2021某市人大机关党组书记民主生活会个

　人对照检查发言提纲

　按照市委关于开展民主生活会的统一部署安排，我认真 对照检视反思发现的问题以及干部群众反映的问题，上年度 民主生活会长期整改的问题等，本着认真学习对照查摆、逐 项分析立即整改的思路，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、 把职责摆进去，剖析根源，力求实现自我革命。现就自己存 在的突出问题、原因剖析以及下一步整改措施情况汇报如下:

　一、检视问题

　（一）政治方面

　一是政治站位还不够高，结合实际落实不够。主要表现 在对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、 政策等的学习缺少统筹安排，学习计划执行不强，融会贯通 理解不够，习惯于文件传达、一般性解读，缺乏互动和思想 交流，对如何落实到实际工作中思考不深。对政策的执行、 上级的意见、工作的安排常常停留在理解的层面，满足于完 成任务，主动联系实际工作有时结合不紧，重点不突出，韧 劲不足。

　二是对“四个意识”的领会还不深刻。把坚决做到“两 个维护”上升到关系着党和国家前途命运的高度来认识的意 识还不够强，尤其是对大局意识理解的较为片面，局限于自 己的小天地，做“井底之蛙”。缺乏主动学习、主动研究问题 的积极性，经验主义抬头，“看齐意识”还没有成为自觉行动, 惯性束缚了自己，习惯成了自然，在深刻领会理论的科学体 系和精神实质上下功夫不够，缺少上下对照，主动看齐。

　三是对自治区党委和市委重大决策部署，尤其是落实新 时代党的治**方略，把握不全面、理解不深刻、执行无力度， 对抓总目标未做到一以贯之，时松时紧，在结合实际落实上 没有很有效地体现出来。表现为在贯彻落实** “维护稳定工 作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人”的要求上存 在定力不足的现象，“警钟长鸣、警惕常在”，说的多、提示 的多，布置检查的少，发现问题、督促整改少。

　（二）在学习贯彻习近平总书记关于**工作及本行业本 领域重要指示批示精神和党中央决策部署及省州党委工作 安排方面存在的问题

　在攻坚克难、积极践行党中央和省州党委决策部署的 精气神上有差距。对照习近平总书记关于纪检监察工作和巡 视巡察工作重要指示批示、考察**重要讲话要求，自己的思 想观念还不够解放、纪律作风还不够严实，拼劲不够足、闯 劲不够大、巡察工作办法不够多。如：巡察工作“围绕中心、 服务大局”有差距，有时重点不突出，效果不明显。聚焦党中 央坚决打赢“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争等重大决策部 署开展巡察不多，巡察监督的政治导向作用发挥不明显。

　履行巡察工作职责能力有差距。在巡察工作中，常规 发现问题方式运用得多，创新方式少，工作流程不够优化， 个别谈话突破能力不够强，对问题深挖细查的劲头不足，问 题线索成案率不够高，震慑效果不够明显，对巡察整改的日 常跟踪问效不够经常，指导督促的力度不够。

　（三）在做到“不忘初心、牢记使命”，密切联系群众， 坚持群众观点、群众立场、服务群众方面存在的问题

　“不忘初心、牢记使命”，越是艰险越向前的担当精神不 坚强。面对巡察工作的新形势、新任务、新使命，思想理念、 思维方式跟不上时代节拍，没有同步分析人民群众对美好生 活的期盼发生了新变化，对巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、 构建海晏河清的政治生态始终充满关注和期待，习惯沿用过 去的“土办法、老经验”来解决新问题，有时担当精神不足，节 奏不快、效率不高，巡察发现问题不多。勇担重任、迎难而 上，敢吃苦、能吃苦、吃得苦的“啃硬骨头”精气神还不够足。

　联系群众不够紧密。坚持问题导向，到群众中去开展 调查研究，坚持以下看上，透过现象看本质，到基层去听取 被巡察地区或党组织存在问题的意识不强，主动发现问题、 解决问题方面有所欠缺。坚持巡察工作重点在基层、方向在 基层不够，围绕发现和解决群众最急、最忧、最盼的实际困 难问题和最关心、最直接、最现实的利益问题，发现和解决 群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众有更多获得感、 幸福感、安全感开展巡察监督不够。如：到农村基层调研、 到扶贫点调研少，联系群众时间少，密切联系群众做得不够, 同时，对巡察工作新情况调查研究不够深入细致。

　（四）在纠正和克服形式主义官僚主义方面的差距

　在形式主义方面还存在照搬照抄的现象。在工作涉及 发文件时照搬照抄上级文件，形成“上下一般粗”，撰写工作总 结或汇报材料过程中，口头说是借鉴别人的，但在具体工作 过程中不同程度还存在照搬照抄的现象。

　对形式主义、官僚主义苗头性、倾向性问题提醒不果 断不坚决。对“四风”隐形变异、花样翻新等问题警惕性不够、 抵制不够、批评不够，“四风”中的形式主义官僚主义还未完全 杜绝。如：到基层开展调研提前通知多，随机调研少。巡察 工作中，提醒警醒被巡察党组织和领导干部自觉遵守中央八 项规定精神，严防“四风”反弹特别是防止滋生形式主义官僚 主义的意识不强。

