强化党章意识尊崇党章党规发言稿2016年

　　强化党章意识尊崇党章党规发言稿2016年一

　　治国理政的根本大法是宪法，管党治党的最高规则是党章。全面 依法治国、全面从严治党，要把宪法和党章高高举起来。党章是共产 党人的“原教旨”，全党必须一体遵循。“两学一做”，首要的是学好党 章，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强尊崇党章、 维护党章的自觉性，充分发挥党章在管党治党建设党中的根本性作用。

　　党章是中国共产党的行动纲领，集中体现了党的性质宗旨、指导 思想、党的理论和路线方针政策。党章规定了党的重要制度，明确了 党员的义务和权利、党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的 纪律，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供根本制度 保证。历史上党面临的形势任务不断变化，党章的具体内容和形式也 随之变化，但共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务 的宗旨从未改变，一直写在中国共产党的章程里，昭示天下，毫不动 摇，展现着党的理想信念宗旨的坚定性。加强党的领导，坚持中国特 色社会主义道路，最根本的就是要遵循党章确定的理想信念和奋斗目 标。

　　习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章 的尊崇。十八大刚闭幕，总书记就发表署名文章，要求全党认真学习 党章、严格遵守党章。系列重要讲话与党章精神一脉相承，既旗帜鲜 明坚持党的领导，是党的路线方针政策的具体体现;乂深刻总结党的 历史中的经验教训，尤其是十八大以来党的建设和治国理政的实践经 验，坚持和发展中国特色社会主义理论，深化了对共产党执政规律、 社会主义建设规律的认识。要深刻把握党章和系列讲话的内在联系, 融汇贯通，强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，把 党章内化于心、外化于彳亍。

　　我们党在革命建设改革实践中，始终高度重视制定和完善自己的 章程。党的一大制定的第一个党纲，明确了党的政治任务和组织原则; 党的二大制定了第一部党章，核心就是提出党的纲领和奋斗目标。建 党90多年来，我们党不断总结历史成功经验，把握时代要求和人民 需求，及时把实践创新、理论创新、制度创新的重大成果体现到党章 中。全党遵循党章确定的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本 经验，坚定不移推进党的事业，取得一个又一个新的胜利。党章指引、 见证并展现了我们党成长、成熟、发展、壮大的光辉历程，是我们党 奋斗历史的概括总结和高度浓缩。

　　全面从严治党、依规治党，首先要尊崇党章，以党章为根本依据， 建立健全党内法规制度。经过近百年的实践探索，我们党已经形成了 包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的一整套党内 法规制度体系，这是我们党的一大政治优势。党章是最高规则，其他 法规制度无一不是源自于党章、从属于党章，是党章要求的延仲和具 体化。党的十八大以来，党中央依据党章，坚持问题导向，总结实践 经验，制定和修订了一系列党内法规，进一步扎牢了制度的笼了，使 管党治党建设党的尺子越来越清晰。

　　党章是管党治党建设党的重要法宝。全党思想统一，首先是对党 章认识的统一;全党行动一致，首先是在执行党章上的一致。要把党 章的权威树起来，捍卫党的集中统一，使党的肌体更加健康、党的领 导坚强有力。

