XX县2020年农业社会化服务项目实施方案 为进一步做好全县农业生产社会化服务工作，特制定本实施方案。

一、目标任务 完成农作物托管面积XXXXX亩，服务组织数量大于或等于X家，作业内容完成率大于或等于100%，服务对象满意度大于或等于70%，引导小农户广泛接受农业生产托管等社会化服务，努力培育主体多元化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式，提高农业综合效益和竞争力，促进农业生产绿色发展。

二、扶持环节 支持我县服务主体为农业生产耕、种（育、插）、管、防等环节提供专业化、规模化全程或单项托管服务，重点支持机耕、农作物田间管护和虫害防治等环节。

三、补助对象、标准和方式 （一）补助对象及条件。主要补助对象为农户、农村集体经济组织、农民专业合作社、供销合作社、农业企业、家庭农场、益农信息社等具有一定的农业社会化服务能力，可提供有效稳定服务的承接主体。承接主体应具备以下条件：具有一定规模，服务能力较强；
有一定的社会化服务经验，原则上从事社会化服务两年以上；
拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业机械和设备；
在农民群众中有良好的声誉，其所提供的服务质量和价格受到服务对象的认可；
能够接受社会化服务行业主管部门的监管。

（二）补助标准。重点在农业生产机耕、农作物田间管护、农作物植保环节进行补助。其中：机耕每亩补助40元；
玛瑙红樱桃、弥猴桃等水果类管护每亩补助50元；
茶园管护每亩补助100元；
马铃薯和辣椒等经济作物病虫害防治每亩补助70元；
其他特色经济作物管护每亩补助40元，补助产业规模相对连片200亩以上。植保可用现金或药品实物折价补助。单季作物亩均各环节补助总量不超过130元。具体补助标准详见下表（单位：元/亩） 补助环节 机耕 樱桃、弥猴桃管护 马铃薯和辣椒植保 茶园管护 中药材等管护 备注 服务价格 100 140 180 300 100 补助标准 40 50 70 100 40 备注：补助金额不超过服务价格的40%。

（三）补助方式：根据服务主体给农户等经营主体服务的面积（或作业量）进行补助。

四、补助程序 （一）服务主体申请。服务主体必须经乡（镇、街道）推荐，向县农业农村局提出申请，县农业农村局批准同意后方可开展相关托管服务。

（二）签订服务合同。服务主体与服务对象签订服务合同，厘清双方的责任和义务，根据服务合同实际作业量对服务主体进行补助。

（三）申请补助。服务主体当季服务完成后，根据实际实施服务情况，提出资金补贴申请表、服务对象承诺书（。

（四）核实作业量。乡（镇、街道）对服务主体提供的服务合同、农户承诺书、服务情况登记表等进行审核确认后，与资金补贴申请表、补助资金结算表等上报县农业农村局。县农业农村局对乡（镇、街道）上报材料和服务情况予以复核。

（五）兑现补助资金。县农业农村局统计汇总当季服务主体服务面积、补助金额，并经公示无异议后，按实际作业量对服务主体进行资金补助结算。

五、工作要求 （一）建立工作机制。各乡（镇、街道）要高度重视农业生产社会化服务工作，安排专人负责，明确目标任务、项目内容，切实落实责任。

（二）强化工作指导。县农业农村局要切实做好农业生产社会化服务行业的管理和指导；
制定规范的服务流程和操作规程，指导服务主体分类建立服务台账和档案；
加强对社会化服务主体履约情况的监管，将农户的满意度作为衡量服务质量的重要标准，对服务面积、服务质量达不到合同要求等情况，及时取消其服务资格。

（三）加大政策宣传。各乡（镇、街道）要积极营造有利于政策落实、项目落地的良好氛围，通过手机短信、微信、宣传栏等形式，结合各类培训，大力宣传解读社会化服务政策，使农民群众、基层干部和服务主体准确理解掌握政策内容。

（四）严格资金管理。县财政局、县农业农村局要切实加强资金监管，及时拨付补助资金，掌握工作进度和资金使用情况，防止补助资金“跑、冒、滴、漏”。对骗取套取、挤占挪用项目资金的，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，要依法依规严厉查处，严肃处理。

（五）抓好绩效考评。项目实施结束后，县农业农村局按照省农村农村厅文件要求进行绩效评价，将评价结果逐级上报省市农业农村部门。