2020第二季度精选党课讲稿7篇整理合集 （四） 目录 1、 廉政党课：共产党员要讲党性、重品行 2、 一文顶百篇！这位专家型领导的党课燃爆全场 3、 专题党课：反腐倡廉月廉政 4、 经典党课：新时代共产党员的赶考之问 5、 党课：培育良好政治文化的方法 6、 党风廉政党课教育专题讲稿 7、 学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专 题党课 廉政党课：共产党员要讲党性、重品行 同志们：
这次疫情，就像一面镜子，不仅折射出了一些党员干部顾大局、 讲党性的政治修养，也照清楚了个别党员领导干部在疫情大考中表 演的“庸官现形记“。今天，结合疫情我给大家上一堂廉政教育党 课，希望大家都能从中有所思考、有所感悟。

一、共产党员要讲党性、重品行 一个讲党性重品行的党员，最根本的是要树立正确的人生观、 权力观和道德观。人生观正确的人，一辈子可以活得很充实，很积 极，可以干出很多有意义的事。建国以后钱学森、邓稼先、华罗庚 等一大批海外留学人员归国。他们中间的一大批人已在欧美学有所 成，可正是强烈的爱国心和对中国共产党领导下的正义事业把他们 都吸引回来了。“人活一辈子，总要留下些什么，才不算白活。“ 大家都知道，作为当初抗击非典第一人，中国工程院院士，此次战 疫的领军人物一钟南山已经84岁高龄了，他被曝光的＇＇豪宅“，惊 呆众人，老旧的小区、掉漆皮的铁门、80平米的房子、昏暗的灯光, 立功无数的钟南山院士家，不是别墅豪宅、反而朴素的让人难以置 信；
“每天几乎只睡3个小时”的中国工程院院士、国家卫健委高 级别专家组成员，73岁高龄的李兰娟院士，在武汉封城、肺炎疫苗、 发布重大抗病毒研究成果等决策和疫情研究进展得背后，都有着她 和团队成员的推动力量。这个每天不分朝夕，和病毒赛跑的“硬核“ 老太太和钟南山院士一样，始终以人民利益为重，不顾生死，正确 看待个人利益，正确看待个人得失，他们有的不仅是敢于担当、勇 于担当的牺牲精神，还有干事成事的“硬核”本领。

反之，当个人与国家、集体利益发生矛盾，甚至需要牺牲个人 利益的关键时刻，有些干部往往就现了原形，出了问题。2月14日 晚，一微博网民网上发帖引发网友广泛关注。他发博称“从没觉得 我爸有多大本事，当了一辈子官我没沾到一点好处，直到这次疫情, 在全省封路的情况下，通过他的关系派车把我从天门接回荆州。“， 经证实该微博网民真实姓名何昊，其父何炎仿，系湖北省荆州市商 务局市场运行科科长。何昊在天门完成规定隔离期后，通过其父何 炎仿的私人关系，联系一辆由天门来荆州采购物资的顺风车返回荆 州，途中在微博上发表相关言论。目前，荆州市商务局党组已对何 炎仿作停职处理。同样在2月14日，湖南省纪委监委官方网站发布 了查处的张家界市疾控中心慢性非传染性疾病防治科科长李文杰擅 离职守、临阵脱逃，携家人到泰国躲避疫情等5起违反疫情防控纪 律的典型问题通报。李文杰严重违反政治纪律、组织纪律，已给予 撤职处分。这些事件反映出了个别领导干部疫情期间不服从统一指 挥和调度、本位主义严重及不敢担当、玩忽职守、敷衍塞责、消极 应付等问题，把“疫情就是命令，防控就是责任”的警训抛之脑后。

党员干部要坚决拥护党的领导，认真执行党的决定，在大事大非面 前旗帜鲜明，立场坚定，始终听党话、跟党走。任何时候，我们的 党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实，决不 允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允 许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。

二、共产党人要敢作为、勇担当 习近平总书记曾指出，看一个领导干部，很重要的是看有没有责 任感，有没有担当精神，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、 尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了 共产党人先进性和纯洁性的重要方面。习近平总书记强调：权力的 行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。担当处事就是勇于承担 责任。肩扛千斤，谓之责；
背负万石，谓之任。

新型冠状病毒感染的肺炎上海医疗救治专家组组长张文宏，因 为一句“一线岗位全部换党员“受到广泛关注。“我管你们当初入 党是为了什么，但你们宣誓的时候不都说了吗？要把人民的利益放 在第一位。”“平时你喊喊口号就算了，现在你都给我上去，没有 讨价还价。“诙谐的背后，说出了浅显的道理：必须负的责，迎着 风险也要担。不愿担责任，就不该当党员；
不敢担责任，就不配当 领导；
不会担责任，就不能当干部。在急难险重面前，有舍我其谁 的思想与理念，有一马当先的勇气和魄力，有履行责任的能力和素 质，这就是党员领导干部的担当精神。

隐瞒了身患渐冻症的病情，顾不上被新型冠状病毒感染的妻子， 武汉市金银潭医院党委副书记、院长张定宇坚守在抗击疫情最前沿， 体现的是担当精神。他说“身为共产党员、医务工作者，非常时期、 危急时刻，必须坚决顶上去！“；
被大家称为是这次疫情＇＇吹哨人” 的李文亮医生，体现的是担当精神。在李医生去世之后，钟南山院 士在接受采访的时候，含泪说道：“李文亮是中国的英雄。“ 1月29日，在疫情仅次于武汉的湖北黄冈，中央指导组派出督 察组进行督察核查时，当督察组问到定点医院收治能力、床位数量 以及核酸检测能力等问题时，包括唐志红在内的相关负责人要么沉 默，要么含糊其辞，“一问三不知“。这一场面经央视播出后，引 起各界广泛关注。在此次疫情防控阻击战之中，因不作为不担当， 已有多名领导干部被处理。我市唯一一起XX发生的疫情，同样反映 出个别党员干部责任意识缺失，对上级工作部署存在麻痹思想、侥 幸心理的问题。民间有句俗话是这么说的，十个听话的不如一个用 心的。应该说，当前我们系统的大多数党员干部都能较好地做到这 一点，但也有一些党员干部不是这样：或者缺乏责任心和使命感， 心不在焉，不知道要干什么事、该干什么事；
或者把心思用错了地 方，对领导的事热心，对亲友的事操心，对自己的事专心，就是对 本职业务工作上的事不上心。这样做的后果，必然延误工作，辜负 人民群众的信任和期待。实干兴邦，空谈误国。我们要有积极主动 的态度，在工作中不能满足于事事请示领导，而要善于从岗位专业 的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头，主动打先 锋、当楷模，愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动 配合、加强协调，积极出点子、想办法，为领导分忧解难。在工作 中不仅要会抓薄弱环节，还要抓住工作重点，区分主次、区分先后、 区分轻重、区分缓急；
不仅从国情、区情、市情的实际出发，充分 考虑基础、条件、资源等客观实际情况，还要立足实际谋思路，因 地制宜，灵活变通。

三、共产党员要守纪律、改作风 严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保 持先进性的重要保证。严于律己是党员干部必备的思想作风和道德 品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人 的健康成长。湖北省沙洋汉津监狱一名干警因未如实报告生活轨迹, 致使该监狱41人被感染，致使防疫工作陷入被动，该干警被给予党 内严重警告处分。作为公职人员，该干警无视组织纪律性，不严格 履行申报制度，造成了疫情扩散的严重后果；
2月20日晚，一段武 汉市第七医院患者无端训斥医护人员的视频被大量转发。经核实该 患者为湖北省市场监管局后勤服务中心筹备组副组长朱保华，朱保 华作为一名党员干部和就医患者，对医护人员毫无尊重感恩之心， 毫无敬重之情，态度蛮横无理、颐指气使，性质恶劣，造成了不良 社会影响，该局党组决定对朱保华停职检查。作为党员干部，要把 自重作为立身的准则，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一 些与自己责任相符的事情。视频中的朱保华恰恰作出了与自己党员 身份不符的言行，不仅遭受到了网友的强烈指责，还受到了相应的 处分。

近期，“北京各医疗机构都有很多新冠肺炎病例的报告” “俄 罗斯证实新冠病毒系人工合成？“等疫情谣言，也被个别没有甄别意 识的党员干部职工听信并传播。听谣、信谣、传谣的背后是党员干 部纪律和规矩意识的淡漠及无视。朋友圈不是法外之地，党员干部 要谨记政治敏感话题不发、未经核实的信息不发、非正规渠道获得 的小道消息、内部文件不发、侮辱、诋毁他人的话不发、扰乱正常 市场秩序的营销广告不发、涉及国家机密的资料不发。作为党员干 部要把自省作为修身的镜子，曾子曰：吾日三省吾身，为人谋不忠 乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？我们在生活中难免会有这样那 样的缺点，我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想，防微杜 渐，不断纠正自己的错误，克服自己的缺点。要把自警作为安身的 标尺，对自己的思想和言行要有高度的警觉，对可能出现的错误及 时察觉，防患于未然。

我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例 约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党 的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。同时，要 把自励作为润身的目标，经常地鞭策和激励自己，在工作中始终保 持斗志高昂、自强不息的工作作风。

一文顶百篇！这位专家型领导的党课燃爆全场 领导干部之基本 在省委党校“双周报告会”上的专题辅导报告 习近平总书记指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人, 关键在领导干部“，“干部，干部，先干一步“。什么是干部？干 部是一种职业，一种特殊的职业。党章明确规定，“党的干部是党 的事业的骨干，是人民的公仆。”当干部不是享受，不是特权，更 不是炫耀的资本，而是对党和人民一份沉甸甸的责任。什么人能当 干部？习近平总书记提出，“新时期好干部标准就是＇信念坚定， 为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁＇“。这“二十字”标 准，是对新时代干部的基本要求，也是新时代干部选拔任用工作的 根本遵循。结合领导工作实际，总结梳理出了做一名领导干部应当 具备的12个方面要求。

一、培植适合当领导干部的好性格 性格是指人的性情品格，是一个人稳定的情绪表达。性格一般 比较稳定，但可培植、可塑造。好的性格是身心健康的需要，是自 身发展的内在要求，是团结共事的重要基础。领导干部作为“关键 少数”，必须有意识地培植适合当领导干部的好性格。

1. 刚中有柔、刚柔并济。“凡为将者，当以刚柔相济，不可徒 恃其勇。“领导工作，过刚易折，过柔则靡。过于严厉苛刻，就会 使人望而生畏、敬而远之，没有亲和力；
过于宽厚仁慈，就会政令 不通、难以约束，形不成战斗力。领导干部要准确把握刚与柔的辩 证关系，做到严管和厚爱结合，恩威并重，从而更好地驾驭工作局 面。

2. 知人之明、自知之明。知人者智，自知者明。知人是领导干 部的基本功，自知则是领导干部提升自我的前提和手段，知人之明 和自知之明，两者都很重要。若不能知人善任，则会贻误事业；
若 没有自知之明，就不能发展进步。领导干部要在识人用人上做到知 事识人、人事相宜、人岗相适，在自我认知上做到认识自己、完善 自己、超越自己。

3. 机动灵活、善于应变。兵无常势，水无常形。形就是已出现 的现状，势就是将要出现的状况。领导干部不仅要看到形，还要把 握势。只有根据形势需要，因时而动，顺势而为，才能事半功倍， 干出新业绩，实现新作为。遇事不能机动灵活、善于应变，是做不 成领导的。

4. 平易近人、关心他人。爱人者，人恒爱之。当官一阵子，做 人一辈子。当领导不能有官架子，不能认为高人一等，工作上是上 下级，但人格上都是平等的。领导干部一定要有人性光辉，平易近 人，有爱心且善良，不放过关怀别人的机会，不能有官本位思想、 特权思想。

5. 乐观自信、向上向善。乐观自信是一个国家、民族积极进取 的力量源泉，是一个人成长进步的意志基础。向上向善是一个国家、 民族昂扬前行的强大精神支柱，是一个人灵魂深处最美的音符。道 不可坐论，德不可空谈。领导干部必须内心强大，心态阳光，奋发 有为；
扶危济困，救难暖心，关心弱势。

6. 自立自强、不等不靠。天助自助之人。人不自助，天将弃之。

内因是事物变化的根据，外因只是条件。依靠别人的拐杖永远走不 出自己的路。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。领导干部只 有积极主动去作为，自强不息，措起袖子加油干，才能获得成功。

7. 刚毅无畏、敢于担当。习近平总书记强调：“为了党和人民 事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。

“领导干部要有“敌军围困万千重，我自逍然不动”的气概，事不 避难，义不逃责。要做“狮子型“干部，发扬斗争精神，不能只想 当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。

8. 求实求新、积极进取。习近平总书记指出，历史总是要前进 的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与 历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。领导干部 干在实处闯在新处，才能走在前列勇立潮头；
奋勇争先敢为人先， 才能日新日进。

9. 简洁干练、坚决果断。大道至简，人生宜简。做事要避免简 单的事情复杂化，做人不要把自己搞得太复杂。聪明的人往往能够 把复杂问题简单化，进而干脆利落、坚决果断地去开展工作。当断 不断，反受其乱。领导干部要善于透过现象看本质、善于抓住主要 矛盾，抽丝剥茧、理清思路，有效应对、果断决策。

10. 谨慎守严、一丝不苟。万事严中来，举大事必慎其始终。

谨慎才能走远，细节决定成败。谨慎能捕千秋蝉，小心驶得万年船。

领导干部要牢记祸患常积于忽微、天下大事必作于细的道理，慎易 以避难、敬细以远大，争取把每一项工作做到臻于至善，切不可大 而化之。

11 .宽容豁达、合作共进。宽容豁达体现的是一个人的品格、胸 襟和气度。“人非圣贤，孰能无过。”圆融才能无碍，包容才能共 进。宽容别人，就是善待自己。领导干部要有“化干戈为玉帛”的 容人容事心胸，求同存异、团结友善、精诚合作、携手共进。

12. 沉稳大气、坦荡从容。“为将之道，当先治心。泰山崩于 前而色不变，糜鹿兴于左而目不瞬，然后可以制利害，可以待敌。

“凡大气者，皆有大气象、大格局、大境界，亦能挑大梁、干大事、 成大器。领导干部要像山一样沉稳厚重，正确对待职务和权力，不 强求不执念，拿得起放得下，透彻敞亮，坦坦荡荡。

13. 客观理性、公正无私。公平正义是人类文明的重要标志， 是和谐社会的重要特征。偏见、自私皆源于无知。客观理性、秉公 用权、公平公正是领导干部最起码的政治品格和职业操守。领导干 部手握公权，必须“用权如衡，唯公唯平“，不看亲疏远近，不搞 内外有别，不拿原则做交易。

14. 不忘欣赏、不吝赞美。“人性最深切的需求就是渴望别人 的欣赏。“人人都有值得欣赏和赞美的闪光点，欣赏和赞美是照在 心灵上的阳光。世界上并不缺少美，而是缺少发现和欣赏美的眼睛。

只有善于欣赏别人的长处，才能做到“各美其美，美人之美，美美 与共”。领导干部要当众、适时、适度、真诚、中肯地“大声说出 你的欣赏和赞美“。

二、领导干部要拥有好的心态 所谓心态，就是性格加态度，是的思想、情趣、意志、能力、 性格等综合素质的集中体现。英国作家狄更斯说过：“一个健全的 心态，比一百种智慧都更有力量。“人生的成长其实就是心灵践涉 的历程，心态如同生命的舵轮，积极的心态像太阳，照到哪里哪里 亮：消极的心态像月亮，初一十五不一样。领导干部要自觉培育积 极健康的心态，始终保持奋发进取的精神状态，才能抓住机遇、迎 接挑战，完成党和人民赋予的任务。

1. 好学的心态。学习是人生智慧的“第一本源”，是储备知识 的重要途径。先要有输入才能有输出。自己肚子里没有货，就不配 做领导。给别人一碗水，自己先要有一桶水。越成熟的麦穗，越懂 得弯腰。领导干部既要行万里路，又要读万卷书，坚持在竞争中学 习，在学习中竞争，培养永远学习的心态。

2. 空杯心态。满招损，谦受益。事物的发展是自我否定的结果, 客观事物的复杂性和人的认识能力的有限性，决定了人类实践只能 是接近真理的过程。成绩只代表过去，勇于归零至关重要。一个人 只有对自我不断扬弃和否定，才能够承载得更多，看得更远。领导 干部要勇于归零，永不满足，追求卓越。