　　强化党章意识尊崇党章党规发言稿2016年二

　　唤醒党章党规意识，体现了中央对党风廉政建设和反腐败斗争规 律认识的深化。作为纪检监察干部，要切实强化党章党规意识，把监 督责任牢牢扛在肩上。

　　一、真抓实学，把纪律和规矩意识“立起来"。

　　唤醒党章党规意识，耍深刻领会党章党规的实质。一是原原本本 学深学透。党章规定了纪委的三项任务，明确了纪委职责定位，只有 原原本本学深学透，才能持续深化“三转”，聚焦主责主业，进一步加 强监督执纪问责工作。要通过学习党章党规，明确党的纪律要求和规 矩，自觉用党的纪律规范自己的言行，知道我们应该做什么，应该怎 么做。二是统筹结合融会贯通。进一步加深对"把纪律和规矩挺在法 律前面”、“唤醒党员特别是领导干部的党章党规意识”等重要论述的 理解，切实把思想和行动统一到党风廉政建设的新部署、新要求上来。 要把专题学习活动与“三严三实"专题教育结合起来，对照党章党规党 纪的各项规定，找准“不严不实”的突出问题和具体表现，进一步查摆 和解决“不严不实”的问题。三是以案促学警示教育。加强对典型案件 的剖析和警示教育，切实用身边事教育身边人，树立纪律和规矩的“红 线'憶识。

　　二、

　　强化监督，把纪律和规矩责任“扛起来

　　唤酮党章党规意识，要落实好党风廉政建设“两个责任一是树 牢责任意识。党委主体责任和纪委监督责任是一个整体，两者相互依 存、相互促进、缺一不可。纪委既要协助同级党委抓好主体责任的落 实，乂要监督好下级党组织和纪检监察机关落实“两个责任二是抓 好责任落实。切实贯彻省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体 责任和纪委监督责任的若干意见》，实行党风廉政建设主体责任清单 制，建立覆盖全面的责任网络。今年以来，我们建立党风廉政建设责 任制网上考评系统，实行党委、纪委落实党风廉政建设责任制情况网 上在线实吋申报和审核并确定得分，通过动态监督推动落实“两个责 任三是强化责任追究。通过实施“一案双查”，对发生重大腐败案 件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，既追究当事人责任, 又追究相关领导责任。

　　三、

　　一把尺子，把纪律和规矩执行“严起来

　　唤醒党章党规意识，要立足于纪检监察机关的主责主业。一是回 归本职。要把握依“纪”进行监督执纪问责这个定位，不能把严格纪律 审查简单地等同于办案，搞单打一。二是转变方式。在坚决立案调查 有严重问题的党员领导干部同时，更多地运用警示教育、诫勉谈话、 组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，实现监督执纪常态化、长 效化。三是抓早抓小。要坚持党规党纪严于国家法律，不能把法律当 成纪律审查的尺子，只重视查办能移送司法机关的案件。坚决克服以 办大案要案论英雄的倾向，发现问题线索及时追踪，有了反映及吋提 醒，防止小错酿成大祸。今年上半年，县纪委对群众信访举报反映有 苗头性倾向性问题，但够不上追究党纪政纪责任的干部，实施信访谈 话10人次，发放信访反映通知书1份，对1名有信访问题的干部实 行签字背书。

　　四、规范制度，把纪律和规矩笼了“扎起來

　　唤醒党章党规意识，要切实规范权力运行。一是着力构建制度体 系。坚持用制度管权、管事、管人，及时完善党风廉政建设相关制度， 进一步扎紧扎密制度笼子，加大治本力度。二是着力推动制度执行。 突出解决利用公款存放进行利益输送、插手干预工程建设、投资入股 等问题;推行“五不直接分管"制度，不断加强法律监督、民主监督和舆 论监督。三是着力堵塞制度漏洞。围绕近年来发生腐败案件的领域和 单位，健全监督管理制度，深化廉政风险防控。要通过纪律审査发现 问题、完善制度、强化监督，不断规范权力运行，压缩腐败行为发生 的空间，努力构筑党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　强化党章意识尊崇党章党规发言稿2016年三

　　伴随中央纪委监察部网站“学习党章、尊崇党章、维护党章”系列 文章的推出，一场以唤醒全体党员党章意识为宗旨的活动正在深入开 展。如何才能唤酮党员的党章意识呢?唤酮党章意识，贵在真学真做。

　　真学真做是辩证唯物主义的要求。辩证唯物主义认为，意识对物 质有能动的反作用，因此，只有用党章武装头脑才可能让党员把党的 宗旨把化为自觉行动，从而才能实现全面从严治党以及让全党整齐步 伐带领全国人民奔向全面小康社会的目标。

