下面是小编为大家整理的巩固拓展脱贫攻坚成果的发言材料,供大家参考。

巩固拓展脱贫攻坚成果的发言材料

　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接发言材料

　 （1 2021 年 年 1 11 月）

　 今年以来，×市保持定力、增强动力、精准发力，全力做好巩固拓展、有效衔接、示范引领三篇“文章”，确保全面实施乡村振兴战略开局良好、行稳致远。

　（一）

　保持定力，巩固拓展脱贫成果。

　一是强化动态监测帮 扶。出台《关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，设立监测网格 3552 个、网格监测员 7627 名。新增监测对象 24 户 86 人，及时落实相应帮扶措施，致贫返贫风险基本消除。

　二是强化易地扶贫搬迁后续帮扶。全面落实易地扶贫搬迁后续帮扶政策，结合产业、就业、光伏、社保等帮扶政策，因户因人施策。实施后续扶持项目 47 个，总投资 1125 万元。举办“春风行动”等就业招聘会，帮助 1300 余搬迁群众稳定就业。

　三是强化产业就业扶持。按照“山茶畈瓜”产业布局，重点支持瓜蒌、茶叶等特色产业发展。辐射带动全国瓜蒌种植面积达 35 万亩，稳定发展茶叶基地 12.22 万亩。全市脱贫人口返岗就业 49251 人，为上一年度的 106.74%。

　四是强化扶贫 项目资产管理。市乡村同步启动扶贫项目核查和扶贫资产确权登记工作，建立三级扶贫资产动态管理 5 本台账，扶贫项目资产安全性、持久性和效益性明

　显提升。

　五是强化社会帮扶。在 60 个脱贫村之外，增加遴选乡村振兴示范村 2 个、重点帮扶村 1 个、红色美丽村 1个，共选派×名干部。深化与×区、×市结对帮扶，互派交流挂职干部 25 人，落实帮扶资金 1500 万元、实施帮扶项目 18 个。

　六 是 加强生态帮扶。出台《国有林场助推乡村振兴十条措施》，推动国有林场与乡村振兴融合发展。继续做好生态护林员稳岗就业，结合月度考核强化岗位日常管理，保证全市 530 名中央财政供给生态护林员队伍稳定。

　（二）

　增强动力，加快实现有效衔接。

　一是强化政策供给。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶机制和推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴三项重点任务，22 项工作举措。

　二是加大资金投入。市财政每年安排专项资金 2000 万元，支持宜居宜业宜游宜养“四宜”特色村镇建设，第一批 32 个项目正在抓紧建设。与政策性银行中国农业发展银行×省分行深化战略合作，设立我市乡村振兴和共同富裕项目资金需求 18 个，累计获信贷资金支持 54 亿元。推动数字赋能党建引领信用村、党建引领信用村市级服务平台等建设，对信用村集体经济股份经济合作社给予 30 万-100 万元的授信额度，专项用于发展壮大村级集体经济。

　三是争取智力支持。中国农科院植保所×市专家工作站、华东理工大学国内首个县域乡村振兴研究基地在我市挂牌设立。举办第三

　届传统村落保护暨乡村振兴——北京•×两地论坛，中规院(北京)规划设计有限公司与北京大学社会学系在我市联合设立“吾土乡村振兴工作站-×站”，开启传统村落保护与乡村振兴新征程。

　（三）

　接续发力，示范引领乡村振兴。

　一是创建环潜水河乡村振兴示范区。按照“绿色发展、示范引导”理念和“一次谋划、分步推进”思路，科学推进环×河乡村振兴示范区建设，打造三产融合发展先导区、生态文明建设样板区、串接全域旅游景观区、体制机制改革创新区。环×河乡村振兴示范区已列入国家乡村振兴局、财政部 2021 年中央专项彩票公益金支持的 40 个欠发达革命老区乡村振兴工作试点，获 5000 万元资金支持，9 个年度实施项目正在有序推进。二是推进“四宜”特色村镇试点。按照宜工则工、宜农则农、宜旅则旅的原则，以乡镇为主体，突出“特色产业、自然风情、乡土气息、文化品味”，创新推进“四宜”特色村镇建设，用三年时间打造 15 个左右特色村镇。今年经乡镇选点申报、策划方案比选、规划专家评审等遴选程序，第一批 5 个试点村镇初见成效，第二批试点村镇遴选工作有序开展。

