坚持科学发展观全面开创工商联工作新局面--在**市工商联十二届五次执委会议上的工作报告

各位委员、同志们：

我受市工商联十二届常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2005年工作回顾

今年以来，我会在市委、市政

府的领导和市委统战部、上级工商联的指导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为主线，以贯彻国务院《若干意见》、在民营企业中开展转变经济增长方式推进年和优秀建设者评比表彰活动为主要内容，围绕我市非公有制经济发展和非公有制经济代表人士的期盼，积极开展各项活动，较好地完成了工作任务。

一、积极创新，拓宽渠道，探索参政议政新途径

一年来，市县两级工商联紧紧围绕非公有制经济的发展，加强调查研究，积极参政议政，工作成效明显，参政议政质量有新提高。我会成员中的人大代表和政协委员共向“两会”递交了64件人大议案，7件人大建议和11件政协提案，还递交了《加快政府职能转变，促进行业商会建设》等9件团体提案。我会的3件团体提案被评为优秀提案，1件议案被评为优秀议案。

参政议政途径不断拓宽。我会在去年市政协十二届二次会议上递交的《关于建立政府分管领导与非公有制经济代表人士定期恳谈交流制度的建议》团体提案受到了市政府的高度重视并得到落实。今年初，市政府组织召开了第一次恳谈会，张市长率16个政府有关部门的领导出席了会议，16位民营企业家参加了恳谈会。与会的民营企业家联系各自实际，就如何做大做强企业、促进宁波民营经济实现新飞跃提出了许多好的意见建议。张市长充分肯定了民营企业在**经济发展中的地位和作用，对转变政府职能，改进服务提出了具体要求，并希望广大民营企业家继续发扬“四千精神”，继承好的传统，争创一流业绩。

参政议政针对性不断加强。围绕贯彻《若干意见》和推进经济增长方式转变，通过2次市政协委员界别组活动和非公有制经济代表人士座谈会，采集真知灼见，积极向党委政府建言献策；完成了《民营经济发展与基层政权建设的调查与思考》、《2004**商会发展报告》、《加快**民营外贸业发展的建议》、《推进**民营企业转变经济增长方式的调查报告》以及《**市上规模民营企业调查数据分析报告》等课题。

县（市）区工商联参政议政亮点纷呈。鄞州区工商联向区“两会”提出了《教育附加税和城建税的关系》、《企业引进人才应给予一定的奖励》等建议；江北区工商联向“两会”递交《建议政府出面搭建人才引进平台，以提升江北企业产品科技含量和管理水平》等提案、议案共10件，均受到区委、区政府的高度重视。

二、宣传表彰优秀建设者，促进非公有制经济代表人士健康成长

一是大力表彰优秀建设者。1月17日，市委统战部、市工商联等6个部门联合召开了优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会，首次对为我市改革开放和社会主义现代化建设做出重要贡献的50名非公有制经济代表人士进行表彰（其中国家级1名，省级5名，市级44名）。全体优秀建设者向全市非公有制经济人士发出了“奋发图强做贡献，争做优秀建设者”的倡议书。优秀建设者的事迹在《东南商报》上用8个版面进行了详细报道，并在《中华工商时报》推出访谈系列专版。

二是发挥榜样的引导、示范作用。4月10日，我市举办了省优秀建设者巡回演讲首场报告会，楼忠福、汪力成以科学发展观为主题，介绍了各自通过转变经济增长方式实现企业持续协调发展的体会，对我市民营企业以科学发展观积极转变经济增长方式、引导民营企业二次创业起到了很好的借鉴作用；编撰的《与**优秀建设者面对面》一书即将公开出版；与市思想政治工作研究会组织推荐了全国民营企业思想政治工作先进单位；与市总工会等部门在非公有制企业中开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动；与市总工会、《东南商报》在非公有制企业中开展了“双评双爱”（企业关爱员工、职工热爱企业）活动。