3. 阳光心态。这是一种自信乐观、向上向善、开放包容的处世 态度。比海洋更广阔的是天空，比天空更广阔的是心灵，物随心转， 境由心造。希望激发斗志，希望产生动力。领导干部要永远活在希 望之中，凡事尽量从好的方面看，及时清扫心理垃圾，始终以平和、 淡泊、知足的心态对待名、利、权、位。

4. 积极主动的心态。这是个体对待自身、他人或事物的积极、 正向、稳定的心理倾向。希尔“黄金定律“十七条，第一条就是积 极主动。“机遇总是偏爱那些有准备的头脑”，多一点努力，就多 一份幸运。“幸福都是奋斗出来的”。领导干部必须以积极的心态 做好每件事、面对每一天，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。

5. 坚持的心态。“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。“事物 发展是一个曲折的、渐进的过程，只有量的不断积累，才能发生质 的变化。恒心比决心更重要。卸定目标，就要永不言弃。领导干部 既要有动力、也要有定力，既要有干劲、也要有韧劲，持续用力、 久久为功，将每一项任务干好、干成、干出彩。

6. 合作的心态。德国哲学家叔本华曾说过：“单个的人是软弱 无力的，就像漂流的鲁滨逊一样，只有同别人在一起，他才能完成 许多事业。” 一个人走得快，一群人走得远。合则共赢，分则俱损。

美人之美，美美与共。领导干部要大事讲原则、小事讲风格，尊重 信任他人，善于换位思考，发挥个人优势，形成集体力量，实现合 作共赢。

7. 感恩的心态。古人云：“滴水之恩，当涌泉相报。”做人要 讲良心，一个人懂得感恩，别人才敢信任你，才会帮助你。树不能 离根，人不能忘本。领导干部无论在什么岗位，担任什么职务，都 要常怀感恩之心，感恩时代、感恩党、感恩人民、感恩父母、感恩 帮助过自己的人。

8. 认真的心态。古人云：“差之毫厘，谬以千里。“认真是一 种态度、一种能力和一种习惯，认真成就优秀。毛泽东同志曾说：
“世界上怕就怕＇认真’二字，共产党就最讲＇认真＇。”只有小 事做精致，才能大事做精彩。领导干部对待每一件事都要发扬一丝 不苟、精益求精的工匠精神，从最简单、最平凡、最细小的地方做 起，把事情做精细、做精准、做精深。

9. 勤勉谦恭的心态。就是指放低自己的姿态，摆正自己的位置, 脚踏实地、守好本分。大海因其位低，才能海纳百川。领导干部要 按本色做人、按角色做事，不管周围环境发生怎样的变化，都一如 既往地谦虚做人、勤奋做事，立足眼前、活在当下，向实践学习， 拜人民为师。

10. 付出奉献的心态。爱出者爱返，福往者福来。赠人玫瑰， 手留余香。任何时候，“施“比“受“好，“给“比“拿”快乐， 给予了别人就提升了自己，奉献者是有福之人。领导干部要“捧着 一颗心来，不带半根草去“，宵衣肝食、夙夜在公，心甘情愿燃烧 自己、照亮别人，牺牲“小我“、成就“大我“。

11. 乐观豁达的心态。世上没有过不了的坎，只有过不去的心。

正如英国诗人雪莱的诗：“冬天已经来了，春天还会远吗？“凡事 学会顺其自然、不钻牛角尖，才能做一个快乐的人、一个心胸开阔 的人。领导干部要面对逆境不消极悲观，得意不忘形，失意不失态, 以平常心对待个人得失。

12. 敢于挑战的心态。生命是在自我超越中日臻完善的。人生 最大的竞争对手即自己，最难的是自我超越，最具挑战性的莫过于 自我提升。无限风光在险峰，世界上最美的风景只属于那些敢于攀 爬、登高望远的人。领导干部要敢于自我否定、勇于自我革新，主 动走出“舒适区“，不惧风险，披荆斩蔽，大胆创新。

13. 知足平衡的心态。人生无常，心安便是归处；
安分者安心, 知足者常乐。“养心莫过于寡欲”，事能知足心常惬，人到无求品 自高。领导干部要在名利上有满足感、能力上有危机感，学会用知 足的秩码去平衡内心的天平，耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住小 节，清清白白做官，公公正正用权。

14. 宽厚容人的心态。古人云：“君子贤而能容罢，知而能容 愚，博而能容浅，粹而能容杂。“心小了，小事就大了；
心大了， 大事都小了。心有多大，舞台就有多大。领导干部要有海纳百川、 有容乃大的宽广胸襟，做事要精明，做人要厚道，严以律己，宽以 待人，虚怀若谷，以开放包容的心为人处世。

15. 永远自信的心态。自信是发自内心的自我肯定与相信。爱 默生曾说：“自信是成功的第一秘诀。”自己相信自己，才能得到 别人的信任。一个人没有自信，就是扶不起的稀泥。有实力才有真 自信。领导干部要拥有自信心态，不断增强实力、增强底气，在平 凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

16. 诚实守信的心态。人无信不立。诚实无破绽。诚者有信， 信则有誉。我国自古就倡导“一诺千金、一言九鼎”，把诚信视为 做人的道德标准。习近平总书记强调：“人与人交往在于言而有信, 国与国相处讲究诚信为本。“领导干部要诚实地对待一切，脚踏实 地，说到做到，对党忠诚，不搞“两面派“、不做“两面人“。

三、领导干部要不断磨炼自己的意志 意志是指决定达到某种目的而产生的心理状态，对行为有发动、 坚持和制止、改变等调控作用，有意志顽强和意志薄弱之分。“古 之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。“领导工作 纷繁复杂，任务艰巨，没有坚强的意志是无法做好的。

1. 克服坏习惯，形成好习惯。“少成若天性，习惯成自然。” 好习惯成就好人生。好习惯养成了一辈子受用，坏习惯养成了一辈 子吃亏，想改也不容易。优秀的人都是把一切优秀品质习惯化的人。

好习百日修，恶习要征服。领导干部要见贤思齐，三省吾身，循序 渐进，磨砺意志，养成好习惯。

2. 不折不扣履行当下的职责。人的一生都生活在责任之中，承 担责任是一个人走向成熟的必经历程。职务就是责任，岗位就是责 任。一个没有责任感的人，遇事只会逃避、退让，根本担不起社会 责任，更不要说当好领导干部了。担任了领导职务就必须把工作当 事业，不断磨炼履职尽责的意志，成为“行家里手”。

3. 管住自己的思想和言行。冲动是魔鬼。图口舌之快，必招来 无数祸害。“管人”是领导干部的重要职责，管好别人首先要管好 自己。放任自己，一事无成；
管住自己，行稳致远。领导干部唯有 不断磨炼管住自己的“心“、管住自己的“口“、管住自己的＇＇手“ ,才能成为一个好人、好党员、好干部。

4. 宽容忍让。凡成大事者，无不具有宽容忍让的优秀品质，能 容人所难容，忍人所难忍。忍一时风平浪静，退一步海阔天空。

“量小”非君子，“无度“不丈夫。领导干部要不断磨炼涵养大气、 有利不争、遇事不争的意志，凡事以冷静、忍耐、谅解为重，光明 磊落，大度兼容。

5. 珍惜时间。世上最大的节约是节约时间。时间最不偏私，给 任何人的每一天都是二十四小时；
时间也最偏私，给任何人的每一 天都不是二十四小时，关键看你如何对待它。一寸光阴一寸金，寸 金难买寸光阴。万事立业在今日，莫待明朝悔今朝。领导干部要有 惜时如金的意志，把有限的时间投入到最有价值和意义的事情上。

6. 艰苦奋斗。世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。

成功不易，既要艰苦更要奋斗，没有艰苦就不是真正的奋斗。领导 干部只有不断磨炼兢兢业业、苦干实干的意志，才能让奋斗成为一 种自觉、一种习惯，才能创造出实实在在的工作业绩，向人民交出 满意的时代答卷。

7. 坚韧顽强、越挫越勇。人生如山，有巅峰也有低谷；
事业如 河，有平缓也有旋涡。不管你喜欢不喜欢，前进的道路上，难免都 会遭遇艰难和坎坷，只有意志顽强的人，才能跨山蹬河，尝到胜利 的果实。害怕失败比失败更可怕。领导干部要始终坚定必胜信心和 决心，不断提高抗挫商，不断磨炼“千磨万击还坚劲“的意志，努 力攀登人生高峰。

8. 坚持不懈、持之以恒。若有恒，何必三更眠五更起；
最无益, 莫过一日曝十日寒。干事业好比钉钉子，只有一锤接着一锤敲，钉 牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，才会大有成效。政贵有恒，治须 有常。领导干部要想干出真政绩，必须把“恒“字深深镌刻在干事 创业的基座上，不断磨炼“水滴石穿“的意志，一件事接着一件事 抓，一任接着一任干。

9. 任劳任怨。习近平总书记强调，党员干部做人要实，要有 “俯首甘为孺子牛”的任劳任怨。任劳本应当，任怨显修养。当领 导就既要任劳，更要任怨。刀在石上磨，人在事上练。干得越多， 成长越快。领导干部要在任劳任怨中不断历练提升意志。

10. 不畏其难、不厌其烦。“做官都是苦事，为官原是苦人。

官职高一步，责任便大一步，忧勤便增一步。“居官从政既要攻得 了难，还需耐得住烦。天下无难事，只怕有心人。领导干部只有锤 炼“不以事艰而不为，不以任重而畏缩”的精气神和坚强意志，居 官以耐烦，主动作为，才能干出一番事业。

11. 内心强大、心态平和。“人人自有定盘针，万化根源总在 心。”一个内心强大的人，无论面对多少挫折和困难，都能始终自 信乐观，心静如水、意志如磐。领导干部要不断加强内心修炼，练 就“失意要忍、得意要淡”的意志，积极向上、乐观从容，做到不 忧、不惧、不惑。

12. 学会等待和积累。凡事都讲究循序渐进，量变达到一定程 度才会质变，欲速则不达。怀才就像怀孕，真怀到了一定时间就能 看出来。抱怨自己怀才不遇，实际是自己根本没怀才，或积累不够。

不积鹿步无以至千里，机会总是留给有准备的人。领导干部必须沉 心静气做好正在做的事，在静悄悄的等待和积累中坚定意志、厚积 薄发、成就不凡。

13. 笃定自信，稳得住心神。一个人内心笃定，就能稳住心神, 目标明确，行稳致远。领导干部是带领群众战风险、渡碓关的＇＇主 心骨“，关键时刻必须能够豁得出来、顶得上去，敢拍板、善决策, 任何的惊慌失措、患得患失都有可能错失良机、激化矛盾。必须磨 砺意志、增强定力，以坚定不移的决心、沉稳果敢的行动，咬定青 山不放松。

14. 懂得克制和自律，抵得住诱惑。克制也是一种自律。当今 世界，诱惑多多，抵得住诱惑的人才是自由人，才是有尊严的人。

能克己律己、抵制诱惑，方能成己成事。天上不会掉馅饼，地上处 处是陷阱。领导干部最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己, 关键要练就“刀枪不入“的坚强意志，时刻保持自警自律、慎独慎 微。

四、领导干部需要养成好习惯 所谓习惯，是指在长时期内逐渐养成的，一时不容易改变的行 为、倾向或社会风尚。心理学家研究，人的习惯七天开始出现，二 十一天基本固定。人们常说：“有什么样的习惯，就有什么样的性 格；
有什么样的性格，就有什么样的命运。“好习惯是人生的助推 器，能使人终身受益；
坏习惯如同人生的枷锁，使人深受其害。领 导干部努力养成好习惯，才能更好地肩负起“领“与“导”的重任。

1. 不停止学习。“刀不磨会生锈，人不学会落后。“学习力就 是核心竞争力。一个干部90%的知识和能力是大学毕业以后所获得 的。领导干部学习能力的强弱，直接反映领导水平的高低，并且事 关事业发展。不学习必然跟不上时代、必然被淘汰，必须养成“活 到老，学到老“的习惯。

2. 保持良好状态。状态，是一个人精气神的具体体现。“状态 是个宝，事事离不了。” 一个人状态好，则心态阳光、身心健康、 积极进取；
状态不好则会消极懈怠、不思进取、心不在焉、怨天尤 人。良好的状态是一种形象、意志和力量，是做好一切事情的前提。

当干部就得在状态。

3. 自觉自律。自觉自律，是人的一种觉悟、一种自爱、一种境 界。自律之人，坚守原则和底线，不放纵自己、不随波逐流，善于 慎独慎微，勤于自警自省。自觉之人，发自内心地主动作为、积极 有为，无须外界施压。自律者强，自律者优秀，自律者容易成功。

一个干部素质的高下，主要体现在是否自觉自律上。领导干部要坚 持自觉自律，把自律变成习惯。

4. 远商各种诱惑。“贪如火，不遏则燎原；
欲如水，不遏则滔 天。“贿随权集。领导干部手握资源和权力，历来是别有用心之人 百方诱惑的对象。领导干部要炼就“金刚不坏之身”，不被诱惑所 困、所累、所苦、所害。不见可欲，使心不乱。抵制各种诱惑，最 有效的办法就是避而远之。

5. 永不侥幸。心存侥幸之人把反常看作正常，把偶然当作必然, 无视本质、违背规律，就想投机取巧、投机钻营、不劳而获。侥幸 是不幸的开始。领导干部如果心存侥幸，就容易错估形势、冒失决 策、冒险行动，吃亏失败在所难免。贪污腐化哪怕是1%的侥幸也绝 不能有。手莫伸，伸手必被捉。

6. 定期列出工作清单。凡事预则立，不预则废。列出工作清单, 会使工作更有计划、有条理、有章法，更拎得清，是一种有效的工 作方法。领导干部工作事务繁杂、千头万绪，要定期列出工作清单， 对工作如数家珍、次序分明、重点突出、有张有弛，做到游刃有余。

7. 遇事冷静，做事果断勇敢。遇事气定神闲、从容面对是一种 修养境界，也是一种良好的工作习惯。领导工作难免会遇到很多预 料之外的、匪夷所思的、莫名其妙的或者十分艰难的事情，只有冷 静对待、周密考虑，才能有薮应对处置。领导干部应具备“泰山崩 于前而色不变“的胆识和气概，当断则断，不优柔寡断。

8. 虚心听取他人的意见。兼听则明，偏信则暗。“有容人之气 度、纳谏之雅量”是领导艺术。一个干部虚怀若谷、公正不阿地听 取意见，透露出的是勤勉务实的态度、襟怀坦荡的风度、海纳百川 的气度。没有一个领导是万能的，领导干部最大的本事就是听取各 方面的意见，把别人好的意见集中起来变成自己的“智慧”。

9. 敢于跨越自我。成长是一辈子的事。一个人只有认识自我、 挑战自我，才能不断成长进步、成就卓越。“一个人一旦打响了征 服自我的战斗，他便是值得称道的人。”自己是自己最大的障碍。

领导干部必须跳出自身看自身，勇于自我解剖、自我净化，不断突 破自我、完善自我、提高自我。

10. 克服拖延症。领导的时间不仅是自己的时间，还是事业的 时间，拖延就是一种慢性“自杀”。光想没有用，做起来就会有办 法。习近平总书记指出，“事情定了就办、办就要办好，绝不允许 拖拖拉拉、半途而废”。领导干部必须强化时间观念、效率观念， 养成日事日毕、日清日结的工作习惯。

11. 坚持运动。身体是革命的本钱，生命在于运动。身体是 “1”，后面是“0”,没有这个“1”,后面的“0”再多也没有用。

人和机器一样，经常运动身体才不会“生锈”，才能以更强健的体 魄、更年轻的大脑、更饱满的激情投入工作。领导干部应当重视身 体健康，养成坚持运动的习惯。

16. 权衡变通。“明者因时而变，知者随事而制。“领导工作 不能一条道走到黑，原则性和灵活性什么时候都要结合好。“穷则 变，变则通，通则久。“领导干部要坚持辩证唯物主义的世界观和 方法论，善于运用辩证思维，审时度势、因时制宜，坚持实际、因 地制宜，人尽其用、因人制宜，具体问题具体分析。

17. 抓大放小。领导工作千头万绪、纷繁复杂，必须身在事中、 心在事上。得其大者可以兼其小。领导干部要善于抓住主要矛盾和 矛盾的主要方面，把握工作的重点和关键，区分本末、主次、轻重、 缓急，有所为有所不为。

18. 居安思危。“居安思危，思则有备，有备无患，敢以此规。

”思危也是一种预见，如无预见，即无领导。没有危机感，恰恰处 在危机之中。领导干部必须增强忧患意识，深刻把握客观事物运行 的根本规律，察清事物的发展方向和趋势，学会预判危机，查看风 险动向，既要有“先见”，又要有“高招“。

