各位同志：

　 今年，是我们国家极具特殊意义的一年。本是决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会的冲刺年，却遭遇多年不遇的新冠肺炎疫情。好在大难面前党中央坚定领导、精准指挥，全国人民奋击抗疫、笃定前行。在这样一个良好社会秩序环境之下，推迟多日的2020年全国两会已于近日开始召开。我们看到，两会形成的许多决议有力勾勒出中国经济社会发展新走向，引起国内外高度关注。

　 接下来，我就自身在两会上的所见所闻所感，谈几点心得体会，供在座的各位同志学习思考。

　 一、求真务实，争取实现经济增速实际目标

　 本次全国两会释放出的一个巨大信号，是不设置全年经济增速具体目标。这样的决议不可不能引起社会广泛关注。正如全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰同志所表示，本项决定虽然在很大程度上是一种意料之外，却也在人们的情理之中。毕竟在当前的特殊时期，不明确设置经济增速具体目标实则是政府的一种务实之举。如此，在疫情尚未消退的关键时期，国家通过不设增速目标的思路与战略，来为应对风险挑战留出更多调节空间和时间。我们也都看到，像科大讯飞这样的大型企业难以避免受到疫情的严重影响。不过，科大讯飞全力以赴、开拓新路，在疫情期间紧急攻关智医助理电话机器人，应用先进技术加速布局线上教育、云端办公等业务。帮助企业有效渡过难关，实现了科技经济领域的突破与发展。就此来看，其它同类企业有必要积极学习、模仿、借鉴，发展适应当前社会环境发展的新产业领域项目，促进企业经济维稳有序进行，提高内生驱动力，以有效克服疫情带来的影响。

　 另一方面，两会上发布我国今年首季经济增速同比下降6.8，再加上当前不确定性较大的全球疫情和经贸形势，不设经济增速目标有利于帮助国家应对一系列难以预料的负面因素。全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李明确指出，以保促稳、稳中求进，可以帮助全国经济实体进行聚精会神的发展，免受经济增速目标的限制与束缚。对此，我非常赞同。当然，全国两会虽然没有给出具体的经济增速目标，但是就业、物价、居民收入等事关百姓福祉的指标均有所明确设定。我个人认为，将经济增长目标融入相关指标和宏观政策中，可以有助于政府从各个方面引导集中精力抓好“六稳”、“六保”，进一步稳定经济发展全局，省去在具体经济增长指标设置上的纠结、费力、成本，有利于我国更加专注于扩大内需，凝心聚力抓好实现经济社会高质量发展等任务。

　 二、具体分析，特殊举措稳住发展基本局势

　 两个“1万亿元”可以说是本次全国两会上的一大亮点。在这不平凡的发展阶段，国家具体问题具体分析，制定特殊的财政政策，充分发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效能。我们看到，今年的财政赤字规模相比去年增加了1万亿元。与此同时，国家还要另外发行1万亿元抗疫特别国债。不得不说，这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策。在两会上，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，赤字率拟按3.6以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模，这“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元，对于提振市场信心、恢复经济发展实力是非常有利的。可以认为，这就是我们国家在特殊时期实行的特殊举措，具有开先例的示范性作用。

　 在座的每位同志都认同这个观点，即任何一笔资金需要落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道，特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债，其所具有的针对性很强、效果极其显著。按照国家财政安排，本次新增的两个“1万亿元”将会全部转给地方。而且，所有资金直达市县基层、直接惠企利民。我认为，基层财政收入由于受到疫情的影响相应减少，如果能够接受这些财政安排，将会产生一种“雪中送炭”的感受，并成功解决基层自身面临的“钱从哪里来”这一发展难题与经济瓶颈。

　 三、突出重心，优先稳定就业兜底民生底线

　 全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代表、各同志在会上经常提到就业，凸显出当下特殊时期的经济发展工作重心。全国政协经济委员会委员王一鸣在会下交谈中指出，今年能够守住民生底线的举措只能是依靠一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置和重要地位之上。对此，我个人认为妥切，不置可否。当然，具体的就业政策还需要政府逐一明确、精准安排、认真实施。下一步，就要加强对重点行业、重点群体就业支持力度，开展“资助以训稳岗”的工作，确保养老金按时足额发放，有力兜底民生底线。

