2021某市财政局党组书记民主生活会个人对照检查发言提纲

　根据市委关于开展民主生活会的统一安排部署，我紧紧围绕主题，聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，在学习教育、自我检视、谈心谈话、征求意见等基础上，结合自身工作实际，认真检视问题，深入剖析根源，明确整改措施。现将检视剖析情况汇报如下：

　　一、检视问题

　　（一）围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

　　一是在理论运用于实践方面还与党中央的要求有差距。具体表现在对自身学习，要求的还不够、运用的还不精，理论学习不够系统，不够深入。在日常学习中，习惯性将时间让位于业务工作，把学习的时间压缩再压缩，很多理论政策学习仅仅停留在表面上，没能学精学透，更无法有效地运用起来，有效助力业务工作开展。

　　二是政治站位不够高、政治敏锐性不够强。对网络上、社会上散布的一些错误言论，直接批驳的少，认为自己不传不信就是政治坚定，对意识形态领域的复杂性、严峻性，缺乏必要的警惕性和鉴别力。对自己身边的人要求比较多，对其他人要求比较少。与敌斗争意识减弱，近两年**和去**化斗争取得了阶段性成果，认为可以松口气，缓一缓，距离党中央实现**长治久安之势、长治之业依然任重道远的认识上还有差距，还需要在党的领导下，持续强化工作，团结带领各族人民，奔着社会稳定和长治久安这个目标继续前进。

　　三是在所在支部以普通党员身份参加组织生活还不够扎实。虽然能够按照要求参加所在支部组织生活，但还是缺乏自觉性和经常性，和其他党员之间谈工作和具体事务多，开展党性交流、思想交流少，开展批评和自我批评少。

　　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署方面。

　存在的不足：一是贯彻落实加强国有企业党建总要求存在层层递减，党支部书记政治素质和履职能力有待提高。二是民主决策氛围不活跃，集中讨论问题时，班子成员存在对他人分管领域的工作表态少的情况，在一定程度上影响了民主决策的质量。三是调动党员参与党内生活的积极性主动性不足。班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足。

　（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

　一是担当精神不足。在坚决打赢疫情防控阻击战方面，虽然能够迅速组织力量坚决落实上级党组织部署的疫情防控各项工作，但结合实际情况当机立断的魄力不够、灵活处置的勇气不足，在心理上过于依赖上级指示，在行动上过于谨慎保守。例如：在全面推进复工复产时，因担心疫情反扑，组织复工复产的进度有所迟缓。

　二是谋划意识不强。当下，乡村振兴各项工作千头万绪，面临新任务，新挑战层出不穷，在此情况下，多数领导班子成员对政策的把握不准，指导实践不到位，致使敢闯敢试、敢为人先的干事勇气不足、谋划意识不强。例如：**村作为全市乡村振兴试点村，虽然我们组织4批干部先后到临省、市、县参观学习，但至今没有形成高质量、可行性的实施方案。

　(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神、对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标、加强科学谋划、查找短板弱项方面。

　一是政治站位不高。对“十四五”经济社会发展主要目标在基层落地的思考还不够明确，在党委中心组开展党的十九届五中全会专题学习时，对目标措施的底层逻辑理解不深，对如何在全镇发展规划中运用这种逻辑并将目标“本地化”，思路还不成熟、运用还不到位。如，在编制“十四五”工作规划时，县级部门多次征求意见，但咱们党政班子没有提出高质量实质性的意见建议。

　二是学习形式不多。大多数班子成员均通过读书班、培训班等途径被动学习，喜欢听讲记笔记，汇报心得、交流体会少，导致部分同志没有深层次的思考十九届五中全会精神的科学实质和重要意义，更不要提通过学习指导工作实践了。如，有时忙于工作，学习就受到影响，导致学习不够系统，掌握一知半解，存在半途而废现象。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、带头严守政治纪律和整治规矩方面。

　主要存在三个问题：一是自律不够严格。比如艰苦朴素作风不够，过紧日子的意识不强，抵制不良风气的意志不够坚定，在一些节庆活动接待时，明显存在接待范围扩大的问题。二是严管不够有力。比如对干部存在的一些小毛病、小问题，认为不影响工作就行，没有进行教育引导和及时制止。三是作风不够务实。比如个别时候也存在“以会议落实会议，以文件落实文件”的现象，在乡里集中学习会上，传达上重要会议精神时，一般以文件的形式发至每名干部手中，没有真正做到认真细致解读和讲解。还比如在走访农户时，了解到一些实际问题，只是现场对相关人员作了交待进行处理，没有及时掌握解决处理是否完成，群众是否满意。

　二、原因剖析

　上述问题的存在，究其原因，虽然有一些客观因素的影响，但更多是由于本人理论学习抓得不够紧、工作落实标准要求不够高、落实管党治党力度不够等造成。

　（一）理论武装头脑指导实践不足。我始终坚持通过理论学习不断提升个人工作能力，无论是工作还是生活中，我都会抓住碎片时间、挤出空闲时间，主动学习区委理论学习中心组、主题教育指定学习的内容，以及上级有关重要会议精神，并且带头在党校、所在支部、所联系的软弱涣散村讲党课，但在深入学习上做得还不够好，有时只是满足于掌握理论内容，对于习近平中国特色社会主义思想的整体框架、内在逻辑、真正要义等把握还不够准确。在笃用方面，虽然创新了一些工作机制，但总体来看，把所学理论知识转化为X发展实际举措的抓手还不够多，学习成效还有较大提升空间。比如有时候觉得自己一些工作思路与上级政策意图吻合时，就会在具体工作中不自觉凭经验看问题，没能把理论指导实践贯穿始终。

