2020上半年党风廉政建设工作汇报 2020上半年以来，我局全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习领会习总书记系列讲话，按照中纪委十九届四次全会精神和省市县各级纪委具体部署，严格落实全面从严治党职责和要求，坚持党要管党、依规治党，以党章为尊崇，以《准则》为规范，以《条例》为底线，狠抓责任落实、制度建设、党规执行，组织理论学习、廉政教育、作风建设，强化源头预防、专项整治、监督执纪，突出干部队伍建设，不断推进党风廉政建设各项工作，为推动昭化区自然资源事业发展创造了条件和基础。现具体汇报如下：
一、工作情况 （一）强化“两个责任”落实 1、 担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”作为落实主体责任的第一责任人：一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建全局责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。坚决执行中央八项规定及实施细则、省委“十项规定”、市委“六个带头”、区委“七条要求”，做到态度不含糊、动作不走样。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受监督。三是逐级签订责任承诺书，在2020年4月党风廉政建设和反腐败斗争工作专题会议中党组书记、局长孙永明与局班子成员签订了《自然资源系统党风廉政建设承诺书》，党组书记、局长孙永明与分管领导的股室负责人代表现场签订了《党风廉政建设和反腐败斗争工作目标责任书》，并把廉政建设任务与科室业务工作相结合，将廉政完成情况与部门个人考核奖惩挂钩，建立健全了廉政责任体系和考核办法，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、压好“一岗双责”。一是明确班子成员责任，班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作局面将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任，分管领导和系统股室负责人“一岗双责”，形成责任具体，环环相扣的“责任链”。二是注重带头履职尽责，党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，召开廉政会议2次，部署党风廉政建设和反腐败斗争工作2次，将廉政职责落到了行动上，形成以上率下、逐级推进的良好局面。

（二）建立健全制度体系 1、进一步强化制度建设。一是制定好三张清单，重点在资源出让、工程项目、资金拨付、行政审批、执法、规划等领域，全面梳理和排查廉政风险点，制定防控措施，切实做到加强执纪监督。二是健全完善机关管理制度和直属单位监管办法，从管人、管事、管钱入手，完善了机关干部教育培训、请休假、财务管理、车辆管理、经费管理和联系直属单位等方面的重点工作制度，理论学习、公务接待、出差考察、基层调研等公务行为要求更加严格，运行更加规范。

2、进一步强化风险防控。一是开展廉政风险点排查整改工作，以重点岗位和廉政风险点为监督检查重点，制定具体实施方案，对全系统重点岗位的风险点进行了一次系统大排查大整改活动，将隐患消除在了萌芽状态。6月份，我局开展深入自查排查，无干部子女配偶到管辖地或职务范围内企业任职，无领导干部违规经商办企业，无自然资源分局人员参加赌博敛财。

3、落实“三重一大”制度。一是健全“三重一大”具体规定，根据“三重一大”制度要求，结合我局实际情况，局机关 提出了《三重一大制度具体实施意见》，细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实量化了具体任务，规范了工作程序。二是认真执行“三重一大”决策实施意见，坚决贯彻民主集中制原则，充分发挥领导班子的集体领导作用，实行局“一把手”末位表态制。截止2020年上半年6月底，我局根据“三重一大”制度实施意见，严格规范议事程序，召开党组会议八次，议定事项90余件，并将贯彻执行“三重一大”制度情况列入了班子民主生活会、述职述廉汇报内容。

（三）严格落实党纪党规 1、严肃工作纪律。一是持续正风肃纪。深入贯彻学习“八项规定”精神，按照“勤俭节约”要求，继续严格控制外出学习及参观考察活动，禁止公款旅游；
严格按规定使用车辆，坚决杜绝公车走亲访友、接送子女等公车私用情况；
严格公务接待，从简安排各种活动，严格执行办公用品采购审批、使用登记制度，减少水、电等能源资源消耗，千方百计降低行政成本。

2、执行党内生活准则。开展严肃认真的党内政治生活，是党的优良传统和政治优势。今年上半年，为全面执行准则要求，局党组织严肃开展党内政治生活，督促单位党员干部特别是领导干部增强党的意识，时刻牢记党员身份，严格执行局长办公会、民主生活会和中心组学习制度、民主评议党员制度、个人有关事项报告制度，在各项组织生活制度执行中提高党内生活质量。

（四）深化学习宣传教育 1、开展廉政专题学习。上半年，组织开展学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、新《党章》、《党委党组落实全面从严治党主体责任》等专项学习，及时传达学习了厅党组、市党委全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争工作的部署决策。持续推进“作风纪律深化年”活动，使全体党员的廉政思想更加坚定，反腐败斗争更加坚决。上半年我局召开廉政会议3次，开展警示教育2次，观看警示教育片2次。此外，还通过演讲比赛、观看警示教育片、知识竞赛等形式，开展多样化过节廉政教育，利用网络开展日常宣传，设立廉政传栏，营造守纪律、讲规矩良好氛围，让干部时刻保持廉洁自律意识。

2、广泛开展谈心谈话。按照谈心谈话制度要求，组织党组书记与班子成员、部门中层干部、广大干部职工开展了一次大范围集体廉政谈话活动，先后组织谈话8场，开展谈话120人次，通过谈话谈心，初步掌握了干部职工思想动态，帮助他们解决了许多工作、生活实际困难，及时纠正了干部队伍中出现的一些苗头性问题，切实把谈心谈话变成了党员干部日常教育管理和沟通交流的重要途径。

