小区街道党工委领导班子分析检验汇报

　我街道党工委根据上级领导相关（中国文秘写作网）学习实践科学发展观布署和要求，经过公开发放意见表、召开座谈会、部分走访、开设书记主任—干部职员交流台等多个形式，征求各方面意见提议，查找突出问题，并于今年*月份，在街道党工委会议室，专门组织召开了专题民主生活会，在会上经过认真分析查找问题，理清科学发展思绪，明确以后整改目标和努力方向。经归纳梳理，形成了街道领导班子分析检验汇报。

　　一、街道党工委落实落实科学发展观情况

　　我街道自从十六大开始以来，在区委、区政府领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”关键思想，全方面落实落实科学发展观，紧紧围绕“狠抓经济建设，构建友好社会，不停推进街道又好又快发展”思绪，抓班子、带队伍，抓基层、强基础，街道经济建设、社会建设、城市管理、平安建设、精神文明建设、党建设等各项工作全方面进步。

　　（一）落实落实科学发展观，狠抓发展街道经济突飞猛进。街道一直把发展经济放在首位，经过招商引资、项目开发提升街道财政收入水平。街道财政收入为668万元，达成1002万元，实现平均每十二个月25%速度递增；至共完成招商引资项目190个，到位资金140788万元；同时重视把税源增加作为拉动我街道经济杠杆，经过政策倾斜，关键扶持等方法，发展非公经济，到底规模以上工业企业发展至10余户，个体工商户1900余户，形成了一批以贵州吉达环境保护科技、贵州华恒机械制造为代表工业企业，以贵阳星力百货、贵阳白云轩辕大天元酒楼为代表商业、餐饮、娱乐行业。

　　（二）落实落实科学发展观，抓民生解民忧，社会愈加友好美好。

　　多年来，街道认真落实落实胡锦涛总书记提出相关构建友好社会精神，以“六型小区”（即：和睦型小区、服务型小区、殷实型小区、平安型小区、文化型小区、靓丽型小区）建设为载体，构建友好小区工作取得显著成效。

　　1、抗凝冻保民生、抗震救灾献爱心。，我区遭遇50年不遇雪凝灾难，我街道立即开展“抗凝冻、保民生”工作，做好困难群众调查摸底，对于停水、停电居民楼立即组织送水、送蜡烛，并协调相关部门对供水、供电进行抢修；为困难群众、低保对象489人发放救助金93870元，大米、油、猪肉等物资折合人民币45516元；共为1897户居民送生活用水16次、100余吨；主动做好灾后重建和发展工作，帮助23家受灾企业处理相关困难，以最快速度恢复生产。

　　四川汶川发生8级强烈地震,我办全体党员、干部、辖区居民群众捐款累计46251.6元，缴纳特殊党费14720元。

　　2、统筹改善民生。街道从辖区广大居民群众迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨实事好事。

　　主动做好就业和再就业工作。6月成立全省首家街道城镇就业促进中心，设置4491580就业服务专线，架起就业和维权桥梁，中心成立以来已经有96家企业入场，提供了2917个岗位，2049人求职，处理了1528人就业，开发公益性岗位200余个，已上岗享受政策55人，是推荐就业数10倍。

　　主动抓好辖区贫困群众救助、帮扶工作。办事处所辖有低保1757户（次）3486人（次），今年以来发放低保金433228元，审核上报廉租住房申请93户（包含实物配租户和租赁补助户）。

　　主动推进便民利民综合服务。建立街道综治工作中心1个，街道建立便民利民综合服务全程代理中心2个，全程代理站点6个，党务政务服务中心1个，设有为民服务全程代理、计划生育优质服务、低保、信访接待、邮政服务站等多个咨询和服务窗口，为居民提供便利快捷服务，让居民不出小区就能办理好相关事项，真正做到“群众办事动嘴、干部代理跑腿”。

