迅速脱去燃烧衣服，或就地打滚压灭火焰、或以水浇，或用湿衣被等物灭火，切记站立喊叫或奔跑呼救，避免头面部和呼吸道灼伤。

　3、高温液体烫伤：应立即将被热液浸湿的衣服脱去，如果与皮肤发生粘连，不得强行脱烫伤人员的衣服，以免扩大创面损伤面积。

　4、化学烧伤：受伤后应首先将浸有化学物质的衣服迅速脱去，并立即用大量水冲洗，尽可能地去除创面上的化学物质。

　5、物料烫伤：高温物料烫伤时，应立即清除身体部分附着的物料，必要时脱去衣物，然后冷水冲洗，如贴身衣服与伤口粘在一起，切勿强行撕脱，以免使伤口加重，可用剪刀先剪开，然后慢慢将衣服脱去。

　6、气道吸入性损伤应于现场开始，保持呼吸通畅，解除气道梗阻时，不能等待诊断明确后再进行；伴有面、颈部烧伤的患者，在救治时要防止再损伤。

　7、对烫伤严重者应禁止大量饮水，以防休克；口渴严重时可饮盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克。

　8、如有在救援过程中发生中毒、窒息的人员，立即将伤者撤离到通风良好的安全地带，给予氧气吸入；如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三相基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道—口对口（鼻）人工呼吸-胸外按压，在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间不得超过5~7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

　三、注意事项

　 1、应迅速脱离火场，如有衣物着火，应迅速脱去燃烧的衣服，或就地卧倒打滚压灭火焰，或以水浇来火焰。切忌站立呼喊或奔跑呼叫，以防增加头面部及呼吸道损伤。

　2、热液烫伤，应立即将被热液浸湿的衣服脱去。用剪刀剪开脱去衣物，防止粗暴的动作将创面表皮大片撕脱。

　3、使用冷水冲洗衣，并用干净的物品包扎灼伤区域，防止感染。

　4、烧烫伤后，受损的皮肤已经失去表皮的保护，不可以直接冰敷，以免冻伤。

　5、烧烫伤后要立刻涂抹药膏，应用清水冲洗降温后再涂抹药膏。

　第九章

　中毒事故现场处置方案

　 一、事故特征

　 1、事故现场主要为食物中毒和有毒气体（隧道施工、人工挖孔桩）中毒。

　2、食物中毒多为群体人员中毒，造成较大社会不良影响；有毒气体中毒，如抢救不及时，很可能造成人员中毒死亡。

　3、食物中毒多发生在夏秋，以呕吐和腹泻为主要表现，常在食后1小时到1天出现恶心、剧烈呕吐、腹痛、腹泻等症，继而出现脱水和血压下降而致休克。有毒气体中毒表现为：头晕、烟花、心慌、呼吸困难等症状，严重时可能导致昏迷。

　二、事故现场应急处置措施 1、食物中毒急救 食物中毒应尽快给中毒人员服用大量清水，并进行催吐。必须尽快将中毒人员送至医院。

　2、有毒气体中毒 （1）抢救人员必须进入危险区域前必须带上防毒面具，自救器等防护用品，必要时也应给中毒者带上。

　（2）将受伤者移至通风良好的安全地带，解开衣领及腰带以利其呼吸及通畅，检查判断中毒者的中毒情况。

　（3）呼吸、心跳情况的判:受伤人员如意识丧失，应在10s内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。

　看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

　听：用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。

　试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的劲动脉有无搏动。若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。

　（4）中速窒息伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三相基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道—口对口（鼻）人工呼吸-胸外按压。

　三、注意事项

　 1、食物中毒应查找同批次食物去向，通知有关单位和部门封存，通报有关情况。

　2、应急救护人员进入事故现场必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。

　3、应急救护人员救援时，即时佩戴防毒面具，也要严格计算时间，切勿大意。

　4、当核实所有人员获救后，应保护事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

　第十章

　中暑事故现场处置方案 一、事故特征 1、事故类型及危害程度：先兆中暑、轻度中暑、重度中暑、死亡 2、中暑症状：头昏、头痛、恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜睡、虚脱，严重时抽搐、惊厥甚至昏迷、肌肉痉挛。

　3、发生条件：高温及工作场所通风条件差、烈日直射头部、工作强度过大、连续工作时间长、睡眠不足或过度疲劳。

　二、事故现场应急处置措施 1、搬移：迅速将患者抬到通风、阴凉、干爽的地方，使其平卧并解开衣扣，松开或脱去衣服，如衣服被汗水湿透应更换衣服。

　2、降温：患者头部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴，然后用扇或电扇吹风，加速散热，有条件的也可用降温毯给予降温。

　3、补水：患者仍有意识时，可给一些清凉饮料，在补充水分时，可加入少量盐或小苏打水。

　4、促醒：病人若已失去知觉，可指掐人中、合穴，使其苏醒。若呼吸停止，应立即实施人工呼吸。

　5、转送：对于重症中暑病人，必须立即送医院诊治。搬运病人时，应用担架运送，不可使患者步行，同时运送途中注意，尽可能的用冰袋敷于病人额头、枕后、胸口、肘窝、及大腿根部，积极进行物理降温，以保护大脑、心肺等重要脏器。

　三、注意事项

　 1、中暑后须大量补充水分和盐分，但过量饮用热水时会更加大汗淋漓，反而造成体内水分和盐分进一步的大量流失，严重时会引起抽风现象。如此便是得不偿失。正确的方法应是少量多次，每次饮水量不超过300毫升为宜。

