XX县非正规垃圾堆放点排查整治工作方案   为切实做好非正规垃圾堆放点排查整治工作，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想  深入贯彻落实全省关于非正规垃圾堆放点排查整治工作要求，以统筹城乡发展、造福农民群众为出发点，以实现农村垃圾的全面长效治理为目标，以切实改善和提高农村生态环境水平为导向，进一步理顺体制机制，完善工作措施，因地制宜推进农村生活垃圾全面治理。

二、工作目标 坚持“标本兼治、综合施策”，“突出重点，分类治理”的基本原则，全面开展我县非正规垃圾堆放点排查整治工作，建立农村垃圾治理责任体系。2019年12月23日前完成非正规垃圾堆放点的排查，2020年底前全部完成非正规垃圾堆放点整治工作。

三、主要任务 （一）开展地毯式排查。各乡镇要按照《住房城乡建设部 生态环境部门水利部农业农村部关于做好非正规垃圾堆放点排查和整治工作的通知》（建村〔2018〕52号）要求，对农村垃圾乱堆乱放形成的各类非正规垃圾堆放点及河流和水利枢纽内一定规模的漂浮垃圾开展地毯式排查，重点排查区域是城乡结合部、环境敏感区、主要交通干道沿线及河流和水利枢纽管理范围，排查结果录入全国非正规垃圾堆放点排查整治信息系统，并将排查结果情况上报县住建局村镇科。

（二）建立工作台账。各乡镇对2018年新排查录入系统的非正规垃圾堆放点，要建立排查整治工作台账，台账内容应包括非正规垃圾堆放点的位置、主要成分、堆放年限、堆体规模、整治技术方法、完成整治时间、责任人及联系方式等。

（三）非正规垃圾堆放点的整治。各乡镇要按照方案要求的目标任务组织实施，根据《住房城乡建设部 生态环境部门 水利部 农业农村部关于做好非正规垃圾堆放点排查和整治工作的通知》（建村〔2018〕52号）要求对非正规垃圾堆放点进行整治，完成一处、销号一处，将整治前后相关资料、照片及整治工作报告上报县住建局村镇科，经审核后上传全国信息系统申请销号。

（四）做好非正规垃圾堆放点整治后续管理。一是加强整治后场地维护使用。已经完成整治的场地，各乡镇要划定管控范围，明确责任人，做好后续管理，每周派专人巡查一次，发现新增垃圾要及时清理，避免形成新的非正规垃圾堆放点；
二是严格控制增量。各乡镇要加大监督管理力度，严格控制增量，对违法违规倾倒垃圾、危险废物等违法行为，依法严肃查处，涉嫌刑事犯罪的移交公安部门依法处理。

四、治理原则 （一）属地管理、谁污染谁治理的原则。各乡镇政府是非正规垃圾堆放点治理工作的责任主体，治理工作由各乡镇按照规定的治理方式、治理期限完成，整治完成后要做好后续管理，县住建局负责监督指导。

（二）治理与建设相结合的原则。在全面治理非正规垃圾堆放点的同时，加快推进“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的城乡垃圾收运体系建设，防止产生新的非正规生活垃圾堆放点。

（三）突出重点与分批次治理的原则。率先治理饮用水源、河塘沟渠等生态敏感区域、交通干线周边等重点区域内非正规垃圾堆放点，其他区域分年度梯次推进。

五、工作要求 （一）落实整治责任。各乡镇要严格按照方案组织实施，认真开展非正规垃圾堆放点排查，配齐配足垃圾收运和处理设施，扎实推进非正规垃圾堆放点整治工作，做好非正规垃圾堆放点完成整治后续管理工作。

（二）强化检查和监督。县住建局等部门要组织开展非正规垃圾堆放点整治专项督导，不定期以暗访形式进行抽查，对非正规垃圾堆放点整治工作不力、污染突出、社会影响恶劣的，将严肃追责。

  附件： 1．非正规垃圾堆放点基本情况调查表 2．非正规垃圾堆放点排查工作台账 3．漂浮垃圾基本情况调查表 4．漂浮垃圾排查工作台账                   附件1         非正规垃圾堆放点基本情况调查表 基本信息 所在位置：        镇（乡、街道）     村或      路   号 堆放位置 离最近居民点距离：□500米以内；
□500米以上 距离县城距离：□2公里以内；
□2—5公里；
□5—20公里；

□20公里以上；

主要成分 （填写比列占60%以上的垃圾成分一项） □生活垃圾；
□建筑垃圾；
□农业生产废弃物；
□一般工业固废；
□采掘业废弃原料；
□危险废物，如有请填写种类　　　 堆体场地 场地类型：□河塘沟渠（非水利枢纽）及两侧；
□交通干道两侧；
□农田；
□边坡荒地；
□废弃工矿场地；
□山谷；
□水利枢纽管理范围，请填写枢纽名称＿＿＿＿   堆体现状 堆体大小：高（深）度    米；
面积      平方米；
体积      立方米（注：指垃圾堆体本身大小，不是指堆体所占场地）。

形成年限：□1年以下；
□1—5年；
□5—10年；
□10年以上 形成原因 □县级有关部门指定堆放；
□本乡镇政府指定堆放；
□村委会指定堆放；
□城镇地区违法违规倾倒；
□群众乱丢乱扔；
□其他，请填写原因＿＿＿＿＿＿＿＿  管控情况 清运情况：□定期或不定期外送清运；
□从不外送清运 管控现状：□有人员监管；
□有摄像头等设施监管；

□无人员或监控设施                                     调查人姓名　　　 　　，电话　　　  　　　　　　 　 注：一处非正规垃圾堆放点一表，每表至少附一张带堆放点位置 　　信息的照片。

  附件2  非正规垃圾堆放点排查工作台账   乡镇名称 序号 编号 具体 地址 离县城 距离 堆体 规模 主要 成分 形成 年限 形成 原因 场地 类型 清运 情况 管控 现状 地质 条件 整治 时间 整治 方案 费用 估算 场地 用途 调查人 及手机 整治责任人及手机 ××乡镇 ××村 1 2 3 ××村 1 2 3   附件3 漂浮垃圾基本情况调查表   基本信息 河流（湖泊）或水利枢纽名称：                所在地址：                                  河流（湖泊）或水利枢纽性质：
□常年干旱；
□常年有水；
□季节性有水 漂浮垃圾（面积500平方米以下不调查。无漂浮垃圾可不填） 所占水域面积：         平方米与水利枢纽的位置关系：□上游；
□下游与河流（湖泊）的位置关系：□上游；
□下游主要成分（仅选一项）：□生活垃圾；
□农业生产废弃物；
□其他，请填写成分，               清运情况：□定期或不定期清理打捞；
 □从未清理打捞管控现状：□有人员或监控设施监管；
 □无人员或监控设施                      调查人姓名          ，电话                         注：同一河流（或）水利枢纽内有多处漂浮垃圾的，一处漂 浮垃圾填一张表，每表至少附一张带漂浮垃圾位置信息 的照片连续附表，按河流（湖泊）或水利枢纽进行汇总。

  附件4  非正规垃圾堆放点排查工作台账   乡镇名称 序号 编号 具体 地址 离县城 距离 堆体 规模 主要 成分 形成 年限 形成 原因 场地 类型 清运 情况 管控 现状 地质 条件 整治 时间 整治 方案 费用 估算 场地 用途 调查人 及手机 整治责任人及手机 ××乡镇 ××村 1 2 3 ××村 1 2 3