　　主动开展“三保三实”工作。选派30名机关干部组成“三保三实”工作队，深入到所辖小区、企业开展“保增加、保民生、保稳定、查实情、办实事、求实效”工作，共为居民群众、辖区企业办理了14件实事，使机关作风在为民办实事中得到有效转变，使机关干部党性在实践中得到检验。

　主动落实国家计划生育政策。实现了控制人口数量、提升人口素质工作目标，每十二个月均圆满完成计划生育各项指标和任务。

　　主动加大城市管理工作力度。采取“六定”考评机制，加大辖区经营户经营管理。对辖区环境卫生整改实施“塔型”检验机制，有效地推进了“整脏治乱”工作开展。

　　主动开展群众精神文化生活。成功地举行了三届“小区文化艺术节”，前后邀请了昆明交响乐团、湖北省歌剧舞剧院演出了大型广场交响乐、《洪湖赤卫队》等高雅艺术进小区，观看群众达10余万人次，群众参与率达100%。承接国际风筝节系列活动“贵州首届世界名犬展”、7月举行了贵州省农民运动会茶艺博览会。

　　3、全力维护社会稳定。维护社会稳定已成为目前工作关键之一，街道结合工作实际和辖区特点，对目前影响社会稳定突出问题建立了“一对一四包”责任制（即：包政策宣传、包思想疏导、包信息搜集、包稳定稳控），扎实做好维护稳定各项工作，做到“三不出”即：小事不出小区、大事不出街道、难事不出区。同时，小区专门组建了由党员、小区委员和群众组成综治维稳信息员队伍，负责综治维稳信息搜集和矛盾纠纷排查，并采取有效方法进行立即劝解和疏导，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。在学习实践活动中走访慰问了小区党员和困难群众尤其是关键信访维稳对象43户，发放慰问物资累计4600元，经过调研走访街道党工委不仅了解党员和困难群众在生活中所碰到困难和身体情况，了解到群众所思所盼所求所怨，还搜集到不少辖区内社情民意，立即排查和化解多种矛盾纠纷，确保了国庆、中秋期间社会稳定，实现“零”进京非正常上访。

　　（三）落实落实科学发展观，扎实党执政基础，基层组织建设迈上新台阶。街道党工委以“加强基础性建设、保持党员优异性”为党建工作重心，围绕办事处中心工作，努力在提升基层党组织实施力上下功夫，扎实有效地推进党建工作开展。

　　强化党组织本身建设。强化党组织书记抓基层党建工作意识和责任，实施党组织书记向基层和上级双向述职，对开展述职情况进行群众满意度测评。街道所属7个小区党支部（总支）书记、主任100%实施“一肩挑”，确保工作规范化运行。各小区党支部围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好“五好”标准，主动创建8个“五好”基层党组织，彰显了示范带动作用。主动探索创新小区党组织设置方法，在小区党员中推行党员分类教育管理，依据党员专长和工作性质，签署承诺，认真履职，为小区群众办实事。开展党员党性定时分析，逐步健全小区工作者管理、考评和激励机制。

　　完善党员领导干部抓联络点工作制度。建立党员领导干部深入小区包点联络工作长久有效机制，每个党工委委员联络一个小区党组织，每十二个月到联络点开展工作不少于4次。

　　主动推行党内激励、关心、帮扶机制。前后为小区党员干部增加工资，从450元增加到700元、1000元；在为小区干部购置养老保险、失业保险基础上，今年又为小区干部增加交纳意外伤害险和办理医疗保险，使小区党员干部“干有所为、退有所安、老有所养”，并建立了小区干部工资逐年增加机制，按每十二个月工龄工资5元和依据生活水平不停提升不定时增加工资，充足调动了小区干部工作主动性；对组织关系在街道70岁以上老党员设置“老党员津贴”，街道党工委坚持每人每个月发给100元生活补助，处理老党员后顾之忧；针对生活困难党员看不起病实际情况，街道和辖区卫生服务中心搭成协议，对小区60岁以上老党员，由小区党支部出具证实，到小区卫生服务中心看病就医买药，给予减免相关费用。

