四个全面”战略布局和“八八战略”理论研讨会

　个人发言材料

　“八八战略”作为中国特色社会主义在浙江的战 略部署，其成功实践极大丰富了“四个全面”战略布局的理论形态和 实践形态，两者有着天然的内在统一性。以下是整理的“四个全面” 战略布局和“八八战略”理论研讨会个人发言材料，欢迎阅读参考。

　“四个全面”战略布局和“八八战略”理论研讨会个人发言材料

　1：

　2003年7月，习近平同志在浙江省委十一届四次全会上，代表省委 在总结浙江多年来的发展经验基础上，全面系统地概括了浙江发展的 八个优势，提出了指向未来的八项举措：一是进一步发挥浙江的体制 机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，

　不

　断完善社会主义市场经济体制；二是进一步发挥浙江的区位优势，主 动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作， 不断提高对内对 外开放水平；三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制 造业基地建设，走新型工业化道路；四是进一步发挥浙江的城乡协调 发展优势，加快推进城乡一体化；五是进一步发挥浙江的生态优势， 创建生态省，打造“绿色浙江”；六是进一步发挥浙江的山海资源优 势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经 济和欠发达地区的发展成为全省经济新的增长点；七是进一步发挥浙 江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建 设和机关效能建设；八是进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教 兴省、人才强省，加快建设文化大省。“八八战略”是中国特色社会 主义在浙江的成功实践，是引领浙江发展的总纲领和推进浙江各项工 作的总方略，是高水平全面建成小康社会的重要指引， 是习近平同志 主持浙江工作期间留下的极其宝贵的战略思想和精神财富。

　理论来自于实践。“八八战略”是立足时代、高瞻远瞩的战略决断。

　2018年5月，习近平总书记在视察浙江时指出，他在浙江工作时， 省委就提出了“八八战略”，这不是拍脑瓜的产物，而是经过大量调 查研究提出来的发展战略，聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个 关键问题。“八个优势”是对浙江改革发展的生动具体实践的高度凝 练，“八项举措”是引领浙江改革发展向更高更新目标迈进的战略指 向。

　“八八战略”是落实中央对浙江“走在前列”要求的战略部署

　2002年11月召开的党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目 标，提出要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口 的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加 进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。同时要求, 发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有 新举措。中央殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义 现代化的进程中走在前列。

　肩负历史重任，习近平同志带领省委一班人，学在深处、谋在新处、 干在实处，敢于担当，勇于探索区域发展的新道路、新方式，奋力推 进“八八战略”的新部署、新实践。“八八战略”强调全面协调可持 续的发展，体现了科学发展观的根本要求，体现了科学执政的智慧理 念，为科学发展观的形成提供了浙江素材和浙江经验。

　“八八战略”是对世情国情的深刻洞察

　进入新世纪以来，经济全球化深度发展，世界科技革命日新月异，各 种生产要素在全球范围内配置和重组，发达国家在世界范围内特别是 向广大发展中国家加速产业转移和布局，中国在经济全球化和世界科 技革命中面临着经济结构调整、产业升级、开放开发、体制机制创新 的重大机遇。因此，中央作出科学研判，认为 21世纪头20年，是必 须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。

　同时，我们又面临

　着能否顺利跨过“中等收入陷阱”，克服妨碍经济社会发展的体制机 制弊端，化解深化改革和扩大开放面临的风险， 应对国际形势复杂多 变的挑战等一系列考验。

　习近平同志强调，我们正处在重要战略机遇期，这一时期既耽误不得， 更失误不起。“八八战略”坚持全球站位和世界眼光，强调进一步发 挥优势，补齐短板，抓住机遇，用好机遇，牢牢把握发展的主动权， 推进各项工作更好更快发展，体现了高屋建瓴的大局意识、时不我待 的机遇意识和深邃的历史洞察力。