三是加强对非公有制经济人士的教育培训工作。4月18─22日，与市委统战部联合组织32名优秀建设者、部分非公有制经济代表人士赴中央社会主义学院进行为期5天的学习培训。培训期间，中央统战部、全联领导和国家发改委有关领导以及著名经济学家、法学家、管理学家分别授课。参加培训人员普遍反映这次培训内容丰富，针对性强，受益匪浅。与皮埃尔学校、家业长青公司合作开展了全国经营师系列任职资格、劳动保障协理员职业资格培训和企业管理培训等。

各县（市）区工商联围绕评选表彰宣传优秀建设者，扎实开展了形式多样的活动。☆☆市工商联大力加强企业的思想政治工作和文化建设，与☆☆市委宣传部共同召开了全市企业思想政治工作和文化建设经验交流会。☆☆县工商联组织了优秀建设者、省工商联副会长汪力成“从科学发展观到和谐创业”专题演讲会，取得了较好的效果。☆☆区工商联在会员企业中开展争创“信用企业”活动，引导非公有制经济人士争做优秀建设者，建设和谐企业。到目前为止，共有50名市级以上优秀建设者和118名县（市）区级优秀建设者受到表彰。这项活动鼓舞了广大非公有制经济代表人士，增强了广大非公有制经济代表人士的光荣

感和社会责任感。

三、深入贯彻国务院《若干意见》，促进非公有制经济发展

2月24日，国务院颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。3月初，我会及时发出学习贯彻《若干意见》的通知，要求把学习宣传好《若干意见》，协助政府贯彻落实好《若干意见》，作为工商联阶段性的一项重要工作抓紧抓好，并提出了具体贯彻意见。同时还运用会刊、网站刊登国家、省、市有关贯彻《若干意见》的配套政策、措施。我会组织调查了全市民营企业对《若干意见》的反应，☆☆的民营企业对《若干意见》给予高度评价，并寄予厚望。

为促进我市民营经济进一步健康发展，加快我市先进制造业基地建设，根据省工商联的要求，自3月份起在全市民营企业中开展转变经济增长方式“推进年”活动，我市有三家企业参加了省工商联组织的“推进民营经济转变增长方式”研讨会。对全市2004年度销售（营业）收入超过2亿元的上规模民营企业开展了调查，在各县（市）区工商联和会员企业的支持下，至4月底，共有121家企业输入规模企业调查数据库。

积极开展各项活动，为推动民营经济发展造势助力。较好地完成了第七届浙洽会、第四届消博会和首届旅洽会的有关工作；组织了60多家会员企业与香港电器制造业协会32家会员企业进行了产业对接；再次合作举办浙洽会“浙商与浙江对外开放”论坛，多角度为浙商开展国际化运作、提高国际竞争力谋划新思路；组织召开了“长三角十五城市民营经济和商会工作合作与交流机制”第三次会议；积极配合市委统战部做好“港澳台海外社团首领☆☆联谊大会”有关工作。全年共7次组织100多家民营企业赴外地参加全联和各地工商联组织的民企合作交流洽谈会；共24次组织600多家会员企业参加兄弟省市政府和工商联来☆☆举办的投资项目推介会；举办产业对接、投资推介和民营企业进入国际投融资市场推介等大型活动3场，共200多家企业参加；接待海外工商社团参观考察☆☆民企和洽谈采购10多批次；组织☆☆民营企业赴国外考察洽谈3次24人次；发布各地投资招商信息35条；发布各种会展信息266条。

在继续发挥好“一公司两中心”作用的基础上，成立了经济服务中心和教育培训中心，构建了“一公司四中心”新格局。☆☆市民营企业贷款担保公司注册资金已从原3788万元增资为5156万元，截至11月底，已累计为184家民营企业提供贷款担保5.05亿元，有力地支持了民营经济的发展。改版了网站，并与中国☆☆网链接，增强了服务功能，提高了点击率。《☆☆商帮》杂志也于8月中旬创刊。今年我会先后被全国、省、市三级新闻媒体录用稿件30余篇。