　　然而，由于种种原因，形式主义在一些党组织和党员T部身上仍 然十分严重，比如在学习党的理论、路线、方针和政策过程屮有的要 求做n多篇数量的读书 ，而且必须手写，有的只布置学习材料而 不提任何学习要求，也不做认真的检查，有的在台上例行公事照本宣 科，台下听众或昏昏欲睡，或左右言它，有的借学习之名行发福利之 实（笔者私下听一位在银行工作的党员说，他所在单位交党费都是象 征性的每年交一点，然后支部开会时再发n倍于党费的福利）。

　　如此“假打”导致不少党员党章意识愈发淡薄，宗旨意识全无，私 欲膨胀，利字当头，工作上毫无担当意识，能躲则躲，能拖则拖，能 推则推，不仅在思想和行动上把自己混同于一般群众，更有其者还不 如一般群众。少交或不交党费者有之，不参加党员民主生活会或者民 主生活会上一言堂者有之，不讲纪律和规矩者有之，违法乱纪者有 之……凡此种种，败坏的不仅是个人名声，更败坏了党的形象，严重 损害了党在人民群众中的声望，动摇了人民群众坚持党的领导和走社 会主义道路的信念。

　　因此，中纪委推出的“学习党章、尊崇党章、维护党章”系列文章 是有的放矢，是从唤醒党员的党章意识入手来管党治党，有利于增强 党的向心力和战斗力，有利于增强人民群众的信心。这在“十三五”规 划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年显得非常必要，非常及吋。

　　真学真做首先是要真学，其次耍真做。在唤醒党章意识的过程中， 首先要认真学习党章。虽然党章是每个党员入党的必修课，但是，不 可否认的是有不少党员入党后即在思想和行动上背离了党章，扛不住 金钱和美色的诱惑，拿权力做交易，在大是大非面前过不了人情关、 面子观，不敢同歪风邪气做斗争，乃至与奸邪之辈同流合污，有的忘 记了自己的党员身份，明里暗里违背党章，言行出格。因此，全党都 有必要认真学习党章，而不是搞形式，走过场，雷声大，雨点小。

　　真学真做就是将党章内化于心，外化于行。实践是检验真理的唯 一标准，一个党员是否认真学习党章需要实践来检验。认真学习党章 不仅仅是将党章的内容牢记于心，也不仅仅是对照党章找岀自己的不 足，更要有知错能改的决心和行动。如果一个党员在认真学习党章后 还找不到自己的不足，做不到知行合一，言行一致，那么，其所谓的 认真学习不过是披起羊皮卖狗肉，自欺欺人罢了。

　　真学真做还需要持之以恒。学习党章、尊崇党章、维护党章不是 权宜之计，而应该要贯穿共产党员生命的始终。学习党章，唤醒党章 意识仅仅是尊崇党章和维护党章的第一步，如果做不到将党章内化于 心，外化于行，并且持Z以恒的话，那么学习党章也就是形式而已。 尊崇党章和维护党章需要的是一以贯之的行动。

　　强化党章意识尊崇党章党规发言稿2016年四

　　习近平今年1月13日上午在十八届中央纪律检查委员会第五次 全体会议上讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加 重要的位置。“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家 都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样 做，口觉按原则、按规矩办事^要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪 国法办事”。习总书记的讲话掷地有声、振聋发H贵。

　　那么，党的规矩到底包括哪些?习近平对此有过总体论述。具体 说來，党的规矩包括四个方面：

　　第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪 律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、 政治行动方而必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必 须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

　　翻阅党的历史，可以发现，我们党正是靠着纪律和规矩一路走来。

　　“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的, 共产党的纪律是铁的，比孙行者的金篩还厉害，还硬。"这是1942 年整风运动开始后，毛泽东同志对于纪律问题的强调。