　 在今年特殊时期，国家面临的就业压力陡然攀升，迎来的就业挑战巨大。政府考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量，特此设定了900万人以上的城镇新增就业目标。我认为，就目前的经济发展形势来看，保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。那么，在具体的就业问题解决过程中，国家还需要激发中小微企业和个体工商户的就业吸纳能力，协同搭建人才共享平台，创建就业服务工作中心，制定项目制、包时制等特殊时期的灵活用人用工机制体制，多方面鼓励各企业抓住新业态带来的新机遇，加快完善灵活就业人员社会保障组织网。

　 四、减负增能，推进助力市场主体纾困发展

　 全国两会上还提出了一道独特新颖的“加减法”。在“减”上，国家全年为企业新增减负超过2.5万亿元，宽带和专线平均资费降低15，并减免国有房产租金，鼓励各类企业主减免或缓收房租。在“加”上，国家鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40等。不得不说，这套“有加有减”的做法，可以充分保证市场主体实现内生发展和成长的目标。

　 在座的同志可以想到，我们要保民生，就要保就业;我们要保就业，就要保市场主体。这是一个闭环链条，任何一个关节之处断开了，就会导致这个链接失效。那么，国家就应该将必要阶段性政策叠加制度性安排，打造产业链上下游命运共同体。让各项政策持续发力，让各项政策落地生根，从而让更多的市场主体如雨后春笋般崛起，让更多中小微企业得到更加精准有效的扶持，让市场主体得到纾困发展的助推力。

　 五、深化改革，激活巨大内需经济蛰伏潜力

　 在疫情期间，全国范围内的线下商户均受到较大冲击。但与此同时，线上网络消费却迎来新的发展机遇，衍生出新的渠道路径。这就启发我们在座的各位同志应不断地向改革要经济发展动力。我们一定要通过此次疫情学会危中寻机，找准经济发展潜力。国家在这方面，也要相应地作出新部署。由扩大内需战略到支持“两新一重”建设;由制造业升级，到数字经济新优势;由项目攻关“揭榜挂帅”，到新一轮全面创新改革试验，都是适应且符合市场经济发展的新路子。

　 虽然眼前发展经济的困难依旧存在，挑战也巨大，但正是如此方能体现改革应对冲击、实现良性循环的作用。从小处着眼，直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加快成长，为广大中小微企业创造发展机会。国家应该继续加强新型基础设施建设和新型城镇化建设，助力推动我国数量众多的县域经济转型。进一步深化“放管服”改革以及推进要素市场化配置改革，优化民营经济发展环境，以开放的新姿态促改革、促发展、促增长。

　 各位同志，全国两会向我们释放出最强烈的信号即是确保完成脱贫攻坚硬任务，齐心协力、共赴前线，继续向着决胜全面小康奋进。应该承认，脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的重要任务。在当前疫情阴霾还在弥漫之际，我们必不能在决战决胜脱贫攻坚的使命担当上打折扣。

　 各位同志，新时代发展的号角已吹响。全国两会开得虽晚，却开得正当时。我们明白，坚决打赢脱贫攻坚战、胜利收官“十三五”规划目标，是摆在我们面前的艰巨任务。这需要全国人民紧密团结在党中央的坚强领导下同频共振、一起奋斗，需要每位同志勠力同心、接续奋战。时下，脱贫攻坚已然紧锣密鼓，进入冲刺阶段。我们要充满信心，为在现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽奉献自己的才干;我们要充满斗志，为全面建成小康社会贡献自己的力量。

　 一、国家经济社会发展的形势特点

　 (一)2020年经济社会发展的主要成就

　 1、经济运行保持在合理区间。2、经济结构不断优化。3、发展新动能快速成长。4、嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。5、改革开放取得新突破。6、三大攻坚战开局良好。7、人民生活持续改善。

　 (二)2020年政府主要工作

　 一是创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行。二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展。三是深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放。四是深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升。五是加大改革开放力度，发展动力继续增强。六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成。七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