五、当领导干部必须有“资本“ 资本是企业经营活动的一项基本要素，是企业创建、生存和发 展的一个必要条件。在这里喻指当领导干部应当具备的必要条件。

领导资本是做好领导工作的重要基础，是树立领导权威的有力保障, 是推动事业发展的关键所在。

1. 品德资本。“才者，德之资也；
德者，才之帅也。“我们党 选拔任用干部始终注重德才兼备、以德为先。为官之道，德在其首。

“德不配位，必有灾殃。”没有一流的人品作底子，从政肯定要跌 跤。领导干部要德配其位，忠于党、忠于祖国、忠于人民，始终将 人民放在心中最高位置，明大德、守公德、严私德，以学长德、以 善塑德、以铮砺德，做到德行如一。

2. 知识资本。腹有诗书气自华。知识是领导干部的立身之本和 从政之基。知识决定底蕴，见识决定水平。领导干部既要当好领导, 又要成为专家；
既要懂知识，又要有常识。“学者非必为仕，而仕 者必为学。”要建立较好的知识体系，优化知识结构，加快知识更 新，拓宽知识视野，扩大知识存量，打牢知识功底，知行合一，学 以致用。

3. 能力资本。人在社会上立足，靠的是能力，没有能力，什么 也做不了。领导干部＇＇不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本 领“。职务越高，本事也要越大。练就“八种本领“才会有底气， 才能做好领导工作。必须把学习与实践贯穿领导工作全过程各方面, 真学真干，克服“本领恐慌“，练就一身硬功夫、真本领。

4. 智慧资本。“仁者无忧，智者不惑，勇者不惧。“智慧是真 正的力量。拥有了智慧，才能拥有见微知著的眼光，审时度势，运 筹帷幄，决胜千里之外。领导干部必须掌握马克思主义哲学的＇＇看 家本领“，做到“有所为，有所不为“，学会选择，懂得放弃：大 处着眼、小处着手：刚柔相济、动静相宜。

5. 权威资本。领导干部担任着一定的职务，拥有一定的权力， 必须要有使人信服的力量和威望，才能说话有人听、指挥有人应、 办事有人跟。要把“硬权力“和“软权力“两种权力转化为权威， 就要学会以德树威、以识增威、以情固威，做到权责统一，以权服 人、以才服人、以德服人，最终让人心悦诚服。

6. 形象资本。当干部就要有干部的“样子”，决不能摆“官架 子”。一个好的官声、名声就是领导干部最好的“样子“。要有科 学的世界观、正确的人生观、鲜明的价值观、干净的权力观、务实 的政绩观，树立公道正派、改革开放、勤奋工作、廉洁自律、吃苦 务实的形象，注重细节，防微杜渐，始终保持良好形象。

7. 心理资本。“有什么样的心态，就有什么样的人生。“一个 健全的心态，比一百种智慧都更有力量。内心强大才是真正的强大。

领导干部要拥有健康的心理，“任凭风吹浪打，我自焰然不动“， 从容不迫，积极乐观，时刻在状态，时刻呈现最好的自己。

8. 健康资本。“身体是革命的本钱。”身体健康是领导干部履 职的前提和根本。当领导干部，必须要有健康的体魄。不会休息， 就不会工作。“一张一弛，文武之道。”要劳逸结合，自我调整， 舒缓工作压力，加强锻炼，陶冶情操、培养积极健康的兴趣爱好， 锻炼身心、增强体魄。

六、当领导干部要有基本功 所谓基本功，是指从事工作必备的基本才能、知识和技能。基 本功不扎实，就如同在淤泥上盖高楼，再漂亮也立不住。要学打， 先扎马。唱戏讲究“唱念做打”，说相声要会“说学逗唱“，从事 领导工作也需要具备一些基本功。

1. 终身学习。“终身学习是21世纪的生存概念。“时代总在 稿赏终身学习的人。只有坚持和善于学习，才能获得新知、跟上时 代。“吾生也有涯，而知也无涯。“领导干部要活到老、学到老， 发扬钻挤精神，日积月累，久久为功，常学常新，永无止境，努力 取得最佳学习效果。

2. 阅读、讲话和写作。对一个人而言，其阅读史就是其成长史, 有阅读便不会倒、不会老；
讲话最能反映其学识、折射其涵养：写 作能使其思想得到提炼、变得周密。当干部就要善阅读、口能言、 笔能写，养成阅读习惯，读有所得、得而能用；
讲话要像＇＇话“， 讲大白话、真话、实话、短话；
多动笔，让写作成为重要工作能力。

3. 自我反思。反思是修成美德、提升智慧的必由之路。反思才 能进步。经常反思可以为人生校准航向。反思能力是一种重要能力。

一个经常自我反思的人，修为不会太差。领导干部要培养和发扬反 思精神，勤于反思，实事求是地反思，善于“踱方步“，反躬自省， 不断丰富和完善自己。

4. 正确地努力。努力既要有正确的方向，也要有正确的方法。

方向不对，努力白费；
方法不对，功夫翻倍。领导干部要树牢正确 的世界观、人生观、价值观，努力掌握辩证唯物主义和历史唯物主 义，不忘初心、牢记使命，沿着“正道”前行，把精力放在“正事” 上。

5. 不被情绪左右。有情绪很正常，可怕的是情绪化。一个人如 果不懂得控制自己的情绪，不仅做不好工作，还容易伤害他人。有 情绪是本能，控制情绪是本事。领导干部要自觉加强内心修炼，学 会自我控制、自我调适，先处理情绪后处理工作，不把工作烦恼带 回家，以强大内心维护情绪稳定。

6. 人际交往。人际交往有助于深化自我认知、获得支持与帮助、 掌握更多信息，对每个人的工作生活都影响很大。领导干部经常和 各种各样的人打交道，更要重视人际关系构建，但不能刻意去追求。

要掌握好“度”，做到不远不近、“亲密有间”、合情合理，坚持 原则，不怕得罪人，防止把正常人际交往搞成交易、交换。

7. 心无旁鹫。习近平总书记强调，要攀登事业顶峰，就要心无 旁鹫专攻主业。专注是取得成功的重要原因。心无杂念、专心致志 七、领导干部要有“十八般武艺“ “十八般武艺”原指使用刀、枪、剑等十八种古代兵器的武艺, 这里用来比喻领导干部能力全面。当干部要有真本事，要成为优秀 的领导干部更要有大本事，真正拥有“十八般武艺”。

1. 有其信仰。有真信仰才有真幸福。领导干部有信仰才会有定 力、有动力，才会向前向上向善。信仰关键在于真信、真用。领导 干部必须坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义远大理想和中 国特色社会主义共同理想的信念，对党和人民绝对忠诚。

2. 有大格局。格局最能反映一个人的眼界、胸怀和胆识。有大 格局之人，必有大视角、大气魄、大手笔。格局决定结局。格局大 小拉开人与人之间的差距。领导干部修炼大格局，就要胸怀天下、 心系人民，自觉把工作摆到党和人民事业的大局中去思考、谋划、 推动、落实。

3. 有高境界。境界高低，反映出一个人修养、学识和道德的高 度和水平。“有境界则自成高格。“一个有高境界的领导干部，就 是一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低 级趣味的人、一个有益于人民的人。领导干部必须要有“功成不必 在我，功成必定有我”的境界，始终为党为国家为人民努力奉献。

4. 有大情怀。最是情怀能动人。一个有真情怀的人，可以坦然 面对困难，持续奋斗、一路向前，在平凡岗位上创造伟大业绩。焦 裕禄、孔繁森、杨善洲的伟大，就在于对党对国家对人民有真挚的 情怀。领导干部必须厚植家国情怀、涵养公仆情怀，自觉把个人理 想同国家前途、民族命运紧密联系在一起，把报国之志、为民之心 融入具体工作，忧党之忧、事国之事、乐民之乐。

5. 有真本事。“没有金刚钻，不揽瓷器活。“有真本事，才能 干成事。领导工作少不了艰难困苦之事，无论是干事创业还是攻坚 克难，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀；
不仅需要政治过硬，也需 要本领高强。真本事是学出来的、干出来的。领导干部必须重视在 理论学习中提升能力、在实践锻炼中提升本事。

6. 有凝聚力。单丝不成线，独木不成林。只有把分散的“指头” 握成“拳头“，才能产生凝聚效应。领导工作的关键在于把分散的 力量凝聚起来，使团队心往一处想、劲往一处使。领着干才能聚人 心，导向明才会有信心。领导干部必须善于明大势、知方向、作决 策，用高超的本领凝聚人；
必须干在前、走在前，用实际行动凝聚 人。

7. 有号召力。号召力就是一种影响力、凝聚力、动员力、引导 力。号召力是一种软实力。有号召力的人，说话有人听、办事有人 跟，“一呼百应“o有威信才有号召力。示范是最好的领导。领导 干部要讲党性、重品行，坐得端、行得正，用人格魅力号召人；
要 冲锋在前、做好表率，用“身影“号召人。

8. 有动员组织力。团队的力量，来自动员组织。只有善于动员 组织，才能统一思想、形成共识。一个动员组织力强的领导干部， 总是善于发动和组织干部群众，把各方智慧和力量汇聚起来。领导 干部提高动员组织能力，关键是践行党的群众路线，坚持从群众中 来、到群众中去，当好“学生“，问政于民、问需于民、问计于民; 当好“先生“，把方向定政策教方法，带领干部群众沿着正确方向 前进。

9. 有党性原则。党性原则是党员在实际活动中坚持党性必须坚 守的原则，是党员必须遵循的基本行为规范。坚持党性原则，才不 会迷失政治方向、丧失政治立场。领导干部必须牢记第一身份是共 产党员，第一职责是为党工作，始终以党的旗帜为旗帜，以党的方 向为方向，以党的意志为意志，以身许党、以身报国、以身为民。

10. 有常识理性。小常识往往蕴含着大智慧，常识往往比知识 更重要，按常识做事才不会走偏、离谱。有理性才能沉着处事，才 能干成事、不坏事。领导干部既要掌握和遵循基本常识，抓住事物 的本质和规律谋划推动工作，也要提高理性思维，凡事三思而后行, 理性处理解决问题。

11. 有胸怀度量。古今中外，凡成大事者必有大胸怀、大度量。

“将军额头能跑马，宰相肚里能撑船。“领导干部要成就大事业， 必须能容人，容人之长短、容人之非过；
必须能容言，容逆耳之言、 质疑之言；
必须能容事，不避让苦事、难事、操心事、烦心事。

12. 有激情勇气。激情是干事创业的内生动力，勇气就是克服 阻力的外在推力。有了激情，就能充分调动自身智慧和潜力，产生 巨大的动力和干劲。有了勇气，就敢于面对一切困难和挑战，开辟 新天地、创造新奇迹。领导干部既要有火一样的激情，始终以高昂 的斗志、饱满的热情投入工作；
也要有“敢为天下先“的勇气，奋 勇当先，争创一流。

13. 有真担当。担当是共产党人必备的基本素质、是党员干部 的政治品格和从政本分。不担当就是不忠诚。有多大担当才能干多 大事业。有真担当才是真将帅。领导干部必须强化担当的意识、提 升担当的勇气、提高担当的本领，真正做到新时代新担当新作为， 创造出无愧于时代的业绩。

14. 有自我控制能力。树贵自直，人贵自控。亚里士多德曾说: “美好的人生，就建立在自我控制的基础上。“能干成大事的人一 定是那些有强大自控力的人。控制自我方能领导他人。领导干部要 把掌控自己作为一辈子的事来修炼，不为压力所迫，不为外界所惑, 切实控制好自己的欲望、情绪和言行。

15. 有好品格。品格即品性。使人高贵的是人的品格。凡立德 立功立言者，大多是具有高尚品格的人。品格比能力更重要。好品 格是领导干部塑造公共形象、提升领导魅力、实施有效领导的一个 核心要素。领导干部要把修炼优秀品格作为终身课题，特别要努力 涵养高尚的政治品格。

16. 有斗争精神。矛盾无处不在、无时不有。敢于斗争、善于 斗争，才能不断赢得胜利、取得辉煌。领导干部必须始终保持共产 党人敢于斗争的风骨、气节、操守和胆魄，培养斗争精神，增强斗 争本领，同一切损害党的事业和人民利益的现象针锋相对、坚决斗 争。

17. 有改革创新意识。“尊新必威，守旧必亡。”创新是一个 民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永 葆生机的精神源泉。任何工作没有创新，就没有活力、丧失了动力。

“不日新者必日退。“领导干部必须增强创新意识，打破思维定式, 更新理念观念，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创 新。

18. 有戒律敬畏。“天欲其亡，必令其狂。“一个人如果无所 畏惧、恣意妄为，这样的人让人可怕。心存敬畏之人，才能不为名 利所累、不为物欲所惑、不为人情所困、不负人民所托。畏法度者 最快乐。领导干部必须敬畏党纪国法、敬畏组织、敬畏人民、敬畏 权力，做到心有所畏、身有所正、言有所归、行有所止。

八、领导干部要保持优良作风 作风是指领导干部在思想、工作和生活等方面表现出来的比较 稳定的态度或行为风格，包括思想作风、领导作风、工作作风、生 活作风、学风、文风、家风等。对领导干部来说，作风问题本质上 是党性问题，直接关系党风政风民风和政治生态，关系民心向背。

作风问题绝无小事，作风就是领导力，作风就是战斗力。

1. 等不是办法，干才有希望。“等靠要”思想最误事、最坏事, “等“是不担当，“靠”是要滑头，“要”是不作为，都是消极作 风。一个实际行动胜过一打纲领。领导干部要有“等不起”的紧迫 感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，积极主动干，不 当算盘珠子；
创新方法干，不做无头苍蝇；
注重实效干，不做点水 蜻蜓。

2. 学会在不张扬中做大事，久久为功。饭要一 口一口地吃，事 情要一桩一桩地做。任何工作都有一个循序渐进、厚积薄发的过程， 急功近利就会犯错误。领导干部要把干事留给自己，把升迁交给组 织，做一名潜心静气、埋头苦干的实干家，甘当“铺路石”，跑好 “接力赛“，养成久久为功、善作善成的优良作风。

3. 多一些微观，少一些宏观。宏观就是从全局角度认识和把握 问题，谋大计，抓根本。微观就是关注细节，以小见大，强调点滴 积累。宏观离不开从微观上的深刻洞察和全面把握，脱离实际的宏 观只能是“纸上谈兵”。任何事情都要具体，一具体就深入。领导 干部养成“具体抓、抓具体“的作风，在落小、落细、落实上下功 夫。

4. 抓工作贵在精准，成败之举在于精准。天下大事，必作于细, 细节决定成败。领导干部要有一丝不苟、精益求精的作风，培养和 运用精准思维，把精准的意识和思维贯彻到一切工作中，既学会牵 住“牛鼻子”，又做足“绣花”功夫，决不能搞“大呼隆” “一刀 切” “一锅煮”。

5. 标准决定质量，只有高标准才有高质量。古语云：“取法其 上，得乎其中；
取法其中，得乎其下；
取法其下，法不得也。”标 准决定质量，质量关乎成败。领导干部要保持高标准谋划工作、高 标准推进工作、高标准评估工作的优良作风，千万不能只求“过得 去“、不求“过得硬”。

6. 示范是最好的领导。“风成于上，俗形于下。”榜样是无穷 的力量，行动是无声的引领。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？ “喊破嗓子不如甩开膀子、干出样子。领导干部要有以身作则的作 风，多用“身影“指挥，少用“声音”指挥，用率先垂范来赢得干 部群众发自内心的理解、认同和拥护。

7. 激情与理性缺一不可。拥有激情、保持理性是领导干部必不 可少的工作作风。没有激情，工作的热情之火就燃烧不起来；
没有 理性，工作的热情之火就会烧成灰烬。激情过头，难免会陷入狂热， 瞎闯胡来，急功冒进，甚至在一厢情愿中好心办了坏事：只讲理性， 则难免会过于谨慎，陷于守旧迁腐，干事缩手缩脚，打不开工作局 面。

8. 脚上沾多少泥土，对群众就有多少深情。清水在于流动，感 情在于走动，干群关系是用脚步丈量出来的。领导干部只有扎根基 层，走进百姓中间，才能与群众建立真感情；
只有“脚下有泥土， 心中有群众”，才能,赢得群众的好口碑。千万不能当“走读干部“ “候鸟干部”，密切联系群众的优良作风永远不能丢。