一年来，各级工商联创新工作思路，加强服务功能，想企业所想，急企业所急，千方百计为企业解决难题。☆☆区工商联努力促进银企合作，继续发挥联合担保公司的作用，为20家企业提供融资担保服务累计达3500万元，在一定程度上缓解了会员企业融资难的压力。☆☆区工商联几年来始终重视为非公有制经济代表人士及会员企业技术人员做好技术职称评审、考核确认工作，帮助企业解决实际问题。☆☆县工商联重视对企业的维权服务工作，通过自身联系广泛的优势，积极与政府有关部门和外地相关部门合作，为企业排忧解难,协助企业较好地解决了土地征用、民工纠纷等问题。

四、隆重举行百年庆典活动，扩大☆☆商会影响力

我会成功举办了☆☆商会百年庆典系列活动。在各方的大力支持下，经过一年多时间的努力，《☆☆市工商业联合会（总商会）志》按期出版。5月1─5日，与市民营企业家协会共同承办了“迎百年商会、展盆景艺术”活动。6月19日，隆重举行了☆☆商会成立100周年纪念大会，市四套班子主要领导和省工商联领导出席了纪念大会，42个国内城市和海外友好商会、工商社团发来了贺信贺电。

真情回报社会，扩大商会影响力。“☆☆民企光彩事业贵州行”代表团一行40人，于7月15─19日在贵州省黔东南州和黔西南州开展招工扶贫、光彩助学、民企合作交流活动。我市☆☆亚虎进出口有限公司和南苑集团股份有限公司等30多家民营企业共捐资86.31万元，捐建冠名小学2所、冠名教学楼2幢，资助贫困生400人。我会和市扶贫办还与黔东南州和黔西南州的工商联、扶贫办共同签署了《关于加强两地民营企业交流与劳务合作的协议》。6月初，由市劳动和社会保障局、市总工会和我会联合举办了“民营企业招聘周”活动，进场设摊的122家民营企业共推出了1800余个岗位。

各级工商联（商会）和广大非公有制经济代表人士积极组织、投身光彩事业和扶贫帮困活动。☆☆市工商联组织会员企业开展了“光彩四明山行”活动。☆☆市尚田镇商会17位企业家会长担任农村经济顾问，为建设社会主义新农村献计出力。☆☆如意股份有限公司向☆☆县残联捐赠60万元，向慈善总会捐赠100万元，至今累计向社会捐赠1000余万元，最近，储吉旺获得了“中华慈善奖”。企业家的感人事迹不胜枚举。据不完全统计，2004年全市工商联会员企业光彩事业捐款共6556.84万元。

五、认真落实“行业组织建设年”活动，进一步加强各级组织建设

扎实开展“行业组织建设年”活动。我会在认真开展基层商会工作情况调研的基础上，出台了《☆☆市工商联基层商会考核意见（试行）》，为加强行业商会和基层商会的指导和考核提供了依据。组织召开了全市工商联基层商会工作经验交流会，推动了全市工商联基层组织建设制度化、规范化。市、县二级工商联数据库逐步得到完善，会员管理的信息化水平进一步提高。

我会与有关部门联合出台了《关于促进外地☆☆联谊组织建设的若干意见》，规范了外地☆☆商会的健康发展。成立了第一家外省异地商会--☆☆泉州商会。成立了沈阳☆☆商会，使在沈阳的☆☆企业家有了自己的娘家。分别与西班牙华侨华人协会、南非上海商会、埃及开罗国际商会、南非山东齐鲁同乡会和4家兄弟省市工商联签订了建立友好商会协议。

完成了☆☆市工商联对外贸易商会的换届工作，并升格为一级社团组织─☆☆市民营企业对外贸易商会。完成了市工商联黄金珠宝同业公会和☆☆医药同业公会两个组织与政府部门所属协会之间的重新组合工作，同时把他们发展为工商联的团体会员，既扩大了商会组织，又扩大了工商联的联系渠道。今年全市工商联共增加企业会员466家，市直发展团体会员14家。截至12月底，全市共有会员总数7924家，乡镇（街道）商会110个，行业商会、同业公会29个，异地商会4个。经统战部批准，今年我会扩大了执（常）委名额规模，增加常委13名，执委15名，增幅24.3。完成了省工商联增选4名执（常）委的考察推荐工作。

