建立亲清政商关系的几点实践与探索

　 对照习近平总书记“亲”和“清”的要求，我单位在建立新型政商关系上做了大量卓有成效的工作，政商关系较之以前有根本性好转，但在工作实践中依然存在一些不可忽视的问题：一是认识上有误区，不“近”不“亲”。个别干部错误地认为，企业主的本性就是唯利是图，民营企业家与官员的交往都带有目的性，从近年官员发生的腐败案件看，都能牵连到几家企业的拉扰腐蚀，尤其是在当前全面从严治党的背景下，一些干部谈商色变，只怕不“清”，不怕不“近”、不“亲”。唯恐“常在河边走，哪能不湿鞋”，甚至“少接电话、少批文件、少办事情。”二是被动服务，只“近”不“亲”。我局是经济建设的主战场，招商落地、项目审批、土地征用、基础设施建设、等环节无不与企业主打交道，一些干部认为，要在单位干出成绩，出人头地就不能不联系企业。为避免在单位边缘化，一些干部表面上对客商客客气气，内心却有距离，只“近”不“亲”，抱着“只要不出事，宁可不做事”的态度，消极态度对待民营企业家，对企业诉求推诿扯皮，不热心、不用心、不尽心，为避责而不作为，怕担当而不敢为。三是理想信念缺失，只“亲”不“清”。 　　如何积极落实习近平总书记关于建立亲清新型政商关系的要求，构建健康的政商关系?近年来，我局作了一些有益的实践与探索。 　　一、加强教育引导，在感情认知里见“亲” 　　企业是政府赖以生存的根本，没有企业的生存和发展，也就没有我县的创建与未来。近年来，我们在建立健康政企关系的教育引导上，坚持两手抓，两手硬。一方面，在局机关强化教育。组织广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于发展非公有制经济的重要论述，向广大党员干部讲清楚开发区非公有制经济的快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥的重要作用。教育引导广大党员干部牢固树立“一切为了企业、为了一切企业、为了企业一切”的观念，着力构建亲清新型政商关系，营造良好发展环境，促进我县非公有制经济加快发展。另一方面，对企业家进行引导。充分利用会议、调研、座谈会等各种时机，引导广大企业家积极主动同开发区多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持开发区建设发展，使开发区与企业真正做到同呼吸、共命运、心连心。 　　二、建立沟通机制，在平等交往中见“亲” 　　积极搭建与非公有制企业的制度化沟通平台，定期开展沟通交流活动。近年来，我们主要建立了三项沟通机制：局领导每月调研走访2-3家企业。局党委每半年至少举办1次非公有制企业家座谈会，面对面听取意见建议。注重发挥局工会、非公企业党支部与非公有制企业联系密切的优势，通过工会、非公企业党支部了解企业愿望诉求。我局在作出涉及非公有制企业重大利益关切决策时，都事先充分听取相关非公有制企业负责人的意见建议。 　　三、落实帮扶措施，在主动服务上见“亲” 　　近年来，我们紧紧围绕“让在建企业早建起来、让建成企业快强起来、让所有企业扎下根来”，在服务企业上作了一些积极有效的实践与探索。一是建立项目推进会和项目专办员制度。每个项目设立一名专办员，明确职责，“只要项目定了干，一切手续我来办”，协助企业尽早完善各类手续，服务项目早日开工建设。采取会议调度、现场调度、建立重点项目微信群等方式，对项目进度和存在的问题，及时反馈、动态跟踪，帮助企业及时解决各类矛盾与问题。 　　四是深化制度建设，在政商交往中见“清” 　　构建亲清新型政商关系，是一项长期复杂的系统工作，必须以明确规范的机制作保障。一是健全教育机制。近年来，开发区通过坚持廉政教育常抓、廉政文化常见、廉政风险点常找、廉政谈话常讲、典型案例常析，教育引导广大干部在与民营企业家交往中，在为企业帮扶服务中，要始终做到清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。二是制定“负面清单”，规范政商交往。通过划定红线，如“严禁收受企业红包、礼金、礼品、消费卡、有价证券等财物”，“严禁接受企业邀请，违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐等由企业消费买单的活动安排”，“严禁违规向企业筹资、借款、借车等；严禁以借资或理财的形式，向企业索取高额利息或回报”等，有效防止吃拿卡要、权钱交易等。三是建设“阳光工程”，以公开求清廉。利用开发区网站和微信公众号向企业发布省、市、开发区主要优惠政策和相关政务文件、通告，每周选摘关于国家政策导向和产业发展趋势的相关文章言论，及时发布中央和省、市、区出台的关于产业升级、结构调整、项目申报等方面的相关政策，让权力在阳光下运行，以公开求公正，防止暗箱操作，“亲”而不“清”。