2021年度某县生态环境局党组书记五个方面民主

　生活会对照检查材料

　按照市委关于召开2021年度专题民主生活会的通知要求，我认真 参加政府党组集中学习，深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治 建设的意见》、总书记在民主生活会上的重要讲话精神等规定内容，进 一步夯实了理论根基、提高了政治站位。同时，采取现地调研、走访 座谈、谈心交心等方式，广泛征求意见建议，并严格对照“带头学习 贯彻新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、 带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届精神、带头落实全 面从严治党责任"五个方面，深入查找差距不足、剖析问题根源、制 定整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

　一、上年度民主生活会整改措施落实情况

　（一）

　积极主动地加强政策理论学习。我通过带领局党员干部集体 学习和个人自学，对十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、总 书记系列重要讲话、上级党委政府的重大决策部署等相关内容进行全 面系统的学习了解和把握，进一步丰富了自身的理论知识，提高了政 策理论水平。

　（二）

　充分发挥责任意识和担当精神。我积极发挥局党组的核心作 用和领导干部的带头作用，宣传和引导全体干部职工认真贯彻执行党 中央的决策部署，把讲政治、讲规矩、讲纪律始终放在首要位置，强 化责任和担当意识，将省、市、县委的各项决策措施不折不扣地贯彻 落实到位。我将切实增强政治责任心、事业使命感和履职尽责能力， 坚持一线调研、一线督查，围绕保护好“蓝天”、保护好“青山”、保 护好“绿水”，坚持问题导向，着眼源头管控，立足大保护、大修复、 大整治，重点抓好生态环保督察整改和污染防治攻坚战，持续开展违 法排污企业整治、秸秆禁烧、饮用水源地保护、固体废物大排查等专 项行动，筑牢环保队伍建设和能力提升这一根基，努力打造XX环保特 色的自身建设品牌。

　（三）始终坚持一名共产党员的初心。我时刻以一名优秀党员领导 干部的标准严格要求自己，时刻把人民群众放在心上，真心诚意为环 保事业作贡献； 严格以《党章》《条例》为准绳，加强自我约束和管 理，以党员领导干部廉洁自律、吃苦在前、勇于奉献的精神影响和带 动干部职工。

　二、存在的突出问题

　（一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两 个维护"方面工作中，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作，自觉强化政治责任，持续提高政治能力，坚决 维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集 中统一领导。存在主要问题：一是在深入理解上还有差距。虽然平时 能够积极参加局里组织的学习教育，但对新理论、新观点、新战略学 习研究还不够深入、不够系统，满足于和工作相关内容学习，特别是 对总书记最新重要讲话精神学习不够及时，领会、掌握不够全面。特 别是在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。对新思想知识体系和整体 框架的建立缺乏系统的归纳整理，对新时代中国特色社会主义思想精 髓领会不够深刻。二是在融会贯通上还有差距。主要是在深钻细研、 内化于心、外化于行上还不够积极主动，学习中满足于掌握基本观点、 基本内容，联系实际、带着问题学做的还不够，对上级要求学习的理 论内容进行“泛泛而读”，有时只是翻翻书、看看手机和报纸上的报道 文章，满足于理论学习了、笔记记过了，没能做到融会贯通、举一反 三，特别是对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去 规范，还缺乏系统的思考和行动，对照“往深里走、往心里走、往实 里走”还有差距。三是学以致用上还有差距。用理论指导实践还有不 足，满足片面引用个别原理，与实际工作结合不够紧密，把参加会议、 学习文件、写写体会当做贯彻落实，没有很好地把思想、工作和生活 实际与总书记的讲话精神紧密联系在一起，对如何把“上情”与“下 情”紧密结合方面思考不深、研究不透，存在学用脱节的现象。比如： 在XXX建设、XXX工作，尤其是在违建清理、城镇改造拆迁等重大复 杂疑难纠纷中，参与意识不强，不够积极主动，致使一些工作推动较 慢。

　（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面一直以 来，坚决贯彻落实总书记重要指示和上级决策部署，自觉向党中央看 齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐。存 在主要问题：一是在贯彻落实上还存在“时差"。在工作学习中能够在 思想上、行动上与党中央保持高度一致，但在贯彻落实上，从学习领 会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程，导致有些认识

　和执行不够及时到位。比如：对肃清XXX流毒的长期性复杂性认识上, 总感觉经过近几年的整治，XXX流毒影响已经得到彻底肃清，对余毒 的影响还缺乏高度的警惕性。二是积极作为上还存在“局限”。面对新 形势新挑战，贯彻新发展理念、融入新发展格局还不够积极主动，特 别是吸收新思想新知识，借鉴新经验还不够深入，主动对接改革、迎 接改革做的还不够，对待工作有时只满足于完成上级和领导交办的任 务，在促改革、调结构、谋划长远建设中新思路新办法不多，求稳保 底的思想抑制了创新发展思维。三是在服务大局上还存在“偏差”。贯 彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上，站位不高，谋划工 作、落实上级决策部署，有时存在一定的本位主义思想，局限于自已 负责工作、局限在本单位这个小圈子，遇到工作思想意识上经常首先 考虑如何从本部门本领域角度去推动落实，完成分管的任务指标，缺 乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展大局的角 度去统筹推进。比如:在XXX工作中，与其他领导的沟通配合不够，共 同推动发展的意识还不够强。