　三是推进× “两化”融合副中心建设。将×镇作为乡村振兴市级试点，推进新型城镇化、新型工业化城乡融合发展和市域经济副中心“两化融合副中心”建设，重点实施 20 件实事工程。聚焦产业发展，建成×省印刷制品质量监督检测研究

　中心、刷艺小镇客厅、跨境电商产业园，成功设立代理报关窗口，获批建设保税仓库，建设 10 万平方米刷业高新创业园标准化厂房，打造国家级创新型刷业产业集群。聚焦功能提升，推进集镇风貌和环境整治，完成×大道等路网“黑色化”改造，新建永大体育、×河、×三大公园和市第一人民医院、×中心小学等配套设施，实施×湖至×高速×出入口段快速通道改建，建设环×湖“两山”理论实践示范区。

巩固拓展脱贫攻坚成果的发言材料

　某县巩固拓展脱贫攻坚成果汇报发言

　提纲：

　一、 巩固脱贫攻坚成果方面。

　一是持续精准发力，巩固控辍保学成果。

　二是保持战略定力，巩固学生资助成果。

　三是凝聚多方合力，拓展组团帮扶成果。

　 二、 “四化”建设方面。

　一是不断优化教育布局规划。

　二是加快提升教育信息化水平。

　三是推进职业教育与产业融合发展。

　四是深化非遗文化进校园。

　尊敬的 XX 书记，各位领导：

　 在全省上下深入贯彻落实 XXX 总书记视察贵州重要讲话指示精神和全国“两会”精神的关键时期，书记于百忙之中再次深入我县实地调研巩固拓展脱贫攻坚工作，并组织召开座谈会，饱含了 XX 书记对 XX 干部群众的特殊关怀、特别厚爱，彰显了 XX 书记强烈的政治担当、深厚的为民情怀和务实的工作作风，为我们作出了典范，我深受鼓舞、倍感振奋。借此机会，我就县教科局如何巩固拓展脱贫攻坚教育保障成果有效接续乡村振兴，作如下交流，不当之处，敬请批评指正。

　 一、巩固脱贫攻坚成果方面。严格按照省、州、县《关于进一步巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》，落实好“四个不摘”要求，巩固提升脱贫攻坚教育保障成果 。一是持续精准发力，巩固控辍保学成果。持续压紧压实“双线”责任制和“七长”负责制，建立健全控辍保学防止反弹联保联控机制，持续通过“五查四比对”，加强在校学生摸排统计，准确掌握学生入学情况。2021 年春季学期，大歹小学15 周岁以上学生共 21 人（其中，15 周岁 13 人，16 周岁 5 人，17 周岁 2 人，18 周岁 1 人），结合大歹小学 15 周岁以上学生实际，拟通过滚动学籍方式让这部分学生进入县职校接受职业教育。严格落实“一校一案”，持续强化义务教育阶段不稳定学生“一对一”责任包保，及时劝学，确保控辍保学动态清零。通过问卷摸底调查，2021年春季学期有意向升入中职学校就读的初三学生共 560 人，正在制定方案动员这部分学生提前分流到县职校就读。2021 年全县初三毕业

　学生共 4107 人（其中，县内就读 4054 人、致远班就读 53 人），其中，大歹村初中毕业生共 23 人，这 23 人中，有失学经历 7 人、小学阶段辍学经历 10 人。今年全县高中招生 2000 人，按高中招生任务核算，尚有未录取高中的 2107 人需动员进入职校就读。目前，正在制定《XX 县初高中毕业学生巩固就学五年行动方案》，力争实现未升入高中或普通本科院校的学生接受中职（技工）、高职教育全覆盖。持续做好易地搬迁后续扶持教育发展工作，确保易搬学生转入安置点学校实现“应入进入、应转尽转”。

　二是保持战略定力，巩固学生资助成果。全方位加强学生资助政策宣传力度，抓紧抓实学生资助、营养改善计划、大学生生源地信用助学贷款和校农结合等工作，持续开展教育线日常走访排查反馈预警线索，快速响应教育负担重返贫致贫机制。争取更多社会力量参与捐资助学，优先保障脱贫家庭在校就读学生获得社会资助，努力确保需助皆助、愿帮尽帮。