行业商会发展势头良好，作用日益明显。下半年市家具商会和市电动车同业公会分别举办了“☆☆市家具文化节”和“☆☆市电动车文化节”。市家具商会与市质量监督所共同成立的☆☆家具产品质量检验中心，2005年为近70家会员企业完成检测285批次，促进了我市家具行业的健康发展。市电动车同业公会组织四家骨干企业联合建起浙东电动车市场，引进行业品牌，建立起行业自律示范点，更好地为消费者和会员企业服务。市饮用水同业公会组织18家会员企业到安徽、湖南等地进行投资项目考察，成功实施了行业“走出去”战略，组织了41家会员企业参加国家质量监督检验检疫总局的QS认证工作。☆☆化工行业协会抓住镇海炼化乙烯工程的机遇，组织专题培训，提升会员企业素质，向全区化工行业发出了《环保倡议书》。在10月份举行的省工商联行业商会工作交流会上，我会《扎实稳步促进行业商会健康发展》入编省交流材料，市饮用水同业公会作了大会发言。

基层商会工作进一步加强。慈溪市工商联通过建立属地管理、工作考核、定期活动、分片包干等四大机制加强基层商会管理，使商会工作更加规范。同时他们加强异地商会建设，今年成立了深圳慈溪商会和上海慈溪商会。☆☆区、☆☆区工商联根据楼宇经济发展的新形势，积极培育新组织，抓好楼宇经济联谊会的建设，发挥行业自我管理作用，促进行业健康发展。

工商联基层组织党建工作有新发展。☆☆市工商联在工作中锐意创新，加强基层商会党组织建设，积极推行“商会 支部”模式试点工作，既加强商会建设，又扩大党的执政基础。☆☆区工商联重视推进街道商会党建工作，白云分会党支部被列为市委组织部非公有制企业党建工作示范点。☆☆县工商联配合县委对“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”活动中的非公有制经济先进典型进行了表彰。

六、扎实开展先进性教育活动，工商联各级机关的自身素质有了新的提高

扎实开展先进性教育活动，全体党员努力实践“三个代表”重要思想，保证了各项工作任务的完成。我会党组围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推进各项工作”的要求，广泛征求各方面的意见和建议，召开党组专题民主生活会，认真制定整改方案，提出了我会机关党员干部保持先进性的具体要求，积极开展“树工商联党员干部形象，建非公经济人士之家”活动，先进性教育活动取得了良好的成效。“七·一”前夕，我会被市委评为机关党建工作先进单位。在第七届浙洽会和第四届消博会、首届旅洽会中，我会被市政府评为先进单位。

以“先进性教育”活动为契机，认真抓好机关效能建设。制定完善了工商联工作制度，调整了会领导联系县（市）区工商联的分工。通过了“四五”普法考核验收。组织机关干部赴上海、湖南等地学习考察。继续关心老会员、离退休干部的学习和生活，共为老会员送去慰问金12.5万元，组织离退休干部参观杭州湾大桥工地、到九华山旅游，热忱接待信访人员32人次。关心困难群众的生活，年初我会分别对扶贫帮困结对村镇和城区困难群众进行走访慰问，共送上慰问金12万余元。今年2月份，我会被市委、市政府评为2004年度扶贫工作先进单位。

深入开展文明机关创建活动，不断深化机关效能建设，目前我会已通过市第四轮文明机关的验收。加强宣传教育工作，被省工商联评为年度宣教工作先进单位。加强了会办☆☆财经学校建设，全年在校学生数130班7408人，学校被评为市成人教育先进单位。重视信息工作，全年被省工商联录用信息70余条，被评为省工商联信息工作先进单位。