　“八八战略”是对浙江省情的全面把握

　改革开放为浙江提升发展积累了良好的物质基础。

　新世纪初的浙江已 迈入人均GDP100美元到3000美元的发展阶段。国际经验表明，这

　是经济社会结构发生深刻变化的重要阶段。

　浙江进入了经济发展的腾 飞期、增长方式的转变期、各项改革的攻坚期、开放水平的提升期、 社会结构的转型期和社会矛盾的凸显期。

　既遇到资源短缺等“先天的 不足”的制约，也遇到发展方式粗放、环境制约等“成长的烦恼”。

　原有的一些优势正在快速减弱，新的矛盾和问题在不断显现。

　习近平同志以战略思维谋划新发展， 力求跳出浙江看浙江，抓住宏观 调控的有利时机，利用“倒逼机制”，在努力改善要素资源供给的同 时，痛下决心，苦练内功，“腾笼换鸟”，“凤凰涅槃”，集约利用， 特色发展，加快推进经济增长方式转变和社会全面进步。“八八战 略”是对浙江发展实践经验的系统总结和继承创新。它更加注重经济 的质量和效益，更加注重统筹兼顾，更加注重实现和维护人民群众的 切身利益，在切实弥补原有的劣势的同时着力打造新的优势， 奋力推 进浙江的新一轮改革发展。

　“四个全面”战略布局和“八八战略”理论研讨会个人发言材料

　2：

　省第十三次党代会以来，省委以“八八战略”为总纲，以“高水平全 面建成小康社会”为抓手，秉持新发展理念，扎实推进各项建设，胜 利完成各项任务，向着高水平全面建成小康社会、率先实现现代化、 建设“两富” “两美”浙江迈进。

　敢为人先，砥砺前行

　创新发展：浙江推进经济结构实现战略性调整的关键动力。

　“三改一 拆”为浙江发展赢得先机，为浙江改革腾出空间。“五水共治”是倒 逼转型的突破口，是加快走发展新路的重要一步。“浙商回归”为我 省转型升级组合拳不断注入“源动力”，成为我省再谋新篇的“强引 擎”。

　协调发展：浙江补齐短板、提升发展整体效能的重要保证。补短板是

　“八八战略”的题中应有之义，是高水平全面建成小康社会的发力 点。省委从全省大局高度出发，决定着重补齐的“六块短板”，体现 了省委的责任担当，更体现了省委着眼未来的高瞻远瞩。

　绿色发展：浙江践行“两山”理论、建设“美丽浙江”的必由之路。

　10多年来，浙江坚持“两山”理论不动摇，坚持一张蓝图绘到底， 结出了丰硕的成果，成为了“两山”理论的坚定实践者和极大受益 者。在中央发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》中，“绿水 青山就是金山银山”理念贯穿全篇，“两山”理论在华夏大地上已开 花结果。

　开放发展：浙江拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然 要求。浙江的发展一直呈现“两头在外的形态”和“走出去，引进 来”的姿态。2018年浙江省服务贸易进出口规模继续保持在全国第 一方阵，居广东、江苏之后，列全国第三位。

　共享发展：浙江走中国特色社会主义共同富裕道路的集中体现。

　推进

　共享发展，深化“平安浙江”，夯实执政之基、发展之本、治理之路， 打造平安中国的先行样本。推进共享发展，探索“法治浙江”，在实 践中始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，树 立法治中国建设的地方成功范例。

　乘风破浪，不忘初心

　G20杭州峰会的成功举办，向全世界展示了浙江的生机与活力，展示 了中国方案、中国道路、中国智慧的鲜活样本。

　在浙江，“创业创新”基因由来已久，蕴含在浙江人的生命之中。“两 创”引导下的宏伟实践，为“大众创业、万众创新”提供了经验。如 今，以知识、技术和智慧重装出发，强势引领浙江经济新模式、新业 态、新升级，呈现出蒸蒸日上的态势与蓬勃的生机。

　党中央、国务院从全国大局和长远发展出发，先后批准建设浙江海洋 经济发展示范区，设立舟山群岛新区，开展义乌国际贸易综合改革试 点，设立温州市金融综合改革试验区，杭州“先行先试”建设中国（杭 州）跨境电子商务综合试验区、探索中国（浙江）自由贸易试验区。

　实施好这“六大国家战略举措”，事关发展大局。

　面对“一带一路”带来的重大机遇，浙江响应号召、迅速行动，以“八 八战略”为总纲，立足浙江特色优势，围绕政策沟通、设施联通、贸 易畅通、资金融通和民心相通，把转型升级与参与“一带一路”建设 紧密结合起来，在高层次、高水平上构筑全方位对外开放新格局，争 当“一带一路”建设排头兵。

　“八八战略”和“四个全面”都是在深入调查研

　究、摸清吃透情况、掌握第一手资料基础上形成的，都是在实事求是、 顺应形势变化和发展规律的基础上形成的， 都是在集中民智、广泛听 取各方面意见建议基础上形成的， 而不是口号化和拍脑瓜的产物。以 下是整理的“四个全面”战略布局和“八八战略”理论解读心得体 会。