　三是凝聚多方合力，拓展组团帮扶成果。加强与北京师范大学、华中师范大学及所属附属中学开展合作交流。持续深化与澳门、东西部教育交流合作，继续推进与凯里市教育帮扶协作，不断深化南明小学组团式帮扶大歹小学，引进南明区一所优质幼儿园组团帮扶大歹幼儿园。以教育组团式帮扶为契机，大力开展城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校、小规模学校与较大规模学校之间的帮扶共建活动。同时，持续改善乡村寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，加强城乡学校共同体建设，不断缩小城乡教育差距。

　 二、“四化”建设方面。随着城镇化的推进和城镇化率的提高，

　特别是随着城镇化建设步伐加快，随迁子女人数持续增加，对城镇的教育保障都提出了新的要求。据测算，到 2025 年，全县城镇学生数将在 2020 年的基础上增加 13000 名。

　一是不断优化教育布局规划。严格按照《XX 县中小学幼儿园布局结构调整专项规划（2021-2025年）》，加快布局公办幼儿园，优化义务教育校点布局。根据增加学生区域布局情况，优先安排城镇化进程和学龄人口增长较快地区的新建和扩建学校，加紧布局建设农村寄宿制和小规模学校。

　二是加快提升教育信息化水平。充分用好中国知网援助我县教育信息化“同步课堂”项目资源，加大力度对黔东南智慧教育云平台的注册和使用监管工作，将城区学校优质教育资源向农村学校延伸，共享优质教育资源，全力解决边远农村学校“开不了、开不齐、开不好”国家规定标准课程问题，不断提升教育教学质量。加大投入做好信息化硬件设备的维护维修和补充，争取教育部、省州教育行政部门协调更多教育发达地区学校对我县学校进行结对帮扶，进一步扩大优质教育资源来源，让师生获得更多的资源，不断缩小教育差距。

　三是推进职业教育与产业融合发展。大力发展面向全县的职业教育，深化职业教育产教融合，抓好中职“强基”工程。结合乡村振兴战略，以县域就业需求为导向，保留传统专业、发展特色专业、有针对性地开设与地方经济发展相适应的专业和课程，发挥专业的集聚效应和服务功能，努力为乡村振兴培养更多的新型农业农村人才，满足乡村农业现代化产业发展需要。选址迁建职业技术学校，加强职业教育基础设施建设，完善教育教学实训设备，促进职业教育办学实力提升。积极面向返乡农民工、退役

　军人、新市民等重点群体开展有针对性的职业技能培训，吸纳更多农村劳动力就地就近就业。

　四是深化非遗文化进校园。发挥学校艺术教育优势，配备必要的功能教室和设施设备，培育一批学校艺术优秀教学成果和名师工作室，建设一批学校艺术实践基地，开发一批包括非遗剪纸、蜡染、刺绣等地方课本、课程，引进乡村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠作为兼职教师，深入挖掘学生民族艺术特长，努力培养更多学生就读职业艺术院校，确保为乡村旅游产业化提供人才支撑和保障。

　 汇报完毕！

巩固拓展脱贫攻坚成果的发言材料

　巩固拓展脱贫攻坚成果 座谈 发言

　当前，脱贫攻坚已经进入全面收官的关键阶段，各级党委和政府始终保持“不获全胜决不收兵”的攻坚态势，以扎实有力的举措和行动，推动现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困。习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。进一步巩固和拓展脱贫攻坚已经取得的成果，需要我们接续用力、久久为功，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。

　。

　扶贫手段再丰富，做到精准有效。追根溯源，才能找准“穷根”；靶向治疗，方可拔除“穷根”。党的十八大以来，习近平总书记对扶贫工作作出一系列重要论述，创造性地提出精准扶贫、精准脱贫的基本方略，这为我们不断战胜贫困、摆脱贫困，明确了前进方向，提供了根本遵循。精准扶贫、精准脱贫的基本要求与主要途径是“六个精准”和“五个一批”，这是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题的重要抓手。巩固和拓展脱贫攻坚成果，要求我们必须从实际情况出发，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，多措并举、多管齐下，促进资金扶贫与产业扶贫、教育扶贫等方式的有机衔接和有效融合，不断提升群众发展能力，进一步增强贫困户自我“造血”功能。