9. 大总结有大收获，小总结有小收获，不总结就没有收获。善 于总结者，往往能够不断把感性认识升华、发展为理性认识，最终 指导实践、取得实效。领导干部要养成多思考、多总结的作风，既 总结历史经验，又总结新鲜经验；
既总结正面经验，又总结反面经 验；
既总结自己的经验，又总结别人的经验。

10. 好的家风永远连着好的政风。家风是家庭文化的集中体现。

一人不廉，全家不圆。家风连着政风，家风正，则政风清。领导干 部要勤修己身、做出示范，严管家人、守住底线，践行好家训、培 育好家风、涵养好作风，促进形成清明和畅的党风、政风、民风， 涵养风清气正的政治生态。

九、按职能职责做好领导工作 职能，是指人、事物、机构所应有的作用，是指所从事的岗位 应发挥的作用。通俗讲，就是应该做什么、不应该做什么。职责， 是指从事职务行为应该承担的责任，哪些必须做，哪些不能做。领 导干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，更应当自觉按职能职责 做好领导工作。

1. 岗位就是责任，责任重于泰山。岗位是责任的载体，责任是 岗位的要求。一个人对岗位的态度，是他的事业心和责任感的具体 体现。任用是最大的信任。领导干部被党和人民放在领导岗位上， 既是对其的信任，更是赋予其责任，理应在其位、谋其政、尽其责, 做到乐业、勤业、精业，切不可把岗位当“休息场所“O 2. 聚焦主责主业，按照角色办亨。每个岗位都有特定的职能和 作用，每个角色都有自己的责任和义务。做好本职工作是最基本的 职业道德。人人各安其位、各尽其责，社会才能正常运转。领导干 部要种好自己的“责任田”，把本职工作做出色、做精彩，牢记 “角色定位”、恪守“角色边界”、明白“角色担当“、忠于“角 色使命”，不越位、不缺位、不错位。

3. 思路决定出路，想法决定方法。理念是行动的先导，思想是 实践的指南。理念、思维、思想不同，决定一个人会走什么样的路、 能走多远的路。正确的理念、思维、思想都来自科学的世界观和方 法论。解放思想是个宝，思路一变天地宽。领导干部要坚持解放思 想、实事求是、与时俱进，努力掌握科学的世界观和方法论，不断 增强工作的全面性、系统性、战略性和创造性。

4. 抓好班子、带好队伍、管好自己。抓好班子、带好队伍、管 好自己，是领导干部的一项重要职责，也是检验领导能力水平的重 要指标。火车跑得快，全靠车头带。领导干部抓不出一个坚强有力 的领导班子，带不出一支过硬的干部队伍，管不好自己，就会连基 本的职能职责都做不好。正人先正己，示范最有力。身体力行作表 率，是做好各项工作的重要方法。

5. 既要发扬民主，又要善于集中。决策力是领导力的核心。一 百个行动也挽回不了一个错误的决策，科学决策至关重要。既重视 发扬民主，广泛听取意见建议，又善于集中大多数人的智慧进行拍 板决断，才能保证决策科学正确。领导干部要坚持民主集中制，警 惕“民主不够、集中不力”两种倾向。

6. 落实没有借口。领导之要，贵在落实；
落实之要，贵在执行。

千忙万忙，不落实就是空忙；
千招万招，抓落实才是真招。领导干 部的落实力最能检验其政治素质和政治品格的高低、精神风貌和工 作作风的好坏、能力素质和服务水平的高下。执行力的核心是速度 和质量。领导干部抓落实，既要行动快，又要效果好。

7. 既尽力而为，又量力而行。尽力而为是本分，是积极的工作 态度，体现了责任担当；
量力而行，是实事求是，遵循客观规律办 事，体现了理智清醒，二者辩证统一、不可分割。尽心尽力才能成 事，量力而行才不坏事。领导干部履行职责既要竭尽全力、有所作 为，又要因地制宜、量体裁衣，量力而行不蛮干。

8. 总揽而不包揽。总揽就是集中精力抓好带有全局性、战略性、 根本性和前瞻性的重大问题。将军赶路，不追小兔。事无巨细都亲 自过问、亲力亲为，就会陷入事务主义的泥沼，影响领导作用的发 挥，甚至贻误事业。领导干部切莫“将手伸得太长”，要善于牵头 抓总、抓大放小，抓根本、抓关键。同时，放手绝不是甩手不管。

9. 新官要理“旧账” o政贵有恒，责无新旧。政府施行的政策、 作出的承诺、承担的职责，不应该随着人事的变动而终止。理好 “旧账”，体现的是担当作为的政绩观和务实无私的工作作风，是 使命所在、职责所系。领导干部接任新职，不仅要接下岗位、任务， 也要接下职责、承诺，债权债务都要无条件承担，主动“认账”， 积极“理账“。

10. 不多事不误事不坏亨。党的事业集成于事，政府施政体现 于事，日常工作维系于事。多事者，没事找事、无事生非；
误事者， 劳民伤财、误党误国；
坏事者，坏自己的事、坏别人的事、坏大家 的事。领导干部要干成事，就必须做循吏，不做巧官，守好本职、 尽好本分，认真负责、努力工作，严以律己、遵规守纪。

11. 尽可能做到无失误、不延误、零错误。无失误就是不能有 疏漏、遗漏和疏忽；
不延误就是不能拖延、延迟和耽误；
零错误就 是不能有任何差错、过错和不正确。这是对领导工作的高要求。要 做到这一点，就必须让专业人做专业事，时刻保持在状态，坚持严 肃、严格、严谨，无失误；
坚持求实、务实、落实，不延误；
坚持 专心、专业、专注，零错误。

12. 有权不可任性。权力是把双刃剑。“任性的权力肯定是破 坏公平公正的。“任何人都没有法律之外的绝对权力。领导干部手 中的权力是党和人民赋予的，只能用来为民服务、为公履职。公权 不可私用。必须加强自我修炼，理性看待权力，正确行使权力，做 到敬畏权力，权依法使；
慎用权力，三思而行；
珍惜权力，把握好 每一次为民用权、为民谋利的机会。

十、优秀领导干部之特质 特质是指人所具有特有的内在素质，通常表现为人在不同的情 景下的心理和行为等方面的恒常性。不同的人有不同的特质，优秀 的领导干部一定有与之相匹配的内在特质。

1. 使命在身，永不懈怠。使命是一种责任、一种担当，也是一 种愿景。有使命感的人，不仅志存高远、目标远大，而且积极进取、 踏实骨干。牢记使命，激人奋进。优秀的领导干部一定是一个对工 作葆有强烈使命感的人，总能满怀激情地对待工作，而且始终保持 永不懈怠的状态。

2. 既有理想，又接地气。有理想才有高追求，接地气才能长才 气，两者都是优秀的领导干部不可或缺的特质。理想高于现实，却 源于现实。“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。”凡事以 理想为因，实行为果。优秀的领导干部要做到既“顶天“又“立地” ,既“仰望星空“又“脚踏实地”，用实干、实践、实效解决问题， 成就梦想。

3. 不断尝试新鲜事物。世界上唯一不变的是变化，敢于尝试才 会有所突破、有所创造。尝试是走向成功的第一步。优秀的领导干 部都勇于、善于、乐于尝试，与时俱进，积极探索，敢为人先，不 惧怕可能会遇到的风险，尊重客观规律，接受新鲜事物，是开拓创 新的先行者。

4. 能控制好自己的情绪。“能控制好自己情绪的人，比能拿下 一座城池的将军更伟大。“发泄情绪是本能，控制情绪才是本事。

只有控制住情绪，才能掌控好局面。领导干部岗位重要、角色重要， 要做情绪的主人、不做情绪的奴隶，善于调控情绪，保持良好心态， 尽可能消除不良情绪，不受情绪羁绊。

5. 不断完善自己。是树就会生长，是人就当一生成长。人生本 来就是一个不断完善自我的过程。唯有永无止境地完善自我，才能 紧跟时代步伐，胜任领导工作。千锤百炼始成钢，改造自己永无止 境。成为优秀领导干部，就要一刻不停改造主观世界，培塑高尚道 德情操，保持清醒自我认知，刀刃向内、修正错误，克己所短、扬 己所长，“止于至善“。

6. 高境界大格局大情怀。境界带来格局，格局影响境界，而境 界和格局的跃升必须以涵养情怀为先，这三者相辅相成、密不可分， 往往决定着一个人能走多远路、挑多重担、干多大事。优秀的领导 干部都有“我将无我”的高境界，心甘情愿奉献自己；
都有“胸怀 天下“的大格局，把“小我“归入“大我“，“小局“归入“大局“ ;都有“忧国忧民”的大情怀，爱党、爱国、爱民、爱集体、爱下 属、爱家庭。

7. 不害怕做决定。做决定是领导决策的最后环节，考验着领导 干部的胆识和能力。胆识如利剑，善断是关键。只有首先做出决定、 做好决定，才能有效推动工作，取得好的结果。优秀的领导干部一 定是个做决定的“高手“，坚持科学民主，注重调查研究，事不避 难，敢于拍板，绝不会武断决策、刚自用。

8. 说做就做。“自有天下事，及时则必成。“做任何事都应讲 求工作实效，提高办事效率，对该做的、能做的事，说做就要及时 去做，雷厉风行、抓紧快办、真抓实干。能不能说做就做，反映着 一个组织、一个团队的战斗力，反映着领导干部的能力水平和工作 作风。优秀的领导干部都是说了就立即去做，做就努力做好的人。

9. 善于思考，注重研究。思考研究是人们发挥主观能动性认识 分析解决问题的重要环节。做事成功离不开反复思考、深入研究。

行成于思毁于随，精研致思方成事。优秀的领导干部总能坚持在研 究状态下工作，始终做到先“思“一步、深“研“一层，追根究底， 从而找到问题解决办法。

10. 与时俱进。世间万物，变动不居。一切事物都在不断推陈 出新、破旧立新。凡益之道，与时偕行。做任何工作只有顺应时势、 因势而变，深刻洞察情势变化，才能找准正确方向和科学方法。优 秀者必定是与时俱进的人。优秀的领导干部都能积极求变、随机应 变，努力提高发现新现象、研究新情况、解决新问题的能力水平。

十一、优秀领导干部需要努力具备的条件 所谓条件，就是要求，就是标准。领导就是服务，干部就是表 率。领导干部只有始终坚持高标准严要求，卓有成效地开展工作， 才能不辜负党和人民的重托。优秀的领导干部至少具备以下20个条 件。

1. 崇高的理想信念。理想信念是指引方向的航标灯、修身立业 的压舱石。革命理想高于天。有信念信仰的人才是有支撑的人、有 力量的人、幸福的人；
有信念信仰的干部，才是一个健全的干部、 合格的干部。心中有信仰，脚下才有力量。优秀的领导干部必须具 有坚定崇高的理想信念。

2. 高尚的道很品质。为官先做人。干部首先要是个好人，连人 都做不好，就不适宜当干部、不配当干部。坏人当道，君子道消。

古今中外，概莫能外。政德是干部的立身之本、从政之基。优秀领 导干部必须明大德、守公德、严私德，牢记初心使命，践行为民宗 旨，永葆清廉本色。

3. 积极进取的人生态度。积极态度成就人生高度。积极进取的 人生态度是战胜困难和成就事业的重要前提。习近平总书记强调：
“首先是自己要始终充满激情、充满干劲，这样去干事业，才能更 加主动、更加自觉。”优秀的领导干部必须有上进心、事业心，永 不懈怠、永不止步。

4. 宽广博大的胸襟。“世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔 的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀。“无论是做人、做事，还 是做官，心胸开阔，才会境界高、格局大，见识广、涵养好。宰相 肚里能撑船。心中能装下多少人，就能领导多少人。优秀的领导干 部必须有容人之心、容言之量、容事之器，心系百姓、胸怀天下。

5. 高远的志向追求。器大者声必阔，志高者意必远。志向是人 前进的方向、求索的航标，志向的高度决定了人生的高度。不要轻 易给自己设限，总觉得自己不行，就会真的不行。“胸有凌云志， 无高不可攀。“优秀的领导干部必须志存高远，立大志、立远志、 做大事，把自己的潜能充分发挥出来，努力开创美好未来。

6. 博爱奉献的精神。博爱是奉献的内在动因，奉献是博爱的行 动诠释。大爱无私，奉献为本。孙中山先生曾说：“博爱云者，为 公爱而非私爱。”博爱是领导干部应有的精神底蕴，奉献是领导干 部永恒的底色。优秀的领导于部必须爱党、爱国、爱民、爱家，博 爱济众、甘于奉献，乐于为党和人民的事业奉献自己、消耗自己、 牺牲自己。

7. 大无畏的英雄气概。习近平总书记指出：“一个有希望的民 族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。““苟利国家 生死以，岂因祸福避趋之。“优秀的领导干部要有“粉身碎骨浑不 怕”的英雄气概，以勇敢无畏为荣，以消极怕事为耻，从容淡定、 宠辱不惊，永葆浩然正气、英勇豪气、昂扬锐气，越是艰难越向前, 争做担当英雄。

8. 敢于胜利的信心。拿破仑曾说：“胜利不站在智慧的一方， 而站在自信的一方。” 一个人有了成功的信心，就能勇敢面对所有 顺境与逆境，始终保持最佳的身心状态，把全部精力集中到所追求 的事业和工作上，就会变得强大、变得非凡，就能战胜一切艰难险 阻，取得最后的胜利。优秀的领导干部要履职尽责、担当重任、取 得成功，就必须始终保持坚定的信心。

9. 坚韧不拔的意志。任何人都会有苦处，会遇到难事、遇到挫 折，任何事也不是随随便便就能取得成功。幸福和成功的背后往往 都是无尽的艰辛和苦难，就像跑马拉松一样，唯有意志坚强的人才 能跑完全程。惟坚韧者，始能遂其志。优秀的领导干部要想做事、 做成事，必须坚持不懈、百折不挠，守得住清贫、耐得住寂寞、经 得住磨难。

10. 富有人情味。感人心者，莫先乎情。领导工作是做人的工 作，只有将心比心、以心换心才能更好地传递情感、体现关怀、推 动工作。人情味是领导干部的一种软实力。领导干部既要有理想， 也要接地气，经常换位思考，设身处地地关心、体谅、理解、包容、 信任、帮助他人，少一点“官僚气”，多一点“人情味“，但绝不 能拿原则换人情。

11. 强烈的责任担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责 任才会有多大成就。责重如山，有责必担；
为官一任，造福一方。

衡量一个干部称职不称职、优秀不优秀，不光是看其能力，更要看 他是否敢于担当、勇于负责。当领导干部在其位、谋其政、履其职、 担其责、成其事，是从政的本分。

12. 有思想，肯实干。思想来源于实践，反作用于实践：实践 靠思想指导，又促进思想升华。理论是思想中的现实，理论武装前 进一步，思想就会提升一步。优秀的领导干部要掌握马克思主义理 论这个看家本领，理论强身、见多识广，知行合一、言行一致，既 当“思想家”，又当“实干家”O 13. 干一行，蒲一行。习近平总书记指出：“要沉下心来干工 作，心无旁鹫钻业务，干一行、爱一行、钻一行、精一行。“无论 从事什么职业，只有做精做好才能站稳脚跟、取得成绩。干部就是 一块砖，组织哪里需要就往哪里搬。优秀的领导干部要发扬“工匠 精神“，炼就“两把刷子“，把工作做到细致、精致、极致，成为 所在领域的行家里手。

14. 较强的适应环境能力。适应环境是一种本事、一种能力。

不能适应环境的干部不是合格的干部。热爱是适应的前提，融入是 真正的适应。领导干部去到一个地方就要爱这个地方、融入这个地 方，主动熟悉环境、熟悉工作，融入集体、融入群众，高效顺利地 开展工作。

15. 洞察世事的智慧和能力。世事洞明皆学问。成大事者，必 有洞察世事之慧。当干部，要有悟性。没有悟性，不好为官。优秀 的领导干部必须熟练掌握马克思主义世界观和方法论，发挥其“望 远镜”“显微镜“作用，多维度、多角度、多层面观察分析判断问 题，透过现象看本质，在思考研究中消化吸收，把感性认识上升为 理性认识。

16. 懂得合理授权。合理授权是一种领导能力，也是一种领导 艺术。事不必躬亲，权不可独掌。当干部不能“大权独揽”，要 “小权分散”。授之以权，付之以责。领导干部既要善于授权，敢 于授权，给予下级充分的信任，又要有导有督，遇到问题给予帮助, 充分发挥下级的主动性与创造性，增强集体的凝聚力和战斗力。