　“四个全面”战略布局和“八八战略”理论解读心得体会

　1：

　习近平总书记在治国理政中非常重视历史思维。我们深入理解“八八 战略”，需要学习习近平总书记的大历史观， 把“八八战略”放到中 华民族伟大复兴的历史进程中去认识、把握和贯彻。

　以历史思维理解“八八战略”的提出

　首先，“八八战略”是在中国现代化的重要历史节点提出来的。

　改革

　开放开启了中国现代化建设的“三步走”战略，

　“八八战略”是在我

　国进入现代化建设的第三步发展战略，是进入全面建设小康社会阶段 的历史背景下提出来的，是对浙江进入新阶段后如何进一步发展的总 体规划。

　其次，“八八战略”是对浙江发展历史的准确把握下提出来的。

　任何

　一个地方制定发展战略，都须顺应历史规律，把握历史进程，充分发 挥自身优势。“八八战略”中的八大优势，有的是自然形成的，但更 多的是由浙江的发展历史形成的，这些优势也与浙江的人文历史有 关。

　“八八战略”提出要进一步发挥浙江的八大优势， 什么是“进一步”？ 这表明这些优势已经在浙江的发展历史中得到了发挥， 已经被历史证 明是实实在在的发展优势，面对全面建设小康社会，这些优势还需要 进一步发挥。

　八大举措则揭示了浙江的短板所在和潜力所在， 指明了浙江进一步发 展的目标和方向，这个目标和方向与中国现代化进程的方向完全一 致，它将使浙江在全国发展中继续保持先行地位。

　所以说，“八八战略”是对浙江改革发展实践的一次完整总结，

　是对

　浙江发展历史进程的准确把握。它符合浙江特点，突出浙江的发展任 务，着眼于更高水平的发展目标。提出“八八战略”，体现了习近平 同志的历史眼光和历史担当。

　以历史观的视角探讨“八八战略”与“四个全面”战略布局的关系

　“八八战略”为“四个全面”战略布局等党中央治国理政新理念新 思想新战略提供重要依据。理论来自于实践，理论创新要以实践创新 为基础。回顾改革开放近 40年的历史，我们党之所以能够开创中国 特色社会主义道路，就在于我们党能够不断地总结全国各地丰富生动 的实践经验。以习近平同志为核心的党中央所提出的治国理政新理念 新思想新战略，最根本的来源也是对全国各地的实践经验的总结。

　浙

　江作为改革开放的前沿，在过去 30多年的发展历程中创造了非常丰 富的新思想新实践，而且不少经验很可能对其他地方未来的发展有很 强的借鉴意义。这些新思想新实践必然是我们党治国理政新理念新思 想新战略形成的重要基础。

　“四个全面”战略布局等党中央治国理政新理念新思想新战略不断 丰富了“八八战略”的内涵。正因为习近平总书记善于从我国发展大 历史中谋划新战略，所以党中央治国理政新理念新思想新战略既立足

　当前、又着眼长远，既强调治标、更强调治本。新发展理念、“四个 全面”战略布局要解决的不仅仅是当前实践层面的问题， 而是事关长 远、事关根本、事关全面的大问题。同时，其涉及的也不仅仅是实现 近期目标的事情，而是实现中华民族伟大复兴中国梦进程中的长远布 局、长远之策。“八八战略”作为引领浙江发展的总纲领和推进浙江 各项工作的总方略，它的思想内涵和实践要求必然要与“四个全面” 战略布局相契合。这就要求“八八战略”不断地吸收党的理论创新成 果，尤其是从习近平总书记系列重要讲话精神中汲取营养，

　从而丰富

　自己的内涵，跟上时代的步伐。

　以历史思维来理解“八八战略”是管长远的首先，它是与我们所处的历史方位相契合的。

　中国的历史方位是处于 全面建成小康社会的决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键 时期。浙江省正处在厚积薄发的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、 不进则退的转型关键期。“八八战略”提出的八大举措，具有很强的 问题导向，它要解决的问题，正是浙江在这样的历史时期存在的最为 突出的问题。所以，“八八战略”是与我们所处的历史方位相契合的。

　其次，它是经得起历史考验的。过去 10多年，浙江经济社会发展取 得了举世瞩目的巨大成就，已经初步证明了“八八战略”能够经受住 历史的考验。放眼未来，它能继续经受历史的考验。这是因为它一方 面在精神实质上与新发展理念、与“四个全面”战略布局相契合，另 一方面它立足浙江实际，发挥浙江优势，补齐浙江短板。