　扶贫主体再优化，汇聚各方力量。巩固和拓展脱贫攻坚成果，不是政府部门的“独角戏”，而是需要全社会的广泛参与。一方面，党

　的领导和政府主导是确保我们如期实现脱贫攻坚目标任务的最大优势和根本保证，必须始终坚持，另一方面，聚合多元主体，引导全体社会成员“心往一处想，劲往一处使”，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，有利于有效整合社会各项资源，动员各方力量，提高治贫的社会化、专业化、法治化、智能化水平。从“万企帮万村”活动，到“就业扶贫行动日”现场招聘会，加强党委政府和社会各界的沟通联系，调动各方资源、深度发掘各方潜力，形成巩固和拓展脱贫攻坚成果的强大合力，确保贫困群众脱贫不返贫。

　扶贫质量再提高，杜绝弄虚作假。脱真贫、真脱贫，体现了我们始终坚持以人民为中心的根本立场，这要求我们既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色，必须做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。针对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，各地区各部门要在扶贫资金、贫困人员和扶贫人员的日常监督和管理方面，扎紧篱笆打好桩，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，坚决革除形式主义、官僚主义，不搞“雨过地皮湿、风过了无痕”，不搞花拳绣腿，不搞繁文缛节，不做表面文章，确保脱贫成果真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

　逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。“当惊世界殊”的脱贫奇迹，驰而不息的脱贫脚步，千年脱贫梦，今朝变现实。站上新的历史起点，我们要楫舟奋进、攻坚克难，在巩固脱贫攻坚成果上持续用力，不断

　促进贫困地区经济社会发展和群众生活改善，最终实现全体人民共同富裕的宏伟目标。

巩固拓展脱贫攻坚成果的发言材料

　巩固拓展脱贫攻坚成果帮扶计划

　根据关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，按照《》相关要求，结合帮扶的*村实际，制定本方案。

　一、总体要求。深入贯彻关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要指示批示精神，认真落实中央和省、市委关于帮扶工作的决策部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，紧盯巩固、拓展、提升脱贫攻坚成果精准发力，突出产业培育、稳岗就业精准帮扶，围绕乡村建设、乡村治理、基层党组织建设精准施策，严格落实帮扶工作各项制度，全面推进*村乡村振兴持续发展。

　。

　二、重点任务。（一）巩固脱贫攻坚成果。守住底线任务，主要把脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”作为帮扶工作的重中之重，充分发挥驻村干部作用，落实“一月一排查”工作机制。紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业等薄弱环节，瞄准因灾、因病、因学、因残、因就业不稳定等主要返贫致贫风险和突出问题，因户因人精准施策，做到发现一户、检测一户、帮扶一户、动态清零一户。

　牵头单位：驻村工作队 配合单位：局机关各科室 （二）协助开展乡村建设行动。配合清河县有关部门，制定*村乡村布局总体规划和“多规合一”的实用性村庄规划。积极协助*村“两委”班子，争取农田智能化水肥滴灌系统项目和塘坝维修升级改造项目申报立项，争取实施道路建设、供水“增压保供”、电网智能改造、垃圾无害化处理、厕所再改造、村庄清洁绿化等项目，不断提升农村基础设施质量和级别。

　牵头单位：驻村工作队 配合单位：办公室 （三）助力群众收入增加。协调扶持村集体经济合作社黄牛养殖场的建设，争取完成项目建设，并实现收益*万元。继续做好光伏发电养护管理，实现收入*万元。鼓励发展猪、牛、羊等养殖产业，实现生猪存栏*头、牛存栏*头、羊存栏*头，重点支持做大做强蜜蜂、肉鸡等特色养殖产业，争取实现年产值*万元。

　鼓励发展农家乐旅游项目，实现收益*万元。加强与县、镇政府的沟通联系，组织加大劳动力输出，并通过参加各类技能培训，提高村民劳动技能和工资收入，使务工收入成为群众增收致富的重要来源。持续开展“农产品网络代销”活动，鼓励干部职工代销猪肉、土豆、蜂蜜、羊肉等，切实帮助农民增收。积极协调落实企业帮扶，动员帮扶企业积极参与帮扶工作，引导民营企业支持*村发展产业、带动就业、助销特产、公益帮扶等。