17. 善于团站合作。人心齐，泰山移。同心山成玉，协力土变 金。团结是干事创业的基础，团结出凝聚力、战斗力、生产力。懂 团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。领导干部要善 于团结合作，不能单打独斗；
要互相“补台“，不能互相“拆台”；

要以集体利益为重，少计较个人得失；
要团结，不要结“团 18. 和谐融洽的人际关系。万事和为贵，和则百业兴。和谐融 洽的人际关系，是干好工作、成就事业的重要保证，也是领导力的 体现。和谐不是和稀泥，和谐要建立在坚持原则的基础上。当干部, 要重视人际关系，尊重上级，团结同事，关心下属，深入群众，切 记不可刻意追求人际关系。

19. 求真务实的作风。求真务实，是我们党一以贯之的优良传 统和作风，是党的活力之所在，是党的各项事业不断取得新胜利的 根本保证。求真务实是共产党人的重要思想方法和工作方法。领导 干部必须实事求是、以身作则，率先垂范、说到做到，对上讲真话、 报实情，对下察实情、出实招、办实事、求实效，不务虚功、不图 虚名。

20. 严格的自律。一个人的素质高低主要体现在自觉自律上。

做到严格自律的人才能主宰自己的人生。领导干部，越自律，内心 就越强大，就能不断突破自我。自律者强，自律者最优秀。当干部 就要从严要求自己，做到在任何情况下都能稳得住心神、管得住行 为、守得住清白，将自律化为行动，形成习惯，养成自觉。

十二、领导干部“三十六忌” 古人云：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶 有逾矩，亦不出大格。”领导于部作为手握公权的人，权力越大， 责任越重，考验也越多，只有始终保持清醒头脑，常怀敬畏之心、 戒惧之意、心有所忌，才能真正做到行有所止，成为一个清醒人、 明白人。

1. 忌不守规矩。没有规矩不成方圆，世间万物都有规矩。人不 以规矩则废，国不以规矩则乱，党不以规矩则亡。如果没有规矩意 识，随心所欲，想怎么干就怎么干，必将成为脱缓的野马，坠入深 渊、悔之晚矣。领导干部任何时候任何情况下，都应把规矩当作一 种保护，自觉做到不踩底线，不越红线。

2. 忌不切实际。“惟诚可以破天下之伪，惟实可以破天下之虚。

“实事求是，一切从实际出发，是做好一切工作的前提和基础。实 践是检验真理的唯一标准。好高瞥远、夸夸其谈，搞形式主义、官 僚主义那一套，有百害无一益。领导干部任何时候都要不驰于空想， 不普于虚声，务实扎实踏实做好每一项工作。

3. 忌言而无信。“人而无信，不知其可也。”诚实有信、恪守 信义是每一个人立身做人的基石，更是领导干部的立业为官之本。

领导干部如果言而无信、口是心非，口惠而实不至，损害的将是党 和政府公信力，丢掉的将是党心民心。领导干部一定要言行一致、 表里如一，自觉做到言出必行、行必有果。

4. 忌偏听偏信。古人云：“兼听则明，偏听则暗。”广泛听取 意见建议，才能科学决策，做好工作。如果偏听偏信、盲目跟风， 就不可能全面、客观、真实地了解事物，更不可能作出准确判断。

领导干部要注重广开言路、开门纳谏，把各方面的意见听全，既听 逆耳之言、也听顺耳之言，既听群众呼声、也听言外之意，做到听 得全、听得深、听得准。

5. 忌听风就是雨。习近平总书记强调；
“对别有用心的人散布 的政治谣言和奇谈怪论，我们的党员、干部耳朵根子不要软，不要 听风就是雨。”谣言止于智者。领导干部是“主心骨“，对任何事 物都要有主见、有定力，对任何事物都要注重信息对称，善于明辨 是非，做到心明眼亮、心中有数，决不能随波逐流、人云亦云，风 吹墙头草、想怎么倒就怎么倒。

6. 忌自以为是。知人者智，自知者明。每个人既要坚信“天生 我材必有用”，始终保持自信，也要有正确的自我认知，知道自己 几斤几两、能吃几碗饭、能干多大事，不能太自负。领导干部做人 做事要谦虚谨慎、不骄不躁，决不能错把平台当本事、自我感觉良 好。

7. 忌乱发脾气。乱发脾气，损人也不利己，是一个人修养不够 的表现。行事简单粗暴，动辄恶语相向，不仅破坏了团结共事的氛 围，还疏远了党和人民群众血肉联系，给自己的身心也带来不良影 响。强大者最温和。领导干部要修炼“每临大事有静气“的境界， 注重情绪调适，切不可官升脾气长、有权就任性。

8. 忌避实就虚。《孙子》云：“兵之形，避实而击虚。“这本 是一种很好的思想方法和工作方法。而这里指的是，有的干部遇到 问题就“打太极“，回避要害、投机取巧。成功缘于实干，祸患始 于空谈。在矛盾面前躲、绕、避只能贻误事业，祸害无穷。领导干 部一定要务实、真实、朴实、踏实。

9. 忌矛盾上交。古人云：“人而无责，于世何益。“每一个岗 位都有每一个岗位的职责。“种好自己的田、守好自己的门、看好 自己的人“是领导干部的本职本分。领导干部必须做事不应付、不 对付、不当“二传手”，做让组织和领导放心的干部。

10. 忌抑人扬己。贬低别人、抬高自己是心思不正、小肚鸡肠 的表现。嫉妒从来不是什么好东西，凡事讲攀比，“恨人有、笑人 无”，最后只能使自己失衡、失落、失意。欣赏别人，就是成就自 己。为自己喝彩是本能，为他人喝彩是胸怀。领导干部要培养甘为 人梯的气度，常怀成人之美的心态，换位思考，宽以待人。

11. 忌牢骚满腹。“牢骚太盛防肠断。”发牢骚、抱怨是一种 危害极大的负能量，抱怨多了，不仅会因心理失衡而干扰工作，还 会影响到下属和家人。一个干部牢骚太多，这本身就是思想不纯、 官上任三把火“，搞得“鸡飞狗跳“，这就是走极端，实质是私心 作怪。领导干部一定要懂得先运转再出彩、先站稳再站高，说话办 事懂得常识、把握规律，审时度势、进退有度，决不能钻牛角尖。

16. 忌虎头蛇尾。“靡不有初，鲜克有终。“做任何事既要开 好局、起好步，更要能善始善终、善作善成。干工作光凭“三分钟 热度”，三天打鱼两天晒网是绝对不可能做出成绩的。领导干部一 定要发扬“钉钉子”精神，看准了的事就要坚持不懈、一抓到底， 不达目标不松劲。

17. 忌拉帮结派。古语云：“势利之交，难以经远。“山头主 义害人害己，永远要不得，也绝对不允许。领导干部要时刻谨记组 织才是最大的靠山，人民才是永远的上级，始终对党、对组织、对 人民忠诚老实，保持清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。

18. 忌推卸责任。岗位就是责任，有权必有责，有责要担当， 既对上负责，也对下负责。勇于担责、履职尽责是领导干部党性的 体现，是工作需要、事业需要、人民需要、国家需要、党的需要， 是天经地义的事。领导干部要自觉知责、履责、尽责，困难面前不 躲闪、责任面前不推卸。

19. 忌回避矛盾。问题是时代的声音，矛盾是事物发展的动力。

领导工作就是不断发现问题、分析问题、解决问题。遇到问题就 “要滑头“，遇到矛盾就“玩躲避“，就是不负责任、不担当的体 现。领导干部一定要敢于直面矛盾、勇于正视问题，善于破解难题。

20. 忌玩弄权术。“道＇’是事物发展的客观规律，“术＇＇是做 人做事的方式方法。老子说：“有道无术，术尚可求也。有术无道， 止于术。”而“权术”则是指依仗权势玩弄的计谋和手段。“玩火 者必自焚。“领导干部一定要多一些道、少一些术，多学“大智慧“ 、少耍“小聪明“，堂堂正正做人，清清白白做官，规规矩矩做事。

21. 忌遇事不耐烦。《道德经》有言：“躁则失君。”做好一 件事情，激情和耐力缺一不可，厚积薄发方能水到渠成。干部遇事 等不得、坐不住、慢不了、静不下，看似雷厉风行，实则是“不耐 烦”的作风病。领导干部干工作一定要有不厌其烦的精神，耐得住 性子、稳得住心神。

22. 忌刚自用。“好问则裕，自用则小。“工作中不愿问樵问 渔，更听不得不同意见，做决策自以为是、一意孤行，看起来真理 在握、成竹在胸，实则是对党和人民事业不负责任，害人害己害组 织。领导干部一定要有宽广的眼界、胸怀和思路，虚怀若谷、从谏 如流，追求独树一帜，但不可孤芳自赏。

23. 忌消极应付。领导岗位不是休息场所，更不是炫耀和待遇。

为官一任，就要造福一方。企图“庸庸碌碌守摊子、浑浑噩噩混日 子“，做事大呼隆、得过且过，群众是要戳脊梁骨的。领导干部对 待工作，必须树立“没有最好，只有更好“的理念，拿出最讲认真 的态度，兢兢业业、努力作为。

24. 忌缺乏爱心。孔繁森同志说过：“一个人爱的最高境界是 爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”一个不爱党、不 爱国，不关心群众冷暖，不体察群众疾苦的人，就不适合当干部， 更不可能成为一个好干部。大爱无疆。领导干部必须涵养深厚的爱 党情怀、家国情怀、爱民情怀，追求“我将无我，不负人民“的崇 高境界。

25. 忌崽得患失。《论语》云：“其未得之也，患得之；
既得 之，患失之。苟患失之，无所不至矣。“患得患失的本质是私心作 祟。得失观影响着人的内在信仰、价值判断和道德良知。能否在得 失面前保持清醒头脑，检验一个人的格局境界。领导干部要做到心 底无私天地宽，拎着乌纱帽干事，不捂着乌纱帽做官。

26. 忌门有杂宾。人活在社会上，不是孤立的、绝缘的封闭体, 都需要交往交流。但是，一定要慎重交友、谨慎交往，切不可迎来 送往、拉拉扯扯、什么人都交。领导干部更要注重管好自己的＇＇社 交圈”“朋友圈” “生活圈“，构建简简单单、清清爽爽的人际关 系，培养好家风、好家教，防止“后院起火”。

27. 忌不与时俱进。习近平总书记强调：“历史的车轮滚滚向 前，跟不上的人必将成为落伍者，必将被历史所淘汰。“保守者封 闭，封闭者保守。墨守成规、因循守旧永远只会带来停滞不前甚至 发展的倒退。惟改革者进，惟创新者强。领导干部一定要解放思想、 实事求是，因势而变、与时俱进，出新思、闯新路、创新绩。

28. 忌固步自封。一个人只有“读万卷书，行万里路”，广泛 学习、积极实践，才能见多识广、视野宽广。如果整天沉醉在自己 的“小圈圈“里，只会孤陋寡闻，成为井底之蛙。一个不晓得世事 的人是当不了干部的。领导干部一定要加强学习、研究和实践，广 泛涉猎新知识、涉足新领域，加快知识更新、拓宽眼界视野。

29. 忌华而不实。古人云：“大人不华，君子务实。“绣花枕 头虽好看，只是虚有其表，什么事都不管用。当干部就要出活。我 们看一个干部不仅要看说得怎么样，还要看干得怎么样；
既要看其 显绩，更要看其潜绩。领导干部一定要求真务实、真抓实干，干实 事求实效出实绩，杜绝搞形式主义、官僚主义。

30. 忌胆大妄为。小心驶得万年船。凡事小心谨慎，方能行稳 致远。胆大妄为的干部是最可怕的，什么话都敢说、什么事都敢做, 失去了理性和理智，个人膨胀、肆无忌惮，离毁灭就差一步。领导 干部必须做好慎独慎微慎权慎欲，始终按党纪国法办事、按原则办 事、按规律办事，不放纵、不越轨、不逾矩。

31. 忌个性张扬。“世界上没有两片相同的树叶”，每个人都 有自己的个性。有个性的干部往往不畏艰难，肯干事、能干事，但 是个性过了头，就会成为人生的阻碍。毛泽东同志说过，“党员干 部的党性修养，从根本上决定着其个性好坏，两者密切联系，相互 影响”。领导干部个性可以有，但不可以张扬，更不能任性。

32. 忌无原则。习近平总书记强调，要＇＇明白哪些事能做、哪 些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按 规矩办事”。做事讲不讲原则是检验干部党性的试金石。好人主义 永远不是什么好主义，奉行好人主义就无法实施有效的领导。当不 好选择的时候，坚持原则就是最好的选择，切不可因私废公，拿原 则换人情。

33. 忌无章法。做事有章法是指思路清晰、条理清楚、措施精 准。面对纷繁复杂的工作，只有善于分清主次、轻重和缓急，才能 把正方向、掌握关键、抓住重点，才能更好地把控好工作的节奏、 力度和质量，真正做到有条不紊、忙而不乱。领导干部要善于辩证 地看待问题，准确把握事物规律，使工作有条理、有章法。

34. 忌见子打子。下棋讲究通观全盘，最忌见子打子。干工作 也一样，必须要有大局意识、整体意识、全局意识和系统意识。只 有自觉把工作放到大局中去思考、定位、筹划，才能“不畏浮云遮 望眼”，看清大势、知察全局，做到有的放矢。领导干部身处“帅 一、“四风”的定义和历史由来 （一） “四风”的定义 “四风“，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是 习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征 的深刻概括。

用图文展示“四风”的具体内容。

（二） “四风”的历史由来 1. 我们党历来反对形式主义、官僚主义 早在1941年5月19日，毛泽东就在延安干部会上针对形式主 义作了报告一一《改造我们的学习》。他用一副对联来替形式主义 者画像：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；
山间竹笋，嘴尖皮厚腹中 空。”这幅画像形象生动，讽刺意蕴一针见血。

1942年，毛泽东同志在延安整风时，就尖锐指出，形式主义 “实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法“。“官僚主义的领 导方式，是任何革命工作所不应有的。要把官僚主义这个极坏的家 伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

1992年，邓小平同志在南巡谈话中说：“现在有一个问题，就 是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话 也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。重复的话要讲，但要 精简。形式主义也是官僚主义。” 十八大以来，习近平总书记先后指出：
“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟 待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、 形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。” “＇四风＇问题具有顽固性反复性，纠正＇四风＇不能止步， 作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和 优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。“ 2. 集中整治“四风”的由来 2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年 开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教 育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部 形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

2017年12月，习近平总书记对“四风“问题作出重要批示：
“纠正“四风“不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部 门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调 门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁 效应“。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力 戒形式主义，以好的作风确保好的效果。“ 二、“四风”新表现形式及典型案例分析 （一）形式主义、官僚主义方面 2018年9月，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总 书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，指出了 新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1. 在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面 突出问题L对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、 机械式的传达，不加消化、画囹吞枣的传达，上下一般粗的传达。

在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造 势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留 痕，缺乏实际行动和具体措施。

典型案列：
（1）甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每 到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当 当”，但就是没有下文，没有真正到问题严重的地区去调查研究， 也没有认真督促相关部门抓好整改落实，更没有对相关领导干部进 行严肃问责。2017年7月11日，王三运还因其涉嫌其他严重违纪， 接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评：毛泽东同志曾指出：“盲目地表面上完全无异议地执行 上级的指示，这不是真正地执行上级的指示，这是反对上级指示或 者对上级指示怠工的最妙方法。“王三运表面看“四个意识“没问 题，口头高度抢到环保问题的重要性，但事实证明却是典型的只见 表态不见落实的“两面人”。表面上，王三运摆了姿态，但其实对 中央指示消极应付，他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的 情况，也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施 去整改，导致祁连山生态问题愈演愈烈，引起了当地的民愤，造成 了恶劣影响。

突出问题2：地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打 折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

典型案列：
2017年12月，为落实中央和省有关工作要求，减轻城乡居民 特别是贫困人员门诊医疗费用负担，抚州市政府决定从2018年开始 将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、 孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局, 仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事 项不报告、不说明，违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了 该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困 难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政 府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背，在群众中造成不良影响。

徐某某受到政务警告处分，孔某某受到政务记过处分并调离人力资 源社会保障系统；
市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处 理。

点评：徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡 薄，贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣, 搞选择性执行，站在部门利益的立场上，在起草地方文件时擅自取 舍重要文件内容，导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初 衷明显背离，是典型的官僚主义，侵犯了当地群众的合法权益，在 群众中造成不良影响。

