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XX乡农村爱国卫生防疫运动暨人居环境整治提升月实施方案
2021-01-02 10:52:10 ℃XX乡农村爱国卫生防疫运动暨人居环境整治提升月实施方案 为全面贯彻落实乡村振兴战略,推进农村人居环境改善,促进农村精神文明建设,更好地促进农村环境综合治理的全覆盖、常态化,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、工作目标 开展以集镇、集市、村庄、村室、村卫生室道路沿线、自然庄房前屋后、沟塘、养殖场等为重点的清理整治,坚持“政府引导,群众参与、因地制宜、分类指导、整体推进”为原则,以改善农村人居环境、建设幸福美好辛集为目标,依托农村“三大革命”全面消除农村垃圾污染,为全乡经济社会发展提供良好的环境。大力倡导群众参与清洁院内、户外卫生,使全乡农村环境卫生面貌得到明显改善,农民生活质量明显提高。
二、工作任务 (一)村庄 1.进村(庄)道路干净整洁,无成片垃圾、零星垃圾、秸秆等废弃物,路面无积水、无建筑材料等占道堆放。
2.清理村庄内外塘沟水面漂浮物。村庄内外沟塘有绿化,周边无成片垃圾、零星垃圾。
3.清理无功能建筑、有安全隐患的残垣断壁、旱厕。无存在安全隐患和有碍观瞻的坍塌破房、残垣断壁、危房围墙,废弃畜禽圈舍、废弃厕所(旱厕)。
4.清理乱堆乱放、乱搭乱建。房前屋后无随意堆放建筑材料、秸秆、杂物等。
5.清理废旧广告牌。无张贴墙壁、门口、电线杆、路标上非法小广告、乱涂乱画、牛皮癣、即时贴、破旧横幅、残缺破损的广告。
6.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。无随地丢弃的病死畜禽尸体,无散落的农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。村庄内无随意堆放畜禽粪便。村庄畜禽无散养行为。
7.村庄内无污水横流、无黑臭水体积存。
8.旱厕无露天、无外溢现象。
(二)村级组织活动场所 1.村级组织活动场所外部环境卫生整洁、有序,道路干净,无垃圾桶满溢。
2.村级组织活动场所标识、标牌悬挂规范。
3.在场所醒目位置设置旗杆并升挂国旗,国旗整洁。
4.党务公开、村务公开、财务公开、信息发布、政策宣传栏等设置规范,干净整洁,美观。
5.为民服务大厅窗口设置合理,包括党员服务、计划生育、民政社保、综治司法、便民服务等窗口,服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等一目了然,环境卫生干净整洁。桌面、档案柜干净整洁,材料摆放整齐有序,桌面无零食,无垃圾桶满溢。
6.村“两委”会议室干净整洁、无杂物、桌椅摆放整齐,桌面无零食。党员活动室墙面、地面干净整洁、桌椅摆放整齐。
7.各办公室门牌悬挂统一、规范,整齐美观。
8.村干部精神状态良好,着装得体,不着拖鞋。
(三)五净一规范。户内环境实现“五净一规范”做到院内净、居室净、厨房净、厕所净、个人卫生净。
院内净:院内无荒草、垃圾、畜禽粪便,无乱堆乱放杂物。
居室净:居室内无明显灰尘、异味、蛛网,衣物、被褥、物品摆放整齐。
厨房净:墙面无明显灰尘,灶台、炊具无明显油渍,餐具、炊具摆放整齐,柴草堆放有序。
厕所净:已改厕所能正常使用、清洁卫生,未改厕所无露天粪坑、无粪水外溢。
个人卫生净:经常洗手洗澡,衣着干净。院内物品摆放规范:各类物品摆放整齐有序。
(四)示范引领。村(社区)全体干部要起到带头示范作用,按照“五净一规范”要求,做好户内外环境卫生,引导示范群众养成良好的卫生习惯。