　 (三)我国发展面临的问题和挑战

　 我们面对的是深刻变化的外部环境。世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧。国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有较大差距。自主创新能力不强，关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。生态保护和污染防治任务仍然繁重。在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面，群众还有不少不满意的地方。去年还发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故，教训极其深刻。政府工作存在不足，一些改革发展举措落实不到位，形式主义、官僚主义仍然突出，督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩，加重基层负担。少数干部懒政怠政。一些领域腐败问题仍然多发。

　 综合分析国内外形势，今年我国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作。困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好趋势没有也不会改变。

　 二、2020年国家经济社会发展的指导思想、预期目标和总体要求

　 (一)指导思想

　 2020年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好国家经济社会发展工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　 (二)预期目标

　 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡，进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。这一主要预期目标，体现了推动高质量发展要求，符合我国发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，是积极稳妥的。

　 (三)总体要求

　 第一，要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，加强政策协调配合，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。

　 第二，要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环，推动经济高质量发展。

　 第三，要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。防范化解重大风险要强化底线思维，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府债务风险，防控输入性风险。精准脱贫要坚持现行标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度，提高脱贫质量。污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。

　 (四)注重把握好三个关系

　 一要统筹好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事。二要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。三要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。

　 三、2020年国家经济社会发展的主要任务

　 (一)继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间。实施更大规模的减税;明显降低企业社保缴费负担;确保减税降费落实到位;着力缓解企业融资难融资贵问题。与此同时，要切实采取措施，有效发挥地方政府债券作用，多管齐下稳定和扩大就业。

　 (二)激发市场主体活力，着力优化营商环境。以简审批优服务便利投资兴业;以公正监管促进公平竞争;以改革推动降低涉企收费。

　 (三)坚持创新引领发展，培育壮大新动能。推动传统产业改造提升;促进新兴产业加快发展;提升科技支撑能力;进一步把大众创业万众创新引向深入。

　 (四)促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。推动消费稳定增长;合理扩大有效投资。

　 (五)对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。打好精准脱贫攻坚战;抓好农业特别是粮食生产;扎实推进乡村建设;全面深化农村改革。

　 (六)促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。优化区域发展格局;深入推进新型城镇化。

　 (七)加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。持续推进污染防治;壮大绿色环保产业;加强生态系统保护修复。

　 (八)深化重点领域改革，加快完善市场机制。加快国资国企改革;下大气力优化民营经济发展环境;深化财税金融体制改革

　 (九)推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。促进外贸稳中提质;加大吸引外资力度;推动共建“一带一路”;促进贸易和投资自由化便利化。

　 (十)加快发展社会事业，更好保障和改善民生

　 发展更加公平更有质量的教育;保障基本医疗卫生服务;完善社会保障制度和政策;丰富人民群众精神文化生活;加强和创新社会治理。

　 四、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神，坚定不移推动党中央重大决策部署在河北落地见效

　 (一)要坚持突出重点，扎实推动党中央重大决策部署和全国“两会”精神落地落实

　 一要坚定不移抓好“三件大事”，以创造“雄安质量”为目标高标准建设雄安新区，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展向广度深度拓展，坚持“四个办奥”方针，扎实做好北京冬奥会筹办工作，确保重大国家战略和国家大事取得新的更大成效。

　 二要坚定不移推动高质量发展，加大去产能、调结构、促转型工作力度，狠抓项目建设，积极扩大内需，打造良好营商环境，着力推进乡村振兴，切实加强经济运行调度，全力提高经济发展的质量和效益。

　 三要坚定不移深化改革开放，切实抓好国有企业、财税金融、科技等重点领域改革，深入推进“放管服”改革，大力开展招商引资，加强国际产能合作，为经济社会发展注入强大活力和动力。

　 四要坚定不移治理污染和保护生态环境，坚持走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，不断优化产业、能源、运输和企业布局结构，持续开展农村散煤、“散乱污”企业等专项整治，统筹山水林田湖草系统治理，深化地下水超采综合治理，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。

　 五要坚定不移推进精准扶贫脱贫，围绕“两不愁三保障”目标，扎实开展产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和易地搬迁扶贫，深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。要用心用情用力做好保障改善民生工作，全力抓好20项民心工程，大力发展文化事业，进一步做好退役军人服务管理工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　 六要坚定不移加强全面从严治党和创新社会治理，深化政治性警示教育，彻底肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等严重违纪违法案件恶劣影响，保持惩治腐败高压态势，加大扫黑除恶和“一案三查”力度，有效防范化解重大风险，切实净化政治生态和维护社会大局和谐稳定。