　（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面工作中 能够认真履行职责，认真落实上级关于疫情防控和做好“六稳”“六保” 工作的指示要求，积极服务脱贫攻坚工作。存在主要问题：一是工作 站位还不够高。对常态化疫情防控要求理解还不够透彻，面对我国持 续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序，内心出现乐观情 绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患认识不足，对国外输入可 能引发的风险还缺少足够警惕，出现了松懈麻痹思想。系统思维、战 略思维、底线思维树的不牢，筹划部署工作与实际结合不够紧密，抓 疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远，抓分管工作推进，有时重 大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。二是主动担当作为意识不 够强。工作中存在求稳怕变思想，不求出成绩、只要不出问题，遇到 难题还存在等靠思想，经常依赖上级指示帮助，特别是对一些历史遗 留问题不愿过多参与，主动担当意愿不足，有时会回避矛盾问题，该 担的责任没有主动担起来。在遇到工作时间紧、任务重时，只想尽快 完成，会放松要求，降低标准，没有把工作做实、做深、做细，特别 是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查，对一些政策把握不 准、规定不明确的事情，有时明知道对工作、对群众有利，也采取了 多一事不如少一事的态度，存在宁愿少出成绩也公号“老秘带你写材 料”整理编辑不能出问题的思想。三是主动服务还不够好。工作满足 于部署了、要求了、完成了，过程缺少检查监督，没有形成完成闭合 回路，对完成质量把关不严。工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会 采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己主动寻找对策, 而是等待上级指示要求，缺少攻坚克难的精神。比如，对于辖区内企 业复工复产，虽然能够主动帮助解决实际问题，但有时面对困难，深 入研究不够、倾心服务不够，一些企业复工复产后防疫物资保障问题， 没有在第一时间给予很好解决。

　（四）在收官“十三五”，谋划“十四五"方面认真学习党的精神， 深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大 意识和实践要求。存在主要问题：一是贯彻执行省市部署还不够坚决。

　主要表现在，在落实省委、市委XXXX工作部署，推进市委XXX工作举 措方面，态度还不够坚决，措施还不够有力，工作中更多考虑的是本 地本部门的利益，大局意识不够。比如，在推进市委XXX工作举措时， 仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”，结合本部门实际，深入研究 思考破解问题的创新举措不多思路不宽。二是开展学习调研不够持续 深入。对省市提出的“大学习、深调研、真落实”活动，重视程度不 够，仅仅是按照规定动作按部就班落实，缺乏结合单位实际的创新载 体抓手，且组织班子成员和党员干部深入开展学习、调研活动次数不 多，特别是对“十四五”期间如何发展XXX工作没有深入调查研究， 狠抓落实的拼劲、钻劲、韧劲不足。三是主动谋划创新意识不强。贯 彻新发展理念还不够积极，在创新举措方面不够大胆、站位不高、思 路不宽，还没有跳出一时一事的圈子，对全局的长远的关注不够、思 考不深、把握不准，为局领导科学决策出谋划策、提供依据做的还不 到位；对接改革、迎接改革做的还不够主动，对一些新情况新问题， 没有时时刻刻扑下身子去抓落实。

　（五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、 纠四风转作风方面自己能够认真执行中央八项规定及其实施细则，积 极纠治和克服形式主义、官僚主义。严格遵守局里各项管理规定，没 有超面积住房办公，没有超标准超规格公务接待、没有公车私用、没 有超标准违规领取补贴福利、没有收送红包礼金等行为。存在主要问 题：一是落实全面从严治党责任还有差距。主要表现在，落实党日、 党课、双重组织生活还不够严格，有时存在失之于宽、失之于软的问 题。对当前社会上一些不良现象，从本质上认识不足，对身边出现的 错误思想，对身边有的同志乱发牢骚、对上级的决议乱议论的现象， 网上传播灰色言论段子现象没有进行坚决的揭批驳斥，与身边XXXXXX 等不良倾向作斗争不够坚决，反映出自己在政治上还不够成熟，主动 忧党、为党、护党还存在差距。二是对八项规定精神学习理解不够透 彻。对中央八项规定的重大意义把握理解还不够深入透彻，没有真正 理解出台这些政策对于加强党风廉政建设的重大意义，只是当成规定 去执行，还缺少当成政治要求、政治责任去落实的思想认识。有时执 行制度规定自觉性不高，虽然行有所止，但没有完全外化于形、内化 于心，有时强调别人做的多，自己带头做得不够。有时总感到自己受 党教育培养多年，在大是大非问题面前能保持清醒头脑，不会讲出格 的话、不做出格的事，但在防微杜渐上警惕性不高。三是形式主义官 僚主义纠治的还不彻底。工作中还存在“唯上”思想，认为只要上级 部署的只要执行就好了，缺少实事求是和对工作认真负责的精神；对 下也过多强调部属怎么去执行，没有充分发扬民主、发挥大家的积极 性主动性创造性，造成一些工作效率不高。在精简会议文电方面，有 时对上级下发文件没有充分学习理解，对下就加个按语简单转发，没 有对文件内容进行梳理、取舍、合并，没有起到减压分流作用，发文 数量、篇幅没有得到有效控制。工作中存在过急现象，有时部署没几 天的工作就要求下属去检查成效，只是想着本级去检查指导了，没考 虑基层工作进度和实际情况，致使一些工作看似每个环节都有落实， 实际做了虚功，走了过场。

