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微党课讲稿:突出供给侧结构性改革主线,推动XX经济实现新跨越
2020-06-09 11:18:21 ℃突出供给侧结构性改革主线,推动XX经济实现新跨越
20XX年以来,XX将推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线,积极落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,优化现有生产要素配置和组合、现有供给结构和服务功能,提高供给体系的质量和效率,为经济持续健康发展打造新引擎。
一、砥砺奋进,多措并举助推供给侧结构性改革显实效
XX从“三去一降一补”着力,以重点领域的突出矛盾和问题为导向,制定出推进供给侧结构性改革的“时间表”和“路线图”,推行系列举措,进一步激发了市场活力,释放了投资消费潜力,培育了新的增长动能。一是积极稳妥去产能。通过建立“过剩产能行业企业”数据库和“僵尸企业”动态数据库,对企业实行动态管理,让市场决定“去留”,引导缺乏竞争力的企业主动退出市场,稳步释放产能。二是优化创新去库存。通过出台持续促进建筑业和房地产业平稳健康发展的若干意见等文件,不断推动审批服务、规划、土地、税收、城市更新改造、不动产登记等政策方面的优化创新,鼓励在昆人员买房,提振房地产市场信心,激发有效需求。三是严格管理去杠杆。严格政府债务限额管理,建立分级次、分地区的政府债务限额管控机制,充分利用地方政府置换债券发行政策的窗口期,用低成本、长期限的债务置换到期债务,缓解风险。四是合理统筹降成本。打好资金统筹利用、降低相关费率、安排企业物流专项补助资金、提倡电力使用市场化改革等“组合拳”,降低企业融资成本、企业用工成本、企业物流成本和企业用电成本,做好服务实体经济工作。五是夯实基础补短板。
二、激发经济发展新动能,大力推进供给侧结构性改革
供给侧结构性改革是一场硬仗。XX必须把改革开放作为强大动力,在改革创新中汇集资源、凝聚力量,通过推进供给侧结构性改革解决供给不适应需求的状态,在改革中提升竞争力,不断释放发展的动力与活力。大力推进产业转型升级,加快补齐发展短板,促进经济提质增效。紧紧抓住改革的“窗口期”,着力强化改革引领、开放支撑、创新驱动,大力推进产业转型升级,着力推进“188”重点产业发展,加快构建现代产业体系,不断激发新的发展动力。要在紧盯市场增加有效供给上下大功夫,盘活“存量”优化传统产业,做强“增量”培育新兴产业,加快发展新经济、新业态,加快形成新结构、新动能。要以改革的精神、市场的办法推进创新,积极淘汰落后产能、去无效供给。加大系列措施落地力度,确保政策措施不打折扣、落地生根,推动XX经济持续健康发展。
三、提高供给体系质量和效率,增强XX经济竞争力
在经济发展新常态下,以数量扩张为特征的粗放式增长模式不可持续,所导致的产能过剩和库存积压已成为制约经济可持续发展的现实问题。推进供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好地满足人民日益增长的物质文化需要。在市场经济中,供给与需求是相互联系和对应的双方,供给侧的根本功能是满足、适应和创造需求,要着力增强有效供给能力,化解供给结构与有效需求不匹配的矛盾,提升供给体系的质量和效率。要围绕供给侧结构性改革的助攻方向,经过3年努力,供给侧结构性改革取得重要进展,供给结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高,创新型产业成为经济发展的重要支撑,企业生产经营成本明显下降,城乡生态环境持续改善,公共产品和公共服务供给质量进一步提升,初步建成与区域性国际中心城市功能相适应的供给体系。
四、着力打好“持久战”和“歼灭战”,切实抓好“三去一降一补”重点任务
推进供给侧结构性改革,必须在战略上打好持久战,坚持稳中求进,把握好节奏和力度;在战术上打好歼灭战,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。一是减少无效供给,落实好去产能、去库存和去杠杆的任务。通过积极化解过剩产能,加快“僵尸企业”的分类处置,淘汰落后产能,确保2018年前达不到标准要求的产能要依法依规全部退出;严格控制新增过剩产能,拓展对外合作化解过剩产能,妥善安置淘汰企业职工,实现去产能。通过化解房地产库存,完善房地产调控政策,加大住房消费力度,推广住房保障货币化,积极鼓励支持农民进城购房等方式实现房地产去库存。通过推动设立政府创业投资引导基金,推进金融机构去杠杆,加强政府性债务的管理,提高直接融资比重,严厉打击非法集资等措施实现去杠杆。二是扩大有效供给,着力于降低成本、补齐短板。要依靠深化改革,加快推进简政放权步伐,以实现降低制度性交易成本,企业用工成本,生产要素成本,物流成本等;大力改善基础设施条件,提升产业竞争力,加快推进脱贫攻坚,加强生态环境建设,着力破解人才瓶颈,提高创新能力,提升产品竞争能力。三是加强科技创新能力建设。要重点支持XX科技成果转化示范基地建设,支持企业共建大学科技园和创新中心。只有通过不断创新,以新思维、新技术、新模式创造出更有市场、更低成本、更有竞争力的产品,才能从根本上提升供给体系的质量和效率水平,使XX经济保持长久活力和强大竞争力。(弘利教育)
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