　二、产生问题的原因分析

　通过这段时间的认真学习、对照检查和深刻剖析，党 委班子认为上述问题的存在原因是多方面的，既有客观因 素，但更多还是主观原因造成的。

　（一）理论学习还不够透。认真回顾反思，党委班子 成员尽管能够一以贯之地把学习放在突出位置，但在学习 方式上习惯于把理论学习视为学文件、读报纸、写体会、 搞座谈、抓研讨，紧密结合税务系统履职实际学习党的最 新理论成果还不够系统全面，对习近平总书记为核心的中 央领导集体提出的一系列治国理政的新观点新方法、新论 断新论述研究得不够深、运用得不够好，运用辩证唯物主 义世界观和方法论分析解决问题还不够自觉。纵观在理想 信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织 生活以及落实全面治党责任等方面剖析出的问题，都与学 习中央全面从严治党理论还不够扎实、不够系统，自身思 想政治建设不到位不适应有根本的关系。

　（二）作风改进还不够深。人民立场始终是我们共产 党员根本的政治立场，全心全意为人民服务的根本宗旨始 终是党委班子不懈的力量源泉。面对XX自然条件差，经济 收入欠发达的客观实际，党委一班人努力做到权为民所 用、情为民所系、利为民所谋，以让人民群众共享现代税 收发展成果作为不懈追求，尽心竭力为陇原百姓多办一些 实事好事。但认真反思，从根源上分析，党委班子在调查 研究、服务群众、政策落实等方面存在的一些问题和不 足，还是党的宗旨意识树立的不够牢固，对于党的群众路 线、优良传统和作风坚持的不够好，一些关系到基层和群 众切身利益的现实问题解决的不够及时，与“把服务群众 作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作 为第一标准”的要求相比还有一定欠缺。

　（三）

　党性锻炼还不够严。党性修养永远没有休止 符，不会随着党龄和职务提升而自然提高，必须时时修 炼、绵绵用力、久久为功。党性修养和锻炼的放松导致班 子自觉不自觉地放松了对自身及职能部门的理论、政治、 思想、作风、纪律、业务等方面的持续建设，也就自觉不 自觉地产生了上述各种问题。由此，班子已深刻认识到， 进一步深化对十九大、十九届五中全会精神的学习，对照

　《准则》、《条例》要求不断强化党性修养和锻炼不仅必 要，而且在新冠肺炎疫情防控新形势下有着重大的现实意 义。只有不断加强党性锤炼，锻造“金刚不坏之身”，才 能经得住各种诱惑和考验。

　（四）

　开拓意识还不够强。在实际工作中，有时仍然 存在惯性思维和路径依赖的情况，对一些新的思想观念跟 进不够及时，创造性开展的工作还不足，应对工作中出现 的新矛盾、新问题的办法不多；一些同志对新业务新知识 新政策学习钻研不够，存在“能力危机”“本领恐慌”的 现象；虽然能够积极发挥班子的表率示范作用，但对于如 何争取各方面支持、调动干部职工干事创业热情还需要不 断思考和探索。

　三、今后的努力方向和整改措施

　(―)坚持理论武装，进一步强化“四个意识”。一 是不断提高政治站位。始终坚定理想信念，坚定不移跟党 走，坚决维护党中央权威，坚决维护习总书记这个领导核 心，在任何时候、任何情况下都不忘初心。二是全面深化 理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理，把重点发言和 研讨交流、个人自学和集中研学结合起来，持续深入抓好 十九大、十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精 神学习，进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”。

　建立健全党委理论中心组学习计划、学习考勤、学习档案 和情况通报、述学报告等各项制度，把马克思主义理论、 党章党规、党史国史等纳入班子理论中心组学习，融入干 部教育培训，引导党员干部自觉做共产主义远大理想和中 国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三 是强化理论成果转化。坚持理论联系实际的学风，真正把 学到的知识用在解决实际问题上，力争把知识转化为执行 力、转化为生产力。

　(二)坚持组织引领，进一步严肃党内组织生活。一 是加大党建工作创新力度。牢固树立“抓好党建是最大政 绩"的理念，紧紧围绕中支党委关于“不忘初心、牢记使 命”主题教育常态化相关要求，牢固树立和落实“党建+” 理念，打造特色鲜明的党建工作品牌，增强党组织生活吸 引力，推动党建与业务有机融合，加快形成全面从严治党 的常态化机制。二是切实夯实党建基础。落实好“三会一 课"、民主生活会和组织生活会、党员谈心谈话、民主评 议党员等制度，积极开展批评和自我批评，健全落实党员 民主权利保障机制，推进党员活动室标准化建设，切实加 强对党内政治生活制度执行情况的督导检查，不断增强党 内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造健 康纯洁的党内政治生态。三是强化党员教育培训。不断创 新多层次、立体化的干部教育培训方式，加大干部岗位交 流锻炼力度，完善人才管理、培养支持、评价激励机制。

　（三）坚持履职尽责，进一步营造干事创业氛围。一 是浓厚大抓落实氛围。着眼于发挥好党委班子的“火车 头"作用，以“功成不必在我"的胸怀境界，带头崇尚实 干，狠抓落实，带头推动改革、维护稳定，善作善成，久 久为功，促进上级各项决策部署落地生根。把抓落实放在 突出位置，进一步建立以台账管理、跟踪督办、反馈报 告、通报追责为主体的责任落实制度，对工作不到位、成 效不明显的部门“挂账督办"、严肃予以追责。二是深入 开展调查研究。深入研究新常态下税收发展的新情况新问 题，围绕破难题、补短板、强服务，进一步突出税收支持 重点，不断优化县域营商环境，使发展新理念贯穿于税务 履职全过程。三是强化激励体制机制。把创先争优作为推 动各项工作上水平、上台阶的有力抓手，突出业绩导向， 强化正向激励，进一步提高目标管理考核的导向性、科学 性，引导干部职工积极探索高效履职的思路和方法，不断 健全提质增效的体制和机制，进一步提高工作积极性和主 动性，形成开拓进取、干事创业的浓厚氛围。