突出问题3：缺乏正确的政绩观、急功近利、脱商实际，搞华 而不实、劳民伤财的“政绩工程” “形象工程。” 典型案例：H市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的 “全国第一”，给自己贴金、造势，违背客观规律，高压强推“造 绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇，层层签订责任状，制定考核 办法，未完成年度任务的县区，取消当年各项评先评优资格。各县 区政府为应付市里的突击检查，大搞一夜成林、一夜成景。“造绿 工程“用地多在主要公路和街道两旁，有的顾不上更换土壤，直接 在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树，有的夜晚还在摸黑 抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财，还影响了当地经济 的发展。最后，苏某收到了党纪处分。

点评：习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：“要 持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实 在的获得感、幸福感、安全感“。案例中的市委书记苏某热衷于搞 “政绩工程”和“形象工程“，违背科学发展盲目铺摊子、上项目， 劳民伤财，透支了本来应该用在真正民生的开支，产生了巨大的浪 费，严重影响党群干群关系，给党和人民的事业带来极大损害，是 一种典型的形式主义的违纪行为。

2. 在联系群众、服务群众方面 突出问题4：漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无 动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众 态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例：2016年12月，某镇政务服务大厅某窗口工作人员 罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中， 态度蛮横、作风粗暴，村民李某提交相关材料时，罗某直接将其材 料撕毁，村民张某在一旁将过程拍摄下来，罗某将张某拍摄违纪现 场的手机强行夺走。事后，罗某不仅没有承认错误，甚至未将手机 归还张某，直至接受组织审查才予以退还，在群众中造成恶劣影响。

点评：习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“工 作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发 展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就 会失去根基、失去血脉、失去力量。“党同人民群众的血肉联系是 党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带，就是我们党的作风。

有的党员干部做群众工作不细致、不耐心，工作方法简单，作风粗 暴、态度生硬，往往是三言两语了事，更有甚者怒目而视、吆五喝 六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想，宗旨意识、公 仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5:便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率 低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化” o 典型案例：黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。

2017年6月18日，小区停电，经过近31个小时抢修后才恢复供电, 严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月，黑龙江省哈 尔滨松浦变电站建成投入运行两年多，小区始终未改为松浦变电站 供电。2015年9月至2017年6月，供电线路先后5次发生停电故 障。哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护 不当、抢修时间长等问题。哈尔滨市委市政府予以追责，哈尔滨供 电公司党委被通报批评并责令整改；
哈尔滨供电公司市场及大客户 服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评：全心全意为人民服务是我党的宗旨，案例中黑龙江省哈 尔滨市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄，没有真 正践行国网公司“人民电力为人民“的企业宗旨，服务群众拖沓低 效，漠视客户用电需求，工作存在“慵懒散浮拖“的情况，是一种 典型的“官僚主义“表现。

突出问题6：
“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、 轻服务，影响营商环境。

典型案例：2001年至2017年，经冠公司通过筹借资金建设的 白鹤园商场经营不善停止营业，将所在地块另租他用收取租金维持 公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足， 未积极争取改善经营环境，没有及时处理经营不善问题，在连续取 得租金收入的情况下未及时清偿借款，仍然沿袭以往的做法高息支 付利息累计达524. 544万元，严重损害集体利益，造成不良影响。

2018年4月，刘某某受到党内警告处分。

点评：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪 些事做得好需要继承，哪些事做完了需要总结，哪些事没做完需要 继续，哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务， 对前任的事情不管不问，对老百姓的诉求置之不理，总是以“那是 前任的事“为推辞把责任推出去，唯恐自己处置不当“陷入泥潭“， 或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧 事”的现象，其实质上就是一种典型的官僚主义作风，新官上任， 新起点不是“零开始“，作为继任者，要做到担当作为，客观对待 前任工作，理性规划，既要努力谋求新政，办好新事，又要正确理 好旧好，拿好“接力棒“，跑好“接力赛“。

3. 在履职尽责、服务经济社会发展方面 突出问题7:不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱 决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列：违背规律乱作为。广东省广州市委原书记万某某 被嘲讽为“规划之神“，主政揭阳时，他曾主持投资30亿元开展两 河四岸景观等建设，河道两侧绿化带宽500米；
主政广州后，先后 计划建9个新城，仅新城规划面积相加就接近800平方公里，超过 了新加坡国土面积、上海市中心城区面积。万某某受到开除党籍、 免职处分，合并其他案件判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收 个人全部财产。

点评：万庆良的施政策略在广东备受诟病，轰轰烈烈的建 新城、风风火火的“造湖”运动，均遭到学者和媒体的广泛质疑。

这种为了自己的政绩工程、面子工程，不顾实际情况、不经科学论 证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为，实质上就是一种典型 的官僚主义，本质上就是不负责任、不讲后果、不作为，严重影响 了地方经济，破坏了地方经济社会可持续发展，后果是非常严重的。

突出问题8：不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上 推下卸责任；
慵懒怠改，消极应付，失察失职。

典型案例：
甘肃省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问 题。2017年7月，中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃 省贫困革命老区扶贫开发，7月11日省财政厅收到通知。但金中等 人作风慵懒、工作责任心不强，对工作不抓落实、只当“二传手“；

时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重，跟踪抓落实不够, 直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作，滞留了 146天。

省财政厅党组被责令作出书面检查；
金某受到诫勉谈话处理并被免 职；
杨某某被免职并调离省财政厅；
具体经办人农业二处主任科员 杨某受到降职处理，降为副主任科员。

点评：这起问题是典型的管僚主义表现，暴露出少数党员干部 甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。

案例中的相关干部作风拖沓敷衍，慵懒怠政，习惯当“二传手“， 行动少落实差，不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反 三，自觉对照检查，坚决纠正不担当、不作为、不负责，慵懒怠政、 失察失职等行为。

突出问题9:弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、 谎报情况，隐裁、遮掩问题。

典型案例: 弄虚作假，瞒报、谎报情况。2018年3月，生态环境部组织检 查发现，山西省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常, 采样系统受到人为干扰。经调查，临汾市环保局原局长张某某在监 测数据上动手脚、打歪主意，授意局办公室主任张某和监测站聘用 人员张某某，组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数 据行为，通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式，对全市6个国 控自动监测站点实施干扰近百次，导致监测数据严重失真达53次。

2018年5月，张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。山西省 晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决，主犯张某某被判处有 期徒刑两年，张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评：弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。

革命战争年代，我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、 弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说，抓工作最好的办法，就 是守土有责、守土负责、守土尽责，老老实实干工作。否则，窗户 纸被捅破的那一天，就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起， 纪检监察部门正在加大监督和惩处力度，弄虚作假的人将不可避免 地受到应有的惩罚。

4. 在学风会风文风及检查调研方面 突出问题10：学风漂浮，理论脱商实际，只为应付场面、应景 交差，不尚实干、不求实效；
开会不研究真实情况、不解决实际问 题，为开会而开会；
超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同 一事项重复开会；
文件照抄照搬，超篇幅、超范围发文。

典型案例：
海南省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。

2012年9月至2016年9月，王某某任省林业厅党组成员、副厅长 期间，自由主义严重，应参加的厅务会议和其他专题会议共109次, 其中以各种借口缺席63次；
组织观念淡薄，纪律松弛，2013年1 月，王某某在参加省管干部轮训班学习过程中，违反教育培训规定, 5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课；
工作责任心不强， 懒政怠政，2014年12月，对省林木种子（苗）总站呈批的《关于 加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发，造成外省劣质种苗和 未经论证种苗进入该省部分市县种植，给全省油茶种苗质量带来一 定安全隐患。2017年3月，王某某受到党内警告、行政记过处分；

2017年6月，被免去省林业厅党组成员、副厅长职务，任省林业厅 副巡视员。

点评：学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中 国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。然而， 当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、 不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言，加强学习、善于 学习，这是开展工作的基本准备，也是非常重要的政治素养。如果 连这个都不掌握，何谈解决问题？广大党员干部要真正变“要我学“ 为“我要学“，才能练就高强本领，切实担当起新时代赋予的使命 和任务。

突出问题11:检查考核过多址滥，多部门重复考核同一事项， 考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。

典型案例：
曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问 题。2016年12月，孔某某为应付上级司法系统年底考核，安排该 所工作人员伪造12宗调解卷宗，造成不良影响。2018年2月，孔 某某受到党内警告处分。

点评：案例中，孔某某身为司法所所长，带头搞形式主义，为 了应付上级年底考核，安排工作人员伪造调解卷宗，严重破坏了司 法公正性。在实践当中，一些单位为了在上级考核检查中取得好成 绩，对一些工作不管实际是否需要“留痕“、内容是否适宜“留痕” 、有没有条件“留痕”，都得建个台账，忙工作成了 “忙台账“， 甚至为了达到某个指标制造假台账，这类现象最为基层干部诟病。

这种走形式、务虚绩，是一种典型的形式主义，必须坚决制止。

突出问题12：调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典 调研线路”，摘走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；
对调查情 况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高鹫远，可操作 性不强，调研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，浙江省桐庐县对兴合新型墙体材 料厂进行拆除关停，并同意其进行迁址技改。当年11月，在企业选 定拟迁新址后，县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工 作人员赴现场踏勘，调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后， 工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后，未准确核对土地利 用总体规划、城镇规划等必要信息，便向企业流露出该区块土地性 质不涉及基本农田，尽力协助其办好手续的意向。随后，县国土资 源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见，明确相关土地不 涉及基本农田。于是，企业加大投入力度筹建新厂，一边办理审批 手续，一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初，江南 镇政府和镇国土所突然通知企业，厂址中间部分地块属基本农田， 不符合土地利用规划，要求停建。6月13日，该县启动责任追究机 制，对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、 责任领导进行问责，其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面 检查5人、批评教育5人。

点评：这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、 官僚主义问题，引人深思，促人警醒。要铲除“走秀式调研““提 前调研““文件调研“的生存土壤，需多管齐下：一是认清危害和 本质。调研走过场，表象是态度问题、方法问题，实质是党性问题、 作风问题，其危害不容小视。二是强化教育，让党员干部充分认识 调查研究是我们党的“传家宝”，是做好各项工作的基本功。三是 严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的 重要任务、长期任务，不能弄虚作假，要敢于拿起问责“利器”， 对越过“红线”者严肃问责。

(二) 享乐主义、奢摩主义方面 1 .享乐主义、蓍岸主义新动向：
(1) 违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐“ ,或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用；

(2) 在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报 销，或长期在饭店挂账，待“风头“过后一起结账；

(3) 以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅 游；

(4) 公务出国扎堆热点国家，借公务之机游山玩水，变更行程 绕道绕远，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游 费用；

（5） 以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆，变 “公车私用“为“私车公养“；

（6） 收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼“，还通 过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行；

（7） 婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操 办，或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发：
（1）2007年至2013年，重庆市涪陵区商务集团民爆公司原董 事长霍志磊、原总经理智建林，以私人出国旅游的各义，接受重庆 顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程， 先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家，报销旅游开支费用，分别变 相收受贿赂30. 9532万元、20. 722万元，随后利用职务之便，非法 为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍，分别被判处有期 徒刑十年四个月、十年二个月，均处没收个人财产人民币一万元。

启发：霍、智二人系在国有企业从事公务的人员，接受利益相 关人邀请出境旅游，首先顶风违反中央八项规定精神，其次为邀请 单位谋取利益，其行为属于变相受贿。本案中，霍、智二人爱好出 国旅游已经成为业内公开的秘密，加之本身的工资收入又无法承担 频繁出国的费用，相关企业为非法谋利，跨区跨省前来投其所，瞄 准的就是这部分领导的奢侈爱好，以朋友的身份、赞助的名义拉拢 侵蚀掌握权力的目标人群，类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪 的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口，就沦为腐败的遮 羞布，成为违法违纪的幌子。

（2）赵某，中共党员，国有重要骨干企业J集团主要领导。

2014年6月赵某到J集团工作后，花费上千万元将集团办公楼的一 层会议室装修改造为休闲娱乐场所，内设茶室、餐厅、KTV,名义上 是为集团对外接待大客户，实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某 系从S市调入，J集团为其提供了临时周转房，但赵某对周转房的 条件不满意，改住一座近郊别墅，并要求重新装修，甚至专门安排 集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务，每天乘坐高档 越野车往返于单位和住所之间，而费用全部由集团支付。截至2017 年9月，集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此 外，赵某还沉溺于灯红酒绿的生活，经常出入高端品酒会、沙龙等 场所，一掷千金，影响极坏。在赵某的影响下，J集团内部攀比享 乐之风盛行。

启发：生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪 律处分条例》时新增加的违纪行为，体现了党中央坚决反对享乐主 义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某，身为党的高级领导干 部，热衷于个人享受，违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和 服务人员，生活奢靡浪费，背离了党的优良传统，违背了党员吃苦 在前、享受在后的基本义务，是享乐主义和奢靡之风这“四风”问 题的具体体现，严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础，影响了党 在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定, 其行为已违反生活纪律，同时也违反了廉洁纪律，应追究其纪律责 任。

三、新“四风”禁而不绝的原因 党的十八大以来，反“四风“取得了重大成效，有了明显好转, 但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异，产 生了新表现新动向，主要原因可归纳为以下几点：
（一） 雄神缺“钙”理想信念滑坡 习总书记说：“理想信念就是共产党人精神上的＇钙’，没有 理想信念，理想信念不坚定，精神上就会＇缺钙＇，就会得＇软骨 病’”。少数党员干部理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭 曲，修身不真修、信仰不真信，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒 下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套; 追求享受、追求物质利益，把为党为人民服务抛之脑后。

（二） 政绩观扭曲胡乱作为 俗话讲，“无利不起早“，形式主义、官僚主义不是凭空产生 的，之所以总有党员干部想方设法为之，一个重要原因就在于往往 能够制造出好看的“政绩“。党员干部重视政绩，这本身无可非议。

但是，有的党员干部却只重显绩不重隐绩，只作秀不做事，抓工作 只要“短平快”不要“长远实，有甚者还弄虚作假，搞“数字政绩“ 、“虚假政绩“，蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲，做工作不 是为了让群众满意，而是为了让上级领导注意，“围挡遮危房“、 重大活动“群众不够干部凑“、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现 象就产生了。

（三） 懒政怠政不担当不作为 新“四风”的产生，与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分 缘由的“一禁了之“，不管实际的“搞一刀切“，不问是非的“各 打三十大板”，等等，都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当 精神，不担当、不想为、不会为。不想担责，只想出彩不想出力， 自然遇见好事就办，遇见困难就拖，遇见矛盾就躲，“只求不出事， 宁愿不做事“。缺乏担当本领，本领不足不会为，不会与时俱进、 因地制宜创新工作方式方法，只会照搬照抄上级要求，“上下一般 粗”，“依葫芦画瓢“。

（四） “官本位”脱离群众 “四风“积弊较深，与传统文化糟粕的流毒有着密切关系，这 当中，“官本位“思想和“面子”文化影响最深。“官本位＇＇导致 脱离实际、脱离群众，高高在上、迷恋特权，权力行使任性。受 “官本位“思想影响，一些党员干部自觉不自觉地就有了 “官老爷“ 做派和“衙门作风“，出门“讲排场、耍威风“，群众办事“门难 进、脸难看、事难办”，即使“门好进、脸好看”但依然“事难办” ,“对上唯唯诺诺，对下横眉立目“等等。此外，“讲面子“、 “好面子“等不良思想根植也较深，“宁失＇里子＇也要＇面子＇” ,“做足＇面子＇好显摆“等思想，也在一定程度上助长了 “四风“ O （五）心存侥幸少有顾忌 “四风”之所以屡禁不止、隐形变异，还在于部分“四风”的 界线不是特别明晰，甄别起来有一定困难，给监督和问责带来一定 难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由，披上 各种各样所谓的“政治外衣“，具有极强的迷惑性。比如，刚才案 例提到的甘肃省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题，可事 实证明却是只见表态不见落实的“两面人“。尽管这些“障眼法“ 骗得了一时骗不了一世，但在客观上增加了形式主义被发现的难度， 造成监督难以及时到位。又如，费用报销拆分、错峰送礼等形式， 都给监督部门的监督检查带来了难度，客观上引导了违法违纪者的 侥幸心理。

四、精准发力，纠四风树新风育清风 （一）瞥紧理想信念这一 “总开关” 将纠正“四风“警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘 初心、牢记使命“主题教育活动的重要内容。组织“原文学习“、 “案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式，组 织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央 《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官 僚主义的工作意见》等，引导党员干部对中央八项规定精神和纠正 “四风”的工作要求入心入脑，坚定理想信念，筑牢自觉遵守作风 纪律的思想根基。