　　加大小区硬件建设。所辖7个小区，自有工作用房200—300平方米有4个小区，300平方米以上有3个小区。同时，还在辖区全方面铺开远程教育星级站点创建工作，在红云小区新建了全省首家室外远程教育电子显示器，建成两个远程教育网络中心和七个小区远教站点。

　主动推进“两新”组织建设。深入开展“组织全覆盖、工作全覆盖、作用全覆盖，推进‘两新’组织党建工作和‘两新’组织发展共进、友好共建、文化共融”“三覆盖三推进”活动，做到哪里有群众哪里就有党工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用充足发挥。街道现有“两新”党组织7个，其中，一个非公企业党组织是在学习实践活动中新组建。

　　二、开展学习实践活动形成科学发展共识

　　总来讲，在科学发展观指导下，近几年来我们主动探索和实践，提出了部分好思绪和举措，积累了部分好经验和做法，在深入开展学习实践科学发展观活动中，街道领导班子学理论、抓结合，找问题、析原因，对科学发展观了解深入加深，思想理论认识再一次升华，对科学发展观在指导街道各项工作中作用形成了新共识。

　　（一）必需坚持以科学发展观为指导。科学发展观作为中国特色社会主义理论最新结果，既是世界观，又是方法论；既是执政理念，又是发展模式；既是重大战略思想，又是关键指导方针，是一个内涵极为丰富思想体系。经过学习实践活动开展，街道领导班子愈加深刻地认识到，街道党工委、办事处负担着街道经济社会连续、快速、健康、全方面、协调发展重大责任，面对改革发展中问题，假如不牢靠确立科学发展观在各项工作中指导地位，就无法处理好不停出现各类社会问题，就无法团结率领干部群众共同完成构建友好艳山红街道艰巨任务。

　　（二）必需坚持以人为本。街道要把维护人民群众根本利益作为街道各项工作出发点和落脚点，关注民生，保障民生，从人民群众最关心、最直接、最现实切身利益问题入手，不停调查研究，在确定发展思绪、制订工作方法等方面充足考虑人原因，处理好发展和群众承受能力关系，使社会各项事业发展和科学发展观要求相适应，和广大群众需求相适应，真正使科学发展结果惠及人民群众。

　　（三）必需坚持做好“转化”“行动”“提升”三篇文章。一是要把学习收获转化为推进科学发展坚强意志，转化为计划科学发展正确思绪，转化为实践科学发展实际能力，转化为促进科学发展具体方法。二是要带动党员干部深入学习实践科学发展观，从内心深处，深刻了解科学发展观，主动投身科学发展新实践，使科学发展成为全体党员干部自觉行动。三是愈加自觉地根据科学发展观要求增强党性修养，完善人格品质，改善工作作风，不停提升推进科学发展能力。

　　（四）必需坚持不停加强队伍建设，提升干部素质和能力。要着眼于为人民群众提供愈加好服务，努力提升干部队伍整体素质，提升业务经办能力，提升服务质量和水平。在落实上下功夫，在作风上求转变，在工作上创一流，使学习实践科学发展观活动取得实实在在效果。

　　三、影响和制约科学发展突出问题

　　在学习调研、分析检验两个阶段，我们经过问卷调查、走访座谈、专题调研等形式，在街道党工委所属各党支部、办事处各小区居委会、机关各部门、党员、群众代表中广泛开展征求意见和提议,共召开座谈会7次,参与人员159人,发出征求意见表159份,收回157份。共收到意见提议20余条，反应社情民意30余条。经整理综合，影响和制约我街道科学发展突出问题关键有以下三个方面：

　　一是街道发展思绪不够清楚。推进街道经济发展缺乏强有力方法，尤其是在新财税体制改革中，街道缺乏有力应对方法，工作仍然按部就班，改革创新不够，抢抓机遇气氛还不够浓，招商引资精力不够集中，税收台账不健全，财源建设有待加强，工业企业发展不平衡，品牌企业少，纳税大户不多。对关键项目和骨干企业服务不够，在帮助企业处理生产和发展中面临实际困难时缺乏好思绪和措施。