　第三，它是有巨大创新发展空间的。历史表明，一个理论体系，如果 能够有持久的生命力，就必然具备与时俱进的理论品质。“八八战 略”要管长远，它必然是开放性的，能够不断地吸收其他理论成果， 能够通过实践总结和理论创新不断地丰富内涵。

　浙江在续写“八八战 略”这篇大文章的过程中，必然要把中央的最新理论创新成果融入其 中，必然要不断进行实践创新和理论创新， 使“八八战略”内涵不断 得到丰富和发展。

　“四个全面”战略布局和“八八战略”理论解读心得体会

　2：

　历史方位是客观事物在历史发展中所处的位置。

　我们要准确把握浙江 在历史发展和全国发展大局中所处的位置。

　浙江已经进入工业化后期，正在从快速追赶型工业化向适应引领新常 态、实现“双中高”目标迈进。近年来，浙江打破传统发展模式的路 径依赖，通过实施以创新为驱动，以“拆、治、归”为核心的转型升 级系列组合拳，推进供给侧结构性改革，画出一条漂亮的增长曲线， 经济发展方式从数量扩张型向质量效益型转变取得突破性进展，

　全要

　素生产率提高显著，居民收入、企业利润和财政收入同步增长，呈现 出产业结构深度优化、发展质量和结构效益明显改善、 环境质量同步 提升的良好局面。

　浙江已进入“全域城市化”阶段，正在从“统筹协调”型向“全面融 合”型城市化迈进。城市化是农村人口和非农产业向城市集聚的过 程，是现代化的重要标志。2018年浙江城市化率已达67%正在接近 70%左右的相对稳定阶段，全域城市化的特征开始呈现，城市化由城 乡协调发展向全面融合发展纵深推进。

　浙江已进入市场化领先阶段，正在从“先行先试”向“改革样本”迈 进。总体上看，浙江市场化走在了全国前列。一是率先深化要素配置 市场化改革，为保增长、促转型提供了要素保障。二是深入实施四大 国家战略，搭建了新的更高的改革开放平台。

　三是积极推进政府自身 改革，推进了 “亲清”型政商政企关系的形成。

　浙江推进以“四张清 单一张网”为重点的政务改革，推进“最多跑一次”改革，努力打造 最活市场主体、最快审批速度、最佳投资平台、最好发展氛围。

　浙江已进入信息化高速发展阶段，正在从信息化“率先发展地区”向

　“全国新高地”迈进。2018年全省信息化发展指数、“两化”融合 指数在全国排名上升为第三位和第二位，信息经济成为经济增长的主 要引擎。浙江正在乘势而上，推动信息化和工业化深度融合，成为信 息化和信息经济的领跑者。

　浙江已进入较高国际化程度，正在从沿海开放地区向国际化前沿窗口 迈进。近年来，浙江坚持“跳出浙江发展浙江”，充分发挥浙商遍布 全球优势，大力发展外向型经济，推动浙江文化“走出去”，不断扩 大对外开放，加快国际化进程，形成了全方位、多层次、宽领域的对 外开放新格局。

　浙江已进入生态建设大跨越阶段，正在从“两山”理论发源地向“美 丽中国”示范区迈进。绿水青山是最普惠的民生福祉、 最公平的公共 产品，浙江举全省之力狠抓生态工程，既扩投资又促转型，既优环境 更惠民生，治出了转型升级新天地和城乡面貌新景象。

　浙江已进入和谐社会提升阶段，正在从金字塔型向橄榄型社会结构迈 进。浙江通过“限高、扩中、托低”，大力推进创业创新，较好地实 现了居民收入与GDF同步增长，促进了橄榄型社会的形成。

　浙江已进入文化强省建设阶段，正在从满足基本文化需要向充分展现 浙江精神、辐射文化魅力的阶段迈进。以 G20杭州峰会为契机，浙江 大力强化对外文化交流，提升国际传播能力，讲好浙江故事，浙江对 全国甚至全世界的影响力显著提升。

　浙江已进入政治文明纵深发展阶段，正由建党圣地向全面形成山清水 秀的良好政治生态迈进。近年来，浙江始终按照“干在实处、走在前 列、勇立潮头”的要求，坚持以“八八战略”为总纲，坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义民主政治发 展道路，在许多方面已经形成了引领之态势。

