2020年统战部抓基层党建工作述职报告

　2020年，在区委的正确领导下，按照党建工作要求，不断加强机关党员干部的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为统一战线围绕中心，服务大局工作提供了坚强的政治和组织保证。下面，我就履行党建工作第一责任人职责的情况述职如下：

　　　一、主要工作 　　（一）坚持聚焦中心，强化责任抓党建。按照全面从严治党新要求，始终牢记和履行支委书记职责，把抓好党建工作作为最大责任，做到党建工作与统战工作目标同向、工作合拍、措施配套。认真落实党建工作目标管理责任制，严格落实考核问责机制，按目标计划时间节点，及时了解工作情况，推动工作进展，确保目标工作有效执行，责任有效落实。

　　　（二）促进众志成城，凝聚合力抓党建。自疫情防控阻击战打响以来，区委统战部迅速行动，充分发挥统一战线多方资源优势，广泛动员引导全区统战力量众志成城，同心战“疫”，积极投身疫情防控的人民战争。全区统一战线链接资源，累计向四川和湖北捐资捐物X余万元。成立防疫领导小组，确保工作开展稳定有序。机关所有干部职工全部下沉街道，混编混岗，深入楼宇、商业中心、社区开展排查工作。与街道社区工作人员一道走街入户，张贴横幅标语，发放温馨提示、防疫资料，劝散聚集群众，叮嘱居民正确佩戴口罩，全方位、多角度开展疫情防控的宣传动员工作，大力普及疫情防控知识。

　　　（三）完成重点任务，夯实组织转党建。一是围绕“一条主线”。深刻把握全面从严管党治党新常态，持续推进学习教育常态化制度化。二是按时进行补选。选优配强基层党组织书记，成立了党建工作领导小组，明确了主要领导、分管领导和支委委员的工作职责，充实各领域党建工作力量，抓好党务工作者队伍形成了层层抓党建的责任制。三是规范党员管理工作。按时完成了党费收取、上缴及日常管理工作；进一步完善党员信息库管理及党员信息的录入，完成机关工委交办的有关工作。

　　　（四）促进统战工作，务实创新抓党建。按照巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以促进非公经济健康发展为抓手，不断提升党建水平。一个是发挥助手作用，服务全区经济建设。通过建立政务服务制度，不定期走访X物流园、X集团、X物联、X物流等企业了解生产、经营状况中存在问题，完善服务企业台帐，及时跟进协调解决。另一个是增强服务能力，服务领域取得新拓展。在X市总商会2020年秋季运动会上，揽获男子、女子组拔河冠军，荣获跳绳第二、第三名，篮球进入四强，代表队获得“体育道德风尚奖”，有效的提高了商会、非公企业单位的参与度，激发了团结协作、奋力拼搏、创先争优的精神。四是加强培训工作力度，提升服务水平。为进一步增强我区工商联会员企业的消防安全意识，保障会员企业、单位的正常生产、工作和财产安全，提高火灾自助自救能力举办消防安全知识讲座，区工商联所属会员企业X家参加。

　　　（五）巩固主题教育，严格管理抓党建。一是认真谋划，做好学习动员。召开了支部“永葆初心、担当使命”专题教育教育动员会，广泛深入地做好党员思想发动，结合统战部门的实际，制定了学习方案和学习计划，及时向全体党员传达巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为开展学习教育筑牢思想基础。二是明确目标，扎实稳步推进。坚持以上率下，以党章为根本遵循，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，加强党支部建设，在支部内部形成了争做“四讲四有”合格党员的浓厚氛围和良好政治生态。三是突出重点，贯彻全会精神。召开全区统一战线学习宣传贯彻落实党的xxx精神动员部署会，结合统战工作实际制定学习宣传贯彻党的xxx精神的实施方案和学习计划，强化思想政治引领，切实加强自身建设，充分调动统战成员的积极性、主动性、创造性，以新时代，新要求，紧扣区委区政府的中心任务，深入调查研究、积极建言献策，提升统战成员服务我区新发展的实效。