　二是深入基层调查研究少。基层情况掌握不清，只重工作安排部署，只管目标任务完成，关心基层，处理基层实际困难不力。街道即使不停加强小区基础设施建设和公共服务平台建设，但总体而言，小区服务项目和服务内容比较单一，覆盖面不够广，部分工作推进不扎实，落实不到位，碰到矛盾和问题绕着走，不敢碰硬，和小区居民要求相比仍有较大差距。

　　三是对干部队伍建设抓得不够。尤其是对年轻干部教育培养、小区“两委”委员学习培训方面力度不大，存在机关干部、小区干部责任心不强、工作主动性不高、人浮于事现象。

　　三、存在问题原因分析

　　对上述问题，我们进行了认真反思，造成以上问题关键原因有三：

　　一是坚持用科学发展观统领街道经济社会发展意识不强，对理论学习关键性和必需性认识还不够。科学理论是行动指南。没有坚实理论基础，就不会有自觉行动。工作中之所以存在思想认识水平不高等问题，关键就在于放松了理论学习，有时把学习理论看成软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习和业务工作脱节现象。知识面拓展和白云发展、街道各项事业要求还不适应，理论素养、战略眼光、发展视野还有待增强，一定程度上影响了街道领导班子本身思想认识水平提升和思想解放程度，也正是因为缺乏坚实理论指导，造成站在全局发展角度思谋献策做得不够、不到位。

　　二是思想解放不够，缺乏创新精神。囿于老经验、旧做法，没有真正树立敢为人前，敢为人先观念。工作标准不高，创新意识和进取精神有待增强，工作中有时存在因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。认识上，纵向比较多，横向比较少，肯定成绩多，寻求差距少；谋发展责任心、使命感和内动力不够足，缺乏促进科学发展干劲和闯劲。

　　三是工作作风不扎实。工作上热衷于听汇报，满足于开会部署，在面上指挥多，沉下身子调查研究少，只做表面文章，不愿埋头实干。

　　五、以后推进街道科学发展思绪和方法

　　经过认真分析检验，深刻剖析了在落实落实科学发展观方面存在突出问题和思想根源，街道领导班子愈加清醒地认识到本身差距和不足，也找到了以后努力方向和工作目标。街道党工委拟在以后整改方法中，深入解放思想，理清科学发展思绪；深入明确目标任务，突出发展关键，提升发展质量；深入改革创新，健全发展机制；深入提升执政能力，加强领导班子本身建设。坚持以人为本，着力处理经济发展、招商引资、社会治安综合治理、城市管理和环境卫生、社会保障和救助、小区党建等工作中热点难点问题，努力使全体干部思想观念愈加解放，制度机制愈加健全，工作方法愈加科学，领导班子愈加坚强，工作效率和服务质量愈加高效，人民群众愈加满意，真正达成“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，全方面推进艳山红街道各项事业又好又快发展。

　　（一）加紧街道经济发展步伐

　　大力发展三产。着力构建“四大经济圈”和“三条特色商业街”。商贸关键圈：关键提升三产发展水平，引进名品名店，形成长宁街—动感地带广场—长安步行街—恒兴广场—心美国际商贸关键圈。商业住宅圈：巩固和推进华颐蓝天、心美国际、长山丽景、云祥山庄、盛世华庭等房开项目建设，大力推进红云小区养护段、七冶中学周围地块等房开项目进展，加紧旧城改造步伐，突出人居环境综合建设。娱乐餐饮圈：加大和平里五星酒店—动漫专题公园—金园路休闲旅游项目标建设开发，全力打造金园路特色饮食街、恒隆娱乐文化、聚华园、夏日康桥酒店、大天元等多家著名三产聚集休闲娱乐餐饮圈。物流工贸圈：以粑粑坳工业园、食品工业园、佳诚工业园、贵铝铁路运输站为关键，形成工业企业集聚区和物流区，利用政策、服务和环境综合优势，引进钢材市场等大型物流入驻。澳马步行街：借助星力百货超市入驻，引进名品名店，不停提升城区消费层次，形成集休闲、购物于一体商业步行街。金园路：形成以餐饮、娱乐、酒店等为主金园美食休闲娱乐一条街。恒兴、心美商业广场：形成以大型百货企业、服装和饰品为基础，以名品名店、专业店、专卖店为关键业态恒兴、心美商业广场服装一条街。