　要从政治和全局的高度，充分认识省第十三次党代 会的重大意义，将学习宣传好、贯彻落实好省第十三次党代会精神作 为当前和今后一个时期的首要政治任务。

　以下是整理的学习贯彻甘肃 省第十三次党代会精神座谈会发言稿。欢迎阅读。

　学习贯彻甘肃省第十三次党代会精神座谈会发言稿【1】

　省第十三次党代会是喜迎十九大的新形势下召开的一次重要会议。

　省 委书记林铎所作的报告政治站位高，通篇贯穿习近平总书记系列重要 讲话精神和治国理政新理念新思想新战略， 体现了践行“四个意识” 的政治自觉和政治担当，从落实全面从严治党主责主业的高度明确责 任和要求，为全省各项事业发展提供政治保障。

　要以党代会精神为指引，深化认识，结合工作实际抓好贯彻落实，以 更高的标准、更严的要求、更宽的视野、更新的举措，使贯彻落实党 代会精神的过程成为推动全所各项工作有效开展的过程，

　把学习贯彻

　省第十三次党代会精神转化为想干事、 会干事的具体行动，以良好的 精神状态、强烈的责任担当，确保场所的持续安全稳定，为建设幸福 美好新甘肃作出应有的贡献。

　全所各党支部要把学习宣传贯彻省第十三次党代会精神作为当前和 今后一个时期的重要政治任务，统一思想，凝聚共识，切实把思想和 行动统一到省党代会精神上来。

　一是要充分认识省第十三次党代会的重大意义，切实提高政治站位， 站稳政治立场，增强政治定力，进一步提高学习的积极性和自觉性。

　政工部门尽快制定学习方案，各党支部要结合实际，精心组织，统筹 安排，立即行动，在全所迅速掀起学习省第十三次党代会精神的热潮。

　二是各级领导干部要在学习贯彻省第十三次党代会精神上走在前面、 作出表率，带头学、认真学，力求融会贯通精神实质，把握核心要义。

　广大干警职工要真学、实学，入心入脑，切实把省第十三次党代会精 神要点复制在脑海里、铭记在心坎上、落实在行动上。

　三是要把学习贯彻省第十三次党代会精神与学习贯彻全省司法行政

　系统和全省司法行政戒毒系统推进“两学一做”常态化制度化工作 会议精神结合起来，坚持问题导向，扎实做好省委巡视和省司法厅巡 察整改工作“回头看”，严格落实“三会一课”制度，切实使“两学 一做”学习教育成为常态、成为制度。

　四是把学习贯彻省第十三次党代会精神与学习贯彻全省司法行政系 统和全省司法行政戒毒系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神结 合起来，持之以恒抓好作风建设，引导广大干警职工始终把事业放在 心上，把责任扛在肩上，把工作抓在手上，不折不扣抓落实，努力完 成全年工作目标任务。

　五是各党支部要创新学习形式和方法，采取集中学习和自学相结合、 原文学习和讨论交流相结合、专题辅导和主题宣讲相结合等多种形 式，有计划、有成效地开展学习活动，认真做好省党代会精神的学习 宣传工作，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。

　学习贯彻甘肃省第十三次党代会精神座谈会发言稿【2】

　要把学习贯彻省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期重大 政治任务，加强组织领导、精心安排部署，迅速掀起学习热潮。要充 分认识学习贯彻省第十三次党代会精神的重大意义，坚持领导干部带 头，认认真真、原原本本，学深悟透、准确把握精神实质，切实把思 想和认识统一到省党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实省第十 三次党代会提出的各项目标任务上来。

　就如何学习贯彻省第十三次党代会精神我提出三点要求：一是思想站 位要有新提高。要把学习省党代会精神与学习市县党代会精神结合起

　来，与正在开展的“两学一做”学习教育活动结合起来。

　把贯彻落实

　党代会精神作为强化“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识的具 体行动。要通过传达学习会议精神，从中汲取力量，掌握思想武器和 科学方法。

　二是推动工作要有新举措。要把学习省党代会精神贯彻到具体工作中 来，不能空对空，对照县委zd工作会议既定的目标任务，细化工作 措施，量化完成时限，一件一件抓好落实。用实际行动落实好党代会 精神，全力维护好全县社会大局的和谐稳定， 努力为党的十九大胜利 召开和全县经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

　三是从严治党要有新成效。要进一步加强 zd系统的党建工作，坚持 从严治警不动摇，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、 作风过硬的总要求，打造一支信念坚定、执法为民、勇于担当、清正 廉洁的zd队伍。