县委常委班子民主生活会在严格执行廉洁自律准则方面存在的问题

　虽然县委常委班子都能认真贯彻中央八项规定和实施细则精神，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但也存在一些不足之处。

　 一是八项规定执行不严。有的同志下乡调研时对书记、镇长同时陪同的现象碍于面子，没有及时制止。有些会议未履行审批程序，超规格超范围现象时有发生。有的同志对分管部门党风廉政建设重视不够，对党员干部监督管理不严，导致一些单位严格落实中央八项规定和实施细则精神还存在一定差距，2017 年全县仍有 58 人因违反中央八项规定和实施细则精神被查处。

　 二是制度机制不够健全。中央八项规定和实施细则涵盖面很广，有些问题需要从体制机制上解决，有些需要建立协作沟通、协调联动的工作格局。但在制度建设和机制创新方面，县委班子重视不够、研究不够、创新不够，存在不全、不细、不严的问题。还有一些制度和机制尽管制定了、印发了，但是执行的不够严格，制度的刚性不足，还没有真正实现“把权利关进制度的笼子”。

　 三是思想认识还需提升。一些同志觉得现在不大吃大喝了、不公车私用了，在廉洁自律方面做的很不错，有一种自我满足的心态，无形中放松了对自身的要求，个别时候难以推脱， 会抱着侥幸心理参加一些超标准的接待活动，没有特别严格地按照廉洁自律的要求去做。还有些同志因为工作忙，对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上，缺乏一些实实在在的行动。

　根据某某市委组织部《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》文件精神，局党组对照主题，认真学习文件，广泛征求意见，深入交心谈心，全面梳理整改落实和意见征集情况，深刻剖析主观原因，实事求是制定整改措施。现对照检查如下: 一、学习贯彻党的十九大精神总体情况 我局党组结合实际情况，迅速行动，多措并举，组织动员学习党的十九大精神。一是同步收看现场学。提前下发通知，组织集中收听收看十九大开幕会、新一届政治局常委记者见面会、十九大报告专家解读等;借助就地资源、会议系统、互联网进行同步收听收看;利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机，组织单位跟进收听收看，确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。二是领导干部引领学。党的十九大召开第二天，专门召开班子会议、对照上级十条措施、研究制定学习贯彻党的十九大三十三条措施;会上，原文学习传达了党的十九大报告，并对报告中的新思想、新观点、新论断进行解解读，现场组织讨论发言;每个班子成员结合学习、理解和领悟情况，认真做好学习笔记，及时撰写心得体会，做到领导干部走在前列、先学一步。三是深入一线宣讲学。

　X月X日至X日，利用年终XX之机，派出由X名班子成员带队的工作组，在XX的同时第一时间搞好十九大精神宣讲，深入扶贫点XX村解读党的十九大精神。四是结合实践融入学。及时用大会精神统一思想步调，凝聚上下共识，推动单位建设全面发展、全面过硬。

　二、存在的突出问题 (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。

　一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，有时不求甚解、学用脱节现象。二是个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

　(二)坚持请示报告制度方面存在的问题。

　对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然局党组和班子成员在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。局对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。

　(三)对党忠诚老实方面存在的问题 一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的权威形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。二是纪律执行还不够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至在补缴党费过程中，个别党员有“怨言”。

　(四)履职尽责方面存在的问题 一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如，虽然2017年局班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人，一定程度上增强了基层一线人员力量，但随着业务量的增加和工作标准的提高，全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出，干部加班较多，反映比较强烈，局班子对此情况很了解，但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然局班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力，但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。二是工作标准不高，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。

　(五)纠正“四风”方面存在的问题 一是形式主义方面，学习的自觉性和积极性有待进一步提高，平时学习的自觉性差，学习流于形式，不够深入，个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。二是官僚主义方面，存在着实际工作不深入，有检查验收做的就好，没有检查督促，做的就相对差些，在抓落实具体工作时，不是很好地去研究解决问题的办法，只停留在一定的层面上。三是享乐主义方面，有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、 消极守摊子，无所作为，得过且过。四是奢靡之风方面，办公住房虽然是租用，但也存在超标的现象。

　(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题 一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然局党委对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。