　促进二产发展。根据区委“二次创业、振兴工业”战略布署，加大招商引资和项目建设力度，培育规模企业，抓好招商引资工作，增强招商引资工作针对性，着力引进一批投资规模大、技术优异、投资回报率高项目；继续做好中泉电气、华恒机械、吉达环境保护科技企业等关键项目标服务工作。

　　加强财源建设。巩固现有财源，加大对企业服务力度，加强税源清理调查和保财政收入稳税收征管工作，培育新经济增加点。

　　打造服务型机关。深入强化全街工作人员亲商、爱商、护商、招商意识，切实落实招商引资优惠政策，创新社会化招商等招商引资方法，提升办事效率，通畅项目推进“绿色通道”，以热情周到服务和创新招商方法实现招商引资新突破。

　　（二）切实统筹改善民生

　　改善民生，关键要处理好人民群众最关心最直接最现实利益问题。一是关键提升小区综合服务中心、站点服务质量。深入完善为民服务体系，对包含教育、就业、社保、稳定等群众基础生活民生问题，要高度重视，千方百计加以处理，认真落实养老、失业、医疗等保险制度和城市最低生活保障制度和贫困弱势群体救助制度。二是妥善化解和处理社会矛盾，全力维护社会友好稳定。加大做好辖区多种矛盾纠纷排查、调处和化解工作力度，把握做好群众工作标准和方法，消除隐患、化解矛盾，有效控制辖区居民赴京、省、市非正常上访和各类群体事件发生。三是做好改制企业下岗人员再就业工作。维护好下岗人员在改制企业应享受正当权益。充足利用我办城镇就业促进中心平台作用，为改制企业下岗人员提供就业信息，进行岗位技能培训，及早准备空岗，努力争取做到这“那边才下岗这边就上岗”；对年纪大、技能单一下岗人员，在小区大力开发保洁、保绿、保安等公益性岗位，主动申请公益性岗位补助；激励下岗人员自主创业，认真落实相关政策、切实加以帮扶。做好下岗人员再就业后跟踪服务工作，帮助其处理工作生活中困难和问题。

　　（三）推进生态文明小区建设

　　以环境优良、邻里互助、家庭和美为关键内容，开展生态文明小区创建活动。一是发展小区集体经济。以整合资源发展小区集体经济、创建小区综合服务中心为突破口，主动扶持和发展小区服务型集体产业，推进服务业上层次、上水平，努力开辟小区集体经济新增加点。结合小区实际情况，方便民利民综合服务为工作关键,经过开展小区服务，采取无偿或低偿服务形式，在重视社会效益同时，增强小区本身造血功效。二是加大小区“软”、“硬”环境建设。对小区干部开展有系统、有计划、有目标培训和知识更新教育，尤其是相关专业知识培训学习；不停完善小区办公设施配置；建立绩效考评制度，推进小区干部规范管理步伐；成立小区监督工作组，改善工作作风，提升工作效率。三是开展生态文明家庭评选。以大力弘扬遵纪遵法、尊老爱幼、互敬互爱、家庭和睦、邻里团结、乐于奉献、崇尚科学良好社会风尚。