　牵头单位：办公室 配合单位：局机关各科室，驻村工作队 （四）帮助强化乡村治理能力。持续巩固电子商务、网店代销、智慧村务工作成果，配合加大农村基础设施数字化赋能改造，继续探索推动信息化等技术在农村的试点应用，推进农业生产经营和农村管理服务信息化建设等工作。帮助完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，持续推进平安乡村、法治乡村建设。

　牵头单位：办公室 配合单位：局机关各科室，驻村工作队

　（五）加强基层组织建设。深入开展局机关党组织与帮扶村党组织结对共建活动，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高，不断提高基层党组织服务群众的功能和水平。

　牵头单位：党总支 配合单位：驻村工作队 （六）帮办各类实事好事。深入开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱行动，通过入户走访、上门服务等形式，落实党的各项惠民政策，帮助解决养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　牵头单位：办公室 配合单位：局机关各科室，驻村工作队 三、靠实帮扶责任。（一）持续强化组织领导。成立以党组书记为组长，班子成员及县级干部为副组长，局机关各科室负责人、局属单位办公室负责人为成员的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作领导小组，加强对帮扶工作的指导谋划、统筹协调、监督检查、整改落实。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由分管领导兼任办公室主任。

　（二）落实驻村工作队驻村帮扶责任。按照“吃住在村、工作到户”要求，严格执行“钉钉”考勤打卡和请销假制度，认真落实公示、例会、学习、报告等工作制度，严禁“驻村不住村”“两头跑”“早晚打卡、村上不见人”，每年驻村时间不少于 220 个工作日。加强走访联系群众，每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守

　老人妇女儿童等困难群众至少开展 1 次走访，并建立走访情况信息登记台账；每季度对脱贫户、一般户至少开展 1 次走访，当好群众的“贴心人”。

　准确掌握“三类户”基本情况，对家庭人口、收支情况、产业就业、子女就学、医疗、住房安全饮水，以及低保、养老等社会保障政策落实，做到心中一本帐、情况一口清。对群众反映的问题和遇到的困难，要及时帮助协调解决，不断提高群众获得感和满意度。充分发挥工作队“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”生力军作用，创新方式方法，广泛宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新政策新要求，落细落实帮助发展乡村产业、壮大农村集体经济、推动农村精神文明建设、生态文明建设、深化农村改革、乡村建设行动等到村到户各项帮扶任务。积极主动作为，及时准确发现所在村推进乡村振兴工作中存在的短板不足，第一时间向所在县乡报告，建立台账信息，跟踪落实相关问题推进。

　（三）落实单位到村帮扶责任。主要负责同志落实第一责任人职责，将帮扶工作摆上重要议事日程，亲自部署推动帮扶工作。局党组每季度召开一次帮扶工作专题会议，研究解决工作推进中存在的问题。单位主要领导和班子成员每人每季度到帮扶村实地指导、协调帮扶工作不少于 1 次，分管领导每月进村调度工作不少于 1 次，真正把帮扶村作为联系基层的重要渠道、改进作风的重要平台、创新试点的重要基地。加强对驻村干部的跟踪管理，每季度至少听取 1次选派干部驻村工作情况汇报。严格落实驻村各项保障待遇，协调解决驻村干部遇到的实际困难和问题，对表现突出的优先使用、提拔重用。

　（四）落实帮扶责任人到户帮扶责任。完善落实“一户一策”帮扶计划，根据农户发展愿意、家庭情况变化、政策调整、市场变化等因素，配合村“两委”和驻村工作队及时对“一户一策”进行动态调整完善，提高帮扶措施的针对性和操作性。对有劳动能力的，通过产业就业

　帮扶措施，促进稳定增收；对无劳动能力的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围；对内生动力不足的，持续扶志扶智，增强发展能力。

巩固拓展脱贫攻坚成果的发言材料

　巩固拓展脱贫攻坚成果推进措

　为贯彻落实习近平总书记在 2020 年 12 月 3 日中央政治局常委会会议上听取脱贫攻坚总结评估汇报时重要讲话精神，在脱贫攻坚战取得重大胜利的新起点上，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果，制定如下措施。

