党组关于进一步加强和改进意识形态领域工作的实施方案

　为认真贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进意识形态领域工作的决策部署，确保能源系统各级党组织严格履行意识形态领域工作责任，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，现结合我局实际,制定以下实施方案。

　 一、指导思想

　深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩 ,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,担负起政治责任和领导责任,不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。努力推进市能源局政治建设、思想建设、组织建设稳步提高，为我市“聚力六大突破、实现转型崛起”提供坚强的政治保证。

　 二、基本原则

　（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权,巩固社会主义意识形态在能源工作中的主导地位。

　 （二）坚持党性和群众性相统一。坚持以人民为中心的工作导向,把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。

　 （三）坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验,结合“不忘初心，牢记使命”主题教育,“改革创新、奋发有为”大讨论工作，推进意识形态理念创新、方法创新。

　 三、加强领导

　成立市能源局意识形态工作领导小组，领导小组办公室设在机关办公室（党办），负责日常具体工作。

　 组  长：XXX  党组书记、局长

　副组长：XXX  党组成员、副局长（常务）

　        XXX  党组成员、副局长

　XXX  总工程师

　成  员：局属各党支部、各有关科室

　四、主要任务

　根据意识形态工作责任制相关要求，局党组书记、局分管领导、局属各党支部分别对意识形态工作负以下责任:

　（一）局党组织书记是意识形态工作领域的第一责任人，对本单位意识形态工作负总责，要旗帜鲜明讲政治，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点事件亲自处置。

　 （二）局分管党务领导对意识形态工作负直接责任,必须协助局党组书记抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。

　 党组其他成员根据工作分工,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,必须按照“一岗双责”要求,抓好分管科室 、单位的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

　 （三）总工程师协助局分管党务领导管好意识形态工作。

　 五、主要工作

　（一） 把意识形态纳入年度中心工作。站在“四个全面”战略和“全面从严治党”的政治高度,将意识形态工作作为党建重要内容来抓。坚持把意识形态工作纳入重要议事日程。要在第一时间传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的指示精神和要求。要将意识形态领域工作纳入党员干部培训、组织生活会、民主生活会、年度目标考核汇总，纳入党建和党风廉政建设责任清单。党组每年至少两次专题会研究意识形态工作,将意识形态工作与业务工作和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。要及时向市直机关工委报告意识形态领域的重大情况，并提出建设性意见。每半年向市直机关工委专题汇报一次意识形态工作。

　 （二）切实维护意识形态领域安全。牢牢掌握网络意识形态主导权，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”。完善网络舆情工作机制，建立健全重大敏感舆情会商通报机制。加强网络舆情信息搜集、分析、研判、报送工作，定期召开网络舆情研判例会，及时全面准确掌握网络舆情动态。加强对网站、微博、微信和客户端的管控，规范信息传播秩序。强化对各类意识形态阵地的管理。

　 （三）不断强化意识形态领域阵地建设。要积极组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想的网络传播，组织开展中央和省市委重要决策部署、重大主题活动、重大任务的网络传播和舆论引导工作。加强网络宣传思想文化阵地建设，唱响主旋律，提振精气神。建设维护好各单位政务网站和政务新媒体，并加强技术管控系统建设，完善网站技术防护措施，做好安全保障，强化对相关人员的准入管理和教育培训。加强局政务网站和机关微信工作群管理，建立管理制度，规范工作信息发布，强化责任追究，确保局政务网站和微信工作群管理有序，弘扬正能量。

　 （四）强化理论武装抓牢意识形态工作。坚持马克思主义在社会主义意识形态领域的指导地位不动摇，不断增强党员干部的政治敏锐性，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。抓好局党组理论学习中心组理论学习，进一步健全党组中心组理论学习制度。落实党组书记讲党课制度，党组成员每年到基层单位或所在支部讲一次党课，不断扩大学习宣传的覆盖面。着力抓好市级精神文明单位创建申报评选工作，充分发挥精神文明创建的引领作用。定期指导和督促检查基层党组织意识形态工作,加强对党员干部意识形态工作的教育,增强责任意识,提高政治鉴别力。

　 六、责任追究

　严格落实意识形态工作责任追究制度,对工作懈怠、执行不力,有下列情形的,要追究责任,视情节轻重,给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。

　 1. 对党中央或上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

　2. 在处置意识形态领域重大问题上,党组织负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

　3. 职责范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;

　4. 所在支部的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

　5. 管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

　6. 管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的;

　7. 其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。

　 七、监督考核

　局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据。建立健全意识形态工作绩效考核制度,把落实意识形态工作责任制情况纳入各科室（单位）绩效考核指标体系。确保意识形态工作全面落到实处。