　　（四）加强和改善党基层组织建设

　　一是要坚持民主集中制和科学民主决议，充足发挥党工委中心组带头作用，引导和组织各级干部加强理论和业务学习，切实制订干部培训教育计划，加大对机关、小区和后备干部培训力度，主动开展争创“学习型机关，学习型干部”活动，继续在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫。二是主动探索街道小区党建工作新思绪，继续扩大党组织覆盖面，创新党建工作机制，采取有效方法调动“两新”组织党建工作主动性；扎实抓好党员队伍建设，建立党员党性定时分析制度，拓宽党员服务小区、服务群众渠道，构建党员联络和服务群众工作体系，健全让党员常常受教育、永葆优异性长久有效机制；加强和改善流动党员管理，建立动态管理体系；优化党组织设置，强化本身建设，充足发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进友好作用。三是加强对街道重大决议和改革方法落实落实情况监督检验，果断纠正违反科学发展观、友好社会建设要求行为，以严明纪律保障科学发展观落实。四是加强党员干部党风廉政教育，深入开展理想信念、党章、党纪、法纪学习和廉政自律、警示教育，扎实党员干部廉洁从政思想道德基础，加强党内监督，促进领导干部正确行使权力。

　六、加强领导班子本身建设

　　（一）坚持深入学习实践科学发展观，努力提升领导班子执政能力。牢靠树立终生学习理念，毫不动摇地把学习实践科学发展观作为领导班子本身建设首要任务，用学习实践结果指导工作，破解难题，不停提升领导班子领导水平和执政能力。深入完善和落实理论中心组学习制度，认真制订和落实学习计划，强化理论中心组学习系统性、针对性和实效性。拓宽学习领域、改善学习方法，加强自学监管，研究推进领导班子学习激励、考评机制，不停增强班子组员自我学习、自我加压、自我完善主动性和主动性，不停增强班子自学效果。

　　（二）坚持民主集中制，加强集体领导，不停提升班子凝聚力和战斗力。切实做到了“三个表现”：即落实科学发展观表现发明性。在认真学习领会科学发展观根本要求和深刻内涵基础上，自我加压，高点定位，对办事处各项工作布署含有前瞻性和合理性，科学安排办事处工作。提升班子战斗力表现实效性。班子以“团结、民主、实干、进取”为建设目标，经过抓住思想教育，采取班子组员联络小区、上党课、体察民情、组织学习讨论、定时召开民主生活会和责任落实等多个形式，使每个领导班子组员人人有责任，个个有压力。民主议事上表现团结性。党工委遵守“三重一大”制度，坚持重大问题集体研究决定，全方面推行重大事项决议票决制，确保决议预见性、科学性和正确性。对包含党路线、方针、政策落实落实、重大决议布署、人事任免和调动、重大经费开支和全局性和群众关心热点、难点问题，必需由党工委会议集体讨论决定，充足发挥集体领导智慧和作用，提升领导班子决议正确性和科学性。

　　（三）坚持真抓实干，切实改变作风，塑造勤政为民好形象。

　　街道领导班子要加强党性修养、弘扬良好作风，树立强烈服务意识，服务基层组织、党员群众和发展大局，创新服务方法，创优服务环境。班子组员要主动深入小区，主动开展调查研究，时刻切记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”要求，脚扎实地不浮躁、埋头苦干不张扬，时刻保持同人民群众血肉联络，把维护和实现广大人民群众根本利益落实到街道工作各个步骤、各个方面，把辖区居民意愿作为一切工作向导，把居民群众满意程度作为检验工作成效标尺。

　　（四）坚持廉洁自律，强化监督约束，树立清正廉洁好风气。

　　严格落实党风廉政建设相关要求，把加强领导班子党风廉政建设放在突出位置，坚持教育预防为主，加大党风廉政建设教育和检验力度；加强对经费使用、干部管理等群众关注关键工作监督；拓宽监督渠道，把党内监督和党外监督、组织监督和群众监督结合起来，不停增强事前预防、过程预防有效性；继续坚持领导干部年度述职述廉、廉政谈话等做法；推进党务和政务公开，以公开求廉明；深入完善人生观、价值观教育、警示教育和法纪教育，强化党性锻炼，切实提升领导干部拒腐防变能力，一直保持良好精神状态，树立清正廉洁好风气。