　　纪律和规矩如何界定?纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律 的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的 规矩是自我约束的纪律。由此，纪律是规矩，有些规矩也是纪律，但 是规矩的范围更广一些。

　　从宽泛的外延说，我们党员也都是中国公民，因此必须遵循国家 法律，这毫无疑问;从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬 性的约朿，也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经 纪律、宣传纪律等在内的“党的纪律”，既然已经明确成文，自然也就 成为约束和指南。那么，为什么说“党在长期实践中形成的优良传统 和工作惯例”也是政治规矩?习近平为什么要提出遵守政治规矩呢?无 疑，是因为党内存在不遵守政治规矩的表现。

　　比如，在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保 持一致，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的 理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见"，其至是“对 中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。

　　习近平反复论及的另外一个规矩，就是“组织”的重要性。要有组 织、休现组织，就要休现程序意识。

　　作为党员，组织性体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数、 遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平批 评道，现在许多干部没有程序意识，“迈过锅台上炕"，或者是做先斩 后奏的“事后诸葛亮蔦这种情况，主要体现为握组织意识淡漠、不向 组织请示报告政治意识不强、组织意识不强，一个干部就不免口 中无人、心中无畏，甚至可能衍生出管不好身边人、擅权干政、干预 选人用人、打招呼说情等问题。这都是不守规矩的表现。

　　在党的奋斗史中，逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传 统，如对党忠诚、实事求是、群众路线，这些都可算作规矩。

　　因此，总书记如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要 求。

　　讲政治规矩，事关“破冷也事关“立"。破除积弊、立下新规。破除灰 色心态，认真干好本职工作。

　　1、对反腐性质认识的灰色心态

　　十八届中央纪委五次全会上，对于反腐的态势，习近平下了“依然 严峻复杂”的判断。这场“输不起的斗争”，注定是一场攻坚战、持久战。

　　这着实打破了一些人此前的"观望”心态。这种心态，通俗地说，就是 认为“反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过去冷人不T现在打枪，暂 且低头

　　但十八大以來的反腐风暴的持续之久、力度之大，已经给予了这种 心态以事实上的打击。十八大以来，以周永康、徐才厚、令计划、苏 荣等“大老虎”的倒掉为标志，对高级干部的查处力度称得上“前所未 有蔦同时陀虎、苍蝇一起打啲原则下，即使是“蝇头小吏"，只要违纪 违法,也逃不过高压的反腐态势。

　　那么，反腐败的力度如此之大，是不是会损害党和政府的形象?是 不是如一些人说的那样,“不反腐亡国、真反腐亡党”？

　　当然不是。习近平在多个场合论述道,不反腐确实有亡党的危险， 真反腐才能净化党的肌体,才能真正兴党兴国。至于查处了多少高级 干部、和以往相比力度加大了多少，习近平也说，“不要算这个账，有贪 必反，有腐必惩写'不定指标、上不封顶，凡腐必反,除恶务尽”。

　　一些人之所以有观望的灰色心态,说到底，还是因为对反腐败斗争 性质的认识出了偏差，低估了中央对反腐的决心和态度。

　　反腐败是一件“得罪人"的事情。但如果不得罪成百上千的腐败分 子，就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的“政治账”、也是一笔 人心向背的账。我们党Z所以对腐败采取零容忍的态度,说到底，就是 为了赢得党心民心。

　　打破对反腐性质的错误认识和错误心态，就是要明确一条政治规 矩:在思想上、认识上，要自觉同党屮央保持一致。

　　2、对反腐“负面效应”的灰色心态

　　在高压的反腐态势下，还有一种灰色心态，认为反腐具有"负面效 应J这种效应,习近平在一些场合也论述过，就是“认为反腐败查下去 会打击面过大，影响经济发展，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下 行压力增大与反腐败力度加人扯在一起;有的人认为反腐败会让干部 变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了”，等等。他也明确指出:这些 认识都是不正确的。