　（二）工作标准要求不够高。主要是过于追求“稳”的心态，有时虽然能较早发现问题，但仍选择等待上级作出指示要求，主动出击较少。比如供应链产业链不稳定的问题，虽然很早在调研中了解到了，但还是将问题解决寄托于上级和市场。更多时候还是缺少了一股干工作的韧劲，偏向满足于强调了、指示了、要求了，没有进一步去落实、去督查、去问效。比如企业复工复产问题，我虽然多次强调了该项工作的重要性，也召开了不少专题会议去推进，但X综合回收企业复工复产意愿还是不强，还是有复工不复产、复产不达效的现象。还有区城公共配套休闲文化设施数量和面积不足的问题，在来X的第一年，我就指出X没有一个有规模特色的公园和广场，但到目前为止，这方面问题的整改还没有取得明显成效。

　（三）宗旨意识未能完全贯穿X发展改革始终。这些年，虽然通过纵深推进“X”等方式，我逐步把“以人民为中心”的情怀转化为了为民办事的具体实践。但从整体效果来看，人民群众的烦心事、操心事还有不少，对此我扪心自问，在做一些决策的时候，还是没能彻底坚持好群众路线。特别是针对部分群众反映强烈的办证难问题，虽然之前有所调度，但效果不佳，等到巡视组反馈后才彻底予以解决。有时在处理人民群众矛盾和纠纷时，还缺少一定温度。比如巡视组交办的一起土地民事纠纷信访件，X镇派出所因双方当事人医药费赔偿意见不一致，采取“各打五十大板”?的办法予以办结。在推进项目建设工作中，有所忽视民生项目，导致与大融资大建设相对应的民生项目进度缓慢。

　（四）管党治党履职不够。虽然能坚决做到个人廉洁自律，但在履行全面从严治党主体责任上还有较多不足。比如未能完全贯彻落实严的主基调，对一些纪律问题，过多强调干部的不容易，没能执行彻底。特别是一些苗头性问题，没能充分引起重视，即使个别问题整改了，但后续的长效常态机制制度没有跟上来。比如工程项目“提篮子”现象普遍的问题；在履行党建工作责任上，虽然亲自部署“五化”建设，出台了《X区农村综合服务平台管理使用规定》等文件，但平时监督指导覆盖面不够广，只走访了自己联系的乡镇以及各省市贫困村，其它村具体开展情况还不完全掌握；在抓意识形态工作上，对一些错误言论不够重视，有时听到了一笑了之，一定程度上缺乏敏感性；在激励干部担当作为上，拿出的奖励办法还不够多。

　三、努力方向和整改措施

　习近平总书记强调指出，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。针对存在的问题，本人将进行认真整改。

　（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落地见效。切实把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实好党中央、省委重大决策部署，把新发展理念贯穿X改革发展始终。进一步加强政治学习，更加注重全区广大党员干部教育培训，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。进一步加强学以致用，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，尤其要加快解决新旧动能转换、统筹推进疫情防控和经济社会发展凝心聚力办法不多的问题，破解X发展的堵点和痛点。牢牢掌握意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作“第一责任人”责任，切实增强政治敏感性，积极践行以人民为中心的发展理念，全力打好三大攻坚战，做好“六稳”“六保”工作，致力于加快推动X高质量发展。

　（二）强化“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。坚持率先垂范，继续做好个人道德修养，严把为官底线，坚守法纪红线，筑牢拒腐防线；改变以往工作心态和方式，进一步提升自己工作激情，亲自解决一批上级关注、群众反映强烈的问题。持续加大力度落实全面从严治党要求，履行好党风廉政责任，坚持严的主基调，严查腐败案件，严格谈话制度，突出抓好“关键少数”，切实扛起主体责任。大力支持区纪委开展工作，确保监督责任扛稳压实，努力提升巡察移交问题线索办结率。持续整治形式主义官僚主义和违反中央八项规定精神方面的突出问题，适时开展专项治理“回头看”，尤其要对平台公司、工程项目、融资领域、教育基金等方面的工作，注重通过建章立制加强监管，旗帜鲜明抵制庸俗腐朽政治文化，不断净化政治生态。

　（三）坚持和加强党的全面领导，贯彻落实新时代党的组织路线。进一步强化党的政治建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继续坚持党建工作“X”机制，通过“三重”、“X”、“X之家”和“三顺”等工作机制，抓实“关键少数”，落实党对一切工作的领导。带头认真贯彻党章、党委工作条例等党内法规，严格执行民主集中制等党内系列重要制度，贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力营造风清气正的政治生态。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，将中心工作和党建工作有机融合，统筹推进各领域党建工作，着重发展村集体经济，着力解决村级党组织队伍建设问题，切实把党支部建设成坚强战斗堡垒。坚持正确的选人用人导向，落实好职务与职级并行、事业单位存量编制盘活、人才奖励等工作，提升干部担当作为能力和干事创业热情。