县（市）区工商联通过抓好先进性教育加强机关自身建设，推动工商联各项工作。☆☆、☆☆、☆☆区工商联克服机关工作人员少、工作头绪多、经费缺的困难，以强烈的事业心和责任感，认真完成各项工作和任务。☆☆县开展“服务经济、服务基层”的民主评议活动，改进机关工作作风。☆☆市、☆☆市、☆☆县工商联被省工商联评为宣教工作先进单位。《☆☆商会》、《☆☆商会》会刊分别被省工商联评为优秀报刊一、三等奖。

一年来，各级工商联开展了大量的工作，为☆☆经济社会发展做出了积极的贡献，取得了令人鼓舞的成绩。但是，市场经济环境日新月异，非公有制经济发展一日千里，旧的思想观念和工作方法已经不能满足形势发展的需要。有些问题已经影响到工商联的凝聚力，影响到工商联的发展和地位的提高，这些问题的存在必须引起我们的高度重视。一是机关工作方法中还存在行政化倾向，与工商联的“三性”内在要求不相符合，在一定程度上削弱了与非公有制经济代表人士的联系。二是工商联的服务手段较为单一，活动形式缺乏新意，难以满足非公有制经济的发展需要。各类行业协会以迅猛发展之速度、灵活服务之手段，吸引了不少工商联会员加入，我们的凝聚力受到一定冲击。三是工商联系统内部联系还不够紧密，活动不够经常，整体优势发挥不明显，市工商联组织、指导、支持县（市）区工商联工作的力度需要加强，县（市）区工商联也要更好地支持市工商联的工作。四是工商联机关全面建设水平还不能适应新的形势和任务，机关干部的能力素质与搞好商会服务工作尚有较大差距等。在今后的工作中，我们必须进一步解放思想，更新观念，强化“服务立会、服务兴会”的宗旨，充分发挥“联”的优势，牢固树立“有为才有位”的思想，抓住机遇促进工商联发展。

2006年工作思路

2006年，工商联历史将翻开崭新的一页。随着非公有制经济的快速发展，党和政府对工商联的工作日益重视和支持，基层商会的广泛建立和组织网络的不断健全，延伸了工商联的工作手臂。国务院《若干意见》的颁布，既为我们履行职能提供了重要的政策依据，也为我们开辟了更为广阔的发展空间。但是，我们也要清醒地看到，工商联工作也面临着严峻的挑战。如何发挥优势、正视挑战，抓住机遇、加快发展，是摆在我们各级工商联面前的一个重大课题，也是我会要重点探索和解决的一个问题。

2006年工作的指导思想是：以党的十六届五中全会精神为指针，深入学习贯彻国务院《若干意见》，以科学发展观统领工商联工作，积极适应新形势新任务的要求，调整工作思路、拓宽服务领域，丰富工作形式、发挥助手作用，以市工商联换届工作为新起点，全面开创工商联工作新局面。

一、学习贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领工商联工作

学习贯彻党的十六届五中全会精神是当前和今后一个时期工商联的一项重大政治任务，重点要抓好三项工作：

一是认真组织全市工商联干部和广大非公有制经济代表人士学习领会全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来。开办“民营经济与科学发展观”讲座；举办专题培训班，组织县级工商联非公副会长、行业商会和基层商会的负责人进行学习培训。

二是把学习贯彻十六届五中全会精神与深入贯彻国务院《若干意见》结合起来。围绕我市“十一五”规划的制订和实施，深入调查研究，积极参政议政，为党和政府的科学决策提供参考；引领非公有制企业牢固树立科学发展观，积极参与社会主义新农村建设；积极参与市劳动关系三方协调机制，配合抓好非公企业党建、工会建设和企业文化建设，为构建社会主义和谐社会作出努力。

三是把学习贯彻十六届五中全会精神与换届工作结合起来。以科学发展观为指导，认真规划今后五年我会的工作思路和发展方向，为履行好工商联职能和实施“十一五”规划贡献力量打下坚实的基础。

