XX经济开发区河长制标准化社区建设方案   全面推行河长制，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。结合我区实际，特制定本工作方案。

一、工作目标 根据XX实际，加强水污染防治和水环境治理、河道水域岸线管理保护、水资源保护、水生态修复，积极推进各项工作落实部署，有效提升河道水质；
进一步增强河长推行河长制工作的责任感和使命感，切实提升对管辖河道的归属感；
建设一批河长制标准化社区，全面提升人民群众获得感和满意度。

二、建设内容 1．河长履职建设 （1）河长巡河。按照要求，各社区村级河长每月巡河不少于四次，巡河过程中使用智慧XX河长制APP记录并上传问题。巡河过程中重点关注水质情况、水体颜色、气味，河道是否干净整洁，有无阻水物，岸坡坍塌情况，河长制公示牌是否整洁、是否有破损，劝阻在巡河过程中发现的破坏水生态环境的行为。

（2）河长工作会议。定期召开村级河长制工作会议，传达区水环境治理暨河长制工作会议的会议精神，做好会议纪要和照片等记录。

（3）巡河记录台账。及时填写河长巡河记录本，记录巡河中发现的问题和解决举措，每月记录不少于四次，台账完整规范无缺漏。

（4）处理交办。区水环办、河长办交办的事项应在规定时间内完成，并将整改回复及照片发送区水环办、河长办完成销号。

2．机构能力建设 河长制工作有专职联络员负责，负责沟通联系区河长办与各级河长工作中的事项，从发现问题、调查问题、交办问题、解决问题四个方面发挥河长助手的作用。每月末按时报送本月河长巡河履职记录，工作中有需要填报的表格数据等按时发送区河长办。

3．宣传教育建设 （1）护水标语。在社区显著位置张贴宣传标语，使用社区电子屏进行河长制水环境工作和爱水护水方面的宣传，同时也可利用暑期对学生群体进行宣传。

（2）活动宣传。以“世界水日”“中国水周”等公益性节日为主开展宣传教育，在正向推广宣传河长制工作成效的同时主动倾听市民群众呼声。

（3）新媒体宣传。利用网络、移动终端等新媒体，宣传爱水护水、宣传经验做法。在公共互联网、微信公众号等公众媒体发布水环境治理、河长制信息，发布单位护水志愿活动信息，围绕爱水护水，营造“护水”氛围，让群众知晓、参与、自觉保护水环境，达成“水清、岸绿、河畅、景美”的目标。

4．志愿队伍建设 积极落实《关于组织开展社会力量参与河湖管护的工作方案》，积极发动社区老党员、热心居民，建立各社区志愿巡河队，负责河道简易日常管护工作，教育并及时制止不文明现象发生，开展各类护河志愿活动每年不少于2次，并将照片和记录报送区河长办。

5．人水和谐建设 各社区要定期开展市民对河道水环境状况满意度调查，了解居民对河长制、水环境好的建议想法，定期邀请居民开展河长座谈会，让群众有更多渠道了解河长制。

三、建设标准 XX经济开发区河长制标准化社区建设标准参照《XX经济开发区河长制标准化社区建设验收标准》，由河长履职建设、宣传教育建设、志愿队伍建设、人水和谐建设、机构能力建设五部分组成，总计100分。各社区自主申报河长制标准化示范社区。

四、责任分工 XX市水务局河湖长制管理科负责技术指导工作。XX经济开发区全面深化河长制改革工作领导小组办公室具体负责各社区创建考评工作。各社区具体负责本单位河长制标准化社区申报创建工作。

五、考评方式 1．社区申报。各社区根据自身实际条件自主申报，对照实施方案及《XX经济开发区河长制标准化社区建设验收标准》完成河长制标准化社区创建，并进行自查评分，然后向区河长办提交验收申请、创建工作总结、逐项自评分和有关证明材料（文档及声像资料）等。书面材料应根据考核表的项目内容，逐一对照汇报，并总结管理中的亮点、特色工作。

2．组织考评。考核小组由市河长办、区河长办以及其他社区代表（交叉互评方式，随机抽取5家）有关领导和工作人员组成，考核小组采取“听汇报、查台账、看现场”相结合的方式，进行考核评分。经考评，申报社区分数在90分以上的，由区河长办授予“河长制标准化社区”称号。

六、组织保障 1．提高认识，加强组织领导。各社区应高度重视本次标准化建设工作要求，统一思想，加强领导，精心组织；
各社区应对标建设标准，落实具体措施，加强工作推进，力争建成达标。建成社区在河长制相关的各类评优活动中优先推荐。

2． 周密部署，扎实任务推进。积极做好宣传发动，查不足，找差距，强化工作措施，切实履行建设主体的责任。各级河长应在推进过程中加强河长履职，做好各项任务的细化分解，责任的层层落实，重点关注治反复、反复治等症结、难点问题，确保各项任务全面完成。

3．营造氛围，注重总结提高。各社区应不断总结经验，在建设实施过程中，提炼好的做法，形成好的制度，注重长效管理，努力打造良好的人居生态环境，进一步提高人民的满意度和获得感。

附件 XX经济开发区河长制标准化社区建设验收标准   序号 建设内容 评价指标 评分规则 分值 1 河长履职建设 劣V类水体消除 管辖范围内有1条劣V类河道的扣1分，水质状况由区水环境办公室于创建之日起每月进行检测。

5 巡河APP使用 智慧XX河长制APP使用情况，每月四次标准，少一次扣2分。

8 河道现场抽查情况 河道现场抽查情况，河长未发现存在脏乱的每条扣2分，河长制公示牌损坏未上报每块扣2分。

10 河长制会议召开情况 每年至少召开2次，少一次扣2分，无会议照片会议纪要扣2分。

8 台账记录情况 河长手册使用情况，每次巡河是否记录齐全，河长履职记录表是否盖章签字，少一次扣2分。

8 交办事项处置 区水环办、河长办交办的事项，超时未完成的每件扣2分。

8 督查通报情况 所辖区域内的河道涉及被苏州或XX督查通报的扣5分。

5 2 宣传教育建设 宣传标语 在社区显眼位置张贴宣传标语等，未张贴扣2分。

2 专题宣传活动 每年举办不少于2次的专题宣传活动，每少1次扣2分。

4 信息化宣传 利用社区网站、微信公众号等宣传媒介进行宣传，每年不少于4次，少一次扣2分。

8 3 志愿队伍建设 志愿队伍创建 组建社区巡河志愿者队伍，且人数不少于10人，有微信群上传平时发现的问题，每项未完成的扣2分。

6 组织巡河活动 每年开展两次志愿巡河活动，每次巡河条数不少于3条，巡河中有垃圾清理工具，未完成的每次扣2分。

4 志愿活动记录 各社区未及时上报《社会力量参与河长制》表格，并将照片上报区河长办，未完成的扣2分。

2 4 人水和谐建设 满意度测评 测评河道数不低于社区河湖数的 30%, 每条河道样本数不低于50份，河道数量每少一条扣2分，测评河道样本少于50扣2分，满意度率低于80%的扣2分。

10 5 机构能力建设 人员配备 有专职联络员，每月按时向河长办报送河长履职巡河台账，未及时上报每次扣2分。

6 工作配合 配合区河长制办公室资料上报，未及时上报每次扣2分。

6 加分项 1．河长制工作创新加5分。

2．河湖治理工作得到市以上领导和部门肯定的每项加5分。

3．得到国家媒体采访宣传的每项加5分。