**县消防救援大队文件

　**县大队防台风抗洪抢险应急预案

　为做好防台风抗洪期间各项救援工作，积极做好抗洪抢险准备，圆满完成党和人民赋予的抗洪抢险任务，结合**县实际情况，制定本预案。

　一、主要任务

　(一)根据上级机关的统一部署，担负重点地区的突击抢险、排涝任务。

　 (二）协助有关单位转移、疏散灾区群众，处置化学危险物品的安全转移和跑、冒、泄漏事故，抢救国家和人民生命财产；

　(三)配合公安机关维护灾区治安秩序，落实防火安全措施，

　(四)做好本单位的防台风抗洪抢险工作。

　 (五)完成上级赋予的其它应急任务。

　二、实施决策 在县委、县政府、县应急管理局、支队的统一领导和指挥下，全面贯彻“安全第一，措施不懈，以防为主，全力抢险”的原则，按照“防汛有措施，抢险有能力”的目标，一旦发生重大灾情，根据上级指示和命令，在确保执勤灭火力量的前提下，随时投入抢险救灾，充分发挥突击队作用，积极承担急、难、险、重任务，严密组织，确保安全，坚决完成上级赋予的各项抢险任务。

　三、组织机构 大队成立防台风抗洪抢险指挥小组、后勤保障组、信息宣传组，大队长**任组长，教导员**副组长，**、**、**、为成员。

　 四、力量编成 大队组成两队突击队，**、**、**、**为第一组，由大队长田永任第一组突击组组长；**、**、**组第二组，由教导员**任第二组突击组组长。各分队由：**、**、**、**组成第一分队，**任队长；**、**、组成第二分队，由**任队长；**、**组成第三分队，由**队长；**、**四分队，由**队长；**、**队，由刘刚任队长。组成两队后勤保障队，**、**第一保障队，主要保障第一突击队；**、**为第二保障队，主要保障第二突击队；组成两队信息宣传队，**、**为第一信息队，主要拍摄第一突击队的救援情况；**、**为第二信息队，主要拍摄第二突击队的救援情况。

　五、出动方案 当辖区内出现险情，接到上级出动命令时，大队防台风抗洪抢险领导小组迅速率领突击队作为第一梯队出动，到达指定位置集合，按照抗洪抢险前沿指挥部的部署统一行动；如兵力不足，接到增援命令时，预备队作为第二梯队迅速出动增援。

　（一）接警 1、119调度指挥中心要询问发生台风灾害的地域、受灾情况、被困人数等情况，了解交通、通信、供电、供水、医疗等设施破坏情况。

　2、及时与发生台风灾害的当地政府、抗洪指挥部、公安机关、医疗急救等部门取得联系，掌握情况，做好协同配合。

　3、与气象部门保持联系，掌握最新的气象资料。

　4、指挥中心及时将警情报告值班领导，并根据指示要求调派救援力量。保持与政府、应急管理局、公安机关和上级消防部门的联系，掌握灾情信息，及时汇报情况，听从部署，传达落实。

　（二）力量调集 1、消防救援队 值班室应根据县政府抗洪指挥部、支队的指令，统一调度全县消防救援力量，全力抢救人民群众生命财产和国家财产，确保重点及紧急区域的安全。

　2、车辆装备 调集船艇、水上救援装备，水罐、照明、防化救援、抢险救援、后勤保障等消防车辆，以及防护、救生、起重、破拆、牵引、照明、通信等器材装备。

　3、社会力量 报请政府启动应急预案，调集公安、交通、气象、建设、水利、安监、卫生、环保、供电、供水、供气、通信、民政等部门共同处置，请求武警部队支援。

　六、处置程序与措施 （一）侦察检测 通过实地查看和询问知情人，掌握台风灾害的发生时间、危害区域、危险地段、受灾企业单位、受困人员，有无危险化学品及重要物资受威胁等情况。查看河堰、堤坝及道路、桥梁是否有决堤、垮塌的危险。

　（二）救援准备 1、参加大型台风灾害事故的抢险救援，消防救援队伍指挥员及相关人员应当参与抗洪抢险总指挥部，研究制订抢险救援方案，掌握灾情状况，领受任务并组织实施。

　2、成立消防抢险救援指挥部，按照确保危、急、险、重和重点地区（区域）的原则，制订抢险救援行动方案，确定救援力量部署，展开救援行动。

　3、进行分工部署，强调安全纪律，提出行动要求。

　4、确定转移疏散灾民和物资的路线。

　5、做好水上个人安全防护，准备抢险救援器材。

　（三）救生排险 1、生命救助 组成水上救援突击队，利用冲锋舟、橡皮艇等装备，积极营救被困在水中、屋顶、树梢、岩壁等险恶环境中的遇险人员，搜寻失踪人员。尽可能早发现、早救助那些抓住水上漂浮物随水漂流的待救者。

　2、固堤排险 与其他救援力量一起加固堤坝、疏排水道，堵截决口、管涌、漏洞，防止暴涨洪水造成堤坝溃决。

　3、恢复交通 协助交通部门及时修复毁坏的道路，清除障碍，保证救援车辆及装备安全抵达救援地点。

　4、疏散人员、物资 转移疏散灾民，及时保护或疏散重要物资。

　5、扑救火灾 及时扑灭灾区各类火灾，有效处置危险化学品泄漏等次生灾害。

　6、现场急救 协助医疗急救人员抢救窒息、休克、出血、溺水等重、危、急伤员，并迅速送往医院做进一步救治。

　（四）后勤保障 洪涝灾害救援任务重、难度大、时间长，要及时补给各类水上救生装备和饮用水、食物、药品、衣物等生活必需品，确保队伍连续作战的需要。

　（五）现场清理 1、协同有关部门清理城市街道淤泥、污水。

　2、清点人员，收集、整理器材装备。救援结束后，必须要以队为单位全面、彻底清点人员，检查有无受伤或失踪的人员，并将检查情况报告现场总指挥员，做好记录。

　3、移交现场，安全撤离。

　4、归队后要对使用的器材装备、衣物和物品进行清洗、消毒，恢复战备状态。

　七、行动要求 （一）所有救援人员必须要加强安全防护意识，佩戴防护装具，正确操作及使用救生船艇和装备。要以组为单位，不得单独盲目行动。

　（二）水上突击队必须由干部带领，实施救助行动必须穿救生衣。

　（三）在抢救陷于河床湍流及危险地段的人员时，要用安全绳索做固定、导向、牵引、保护，增强救援行动的安全性。

　（四）按照便于撤退的原则，选择救援人员、车辆、物资的集结地。

　（五）救援中和救援后，要及时掌握人员、装备情况，防止发生意外事故。

　（六）随时与气象部门保持联系，获取最新气象信息。

　（七）加强卫生防疫工作，严防灾后疫情在队伍内的感染和传播。

　附件：

　**县大队水域救援装备汇总

　备注：水域救援装具:1套， NRS浮力背心:**县中队6个。

　开发区专职队:4个。淮海西路专职队4个。

　救生牵引绳：8条， 救生圈：**县中队2个。开发区专职队:1个。淮海西路专职队1个。

　救生抛投器：1个， 水面漂浮救生绳：**县中队3个。开发区专职队:1个。淮海西路专职队2个. 水上安全带：1条， 救援携行包：31个 水域救援头盔：**县中队4个。开发区专职队:3个。淮海西路专职队3个。