3、开展“以案促改”。一是利用党风廉政工作专题会议、党风廉政警示教育会议等机会，组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《四川省自然资源系统违纪违法典型案例警示教育读本》、《广元市扶贫领域违纪违法案件警示录》，对刘亚洲、向永东等典型案例进行分析解剖，引导党员干部以案明纪，自律自警，自觉遵守“八项规定”；
二是组织全局干部职工观看《叩问初心》、《一念之误》等警示教育片，2020年5月27日上午，区委常委、政法委书记朱永国在全局干部观看完《叩问初心》后做了重要讲话增强了警示教育的生动性和震撼力，提高了干部职工思想认识，引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣，守住人生底线，时刻绷紧拒腐防变琴弦。三是开展排查整治，按照省市区纪委要求，对于征地拆迁补偿、地质灾害防治、增减挂钩、土地矿权出让、土地整理等“重点领域”，群众反映强烈、尤其是易引发上访的“重点问题”，扎实开展了专项整治，通过排查和群众举报对于凤凰驾校违法使用土地一案责令其恢复土地原貌，对于金太阳小区居民办理不动产登记证一事，我局多次进行现场调查，目前正在积极办理。

二、存在问题 今年上半年以来，我局着力推动党风廉政建设各项工作落实，虽然工作取得了一定成效，但是对照上级要求和群众期盼，仍有一些问题和不足之处，主要表现在以下方面：
1、极个别同志政治纪律和政治规矩意识淡薄，在落实局党组的决策部署不及时，不主动，不尽力，对领导安排的工作想做就做，想怎么做就怎么做，凭着自己的喜好做事情，没有真正站到事关全局的高度来认识。

2、极个别同志责任意识和事业心滑坡，在平时工作中存在不作为、慢作为、乱作为现象，并且对于自己的工作岗位热爱度低，对于“一岗双责”概念不清，责任不明，尤其是对于党建和党风廉政建设工作认识程度不够深。

3、极个别同志落实党纪党规意识薄弱，对党纪政策毫无敬畏，心存侥幸，对警示教育熟视无睹，麻木不仁，违规接受宴请，违规干预，插手项目，对党风廉政建设和反腐败高压态势没有持续保持。这些问题既严重影响了党和国家管党治党的形象还，还影响了昭化区自然资源系统的公信力和执行力，也表明了我们的政治规矩，政治品格还与党的要求存在一定的差距，充分反映出本系统党风廉政和反腐败的形势依然严峻，依然复杂。

三、2020下半年党风廉政工作计划 在下半年的党风廉政建设工作中，我局将深入贯彻中央、省市县各级党风廉政建设工作部署，认真学习领会党的十九大精神，继续狠抓党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，勇于担当、尽职尽责，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，为“治属兴川兴广战略昭化实践”建设提供坚强的政治、纪律和作风保证。

1、从严抓思想。从严治党，强化思想是基础。全系统干部职工必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚决同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，处理好公与私、情与法、义与利的关系，自觉维护党中央权威；
建立加强和规范党内政治生活的有关制度，坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案例通报第一时间学习。

2、从严抓纪律。从严治党，常抓纪律是根本。把纪律教育作为全系统各党支部履行主体责任的一项基础性工作抓紧抓实，常抓不懈。加大对人、才、物和重大事项的日常监管，盯住干部的口、手、腿，常提醒。看住口，决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论；
看住手，绝不容许在网上跟或发政治敏感性贴文，上班时间不得在工作群内聊与工作无关和不当言论；
看住腿，绝不容许党员干部参加影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动。

3、从严抓责任。从严治党，落实责任是前提。坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，确保把责任压实到基层每个党组织。建立履行全面从严治党主体责任全程纪实制度，做到履职有痕、倒查有据，防止责任落实形式化、表面化和被动化，形成全局上下一盘棋、一个调，奏出和谐最强音。坚持党建与自然资源中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，分层分类制定个性化责任清单和问题清单，推动主体责任横向到边、纵向到底。

4、从严抓作风。从严治党，正风肃纪是关键。要坚决做到“三个零容忍”：对腐败问题“零容忍”，对违反“八项规定”“零容忍”对“四风”问题“零容忍”。工作中极少数单位和同志在“四风”问题上存在：不学习，不钻研，业务不精；
不用心干事，抚养塞责；
不节约，不算细账；
不讲奉献，讲索取；
干事拖拉、推诿，不讲效率等方面问题，请大家对照自身，有则改之，无则加勉。进一步实践好监督执纪“四种形态”的第一种形态，使党员干部知敬畏，守底线。

5、从严抓制度。从严治党，遵守制度是保障。局系统各党支部和党员干部要牢固树立“四个意识”，坚决落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，从政治和全局的高度认识对待作风问题，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。建立健全风险预警机制和风险防控机制，进一步梳理完善廉政风险点，建立廉政风险清单修订机制。严格落实“三重一大”事项报告制度。要按照总书记“形成头雁效应”的要求，带头查摆问题，带头改进作风，不搞形式主义，不做表面文章，不空喊口号，不摆花架子，坚决防止以形式主义反对形式主义，推动党风政风持续好转。