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农村孝善养老扶贫的实施方案
2020-07-15 20:13:32 ℃农村孝善养老扶贫的实施方案 为充分发挥孝善文化在脱贫攻坚工作的作用,创造多位一体的精准扶贫工作格局,让农村贫困老人重新融入家庭,回归实现政府引导、家庭为主、子女尽孝的中华民族传统养老模式,切实解决贫困老人的脱贫问题,预防和杜绝子女推卸责任、把老人推向政府养老的非正常现象,为确保孝善养老工作顺利实施,特制定本方案。
一、指导思想 子女尽孝是人伦之始,孝敬老人是中华民族、中华文明绵延五千年的重要因素之一。推行孝善养老活动,以培育和践行社会主义核心价值观为主旨,大力弘扬“孝”字当头的儒家文化传统,将“百善孝为先”的传统美德和养老扶贫有机结合,树立“以孝立德”、“忠孝传家”、“子孝父安”、“慈善友爱”、“行善积德”的社会新风尚。在全镇形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓厚氛围。引导广大群众见贤思齐,争做孝善子女、慈善楷模。在全镇建立完善老有所依、代代传承的“孝善养老”社会扶贫长效机制。
XX镇党委政府在市扶贫办的正确指导下,按照“子女尽孝,家庭为主,村民自治,政府引导,社会善助”的原则,实现“子女尽孝、集体尽力、社会尽心、政府尽责”,把精准扶贫与弘扬“孝善文化”有机结合,通过建立健全正面激励、道德约束、示范带动、舆论监督,引导子女赡养老人尽孝心,倡导社会行善积德献爱心,鼓励各类主体参与养老扶贫事业,建立贫困老年人养老扶贫的新模式。
二、工作目标 重点面向全镇70岁以上建档立卡贫困老人及60岁以上病残老人,鼓励60岁以上老人参与孝善养老扶贫工作开展,逐步实现我镇620户贫困户中的60岁以上贫困老人孝善养老“全覆盖”。以孝善养老促脱贫为导向,大力实施孝善养老,切实解决农村贫困老年人因单独生活收入无保障而陷入贫困的问题,实现老年贫困人口稳定脱贫。
鼓励支持以全面解决农村老人赡养问题为目标,以宣传弘扬孝善文化为抓手,在农村深入开展孝善养老工作。使孝善文化在农村真正落地开花,形成尊老、敬老、养老、爱老的良好风尚,实现农村老人老有所依、老有所养。
三、工作措施及实施程序 1、孝善养老实施程序:调查摸底→村研究→镇审批→户告知→实施。
2、签订“孝善养老协议书”。村“孝善养老理事会”要与贫困老人及其子女,共同签订“孝善养老协议书”,明确各方责任义务。
3、缴纳“孝心赡养金”。引导有赡养能力的贫困老人子女,按照每位老人每月200元的标准,为老人交纳孝心赡养金(每个子女应交纳数额由老人及子女商定,可多个子女均交,也可一个子女代交)。“孝心赡养金”按季度缴纳,以村为单位收齐,统一上交镇“孝善基金”账户,缴纳情况要张榜公布。
4、发放“孝善养老金”。凡是子女缴纳孝心赡养金的贫困老人,镇从“孝善基金”按照30%的比例予以补贴(即每位贫困老人每月60元)。对于符合孝善养老条件,但无子女或子女是贫困户、低保户的贫困老人,从“孝善基金”中统筹解决,每人每月最低100元。“孝善养老金”按季度可采取现金红包发放,也可通过银行转账发放到贫困老人一卡通账户中。
5、建立长效机制。正面激励,在村内显要位置每季度公布一次孝善养老情况。建好各类收缴、发放等台账,完善各类档案资料。
四、工作要求 1、提高认识,加快推进。孝善养老扶贫工作是孝老爱亲、扶贫济困、乐善好施的光荣传统与扶贫工作的有机结合,是切实解决众多老年贫困人口脱贫的重要举措,各村要高度重视,抓紧成立“孝善养老理事会”,制定完善工作方案,让更多贫困老人尽快享受到家庭、政府和社会的关爱。
2、建立台账,加强监管。各村都要设立孝善养老扶贫工作台账,力争对所有子女有赡养条件的贫困老人不落一人,推动孝善养老扶贫工作的全面覆盖和有效运行。
3、统筹配合,齐抓共管。孝善养老扶贫是促进乡村文明建设的综合性工作,扶贫办、民政科、财政所、经管站、宣传科、文化站、老龄委、司法所等各有关部门要各负其责,密切配合,协同推进,为孝善养老扶贫工作顺利开展提供资金、政策、法律、人才、信息等方面的支持。
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