　 (二)要坚持服从服务大局，奋力开创新时代全省各级人大和政协工作新局面。

　 要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实栗战书委员长部署要求，切实加强地方立法工作，着力增强监督实效，不断提升代表履职能力，全面提高人大工作的质量和水平。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴，强化思想政治引领，积极开展议政建言，大力推进协商民主，切实抓好政协自身建设，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出新贡献。

　 (三)要坚持党的领导，为圆满完成今年经济社会发展目标任务提供坚强保证。

　 要强化组织领导，严格落实属地责任和部门职能责任，分工负责、上下联动，形成齐抓共管的工作格局。要加强干部队伍建设，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，严格督查检查和考核问责，扎实推动党中央重大决策部署落到实处、取得实效，以经济社会发展的新成绩和党的建设新成效，庆祝中华人民共和国成立70周年。

　 同志们：

　 刚刚胜利闭幕的十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议，举世瞩目，是高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的盛会，对于决胜全面建成小康社会、取得新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全国两会期间的重要讲话，为民营企业做好新形势下各项工作提供了科学指引和根本遵循。全国两会对做好今年经济社会发展工作做出了全面部署，既有理论又有实践、既有王道又有霸术、既有宏观又有微观。

　 今年的《政府工作报告》(以下简称为《报告》)切中时代，用数据说话，体现了对经济发展规律、国家成长规律、世界运行规律和中国哲学智慧的深刻把握。《报告》从八个方面总结了2020年工作，从十个方面对2020年经济社会发展提出总体要求，对经济、社会、民生等一系列工作做出了重要部署。王xx主席表示，一直以来，民营企业和民营经济的发展都受到党中央和国务院的高度重视，特别是今年的《报告》更是为民营企业送上一系列实实在在的利好，包括“实施更大规模的减税”、“着力缓解企业融资难融资贵问题”、“优化营商环境”、“就业优先政策”等，党和国家对民营企业的支持力度越来越大，领域越来越广、优惠越来越多、措施越来越给力，让企业家安心搞经营，进一步增强了企业家的信心。两会期间，习近平总书记多次下团组，发表了一系列重要讲话，充分体现了对人民群众的深情厚爱，为民营企业工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　 学习贯彻全国两会精神，是当前的一项重大政治任务。全国两会对做好2020年经济社会发展工作作出了全面部署，既有宏观指导性，又有具体操作性。集团上下要按照中央、省委和市委的部署要求，精心组织，统筹安排，将两会精神落地落细落实。要把学习贯彻全国两会精神，与做好集团各项重点工作有机结合起来，抢抓当前有利时机，全力推进各项工作高质量发展。

　 人不是慢慢变老的，而是在思想停止增长的那一刻变老的，“每个人都是井底之蛙，只是每个人的井口大小不一”，王xx主席勉励集团每一位员工要珍惜生命的时光，让自己的思想和心态变得年轻，让每一寸光阴活得有价值。享受痛苦是磨炼人格的最高境界，享受痛苦是人生的最高境界。人，不是看顺境中走得多么风光，而是看逆境中如何爬起来，反弹的高度，我们要拥有强大的纠错能力，实现更生涅槃。

　 王xx主席号召集团上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持“一个中心、两个基本点”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，团结集团上下力量，进一步坚定信心、振奋精神、创新工作，凝心聚力谋发展，务实创新求突破，心往一处想，劲往一处使，持续开创正威集团高质量发展、创新发展、跨越发展的新局面，实现2020年集团“九个九”的新使命和战略目标，共创正威新辉煌，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

　 感谢您的阅读，祝您生活愉快。

　 祝语 :村上春树说，当你穿过了暴风雨，你就不再是原来那个人。所以我相信，只有经历过磨难的人，才能变得无所畏惧，总有一天，你的坚持会让脚下的路走向开阔。大多数人只关心你飞得高不高，又有多少人能在乎你过的累不累，朋友如雨中的伞，锦上添花的人到处都有，雪中送炭的却没几人，走了那么久，回头看看真正能在你身边的人有多少。