　　　二、存在的主要问题及原因 　　我部党建工作虽然取得了一定成效，但与区委和区直机关工委的要求还有差距。

　　　（一）机关党建与业务工作协调不够。虽然党建工作和业务工作同部署、同落实、同考评，但仍旧存在“重业务、轻党务”和“说起来重要、干起来次要”的现象，没有找准党建工作与业务工作的结合点，机关党建工作与业务工作协调不够。

　　　（二）党建工作运行机制和工作方法不能完全适应新形势。对机关党建工作如何融入到中心工作中去，服务经济发展大局，缺乏深入研究，探索建立机关党建工作与中心工作、与统战部业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够，党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。

　　　（三）党建活动缺乏创新，组织生活不规范。党建活动形式、党建教育形式较为单一机械，仅限于政治学习、发展党员、催交党费等活动，存在墨守成规、创新不足的问题，党员学习的主动性不强，自觉性不够，处于被动学习状态，学习效果不理想，不深入，使得机关党建缺乏生机和活力。虽然能够坚持“三会一课”等党内生活制度，但不够规范，内容不够丰富详实。

　　　（四）党员和干部培训形式较单一，不够灵活。党员教育方法缺乏灵活性，仍然停留在“填鸭式”“简单灌输”“以会代教”“以会代管”的做法上，学习内容多为读报纸、念文件、抄笔记，我说你听，认为只要把党员召集起来学学文件、念念报纸，就等于是做了党员教育管理工作，侧重于思想的单向灌输，在互动提高上做的还不够，忽视了教育对象的多样性、层次性、灵活性等特点，使党员教育管理缺少针对性，滞后于新形势发展，存在上级布置什么学什么的现象，系统性、统筹性、前瞻性不足。

　　　（五）机关党员干部先锋模范作用发挥还不够充分。部分党员的先锋模范作用未得到发挥，先进性体现不足，宗旨观念不强，党性修养有待提高。少数党员受各种思潮影响，放松了自己的党性修养，把自己混同为普通群众，工作激情不高、思想作风不实、主动服务不够，自律意识不强，这些与党员干部的身份和要求、与人民群众的期望还有很大差距。

　　　（六）支部党务干部队伍建设还比较薄弱。党务干部接受党建专题业务培训的机会少，工作视野不够宽阔，思路不够清晰，工作方法单一，自身素质与工作实际尚有差距，致使机关党建工作得不到正常开展。

　　　究其主要原因：一是从思想认识来看，有的党员对机关党建工作重视程度不够，对待党建工作上不主动、不积极，出现推诿、应付、消极等现象，导致党建工作出现简单应付、重形式轻质量等问题发生。二是从工作能力上看，基层党建工作经验不足，科学统筹抓党建的能力还需加强。三是从培训方式来看，培训方式单一，针对性和实效性还需加强。四是从工作方式上看，工作创新不够，党员教育管理方法不够灵活，对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。五是从工作落实上看，跟踪问效抓落实的力度还不够，没有形成长效监督机制，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。

　　　三、下步工作思路和主要措施 　　下一步，我将认真学习贯彻中央和省、市和区委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进统战部党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

　　　（一）提升政治站位。组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，重点把握党的xx精神。

　　　（二）加强队伍建设。不断探索新形势下党员教育、管理、服务工作，完善落实党员党性定期分析、民主评议、处置不合格党员实施办法。深入推进党务公开，重大情况及时向党员通报、重要决策及时征求党员意见，凝聚党员智慧，出思路、破难题。通过培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，建设一支政治强、业务精、作风实、爱岗敬业、勇于开拓的专兼职党建干部队伍。

　　　（三）抓住工作重点。认真落实党建工作责任制，真正做到把党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。一是规范党内生活。严格落实“三会一课制度”，通过规范、正常、有序的党内生活，确保全年各项党建活动不少于X次。二是加强党员教育。严肃党内政治生活、强化教育培训力度，培养造就一支政治可靠、业务过硬、清正廉洁的高素质党员队伍，确保全年学习不少于X次。三是发挥先锋带头作用。继续开展“亮身份，树形象”活动，通过典型带动全局，先进带动一般，推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