　一、开展集中专题学习，切实强固拓展脱贫攻坚成果的思想自觉行动自觉 党工委理论中心组开展一次专题学习，准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质、核心要义和实践要求，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处。1 月中旬，专题会议传达习近平总书记重要讲话精神，研究贯彻落实具体意见。结合正在开展的党的十九届五中全会精神宣讲，把习近平总书记的重要讲话精神作为重要内容，面向广大干部群众进行宣讲，切实把全街道上下的思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，推动学习贯彻不断往深里走、心里走、实里走。

　责任单位：党建办、宣传办、各村 完成时限：2021 年 1 月底。

　二、总结宣传脱贫攻坚伟大成就，聚起巩固拓展脱贫攻坚成果的强大力量 总结精准扶贫和脱贫攻坚的历程、成就、经验，突出根本性、标志性、趋势性变化，充分展现习近平总书记关于扶

　贫工作重要论述在的生动实践和丰硕成果。2021 年 1 月底组织召开脱贫攻坚座谈会，听取对打赢脱贫攻坚战的认识体会和实践感悟。组织人员在重要时间节点推出专版专题，讲好脱贫攻坚故事，弘扬脱贫攻坚精神，为巩固拓展脱贫攻坚成果营造良好氛围。2021 年 1 月底前，广泛开展“脱贫奔小康跨年话感恩”主题活动，加强感恩教育，引导群众知党恩、感党恩、听党话、跟党走，激发内生动力，巩固脱贫成效。

　责任单位：宣传办、脱贫办、各村 完成肘限:2021 年 6 月底。

　三、严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定 严格做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘监管，确保政策和工作平稳过渡，与接续推进乡村振兴有效衔接。过渡期内，在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的需要和财力状况，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。

　责任单位：脱贫办、各村 完成时限：2021 年 6 月底。

　四、健全防止返贫监测帮扶机制，强化临贫预警、骤贫处置、防贫保稳 定期组织各村以交叉互检的方式开展脱贫人口“回头看”，进一步排查核实脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭

　收入及来源、生产生活现状等基本情况，分析脱贫稳定性，了解后续发展需求，全面摸清不稳定脱贫户底数和返贫风险点，逐户逐项制定帮扶措施。开展动态跟踪走访，驻村扶贫工作队、基层干部和帮扶责任人要加强跟踪走访。对具备发展生产条件的帮扶对象，强化产业就业帮扶，对无劳动能力的帮扶对象，强化兜底保障；对遭遇重大自然灾害或家庭重大变故的对象，实行“一事一议”帮扶救助。防止因自然灾害或大病其他情况出现返贫风险的脱贫户。

　责任单位：脱贫办、各村 完成时限：2021 年 12 月底 五、持续发展壮大扶贫产业、筑牢巩固拓展脱贫成果的产业根基 扎实推进产业扶贫。因地制宜发展特色种养殖业、乡村旅游业、加工业等，实现稳定增收；鼓励贫困户发展庭院经济，积极参与扶贫产业项目中进行打工增加收入，提高贫困户的参与度和受益度，推动产业扶贫项目长期有效。落实国家小额信贷政策。

　责任单位：脱贫办、各村 完成时限：2021 年 12 月底。

　六、加强资金资产项目管理，持续发挥带动帮扶作用 对脱贫攻坚以来使用财政资金投入的扶贫项目资产进行全面摸底，分门别类建立监测台账，有序推进确权登记。制

　定扶贫资金资产项目管理办法，把风险防控责任，落实到位，确保持续产生效益和发挥作用，实现项目资产良性运转。

　责任单位：脱贫办、各村 完成时限：2021 年 12 月底。

　七、健全农村社会保障和救助制度，兜住民生底线 发挥公益性岗位“托底线，救急难”的作用，加大社会保障兜底力度。激发依靠自身力量增收的内生动力，稳定家庭基本收入。科学确定低保和特困供养范围及标准。对符合条件的农村人口，特别是完全或部分丧失劳动能力，且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，切实做到应保尽保、应兜尽兜。

　责任单位：民政办、脱贫办 完成时限：2021 年 12 月底。

　八、加强党的领导，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强保障 加强组织领导，严格按照“三个落实”及“五级书记”抓扶贫总体工作要求，进一步强化责任担当、加大帮扶力度、整合力量资源，始终保持攻坚态势，全力巩固脱贫成果、提高脱贫质量、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　责任单位：脱贫办、党建办 完成时限：2021 年 3 月底。

