2019脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会党员个人对照检查

　　　根据《XX关于认真开好2019年脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求，我积极参加中心组学习，认真学习了习近平总书记关于扶贫工作重要论述，在广泛谈心交心、征求意见建议基础上，对照“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署、落实脱贫攻坚政治责任、履行监督责任和监管责任、抓问题整改” 4个方面深入查找自身存在的问题，剖析问题产生的原因，明确整改方向和措施，现将个人对照检查情况报告如下。

　　　一、存在的主要问题

　　　（一）学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。自己能够积极学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕学习《习近平扶贫论述摘编》，认真撰写心得体会，积极参加局组织的专题学习和研讨交流。存在主要问题是：学习领会习近平总书记扶贫工作重要论述还不够全面系统，对精髓要义领会还停留在字面理解上，比较肤浅，理论联系实际、指导工作实践还不够有力，拓展延伸、知行合一上还有欠缺，特别是对总书记关于脱贫攻坚的最新指示、最新要求学习研究的不够及时和深入，有时对贯彻落实上级决策部署和局党组的工作安排还不够迅速有力，贯彻落实中还存在等靠思想，创新性推动工作少，按部就班、没能从挂钩单位实际出发，形成有效有力的思路和指导意见。

　（二）落实脱贫攻坚政治责任方面。自己能够认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《党内政治生活的若干准则》，落实双重组织生活和“三会一课”制度。存在的主要问题是：对《意见》和《准则》的学习理解不够深入，对以党建促脱贫的认识还不够扎实到位。参加组织生活质量还不够，以普通党员身份主动汇报个人思想还有差距；对帮扶单位党建工作重视不够，仅满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性，对村、镇党组织如何更好发挥作用研究不透彻。工作指导不够深入精准。主要是对包片帮扶工作考虑不全面、标准要求不够高、精准指导有不足，帮扶措施过于简单、泛化，精准聚焦贫困户收入和“两不愁、三保障”标准开展帮扶没有有效可行措施，在协调其他部门和帮扶力量落实帮扶措施不够及时有力，精准扶贫“最后一公里”还没有打通。虽然在日常工作中，我通过班子集中学，个人自学等方式主动学了习近平总书记关于扶贫工作重要论述，习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政等理论著作，在日常工作、生活中能牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，三是在扶贫工作中有的工作措施落实质量有待提升。自己在工作措施执行过程中有上面怎么安排，自己就怎么做的现象，对工作的主动思考，悉心研究不够。例如在落实自来水入户工作中，依靠村社干部的多，自己动员农户，为农户讲政策，解决问题的少。

　（三）履行脱贫攻坚主体责任方面。

　虽然自己对脱贫攻坚工作高度重视，坚持事事亲自抓，工作及时安排部署，但是在有些方面依旧做的不到位。在镇村干部队伍管理上失之于宽，对干部队伍中存在的消极作为、不敢担当等问题批评教育多、处理问责少，庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成，一些干部的责任心和执行力不强。部分村干部担当精神不足，自己多以批评教育为主，用党纪党规约束的少。自己到贫困户家中走访的少，谈心谈话的少，电话遥控的多，导致有些贫困户的实际情况掌握不细不实，在安排全镇工作时缺乏针对性。

　（四）党建与脱贫攻坚结合及激发贫困群众内生动力方面。

　在工作中我对自己负责的政府口工作关心关注较多，对党建工作，感觉有专职副书记，思想上重视程度不高，在考虑谋划工作时，更多的是从政府工作来考虑谋划。没有从讲政治的高度去认识把握，总觉得自己只要本着“以人民为中心”的思想，真心实意、踏踏实实为人民群众办好实事、为全镇发展尽责履职就好了。在协助书记抓党建方面，对如何通过党的建设推动脱贫攻坚的具体举措不够多，抓得不得力、办法不够多。部分村脱贫攻坚工作力度不大，成效不明显的重要原因是缺乏一个强有力的班子。部分村支部书记年龄较大、思想保守、能力不足，带富能力不强，严重制约了村脱贫攻坚进程。在激发贫困群众脱贫内生动力上，办法不多，思路不够开阔，没有更多的细心和耐心帮助贫困群众摆脱“等靠要”思想。自认为非常了解农村工作，忽视了深入调研了解村情民意。对于定期入村走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠上级单位，方法也偏向于简单。

　（五）履行监督责任方面。

　一是对镇上各站所监管缺位。对低保和五保对象的工作指导、督查要求不够，掌握第一手资料，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重布置，轻落实，导致工作质量不高，缺乏担当。二是干部作风建设监督管理不到位。对部分扶贫干部深入村社、农户少，帮扶存在流于形式现象没有做到有效监管，导致存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题。三是对扶贫项目实施监督管理不到位。镇上负责实施的项目，依靠包村领导的多，电话了解情况的多，实地查看项目实施的少，部分扶贫项目建设没有按照扶贫项目管理规定加以规范。扶贫领域执纪问责宽松软，震慑效果差。对驻村干部工作要求不高，没有常敲警钟。

　（六）职能作用发挥方面。

　虽然在扶贫工作中做了大量工作，但是对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，片面地认为唱唱高调、喊喊口号，浮于数字脱贫、资料脱贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。没有完全沉下身子，经常深入贫困群众，和他们密切联系、打成一片，与习总书记要求的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有不小差距。工作统筹不到位，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没有完全做到工作融合、力量整合，之所以产生这样的问题，归根结底还在于理想信念之“钙”补充不足，坚持为民服务的宗旨意识不强。

　三、产生问题的原因分析

　针对存在问题，结合脱贫攻坚工作实际，我认真进行了查摆分析，主要有以下几个原因：

　一是思想认识不到位。尽管脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务和“一号民生工程”，但自己实际工作中仍然存在工作目标定位较低，没有充分认识到脱贫攻坚的严肃性，形势的严峻性，任务的艰巨性，没有真正把脱贫攻坚工作作为一项崇高的政治任务去完成，归要到底还是思想认识问题，因而导致出现了一些工作失误。

　二是脱贫工作指导不够。自己平时忙于应付各种事务性工作，对脱贫攻坚政策学习不深不透，工作研究不多，缺乏主动思考，上级安排什么就干什么。总认为脱贫攻坚有分管领导、负责同志，具体事情有人过问，自己只要统筹协调好面上工作就可以，不能主动用现有政策指导各村开展好脱贫攻坚工作。

　三是帮扶工作力量比较薄弱。各村“四支力量”整体效能不能有效发挥，工作存在忽热忽冷，重“量”轻“质”的现象。少数帮扶干部扶贫政策学习能力严重不足，政策理论学习不深不透，满足于一知半解，工作主动性、责任性差，责任落得不实，存在被动应付。驻村工作队制度坚持不好。少数驻村工作队把派驻工作当成一般性任务，对自身职责、工作任务不了解。