（二） 筑牢体制机制这一 “防火墙” 密切跟踪研究“四风“问题的新表现新动向，分析产生“四风” 问题的内外部因素，完善制度和流程，建立健全长效机制。健全完 善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工 团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程，规范关键 权力运行，让公费支出在阳光下运行，从源头上预防“四风“问题 发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等，发挥 好考核指挥棒作用，注重工作实绩，预防“以痕迹代替业绩“过度 留痕等现象，不给形式主义等可乘之机。

（三） 用好问责惩处这一 “杀手钢” 公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、 效能监督等手段，形成监督合力，对落实中央八项规定精神情况等 加大监督频率和力度，开展常态化监督检查。强化科级手段，对 “四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪 “四种形态“，对发现“四风“问题，依规依纪严肃问责，既要查 出直接责任人，也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作 用，对查出的典型问题一律通报曝光，持续释放高压纠风的强烈信 号0 （四） 抓住领导干部这一“牛鼻子” 纠正“四风“要紧紧抓住领导干部这个“关键少数“、“牛鼻 子”，组织领导干部对照“四风”的具体表现形式，从调研、召开 会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日 常具体事项做起，以上率下、层层示范，带头预防“四风“，不断 改进作风。

（五） 磨炼实干担当这一 “宽肩膀” 习总书记强调：“干部担当作为，既是政治品格，也是一种从 政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出，树立担当 作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神， 激励党员干部实干担当、实绩作为，把敢不敢扛事、用不用意做事、 能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准，把 干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可，作为 选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等, 激励党员干部自觉抵御“四风“不良影响，实干苦干、担当作为。

五、党员干部打牢作风基石，自觉抵御“四风” （一） 加强自身学习，注重修身养性 有言道：“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。

只有不断加强自身学习，切实习近平新时代中国特色社会主义思想 武装头脑、指导行动，才能不断提高自己的党性修养和道德修养， 修炼自己的内功，树立浩然正气，才能够在各种环境中坚持自己的 信仰和信念不动摇，把握好人生的方向和发展前途。

（二） 树立科学理念，克服不良心态 正确对待工作业绩、岗位绩效，靠自己扎扎实实的工作付出、 实实在在的工作成效来取胜，而不要投机取巧，做虚假台账、临时 突击搞业绩等等。大量违纪案例表明，“包装“有术，短期内也有 效，然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观, 坚决克服三种不良心态。

1. “熟视无睹”的不良心态 基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复 存在，与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要 关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴 别能力，未能旗帜鲜明地予以反对和制止；
还有一些同志在工作中 习惯了形式主义、官僚主义的一套，从思想上不想改、不愿变，导 致“四风“问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良 心态，必须坚决克服。

2. “亨不关己”的不良心态 少数党员干部，对于身边存在的不良风气抱着“事不关己，高 高挂起”、“独善其身，与己无关“等不良心态。此种“事不关己“ 的不良心态，也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现，客观上不利 于形成抵制“四风“的整体合力。

3. 坚决克服“喘气歇脚”的不良心态 全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，这是对全党 提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒，不能也不 允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风“问题的严 重性顽固性反复性认识不足，搞运动式的“一阵风“，看似解决了 问题，实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，一 个问题接着一个问题改，永不松劲、久久为功，才能坚决防止不良 风气反弹回潮。

（三）增强纪律意识，主动接受监督 古人讲，“徒法不能自行“。如果缺乏执行制度的意识，那么 再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人，要增强制度规矩意识, 打牢遵纪守法的思想基础，把制度规矩转化为自己的行为准则的自 觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个党员干部都 要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时，作为个人，要 自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，自觉接受党内 外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高思廉、践 廉的自觉性。

（四）坚持自觉行动，养成作风好习惯 首先要做到慎独，在履行职能的情况下，要管住自己的心，不 要有非分之想；
要管住自己的手，不该拿的别拿；
要管住自己的腿, 不该去的地方别去；
该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。

其次要做到慎微，防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴“，一定要慎 微，违纪违规的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及 了。最后也要提高对家人的要求，享乐主义、奢摩主义，不少案例 中都是从家庭引起的，要管好身边的人，抵御来自各个方面的糖衣 炮弹。

（五）强化责任意识，担当作为反“四风” 刚才我们剖析产生“四风“问题的原因，很重要一点就是担当 作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确，党员干部要 强化党员意识、责任意识、岗位意识，敢于担当作为，善于担当作 为，以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩 来反对“四风”、遏制“四风”。同时，我们党的宗旨是全心全意 为人民服务，所有共产党员，不论在什么岗位，都是人们群众的公 仆。我们集团的核心理念是“XX创造美好生活“，我们党员干部要 在思想深处把客户和职工群众当成主人，多为客户和职工群众办实 事、解难事、做好事，积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们，“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。纠正“四风” 必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一 “总开 关”、筑牢体制机制这一“防火墙“、用好问责惩处这一 “杀手铜” ,抓住领导干部这一 “牛鼻子”、磨炼实干担当这一 “宽肩膀”、 聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功，用坚定的决心、饱满 的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这 场攻坚战、持久战，营造公司风清气正的工作氛围，为服务集团公 司“三个平台”建设，推进公司加快转型发展树立X标杆形象提供 坚强的政治和纪律保障！ 经典党课：新时代共产党员的赶考之问 大家知道，71年前，党中央从西柏坡动身前往北京，毛主席意 味深长地讲，“今年是进京赶考的日子。“党的十八大以来，以习 近平为核心的党中央继承和发扬了毛泽东关于“赶考“的论述，重 申了 “赶考”精神对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大意 义。先后多次在重大场合、重要会议上强调，“70多年的实践证明， 我们党在这场历史性的考试中取得了优异成绩。同时，这场考试还 没有结束，还在继续。““时代是出卷人，我们是答卷人，人民是 阅卷人。“新的历史条件下，为什么党的最高领导人再次发出赶考 之问，要求全党认真作答“我是谁、依靠谁、为了谁“这个根本问 题？我想，这一问指向鲜明，意涵深远。

首先给大家分享三件事。一是《前苏联军官的泣血警告》，他 说：作为前苏联军官，我现在已经被解除武装。让他自动解除武装 的不是坦克大炮，而是半夜偷听的莫斯科之春电台，崇拜西方，向 往美国，他们“时尚一代”把苏联红军的荣耀与光荣在虚假的人权 和民主中化为泡影。70多年前，他们的先辈从红场开向战场，铁血 挡住了铁流。对比之下，何其悲壮、何其悲哀！ 第二个是我在湖南北师大附中当老师的同学，她分享了一篇文 章，“《湖南卫视，妖孽25年》。她经常给学生作生涯规划辅导课, 发现很多学生梦想是当明星或是经纪人。她所在的地方橘子洲头、 香山湘水，近百年来为国家独立自强牺牲奉献的仁人志士灿若群星， 辉映神州。对比之下，怎不让她感叹、怎不让她担忧？ 第三个是一场实兵对抗的76名侦察兵俘虏。不光这个数量让人 吃惊，还有两个现象让人惊讶。一个是抓得容易。没有艰苦的斗争。

为了吃热饭、睡屋子，选择住在老乡家里，为了省力气、少受累， 选择乘坐地方车辆，一抓抓一串，一端端一窝。还有一个是审得容 易。手机密码主动提供，目标任务和盘托出，用不着老虎凳、辣椒 水。我专门问俘虏中有没有党员，答案很让人很生气，有，而且没 有任何作为。越战中，我们的侦察兵钻山林、睡洞穴，是敌人的眼 中钉、肉中刺，大家熟悉的丁晓兵、傅平山等，感动了神州大地， 宁死不屈、视死如归。对比之下，当问演习如此、实战如何？ 对比很残忍，斗争很激烈，赶考很艰苦。我们的外部环境比苏 联上尉面临的更加残酷，市场经济对价值观影响深刻甚至天翻地覆， 和平环境让一些党员懈怠麻木，新的长征路上不止要打门外的虎豹 豺狼，还要赶心里的魅魅愚魅。始终坚持赶考精神，是我们共产党 人成功的精神密码，不变的精神品质。过去，赶考就是腥风血雨吓 不倒，日伪暴行杀不绝，荣华富贵诱不走，今天，我们应当静心思 考，怎么做才能不辜负我们的这个时代。习主席在全军党的建设会 议上一针见血地指出一些党组织和党员“四个不纯” “七个弱化“ 的突出问题，我们要认真照镜子，不断改造自我，把正赶考方向， 走稳赶考之路，交出合格答卷。

一、赶考就要看在包藏祸心的政治鼓动面前，有没有忠诚信仰 的灵魂。我们这一代党员，赶考路上首先面临的考验，可能不是枪 林弹雨，而是糖衣炮弹，侵蚀心志、腐蚀灵魂。前段时间通报的10 多起违反政治纪律政治规矩、泄密卖密问题，看似一念之差，实则 灵魂腐化。今天网络信息爆炸、敌人阴谋阳谋齐发，从“十条戒令“ 到“奶头战略”到“第五纵队”，这些复杂斗争面前，首先考信仰、 考灵魂。一个人信仰坚定，就能在大是大非面前头脑清醒，态度坚 决，一个人立场动摇，轻则乱发议论，重则叛党叛国。在处处可能 是陷阱的网络信息时代，怎么破除迷雾，怎么塑造灵魂？核心是要 不忘初心，知道从哪里到哪里去，不忘来时的路，看清前面的路， 走正现在的路。根本是要加强理论学习，学党的历史、党的理论， 特别是习主席讲话精神，打牢思想根基，练就不坏“金身《习 近平七年知青岁月》这本书里，提到了许多习主席青年时代的书本， 《九三年》《静静的顿河》等等，大家应当一起读一读。关键是要 加强党性锻炼，珍惜每一次组织生活，开展好批评和自我批评，多 出灵魂之汗，勤擦思想灰尘。只要心正、思明、志定，赶考路上就 能走得正、行得直。

二、赶考就要看在喧嚣浮华的现实诱惑面前，有没有坚守正道 的本色。我们这一代人生在期间，未尝苦难，享有红利。这是我们 的幸运，也是先天的不足，在人性、党性的修为上缺少锻炼和考验。

我们身边，有的党员前脚培训学技术，占了指标、占了资源，后脚 复退打报告，拍拍屁股走人了，不管组织需要、不听组织招呼；
有 的毕业没两年，像个XX—样哭着闹着要走，成了人生的笑话、大家 的笑柄，根子问题是追求偏移、斗志衰退。习主席指出，各级党员 干部要坚定正道，弘扬正气。这正是我们共产党人威信所在、魅力 所在。焦裕禄，为什么敬仰，因为他让千千万万的道理变成了自觉 行动。徐才厚，为什么可恨，因为他让千千万万党员的辛苦努力付 诸东流。社会是个大染缸，丢了本色就要变色，本色变了，人生的 轨迹就偏了。作为党员，要对党员身份念兹在兹，牢记入党誓词， 干应尽之事，不做非分之想。要对纪律规矩坚守笃行，切实学好今 年下发的两个条例，把哪些事该做、哪些事不能做，什么话该说、 什么话不能说搞得清清楚楚、明明白白，做到干净刚正。我想，只 有“本色“颜值高，才能为赶考增值。

三、赶考就要看在转型发展的困难挑战面前，有没有百折不挠 的干劲。赶考路上没有坦途，更不是风花雪月，而是一道道隘口、 一道道险滩横在面前，需要攻坚拔寨、一往无前。就我们侦察营而 言，经过一年的转型实践，我相信大家都有深刻的感受，编制变了、 装备变了、任务变了，侦测、情报处理、通信等装备的数字化信息 化程度很高，如何把这些装备玩得转、用得好，对指挥员、战斗员 提出了更高要求。可以说，一把枪、一根绳、两条腿、四个轮子搞 侦察的时代早已过去了。今天侦察兵的培养，已不单纯是跑得快、 跳得高的“四肢发达”式运动健将，更要向“智体兼优“的全能选 手迈进。当前，我们面临的许多事，都是具有开创性、探索性的难 事、棘手事，迫切需要我们党员勇于担当、能够担当，直面问题、 挺身而出。这就需要我们始终保持高昂的精神状态，在新的挑战和 考验面前，敢于打破盘子重头干起，打造新时代侦察兵的好样子；

需要我们始终保持冲锋的战斗姿态，攻克训练难点、突破训练盲区, 当好新一代侦察兵转型的带头人。

四、赶考就要看在时代赋予的使命任务面前，有没有履职尽责 的本事。赶考就要有赶考的能耐。我们都是一颗螺丝钉，把自己锻 造过硬，才能推动铁流滚滚向前。70年前的这个时候，正是抗美援 朝二次战役打得正激烈的时候，我们的先辈奇袭武陵桥、穿插三所 里、阻击龙源里，火速穿插、扭转战局、创造美誉，没有高超的指 挥艺术、过硬的军事素质，就不可能有这样的功勋。今天，我们能 不能捍卫荣誉、传承使命，继续赢得对手尊敬，关键还得靠本事。

特别是眼下改革转型的当口，我们党员当先锋、做表率，首先是在 练好本事、尽好职责上带好头。我感到，要做好三个方面：一是练 好看家本领。俗话说：猫凭爪子虎凭背，狗凭牙齿豹凭尾。我们每个 人都占有一个编制，首先要立足岗位战位，练强练精武艺，成为本 专业的行家。二是成为多面好手。“艺多不压身“o我们有很多岗 位是兼职，每个战位相互关联，多学点东西，多练点本事，肯定是 百利而无一害。三是争当突击能手。目前，我们装备还没有完全列 装，有许多是刚定型生产的，更新换代很快，这就需要不断学习新 知识，掌握新技能，甚至还要超前学些东西，跟上时代发展步伐， 当好改革转型的突击手。

赶考路上还有诸多的诘问，我想，越问就会越清醒，越问就会 越感到紧迫，想明白了，行动起来，不断强固赶考信念、检视赶考 成色，振奋赶考状态，提高赶考能力，苟日新、日日新、又日新， 就会在赶考中越做越好。

党课：培育良好政治文化的方法 同志们：
今天党课与大家共同学习如何用党内政治文化培养好干部。

党内政治文化的内涵十分丰富，建设党内政治文化的工作任务 很繁重。落实党的十九大关于发展党内政治文化的要求，不能停留 在概念上，应分清层次，找到着力点，工作具体化。

习近平总书记指出，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态 具有潜移默化的影响。政治文化作为社会政治实践在精神领域的反 映，对政治生态的影响是长期、稳定、持久的。相应地，政治文化 建设也离不开政治生态的作用与影响。没有风清气正的政治生态， 良好的政治文化无法培育形成。

一、培育良好政治文化需要把理想信念教育放在首位 毛泽东同志说：主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所 指望，才知所趋赴。教育是文化传承的重要途径，良好的政治教育 对政治文化的延续发展发挥着积极作用。

1. 中华文明是良好政治文化的根脉。良好政治文化不会天然生 成，需要在逐步磨砺的过程中形成。中华优秀传统文化孕育形成上 下五千年的中华文明，推动了中国社会发展进步，正是良好政治文 化的根脉。中华优秀传统文化长期孕育、积淀而成的天下为公、见 利思义、团结奋进、革故鼎新、克勤克俭、居安思危等精神，是历 代先贤薪火相传的政治智慧，是数千年政治文明的结晶，为良好政 治文化建设提供了丰富滋养，是我们坚定文化自信的深厚基础。

2. 培育良好政治文化，要高举马克思主义、中国特色社会主义 旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、 教育人民、推动工作，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导 地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要以习近平新 时代中国特色社会主义思想作为政治教育的核心内容，推进“两学 一做“学习教育、“不忘初心、牢记使命＇＇主题教育常态化制度化, 教育引导广大党员增强“四个意识“、坚定“四个自信“、做到 “两个维护”。

3. 培育良好政治文化，要牢牢抓住理想信念这个“压船石”， 紧紧扭住世界观、人生观、价值观这个“总开关“，补足精神之钙, 把稳思想之舵。体现在政治文化上，就是革命理想高于天，勇于为 信念奋斗、为理想献身，为社会主义贡献一生，这就决定了党内决 不允许各行其是、各自为政，不允许有令不行、有禁不止，不允许 搞上有政策、下有对策，必须做到忠诚老实、公道正派、忠于组织。

在这样的原则下，党内政治文化排斥一切自行其是的观点、及时行 乐的思想、团团伙伙的表现、无所作为的作风、贪图私利的行为， 与个人主义、“圈子”文化、江湖义气、两面派作风等庸俗不良政 治文化格格不入。