　　　（四）夯实基层基础。完善组织建设，完备工作制度体系。加强队伍建设，提升党员发展质量，打造一支政治坚强、本领胜任、作风务实、自身过硬的基层党员干部队伍。提升服务水平，增强统一战线凝聚力。规范阵地建设，建设新时代“三新”讲习所，发挥教育党员、团结群众、攻坚克难的堡垒作用，为X高质量发展提供坚强的思想和组织保证。

　　　（五）创新活动载体。紧紧抓住党建的主题和中心内容，以增强党员宗旨意识，改进作风、提高效能为目标，开展形式多样的党建活动，推动统战部党建工作不断呈现新的生机和活力。

　　　（六）夯实作风建设。认真落实领导班子党风廉政建设的主体责任，加强党章党纪、廉政法规和警示教育，进一步建立和完善作风建设的长效机制，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。组织召开高质量的党员领导干部组织生活会，为推动统战工作围绕中心、服务大局发挥应有的作用。

　 市委常委、统战部长述职述廉述法报告

　2020年，按照市委常委分工，我继续分管统战工作，负责中部石材产业园建设工作和鼓楼社区创卫工作。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我努力做到学习上虚心虚怀，工作上尽心尽力，生活上清心清廉，分管各项工作均取得较好的成绩。现将一年的履职守法情况报告如下：

　一、服务大局，中心工作做出新成绩 （一）石材园区建设稳步推进。新征地3338亩，新引进高端新型建材加工企业20家（总投资约24亿元）。前三个季度实现用电量5.4亿度，税收1.95亿元，与去年同比增长33％。一是抓好环境保护。整改不合格要求的企业98家，及时处置落实信访案件及销号，落实矿山水土保持方案，加强对尾粉、废渣运输车辆的监管打击力度，加强环保设备投入与改造，确保麻溪河污水正常处理。强化环保意识，加大园区道路的清扫保洁、绿化力度，绿化率明显提高。二是抓好安全生产。实现企业安全生产“三同时”、现状评价全覆盖、员工安全培训全覆盖，做到安全红线不忘。加强岗前职业病预防工作，统一安全防护装备，做到预防重于补救。加强对运输荒料车的管理，做到责任明确到岗。三是抓好“三大建设”。绿色矿山建设。科学规划矿区，出台《麻城市白鸭山北面矿山生态恢复治理实施方案》。整合开采资源，关闭严重影响生态环境、安全隐患大的采坑22个，使石材资源得到有效利用。重视矿山复绿，加大生态恢复治理力度，栽种湿地松4万余棵，完成矿山复绿面积2.5万平方米。基础设施建设。石材专用铁路建设已完成勘察、设计、评审等前期工作。展览馆综合体建设项目已完成立项、调规及征迁准备工作。高端石材加工区已被省发改委下达为2018年省级重点建设项目计划，完成了3338亩征地和迁坟工作，80余户拆迁方案已进入评估程序，相关补充协议已形成。品牌文化建设。被省经信委列为重点成长型产业集群，中国石材协会已授予麻城“中国石材产业集群示范城市”称号。

　（二）社区创卫工作成效明显。一是“厕所革命”全面完成。投资120万元，新建三座公厕，改造三座旧公厕，基本解决了居民如厕难的问题。二是鼓楼农贸市场改造升级。投入资金24万元，改造升级鼓楼农贸市场，拆除89户遮阳棚、拆除危房67平米、清理毗邻市场下水道40米，各种功能区配套得到了省专家组一致肯定。三是硬化了朝圣门外街道路。投资36万元，铺设了被居民誉“连心路”的朝圣门外街道路。四是治理“黑臭水体”见成效。投资3万余元，增设四个雨水井，改变了南正街市人民医院道路两侧70米雨水沟无雨水井历史。

　二、凝心聚力，统战工作彰显新作为 （一）紧扣一个主线，以思想共识凝心聚力。紧扣深入学习贯彻党的十九大精神这个首要任务和工作主线，以贯彻落实中央、省委和黄冈市委统战工作会议精神为主线，以推动《条例》《实施办法》落地落实为抓手，把统战工作提高到了一个新水平。一是市委研究集中抓。市委常委会先后4次听取统战工作情况汇报，研究解决统战工作中的重大问题。3次召开全市统一战线工作领导小组暨民族宗教工作领导小组会议。二是主要领导亲自抓。市委书记杨遥履行第一责任人职责到位，做到重要会议、重要活动都亲自参加。三是完善机制合力抓。制订了《麻城市非公有制经济发展联系会议制度》，建立和完善了党外知识分子、党外干部、民族宗教以及统战宣传等方面的联席会议制度，形成了党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