　对照上述查摆出来的问题，结合全面从严治党要求，我进行了深刻 剖析、认真反思。究其根源，虽存在一些客观因素，但归根结底还是 主观原因造成的，产生问题的根源主要有四个方面：

　（一）学风不够端正。坚定的理想信念，是共产党人安身立命的根 本。自己受党教育多年，在强化学习、坚定信念、运用理论指导实践 方面主观上是重视的，也积累有一定的理论知识和工作经验，思想上 或多或少存在一些“满足感"。当工学矛盾冲突时，往往是学习服从于 任务，不自觉地放松了政治理论学习，忽视了思想层面的升华和改造。

　尤其去年经过“两学一做”学习教育，感觉自己还没有真正做到把学 习上升为一种行动自觉、一种持久坚守，学习缺乏深钻细研求实精神， 对中省市出台的一些政策理论没有真正学懂弄透，科学运用理论知识 指导实践的能力还需进一步增强。

　（二）党性锤炼有所放松。自己参加工作以来，先后历经多岗锻炼, 感觉个人世界观、人生观、价值观已基本定型，从根本上不会变质， 在大是大非面前，能够自觉保持政治清醒、立场坚定，从而放松了对 自己的思想改造，党性锻炼的自觉性和主动性有所下降。对照党章党 规，深刻检视反省，自己之所以产生上述问题，其中一个深层次的原 因还是没有真正做到把强化党性修养、改造主观世界作为一个永无止 境的过程，党性锻炼坚持不够、党性修养有所放松，没有自觉做到持 之以恒、久久为功，从而导致精神上“钙"量不足，"总开关”螺丝产 生松动。

　（三）宗旨意识有所淡化。自己出生在农村，参加工作后又在基层 工作多年，经常性与群众面对面直接打交道，自认为自己百姓情怀至 深，对群众的疾苦和需求能够感同身受、深有体会，从而不经意间个 人的宗旨意识和群众观念慢慢有所淡化。平时工作中尽管有走近贴近 群众、联系服务群众的想法，但更多的是由于日常工作事务影响，深 入基层、联系群众做的不够，对基层情况和群众需求不能完全做到了 如指掌，归根结底还是没有从内心深处解决好“为了谁、依靠谁、我 是谁"这个根本问题，关注民生、服务民生、造福民生的宗旨意识还 需进一步提升。

　（四）自律意识有所弱化。作为农家出身子弟，自己从小接受的是厚 道淳朴的农村教育，一直坚持和奉行“正人先正己”的古训，做人清 清白白、做事坦坦荡荡，参加工作后也一直坚守这个人生信条。但随 着社会发展和生活水平的不断提高，自己弱化了从严要求和廉洁自律 的自觉性，淡化了艰苦奋斗思想。同时，随着年龄增长和社会阅历的 增加，自己对社会上一些消极东西看得多了也就淡了，对社会上一些 讲排场、高消费的生活方式见怪不怪了。这种不自觉的认同感，久而 久之降低了自律标准、放松了自我约束、忽视了勤俭节约，也忽略了 个人错误思想的纠正。

　四、下步的努力方向

　（一）着力在提升政治素养上下功夫。认真学习新时代中国特色 社会主义思想，着力掌握内涵、把握精髓，努力提升理论水平和分析 问题、解决问题的能力，提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，

　始终在思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致，确保政令畅 通，令行禁止。

　（二）

　着力在强化党性修养上下功夫。不断增强党员意识，强化 党性修养，做到忠诚老实、品行纯正心胸宽广；认真贯彻民主集中制 原则，着力在调动班子积及性、增强班子团结上下功夫，不断提高班 子的战斗力凝聚力向心力；严格执行党的各项纪律、守住各条防线， 管住小节，守住本分，确保在工作生活不触线、不越线。

　（三）

　着力在振奋精神状态上下功夫。着力克服站位不高、等靠 依赖、不思进取等思想，进一步增强事业心责任感，着眼推动高质量 发展这条主线，科学组织制定“十四五”规划，把发展的思路理清、 建设的措施搞实；围绕“工业强镇、产业富镇、旅游名镇”的目标， 把精力集中到谋划工作办实事上。