二、培育良好政治文化需要强化意识形态领域建设 “建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党 特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务“。在全国宣传思 想工作会议上，习近平总书记把意识形态工作，作为新时代坚持和 发展中国特色社会主义的一个重大命题，放在了宣传思想工作的重 要位置，深刻论述了这项工作的重大意义、重点任务和方法路径， 为我们在新形势下牢牢掌握意识形态工作领导权，明确了方向目标, 提供了根本遵循。

1. 培育良好政治文化，要把握正确舆论导向。壮大主流思想舆 论，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，做大做强正 面宣传，形成强大主流舆论场；
党的十八大以来，宣传思想领域最 具标志性的成果，就是从根本上扭转了意识形态领域一度出现的被 动局面，使我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变。

但也要看到，思想文化相互激荡、价值观念多元多样，建设具有强 大凝聚力和引领力的社会主义意识形态任务依然艰巨。

2. 培育良好政治文化，要持续加强理论武装。理论创新决定了 意识形态的活力，理论武装决定了意识形态工作的能力。马克思说, “如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时 代覆灭。“意识形态作为一定社会的观念上层建筑，以观念形态存 在，却并不虚。任何时候任何情况下，我们都不能忽视思想的力量、 忽视意识形态的作用。要旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误， 坚持立破并举、敢于亮剑，让意识形态工作激浊扬清、正本清源。

3. 培育良好政治文化，建设社会主义意识形态的关键是坚定 “四个自信” o要讲清楚辉煌成就背后的理论逻辑、制度原因，增 强广大干部群众信心和底气。做好做强马克思主义宣传教育工作， 特别是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下 功夫，更好统一全党全国各族人民思想和行动。

三、培育良好的政治文化需要强化宣传思想工作 面对传播格局的深刻变革，实现培育政治文化，做好宣传思想 工作，比以往任何时候都更加需要创新。把宣传思想工作与建设精 神文化、行为文化紧密结合起来，在宣传思想工作中突出价值导向, 在精神文化塑造中实现思想引领，在行为文化建设中达到知行合一。

党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的。党内政治 生活的正常开展，是建设良好政治文化的重要保证。习近平总书记 强调，要严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展 积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。政治生态建设 是一项系统复杂的工程，同建设和修复自然生态一样，需要持之以 恒、久久为功，综合施策、协同推进。培育和弘扬良好政治文化， 是营造风清气正政治生态的治本之策。

1 .要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，不断增强党内 政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，破除随意化、形式 化、平淡化、庸俗化问题，提高党内政治生活质量。坚持党的组织 生活的各项制度创新：“三会一课”制度、民主生活会和组织生活 会制度、谈心谈话制度、民主评议制度等，重视政治学习，防止流 于表面，拘于形式，防止党内政治生活的庸俗化、随意化、平淡化, 保证党内政治生活的重要载体得到有效落实。

2.要牢牢抓住党内民主这条生命线，坚持民主集中制，用好批 评和自我批评这个有力武器，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要 营造健康纯洁的党内关系，党员干部之间互敬互信、平等相待，上 级要注意听取下级意见，不搞独断专行，下级既要尊重上级、服从 上级，又要杜绝吹吹拍拍、阿谀奉承的歪风。各级党员干部特别是 领导干部要把培育良好政治文化作为重要政治责任，带头坚守正道、 弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，还要教育管理好亲属和身边工作 人员，推动政治文化建设责任层层传导、层层压实。

3. 要有“吾日三省吾身”的觉悟，思想上，弃非分之想，思贪 欲之害，自重自省，自警自励，筑牢防腐拒变的道德防线；
工作上, 按照相应程序履行职责，不徇私情，主动作为，切实将精力放在服 务群众、谋划发展、提升业务上；
生活上，保持廉洁情操，培养健 康生活情趣，艰苦奋斗，勤俭节约，不讲排场，遵守规矩，严格要 求自己，提升自身的作风修养，树立廉洁自律的良好形象。以自身 良好的政治修为引领和熏陶周围干部群众，清正廉洁，敬畏权力、 管好权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。同时，对 每一起违纪案件特别是违反政治纪律典型案件，都认真分析发案原 因、深挖违纪人员思想根源，深刻剖析党员干部理想信念滑坡、政 治立场动摇的根本原因，以案为鉴，教育引导全体党员干部知敬畏、 存戒惧、守底统，做到对党绝对忠诚，增强＇＇四个意识“、坚定 “四个自信“，做到“两个维护”，培育良好政治文化，涵养正气 充盈的政治生态。

党风廉政党课教育专题讲稿 重修养以强魂祛贪欲以守节 党风廉政党课教育专题讲稿 同志们：
今天我们举办一期党风廉政党课，由我来讲，主要目的是通过这 种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑 思想防线，自觉增强“免疫力“，深化反腐倡廉建设。下面，我讲 三个方面的意见。

一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑， 筑牢拒腐防变防线 （一）要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象 呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败 发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都 是集体贪污腐败的典型案例。二是腐败“高端化” o党的十八大以 来，中央坚持“老虎”、“苍蝇” 一起打，至少已有193名省部级 及以上官员被调查。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用” ,“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部 门化，部门权力利益化，部门利益个人化“。四是腐败“年轻化”。

2020年3月，北京市东城区某离退休干部休养所90后出纳员王雪 仅一年多时间，就侵吞、骗取公款多达720余万元，着实让人感到 震惊和惋惜。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关 注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化” o个别官员利用 职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不 正当利益，“一人得道，鸡犬升天“。另外，在我们一些党员干部 中“四风“问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然 存在；
一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有 禁不止，上有政策，下有对策；
一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作 风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在；
一些领导干部在 其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩 虽大，但反腐败形势依然严峻。

（二）要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐 败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展 存在“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深 刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸 显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存 在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是自由主义思想“作祟” o在 全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入， 同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干 部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极 端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当” o随着工业化、 信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市 场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶 层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。

四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部 分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受 腐败病毒感染；
一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人 生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名 图利。五是制度建设存在“盲区” O警示教育不够扎实，制度不够 健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。

（三）要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现 了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。笫一 种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越 多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多“了。这种说 法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越 反越多，而是反腐的力度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。

第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、 法治精神“；
改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干 部，一些人却说“共产党连高官都腐败了“。未查处腐败的高官时, 有些人攻击我们党只打“苍蝇“不打“老虎”；
查处了薄熙来、周永 康、徐才厚、郭伯雄、令计划、孙政才等位高权重的腐败分子，他 们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的，是没有根 据的错误认识。第三种是认为“影响发展” o当前经济下行压力较 大，有些同志就会说，原来我们经济增长率一直保持在9%以上，现 在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经 济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不 反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱，那 才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。对于以上这些错误的 认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳 立场。

二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪 律讲规矩的自觉性和坚定性 党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党 的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一 是党章是全党必须遂循的总章程、总规矩。党章集中体现了党的性 质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的 重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力， 是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的 党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强 调“没有规矩、不成方圆“。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪 严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家 法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信 念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线， 处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁 纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵 守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个 立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、 集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商 法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规 等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成, 这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬 畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法 律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯 例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严 治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大 量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这 些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要 求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必 须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下 都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲 区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键 的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉；
政治上坚 定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪 律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前 提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的 关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的 “五个必须“。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下 都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维 护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须 遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超 越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不 得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他 们利用特殊身份谋取非法利益。

三、加强《准则》《条例》贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机 制 俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制 定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制 度，来约束成员的举止。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和 《中国共产党纪律处分条例》，从制度上规范了党员干部廉洁从政 的行为准则，然而“知易行难“，如何贯彻落实才是关键。如何才 能筑牢拒腐防变的思想防线？如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重 修养以强魂，祛贪欲以守节“，方可筑牢拒腐防变的思想防线。

（一）要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实 《准则》《条例》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先 必须要抓好对《准则》《条例》的学习，要逐条逐句学，原原本本 学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防 线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的 理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践 行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人 可交，什么人不可交；
什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察 机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友“不慎出了问题， 教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和 同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋 友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当 我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真 分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中 的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、 健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉 关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇 私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人 交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

（二）要“自律”与“他律”站合。一定要守住第一道防线，有 这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫 穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行“， 后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜“了。他把 这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不 敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑“，心里往往就放松 了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯 性，从此便“不复顾惜” 了。我们有些党员干部也是这样，他们起 先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥 坑“，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正 确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋 私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《准则》 《条例》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的 带头人，管住自己的脑，不该想的不要想；
管住自己的眼，不该看的 不要看；
管住自己的嘴，不该吃的不要吃；
管住自己的手，不该拿的 不要拿；
管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省 吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止 私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物“，不为物欲 所惑，不为人情所累。

（三）要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜 渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节 能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛 者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针， 为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了！ ”盗牛者对他说：“别说了, 我走到这一步也是从偷针开始的。“这个故事告诉我们，任何事物 都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败 分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第 一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的 宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来， 最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦” ,这都是至理名言，一定要牢记。新修订的《准则》《条例》，精 简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们 广大党员，要“勿以恶小而为之“，从小事做起，从细微处注意， 管好自己的“癖好“，管好身边人的“要求“。领导干部一定要谨 记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒， 耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验, 自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断 提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部 的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展 添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼， 永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，持续巩固拓展 “不忘初心、牢记使命“主题教育成果，以更高的思想境界、扎实 的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为我市转型升级、追赶 超越和高质量发展作出新的更大贡献。

学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题党课 一以贯之、坚定不移全面从严治党 一一学习《党委（党组）落实全面从严治党 主体责任规定》专题党课 机关党的建设工作会议上，习近平总书记对全面落实党建工作责任 制提出明确要求，回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、 谁是第一责任人的重大问题。贯彻落实好《规定》精神，就是要紧 紧扭住责任制这个“牛鼻子“。

在《习近平关于全面从严治党论述摘编》中，摘录了习近平总 书记这样一段论述，“从严治党靠什么？靠党中央下定决心，靠各 级领导机关、领导干部来带头，靠全党同志齐努力，靠人民群众支 持和监督。”由此可见，全面从严治党的“全”，强调的不仅是在 内容上涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律 建设、制度建设等各个领域，又在主体上涵盖了从党员领导干部到 普通党员的各类对象。对一个单位（组织）来说，这个责任制不是 单个组织或个人的责任，而是从上到下一个层层相连、环环相扣的 责任链条。

就局党委来说，落实全面从严治党，也是从上到下的一个责任 链条，在座都是在这个责任链条里面的。首先就是局党委的主体责 任，这个“主体责任”包括党委领导班子的集体责任、我作为局党 委主要负责人的第一责任和班子其他成员落实“一岗双责”、对分 管职责范围的重要领导责任。领导班子成员的具体责任内容，《规 定》第二章第七条作了明确的规定，总共有11款。围绕这11款， 班子成员要结合保护区的工作特点和自己的职责，强化责任担当， 加强调查分析，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉 和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，在全面从严治党中 发挥示范表率作用。其次是各党支部和各科所，党支部是党的基础 组织，是党的组织体系的基本单元。党的十八大以来，习近平总书 记高度重视党支部建设，强调“推动全面从严治党向基层延伸”， “要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”。去年中共中央 印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》，对党支部工作作出 了全面规范和部署。各支部要认真落实“三会一课“、主题党日活 动、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，突出政 治学习，突出党性锻炼，增强组织生活的生动性和有效性。这些基 本动作怎么做，组织部门和市直机关党工委都有发了文件和材料， 支部要认真组织学习和研究。比如“三会一课“，最基本就是每个 月要开1次支委会、每季度开一次党员大会和上1次党课，主题党 日也是每个月要组织1次，这是定量的要求，要心中有数、落实到 位。作为各部门，是XX局的基本单元，也是XX局党委各项工作的 具体承担力量，必须始终坚持局党委的领导，始终围绕局党委的工 作方向，始终维护XX局的集体荣誉和利益。作为党员干部个人，是 党组织的肌体细胞和活动主体，党员的素质和作用决定着党组织的 整体素质和形象，要强化全面从严治党的“全体意识“，自觉做到 思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖 组织，自觉融入全面从严治党的战略大局，自觉落实全面从严治党 的工作部署。

有责任就要有担当、有作为，有失责就要有追责、有问责。

《规定》第十六条再次强调，党委（党组）书记对领导班子其他成员、 下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组 织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗 头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治 党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较 多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。今年， 我也将重点对以上的问题对班子成员、支部书记、科所长进行开展 提醒谈话和谈心谈话。

二、坚定不移把党的政治建设摆在首位 全面从严治党，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，不断增强“四个意识“、牢固坚定“四个自信“、切实做到 “两个维护“，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中 统一领导，始终保持与以习近平同志为核心的党中央同呼吸、共命 运。我们要把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属 性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、 政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政 治生态。

局党委要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，坚决贯彻 落实党中央决策部署和上级党组织的决定，推动党的主张和重大决 策转化为XX局的具体工作和党员干部的具体行动，确保党的理论和 路线方针政策在XX局不折不扣地贯彻落实。比如春节以来，XX局 始终把做好新冠肺炎疫情防控工作作为重要工作，按照上级的工作 要求，全面动员、全面部署、全面落实，按照疫情防控形势和分区 分级政策变化，有效做好重点人员排查和健康管理、防控宣传、群 防群控等各项工作。

要持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习大讨 论”活动。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲 要》以及《习近平在厦门》《习近平在宁德》等读本，跟进学习习 近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。领导班子成员要落实 领学督学制度，各支部挂包联系领导全年到联系的支部开展领学督 学活动不少于1次。要坚持把“学习强国＇＇作为自我学习、自我提 高的“大课堂”和“训练场“，全体干部职工每天至少学习35分， 争取每天学习满分，局党委将不定时随机抽查通报。今天就作一个 学习情况通报，这里汇总了大家昨天的学习数据，其中……。另外, 各支部要在本月组织一次《习近平在厦门》《习近平在宁德》两本 采访实录的专题学习研讨。这两本书是深入学习领会习近平新时代 中国特色社会主义思想的理论逻辑和实践逻辑的鲜活教材，所有党 员干部都有人手一册，另外XXX也都各发了 一册，大家要以坚定政 治理论信仰进行认真学习，促进在习近平新时代中国特色社会主义 思想的学懂上进一步深化、弄通上进一步消化、做实上进一步转化。

要强化意识形态工作责任意识。今年市直机关党工委对市直各 党委（工委）落实意识形态工作提出了 “X个纳入“的工作目标， 我们也把这“X个纳入”纳入局党建工作要点。这“X个纳入“具体 内容在局党建工作要点中没有具体列出来，我在这里跟大家说一下， 就是“一是纳入机关党建工作要点，二是纳入机关党建绩效考评， 三是纳入（党委）党组书记述职，四是纳入党委理论中心组和党支 部学习计划，五是纳入日常督查检查内容，六是纳入专题教育培训” 。意识形态工作责任也是一个整体，从我到班子成员、支部书记、 部门负责人都有相应的责任，这个我在XX会，针对做好疫情防控宣 传和引导召开的意识形态工作专题会上强调过，讲话材料办公室也 通过邮箱发给大家了，希望大家要提高意识，守好意识形态阵地， 特别是要大力唱响XX好品牌、积极传播XX的好声音、塑造XX的好 形象，大家除了做好工作，也要懂得宣传XX。比如遇到有人对XX 有不良的说辞，就要大胆给予宣传、引导其纠正；
再比如“XX”等 各类各级平台有宣传XX的信息，大家都应该积极转发，扩大传播面。

三、持之以恒抓作风建设 我们党历来重视作风建设，可以说，作风建设不仅是我们党整 体建设的重要内容，而且也是我们党加强自身建设的重要方法和途 径。全面从严治党永远在路上，作风建设也永远在路上。党的十八 大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风“ 治党主体责任规定》的第十七条规定，“党委（党组）应当通过会 议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况“ o为完善XX局规章制度，去年我们修订编印了 XX局X制度汇编。

根据XX局学习计划，XX将有重点的组织大家进行学习，同时对制 度执行和落实情况开展2次专项监督检查，从基本制度严起、从日 常规范抓起。制度生命力在于执行，组织学习和检查目的是促进制 度执行和落实。这里先对考勤制度强调几点，按时上下班，遵守上 班纪律是我们作为机关工作人员最基本的要求。

同志们，全面从严治党永远在路上。制定出台《规定》，是党 中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，是全党各级党委（党 组）落实全面从严治党的纲领性文件和清晰化责任清单。我们要坚 持在XX的正确领导下，增强推进全面从严治党的责任感、使命感， 把履行全面从严治党主体责任转化为践行“两个维护“的具体行动， 强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，全面发挥局党委 的领导核心作用，推进学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主 义思想走深、走心、走实，推进党的十九大精神和十九届二中、三 中、四中全会精神落实到位，推进党章党规特别是政治纪律和政治 规矩遵守到位，推进XX事业不断取得新的发展。