　（二）抓好两项活动，以主动作为服务大局。充分发挥统一战线优势，在推动经济发展上争进位。一是抓好“百企联百村，脱贫奔小康”活动，为助力发展汇集新合力。承办了黄冈市“千企帮千村”精准扶贫行动现场推进会。持续发力，加强合力推进，加强督办落实。截止目前，108家重点企业与108个贫困开展结对帮扶，企业投入资金达27.29亿元，帮扶项目624个，对接贫困户2.1万户，帮扶7万贫困人口脱贫致富，彰显了统一战线的新作为。加强宣传引导，编辑出版了《扶贫路上——麻城市“百企帮百村”行动纪实》一书，擦亮了麻城品牌，形成了活动规模效。二是抓好“进百家民企，促转转型发展”活动，为转型升级增添新活力。建立联责帮扶机制。建立了市级领导与部门负责人联责帮扶机制，联系重点企业50家。深入开展“服务企业月”和“百名干部进百企、创优服务稳增长”活动，解决企业发展难题，增强企业发展信心。加强学习交流。以“不忘创业初心，接力改革伟业”为主题，深化非公经济人士理想信念教育实践活动，召开改革开放40周年座谈会，深入学习***在民营经济座谈会上的讲话，着力营造企业家健康成长环境。成功举办第五届大别山核心区县级工商联(企业家)经济合作交流会，为大别山核心区13县(市、区)从事文化产业的企业家搭建交流平台。组建异地商会。坚持把发展异地麻城商会作为市工商联服务麻城对外经济联络交流的重要抓手，组织专班赴近20个省市筹建异地麻城商会，新成立了深圳、上海、南宁、新疆、太仓、昆山等6个麻城商会，把异地商会打造成能人回乡、招商引资、精准扶贫的重要平台。出台了《市工商联(总商会)关于进一步推进商会建设的实施方案》，提挡升级乡镇商会，规范行业商会。创新培训模式。联合华中科技大学举办华科第66期“麻城市新民营经济领军人才总裁研修班”，通过实施“名企名家名品”培育工程，为提升企业家整体素质搭建了平台。

　（三）搞好四大建设，以素质提升保障发展。一是突出重点，在政治协商民主建设上有新突破。出台《麻城市2018年党外代表人士情况通报及重要工作协商座谈会制度》，坚持每季度定期向党外代表人士通报重要情况和召开重要工作协商座谈会，就全市党风廉政建设、创卫工作、污染防治工作、精准扶贫工作向各民主党派成员、工商联会员代表、无党派代表人士广泛征求意见和建议，较好地发挥党外代表人士在我市改革和事业发展中的积极作用。二是夯实基点，在党外干部培养使用上有新突破。完善党外干部工作联席会议制度，畅通与组织部门沟通协作机制，进一步健全统战部牵头协调党外代表人士管理工作制度。在政治安排上，增选党外人大常委1名，增补党外政协委员16名、政协常委7名，达到规定比例要求。在选拔任用上，提拔了1名党外干部任政府直属部门主职，平级交流2人，提拔副科级干部5人。同时推动了公立学校、医院党外副职干部选配工作。在教育培训上，举办了党外代表人士暨统战干部培训班，进一步提高党外代表人士履职尽责能力和提高统战干部政策理论水平三是打造亮点，在发挥“知联会”作用上有新机制。把做好党外知识分子工作作为统一战线的基础性、战略性工作抓，充分发挥党外知识分子专业人士的作用，激发他们干事创业的热情。通过“会”（成立了新的社会阶层人士分会和党外知识分子沙龙会）、“站”（成立了“青年创业服务站”“同心创客服务站”、非公企业联谊服务工作站）、“团”（成立了“同心律师服务团”“知联义工服务团”）“室”（建立了“周子娄名医工作室”“锦荣剪纸工作室”“苏小飞中药饮品研发工作室”）“组”（在科、教、文、卫、体等党外知识分子比较集中的5个市直部门成立知联小组）“学”（组织会员到麻城乘马会馆开展专题培训、赴延安市委党校举办会员培训班，接受革命传统教育；到老河口市考察学习，开阔眼界，增长见识，学习知联会工作载体和方法创新；开办“书香知联分享悦读”读书班活动，创办同心·党外知识分子大讲堂，增添书墨气息，提升会员理论素养）等形式，着力把“知联会”打造成“政治思想素质高，参政议政效果好，调查研究成果多，社会服务影响大”的社会团体组织。四是突破难点，在构建和谐民族宗教上有新方法。深入学习宣传新修订的《宗教事务条例》，把新《条例》的学习纳入市委常委会和政府常务会的学习内容，举办一期全市425名村党支部书记宗教法规知识培训班，发放新《条例》读本1000多册。及时召开统战、民宗干部、乡镇分管领导参加的全市统战暨民族宗教工作会。依法规范和加强宗教活动场所的管理，进一步健全全市民族宗教工作三级管理网络，实现市、乡、村全覆盖。深入做好少数民族流动人口服务和管理工作，维护民族团结和社会稳定。与此同时，加强港澳台海外争取人心工作，探索利用网络平台加强和改进信息宣传工作，上报信息近80篇，展现全市统战工作风采。