　　而反腐，是不是会让官员不敢干事儿、明哲保身？

　　这需要厘清逻辑。有些贪腐官员，在位吋的确称得上是“能吏”。因 此，有一些人也会议论厂做了那么多工作，就这一点小事就要抓住不 放少

　　并非如此。这些官员被查，并非因为做事，而是因为贪腐。同时，他 们在位时的“能干”，很多时候也是凭着游走于灰色地带、以“擦边球” 甚至是违纪违法方式完成的。查处这些官员，不仅是肃贪，也是对官场 政治生态、政治规则的一种重塑。

　　还有一种灰色心态值得注意。八项规定出台之后，大多数干部觉得 解脱了、身心舒畅，家庭也有亲切感了。但也有官员感到''失落冷觉得 身上的约束多了,以往的“风光”不再，发出“为官不易”、“官不聊生”的感 慨。

　　能感叹“为官不易笃说明以往为官太易。因为现在要求的、提倡的, 都是基本的政治伦理。习近平也在谈到这种错误心态时说:“看来，减少 应酬要进一步提倡，健康的工作方式和生活方式要进一步提侣。”

　　“官不聊生”的说法，事实上也是官僚主义心态在作祟，把自己当成 高高在上的“官老爷”,而不是为人民服务的公仆。

　　打破这种心态，也是为了让官员更自觉地守规矩、明纪律，不仅不 能明哲保身,反而要更加“为官有为”。

　　3、对“为官责任”的灰色心态

　　讲规矩、明纪律，是为了让党员干部更加明白自己的责任，明白什 么可为、什么不可为。耍做到这一点，必须耍打破对于“责任啲灰色心 态和认识。其中故需要明确、也放能反映反腐趋势和走向的,是党委 的主体责任和纪委的监督责任。

　　从哇官''的角度说，立政治规矩，就是要打破当吠平官"、“甩手掌 柜”的灰色心态。有的认为，只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽 略不计，没有必耍加以追究，也不愿意加以追究。或者认为自己没有腐 败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕。说到底，出现领导 干部''不敢抓、不敢管”的现象，主要还是因为有"鸵鸟心态冷唯恐得罪 人。这种状况很不正常。要打破“打成一片"、“一口锅里吃饭”的心态 和现状，落实好党委的主体责任和纪委的监督责任。

　　大家知道，“没有规矩，不成方圆J党的十八大以来，习主席在 系列重耍讲话中多次提到“规矩”。从''立规矩”、“定规矩学『讲规矩"、 “守规矩”，其中强调最多的是政治规矩。

　　守规矩，首要的就是遵守政治规矩。政治规矩之所以重要，是因 为它是党的意志和人民利益的政治体现，是确保党的集中统一和凝聚 力战斗力的根木规矩。一个政党之所以成为政党，必须具有严格的政 治规矩和政治约束。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行, 任何人都不能越过“红线”，越过了就要严肃追究其政治责任。作为党 员干部，坚决拥护党的政治主张、政策主张，始终保持一致，是一条 做事的底线、一种做人的底色，更是我们党兴旺发达的底气。

　　习主席指出：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大 家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那 样做，口觉按原则、按规矩办事。”这就明确要求党员干部特别是领 导干部，要时刻绷紧规矩的弦，切实把规矩意识落到日常言行屮。近 年来，在党中央正风肃纪、“打虎塚扌n蝇”的高压态势下，在硬规矩的 约束中，不少党员干部特别是领导干部扎实转作风，进一步增强了规 矩意识。但也有一些干部，至今仍然没有主动寻求改变,或当面一套、 背后一套，自行其是、阳奉阴违;或上有政策、下有对策，有令不行、 有禁不止;或打折扣、搞变通，搞“暗度陈仓”那一套，导致言行失当、 失范、失控、失节，一步一步滑向违法犯罪的深渊。