巩固拓展脱贫攻坚成果的发言材料

　巩固拓展脱贫攻坚成果

　在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

　 习近平总书记在中央农村工作会议上深刻指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求，强调要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　 脱贫攻坚是一项历史性工程，是中国共产党对人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、以人为本，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，把贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点，组织推进了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过 8 年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近 1 亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。这一重大胜利，为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础，

　极大增强了人民群众获得感、幸福感、安全感；这一重大胜利，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的政治优势，向全世界展现了我们党领导亿万人民创造的人间奇迹。

　 习近平总书记深刻指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。”尽管“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来，也要清醒看到，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱，有的稍遇到点风险变故马上就可能致贫；脱贫地区产业普遍搞起来了，但技术、资金、人才、市场等支撑还不强，有的地方甚至帮扶干部一撤，产业就可能垮掉。面对艰巨繁重的脱贫地区防止返贫任务，只有做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以更大力度、更实举措、更艰苦努力做到工作不留空档、政策不留空白，才能确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验，更好促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　 巩固拓展脱贫攻坚成果，必须把党中央决策部署落到实处。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础

　设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立 5 年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

　 “胜非其难也，持之者其难也。”今年“三农”发展内外部风险挑战增多，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、真抓实干，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

巩固拓展脱贫攻坚成果的发言材料

　巩固拓展脱贫攻坚成果

　消除贫困，自古以来就是中华民族梦寐以求的理想，也是人类社会的共同追求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，经过 8 年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近 1 亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

　世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握扶贫对象、扶贫阶段、扶贫任务的新变化，提出精准扶贫精准脱贫基本方略，建立起中国特色脱贫攻坚制度体系，为打赢脱贫攻坚战提供了思想指导和行动指南。

　在扶贫思路上，采取精准扶贫，做到底数清、目标准、效果佳。各地区各部门落实党政一把手负总责的责任制，抓好规划引领、资金支持、示范带动和驻村帮扶。基层干部奋斗在脱贫攻坚一线，克服困难、埋头苦干，从摸清底数入手，对贫困户建档立卡，精确识别贫困户，确保脱贫攻坚决策部署落地落实。

　在扶贫手段上，坚持因地制宜、多措并举，把资金扶贫与产业扶贫、教育扶贫等结合起来，更加重视增强“造血”功能。全面实施精准扶贫精准脱贫基本方略，核心在于做到“六个精准”，实施“五个一批”工程，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题。按照党中央要求，各地区各部门结合实际，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。找准产业项目与贫困户增收的结合点，精准选择特色优势产业，让贫困群众在产业发展中得到实实在在的收益。

　在扶贫主体上，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成扶贫合力。坚持动员全社会参与，充分发挥坚持全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，把企业、社会组织等各方力量动员起来，发挥各自优势，汇聚社会力量，助力产业发展，合力打好脱贫攻坚战。

　在扶贫质量保障上，严格脱贫标准和程序，加强常态化督促指导，确保脱真贫、真脱贫。各地区各部门把监督管理贯穿于扶贫工作全过程，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实。将扶贫工作纳入内部巡察和专项审计，管理并监督好扶贫资金的去向，确保扶贫资金筹得清楚、花得明白，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。

　党的十九届五中全会《建议》提出，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。为此，要在巩固脱贫攻坚成果上持续用力，不断促进贫困地区经济社会发展和群众生活改善，为接续推进乡村振兴打下坚实基础。一是巩固脱贫攻坚成果。保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。健全防止返贫监测帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户进行常态化监测，完善快速发现和响应机制，及时纳入帮扶政策范围，采取有针对性的帮扶措施。做好易地搬迁后续帮扶工作，加强就业、产业扶持和后续配套设施建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富，促进脱贫提质增效。二是推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。贫困地区脱贫摘帽后，自我发展能力仍然较弱，需要继续增强其“造血”功能，对西部地区乡村振兴重点帮扶县予以集中支持，提升其内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制，优化协作帮扶方式，完善城乡产业互动的

　利益联结机制。三是健全农村社会保障和救助制度。以现有社会保障体系为依托，加强对农村低收入人口分类帮扶，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业，对丧失劳动能力无法获得稳定收入的人口，及时落实兜底保障等帮扶措施，切实保障其基本生活。