　2、中暑者不能吃油腻劳腥的食物，过多食用会增加消化系统的负担，使大量血液留于肠胃，所以应尽量多吃一些清淡爽口的食物。

　3、中暑者应少吃、最好不吃辣椒。

　4、中暑后禁吃过多凉性食品。

　第十一章

　淹溺事故现场处置方案 一、事故特征

　 1、事故类型：溺水事件。

　2、危害程度：作业人员在前往作业现场途中或在现场作业时，发生人员意外溺水，导致呼吸道及肺部进水，造成呼吸受阻、窒息、心跳停止甚至死亡。

　3、事故征兆：作业人员在前往作业现场途中或在现场作业时，遇有河流或水塘以及发生暴雨、泥石流灾害等。

　4、发生条件：作业区域或者上下班路上有河流或水塘等以及发生暴雨、泥石流灾害等。

　二、事故现场应急处置措施

　 1、作业人员大声呼救，现场负责人立即组织施救。在保证自身安全的前提下，迅速将溺水者从水中救出。

　2、多人落水时，应按“先近后远，先水面后水下”的顺序进行施救。投入木板、长杆等,让落水者漂浮水面和尽快上岸。

　3、溺水者脱离水面后立即检查并清除其口、鼻腔内的水、泥及污物。

　4、解开溺水者衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，天气寒冷或溺水者体温较低时要采取保暖措施。

　5、如果溺水者处于昏迷状态但呼吸心跳未停止，应立即进行口对口人工呼吸，同时进行胸外按压，直至溺水者恢复呼吸为止。

　6、如溺水者心跳已停止，应先进行胸外心脏按压，直到心跳恢复为止。

　7、对溺水休克者，无论情况如何，都必须从发现开始持续进行心肺复苏抢救，不得放弃抢救，直到现场医疗急救医生对溺水者确定死亡后，方可终止心肺复苏。

　施救人8、员迅速确定事故发生的准确位置、溺水人数及程度、失踪人数等。看护现场，并维护现场秩序。

　三、注意事项

　 1、徒手救人时，要注意稳定被救者情绪，从侧面、后面接近被救人员，并采取合理的救助方法。

　2、气温较低时，在下水前应做好身体活动准备，防止肌肉痉挛。

　3、车辆坠入水中，首先要击破车窗或打开车门救助车内人员，落水车辆由消防抢险人员将其吊上路面。

　4、在抢救溺水者时不应因“倒水”而延误抢救时间，更不应仅“倒水”而不用心肺复苏法进行抢救。

　第十二章

　车辆伤害事故现场处置方案 一、事故特征

　 1、事故类型：直行事故、追尾事故、超车事故、左右转弯事故、窄道事故、弯道事故、坡道事故。

　2、危害程度：由机械造成的人员受伤、死亡或财产损失。

　3、事故征兆：路况不佳、恶劣天气、违章驾驶、违规运输、车辆存在隐患等。

　4、发生条件：没有避让时间 、没有避让空间、没有避让能力。

　二、事故现场应急处置措施

　1、对于较浅的伤口，可用干净衣服或纱布包扎止血，出血较严重者用多层砂布加压包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。

　2、较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。

　3、对怀疑或确认骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员， 应先在骨折部门用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医院进行救治。如有骨折断端露在皮肤外的，用干净的砂布覆盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。

　4、对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。

　5、如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三相基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道—口对口（鼻）人工呼吸-胸外按压，在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间不得超过5~7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

　三、注意事项

　 1、及时报案。

　2、做好防火防爆措施。

　3、受伤者无法从车内下车时，设法将其移出，避免二次受伤。

　4、现场保护：做好现场原始状态，车辆、人员、牲畜、遗留物、散落物等不得随意挪位置。为现场抢救伤员必须移动位置的，应做好原始位置标记，不得故意破坏、在交警部门未到达之前，可用绳索等设置警戒线，以保护现场。

　5、配合处理：当事人必须如实向公安交通管理机关陈述事发经过，不得隐瞒，歪曲交通事故的真实情况，积极配合协助交警部门做好事故处理和善后工作，并听后处理。

　第十三章

　爆炸事故现场处置方案 一、事故特征

　 1、爆炸事故分火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸和其它爆炸； 2、爆炸时猝不及防，可能仅在一秒钟内爆炸过程已经结束，设备损坏、房屋倒塌、人员伤亡等巨大损失也将在瞬间发生。

　3、火工品爆炸事故发生前，多是存在管理漏洞，如有消防隐患、火工品附近有明火出现、看守人员思想情绪不稳定、导火索长度不足、起爆网络不联通、爆破人员未经培训无证上岗、隧道掘进边钻孔边装药、哑炮排除不完全、在残眼打钻等违章操作和私藏炸药等征兆。

　二、事故现场应急处置措施 1、当爆炸事故发生后，现场发现人应立即报告给项目部负责人，对事故现场进行警戒。

　2、根据事故现场情况，判断是否可能发生再次爆炸，撒离所有人员至安全地带。

　3、当爆炸引起建筑物发生坍塌，造成人员被埋、被压的情况，应在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

　4、当发现有人员受伤时，拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

　5、对于较浅的伤口，可用干净衣服或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。

　6、较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。

　7、对怀疑或确认骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员， 应先在骨折部门用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医院进行救治。如有骨折断端露在皮肤外的，用干净的砂布覆盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。

　8、对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。

　9、如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织送往医院救治。

　10、如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三相基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道—口对口（鼻）人工呼吸-胸外按压，在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间不得超过5~7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

　三、注意事项

　 1、在进行现场救护前，应对现场进行评估，如若有再次发生爆炸时，应先进行排爆；有建筑物再次坍塌危险时，应先进行支护或采取其他加固措施，以避免造成二次伤害。

　2、应了解现场中原有人数、现仍未抢救出来的人数。

　3、应急救护人员进入事故现场必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。

　 4、备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、熊市设备等。

　5、当核实所有人员获救后，应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。