(五)畜禽养殖。
1.规范养殖粪便处理。建三防堆粪场或委托第三方处理。三防堆粪场围墙、顶棚设施良好,无堆放杂物,无粪污外溢,要正常使用。如委托第三方(粪污处理中心或有机肥厂)处理的、有第三方处理资质证明、合同协议和转运记录,转运记录规范,第三方转运及时,无粪污露天或无防渗存放的现象。
2.规范养殖污水处理。建有集污池(肉鸡垫料养殖除外),集污池设施维护良好,有安防护网、安全标识,且正常使用。
3.规范建设雨污分流设施。有污水管网,雨污分流正常,管网良好。
4.规范粪污利用。积极寻找粪污处理方法,无埋粪或直排现象,田间无堆积粪污,有粪污消纳记录。
5.规范病死畜禽处理,无丢弃病死畜禽现现象。
6.畜禽规模养殖场内环境及周边环境干净整洁。畜禽规模养殖场内生产生活用品堆放有序,无垃圾、杂草,畜禽规模养殖场内外无粪便散落,养殖场外50米无明显臭味,无随意丢弃的兽药袋、疫苗瓶。
三、测评方式 (一)测评时间。2020年8月20日--2020年9月20日。
(二)测评范围。全乡18个行政村(社区)村室、卫生室、自然庄、养殖场。
(三)测评方式。采取村(社区)自报和乡自查方式,村(社区)每三天上报一次整改完成的自然庄到乡文明办,乡文明办将配合乡纪委、乡督查中心等部门进行验收,如没达标,给三天时间整改,如仍未达标,则视为不合格。本次整治提升活动月共7次兑现,各村(社区)取7次兑现平均值作为最终考评依据。
(四)测评人员。抽调乡纪委督察组、乡文明办、环保站、军服站、城管中队等部门人员,组成督查验收组,对全乡各自然庄进行验收。
如有村对此次验收过程中自然庄有异议的,可向乡主要领导和纪委反映,申请复查,乡将安排专人进行复核,以复核实际结果为准。
四、验收标准 本次验收设100分。分别是:村庄道路、村容村貌15分;
乱堆乱放,乱搭乱建15分;
建筑垃圾,乱贴乱画15分;
五净一规范10分;
示范引领10分;
村庄内外沟塘,污水横流10分;
旱厕露天,外溢,家禽散养10分;
畜禽养殖场10分;
村室,村卫生室5分。
本次检查验收85分以上(含85分)视为验收合格。
五、奖惩兑现 本次整治提升月乡将拿出30万元用于奖励,奖励资金将以奖代补方式奖励各村(社区),主要用于人居环境整治工作费用。本次整治提升活动月共7次兑现,各村(社区)取7次兑现平均值作为最终考评依据。排名第一村(社区)的奖励3万,每低一个名次少2000元,以此类推,9月20日全面完成,验收合格且名次靠后的村仍奖励2000元。每次兑现未合格的自然庄给三天整改时限,整改完成后,向乡督察组提出验收申请,由乡督察组复核验收。三次验收仍不合格的,认定不合格。村(社区)包组干部所包自然庄全部未验收合格的,给予免职处理;
如有一个自然庄未验收合格,扣发当月绩效工资。村(社区)扶贫包组干部未能完成验收的,村(社区)主要负责人负同等责任;
9月20日,村(社区)仍有未验收合格的自然庄,乡纪委将组织人员进行最后一次全面验收,仍未验收合格的自然庄,乡根据实际情况,对有关包保责任人给予停职或免职处理。
六、工作要求 (一)强化主体责任。各村(社区)要把人居环境整治工作真正作为“一把手”工程、重要工作进行统筹安排。各村(社区)要确定一名主职干部分管负责。不间断带队督查、检查、指导人居环境整治工作,发现问题,立即通报,限时整改。
(二)强化长效管理。各村(社区)强化包保责任,强化责任追究,要把人居环境整治工纳入村(社区)干部绩效考核重要内容,注重日常管理和工作过程的监督考核,要建立稳定的队伍,明确工作职责,确保村庄公共环境常态保持。
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