县委书记在新一届村“两委”干部参观警示教育基地时的讲话和县政府理论学习中心组(扩大)会上的发言合编

　县委书记在新一届村“两委”干部参观警示教育基地时的讲话

　各位同志：

　按照县委统一安排，在3月份之前，计划分5批组织全县新一届村“两委”干部参观市警示教育基地，今天大家是第一批。刚才，我们集体观看了警示教育片，参观了警示教育图片展览，聆听了讲解员的精彩解说，相信大家内心都比较震撼，灵魂深受触动。

　首先，我想给大家说说县委为什么组织这场警示教育活动的初衷。按照以往惯例，村“两委”换届结束后，县委组织部、民政局会组织开展业务培训，帮助大家更好地了解村干部的工作职责，教授给大家一些工作方法、工作技巧。而这一次，我们突破惯例，县委把廉政警示教育放在第一位、作为“第一课”，县委的主要考虑就是廉洁是我们开展工作的基础，一个村干部即使工作能力再突出，只要不廉洁了、违反了党纪国法，就决不是一名合格的村干部，就有可能锒铛入狱，成为人民群众的罪人，站在人民的对立面。工作能力不足、经验少，这些都可以在工作中慢慢培养、锻炼，但是一旦产生“当干部就是为了发财”等这样危险的念头，心思就不会放在工作上，工作也一定干不好，群众也一定不满意。这就是县委的初衷，在大家走上村干部岗位的开始，给大家上一堂警示教育课，通过一个个血淋淋的惨痛事实，在大家心里种上廉洁的“种子”，教育和警醒大家一定要明底线、知敬畏、守纪律，时刻绷紧思想“防腐弦”、不越行动“警戒线”。

　下面，根据县委安排，我给大家讲三句话：

　一要有党员干部的样子。党员干部是什么样子？相信大家都有不同的标准。在我看来，党员干部应该具备以下三种政治素质：一是对党忠诚。我们每位党员干部入党时都向党旗庄严宣誓，其中有一句就是“对党忠诚……随时准备为党和人民牺牲一切”。忠诚于党是党章里的明确规定，是党员必须履行的义务、是党员始终铭记的__。这种忠诚，是绝对的不是相对的，必须是彻底无条件的、没有任何水分的忠诚；是具体的不是抽象的，必须要有务实的行动、常态的制度。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以__同志为核心的党中央保持高度一致，时刻维护党中央定于一尊、一锤定音的权威，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于中国特色社会主义。二要服从安排。服从安排通俗讲就是听党的话，党让干啥就干啥。“四个服从”是党的民主集中制原则的重要内容，能否自觉践行“四个服从”，是检验每一位共产党员“党性意识”的重要标准。其中第一个服从就是“党员个人服从党的组织”，所以在以后的工作中，只要是县委、乡镇党委安排的工作，代表的都是上级党组织的意志，不管你愿不愿意，都要不折不扣执行，决不允许讨价还价，决不允许打折扣、搞变通，决不允许不执行、假执行。三要严守纪律。守纪律、讲规矩，既是对党员干部忠诚度的重要检验，也是对党员干部守__担职责的持久考验。严守纪律规矩，首要的就是要严守政治纪律和政治规矩。我们在任何时候、任何情况下，都要在政治上站得稳、靠得住，把准政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律，以遵纪守法的自觉行动，真正践行对党的绝对忠诚。要遵守群众纪律，我们在与群众打交道的时候，不要与民争利，不拿群众一针一线。刚才，大家看了很多图片，很多人就是由于手脚不干净，干了不该干的事，拿了不该拿的钱，最后才身败名裂的，希望大家坚守底线、慎终如始。

　二要有干事创业的膀子。在座的大家，能走上村干部这个岗位，都是村里的党员和村民一张票一张票选出来的，大家选你是出于对你的信任，但是选你当村干部是为了什么呢？人家选你是让你带领全村的党员群众一起干事创业、发家致富的。无论是干事创业还是攻坚克难，不仅需要政治过硬，也需要本领高强。一是必须加强学习。这次换届，全县共有村干部XXX名，其中XX名是新当选的，占全部的XX%。特别是村支部书记和新当选的村干部，必须加强学习，学习党的方针政策，学习经济发展特别是“三农”方面的政策，学习县委、乡镇党委的工作规划，只有学习了，你才知道上级的要求是什么，群众的需求是什么，工作上才有目标、有方向。二是必须加强研究。政策有了，你得与本村的实际相结合。打个比方，县里有种植果树的优惠政策，你得研究研究本村是否适合种植果树，适合种植哪些果树？再比如，大家知道现在的猪肉价格非常昂贵，但不能动员全村的群众都去养猪，你得研究一下市场行情和价格走势，你得看看谁有养猪的热情和技术，有的放矢才能有所收获。不研究，就如同瞎子一样，找不到发展的方向。三是必须加强实践。大家都知道，没有什么事情可以随随便便成功的，所有的成功都是在历经多次失败、总结失败经验的基础上换来的。所以，村干部要带头干事创业，拓宽发展思路，拓展发展渠道，结合实际在不同的领域去尝试。比如，你有装修的手艺，你就可以组建一个工程队，带领本村党员群众去搞装修，不断壮大队伍，提高群众收入。比如，群众想种植蘑菇，你就可以成立一个种植合作社，整合资源，整合技术，整合资金，整合销售渠道，把这个行业做大做强。