　三、遵纪守法，廉洁自律刷亮新形象 （一）加强政治修养，清正廉洁，提升自身拒腐能力。政治上顾大局。始终站在政治和大局的高度想问题、作决策、干工作，对贯彻执行党的路线方针政策和市委集体决定不打折扣，做到个性服从党性，个人服从组织。工作上讲原则。坚持民主集中制，按组织原则办事，按规章制度办事，不讲虚言、不兴伪事，不拿原则作交易，严格做到重大事项按程序向主要领导请示、向纪委报告。生活上守清白。带头执行中央“八项规定”、省委“六条意见”等有关规定，严格做到“三不”：不插手工程建设领域，不接受礼品礼金，不给统战成员添麻烦，坚决杜绝以权谋私利行为。与企业老板打交道，自觉做到“不踩雷区、不触红线”，按照“亲”“清”标准，做到既有底线、有边界，更有作为、有担当。

　（二）强化法律意识，学法守法，提高依法行政能力。提高认识，强化学法用法理念。根据学法用法守法新要求，充分认识到，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要。作为一名党员领导干部，必须充分掌握相关的法律法规，才能保证各项工作规范有序开展，才能树立人民公仆的良好形象。因此，在平时工作学习和生活中，我认真学习并严格践行相关法律法规，以此规范自己的言行，运用到实际工作生活中去，确保本职工作顺利有序开展。认真学法，提高依法行政能力。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》及《宗教事务条例》等新修订的法律法规，用法律法规武装头脑，指导实践，明确了在工作中什么能做，什么不能做，应该怎么做，杜绝了办事随心所欲，偏离法律法规轨道的行为。奉公守法，发挥守法带头作用。对照《准则》《条例》要求修剪欲望、洗净手脚、管好自己、管好同事和家人。遵守中央“八项规定”，严格执行公务接待制度和财经制度。在生活中谨慎交友，管好身边的同事，做政治上的明白人，经济上的干净人，作风上的正派人。与此同时，积极参与扫黑除恶专项斗争，集中研究部署扫黑除恶专项斗争，排查统一战线的黑恶线索。从汪治怀堕落的人生轨迹与内在原因中汲取教训，警醒自己。

　一年来，我在工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是对石材产业园环境污染和鼓楼社区背街小巷环境脏乱差整治等问题思考还不够深入，整治效果离群众的期望还有差距。二是落实市委《加强党外干部队伍建设的实施意见》还不够实，政府工作部门、司法机关、人民团体领导班子中党外干部的配备还没有得到有效推进和落实。三是党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作有待加强。。在今后的工作中，我将进一步严格要求自己，努力工作，为“建设大别山区域性中心城市”作出应有的贡献。