　三要有群众工作的方子。俗话说，宁管千军、不管一村。农村由于受传统思想、文化水平、人员结构、历史原因等多种因素影响，人员比较复杂，不易管理。所以，这最能考验村干部的智慧和能力。一要公平公正。“不患寡而患不均”，这是中国人的传统心理，在农村表现尤为凸显。我有切身体会，在调研扶贫工作时了解到，有的村干部在安排分配上级来的扶贫政策、慰问物品时很作难，他们说村群众认为“要么都有、要么都没”，如果一家有、一家没，这就可能滋生矛盾，产生不稳定因素。所以，大家在做群众工作时，一定要“一碗水端平”，不能厚此薄彼、优亲厚友。二要及时公开。阳光是最好的防腐剂。什么事情都要摆在桌面上来说，不要藏藏掖掖，越公开越好，越早公开越好。比如，在研究确定享受低保政策人员时，只要在公平公正的基础上筛选出来的，就要及时公开，不但公开结果，还要公开过程、公开标准，让老百姓清楚和评判结果的公正性。这其实就是接受群众监督，倒逼我们村干部公平公正开展工作。三要以身作则。我们常说，“群众的眼睛是雪亮的”“榜样的力量是无穷的”。作为村干部，要想在村里有权威，说话有人听，干事有人追随，必须自身正、自身硬。始终把担当放在心上、扛在肩上。坚持淡名利，做到困难面前不退缩，责任面前不推诿，既要当好指挥员又要成为战斗员，做到学习在前、实干在前、担当在前，把以上率下、率先垂范落实在行动上、体现在具体的工作中。

　同志们，____指出，“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”。必须把清正廉洁作为为官底线和人生信条，切实做到思想上清醒、经济上清白、生活上清新，始终坚守个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。

　在县政府理论学习中心组(扩大)会上的发言

　同志们：

　今天我们召开县政府理论学习中心组(扩大)会，主要目的是深入学习贯彻__新时代中国特色社会主义法治思想，大力推动法治政府建设，切实提升治理能力和治理体系现代化水平。这既是一次学习会，也是一次法治政府建设的推进会。当前，全面建成小康社会已进入冲刺阶段，全面深化改革已步入攻坚期和深水区，发展稳定任务更加繁重，矛盾风险挑战日益加剧，法治政府建设的地位更加突出、作用更加重要。如何推进依法行政，建设法治政府，已成为基层政府面临的一项重要而紧迫的历史性任务。下面，我就如何推进法治政府建设谈三个方面的观点。

　一、认清形势，提高站位，充分认识法治政府建设的重要意义

　第一，法治政府建设是深入贯彻落实__新时代中国特色社会主义法治思想的重要职责。法治兴则国家兴、法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。一个国家要想实现长治久安，法治是前提和保障。党的十八大以来，以__为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局，把全面依法治国提升到了事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安的高度。法治政府建设是全面推进依法治国的关键，法治政府建设工作抓得实不实、好不好，是检验“四个全面”战略布局是否落实、“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”践行得到不到位的“试金石”。

　第二，法治政府建设是落实宪法规定的一切权利属于人民的根本所在。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。地方各级政府是执行机关，所行使的权力来源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。法律赋予了各级政府的权力，规定了各级政府的义务，限定了各级政府的职能职责，给予了各级政府一切行政手段，划定了各级政府行政的边界。推进法治政府建设就是为了正确行使权力，确保人民授予的权力更好地服务人民、造福人民、保护人民。

　第三，法治政府建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。法律是治国之重器，法治是治国理政不可或缺的重要手段，一个现代化国家，必须是一个法治国家;国家要走向现代化，必须首先走向法治化。党的十九届四中全会指出，坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利是我国国家制度和国家治理体系现代化的显著优势之一。法治是国家治理、政府治理、社会治理的基本方式，国家治理体系和国家治理能力现代化的关键是法治化，法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重