二、突出重点、拓宽渠道，加大参政议政力度

参政议政要坚持“突出重点、丰富形式，拓宽渠道、加大力度”的工作思路。围绕“国务院《若干意见》的贯彻落实情况”、“指导民营企业落实科学发展观”、“民营经济发展的外部环境与自身因素”等重点课题开展调研，反映非公有制经济人士的意愿，维护他们的合法权益。努力拓宽参政议政的渠道，一是充分发挥工商联作为人民政协组成单位的作用，继续组织市政协工商联界别委员活动，指导他们认真履行职责；积极参与市政协组织的调研考察活动，高质量地完成团体提案的撰写工作，反映好工商界的意见建议。二是继续组织市政府领导与非公有制经济代表人士恳谈会，要在对话交流的基础上，在抓好落实、解决实际问题上下功夫。三是开办“宁波市民营企业信息专报”，向市委、市政府领导直接反映民营经济发展中亟待解决的困难和问题，建立参政议政“直通车”。要着力提高参政议政的力度和深度，把服务党委、政府决策与如实反映民营企业的意见呼声紧密结合起来；要提高调查研究的针对性、指导性，加大督促检查的力度，通过调研来促进有关问题得到切实解决。

三、深入贯彻《若干意见》，当好政府助手

我会要以深入贯彻国务院《若干意见》为契机，进一步增强助手意识、明确助手责任、发挥助手作用，推动各项工作取得新的成绩。

一是创新工作思路。根据中央即将出台的指导意见，及时转变思维方式，调整工作思路，丰富活动形式，创造性地开展工作。我们要在牢牢把握统战性的同时，善于用民间性的组织形式做好经济性的服务文章，变“等客上门”为“主动出击”，使工商联始终站在经济建设的前沿，焕发生机和活力。

二是找准工作定位。深入分析了解会员企业要什么、党和政府需要工商联干什么、工商联自身又能做什么，切实找准位置、定好角色；要集中精力办好2—3件大事、实事，打响工商联的活动品牌，提高工商联在民营企业中的号召力和社会各界中的影响力。

三是改进工作作风。要牢固树立“服务立会、服务兴会”宗旨，深入基层、贴近企业，真心实意地为广大会员办实事、解难题，把服务工作做细做实做具体，把工商联真正建成“非公经济人士之家”。

四是突出“联”的手段。要“联”出合力。以商会为平台，以“一公司四中心”为载体，有效利用社会各界的优势资源，联手开展活动，提升工商联工作的档次和水平。要“联”出战斗力。加强市县两级工商联的协作，市工商联要进一步在政治上关心、工作上指导县级工商联，经常性组织工作交流和业务培训；县级工商联也应积极支持、配合市工商联做好各项工作。要“联”出凝聚力。充分发挥执、常委队伍的骨干作用和非公副会长的领导作用，发挥好他们的整体优势，紧紧依靠他们开展工作。

加强工商联的经济服务工作是当好政府助手的重要内容。要对全市会员企业的发展需求组织专题调研，了解分析他们的“所思所想，所需所盼”，理清工作思路，明确服务重点；由市工商联牵头，组织几场大型服务会，体现工作实效。争取市委、市政府的支持，积极参与市里组织的各类经贸考察活动，承办我市重要的展销会、洽谈会，发挥好工商联的独特优势；继续办好浙洽会开放论坛。架好桥梁，促进会员间的合作与交流；积极组织企业参加招商引资、赴外地投资考察等活动，参加全联举办的“民交会”、“重洽会”、“齐鲁行”等重大招商活动；根据我市民营企业的实际，有针对性地邀请海内外友好商会来甬开展商会交流和经贸洽谈，为企业开拓国内外市场牵线搭桥。通过多种途径，努力缓解民营企业“用工难”、“人才荒”等问题。

推进“一公司四中心”工作。引导贷款担保公司在坚持市场化运作的前提下，主要面向中小企业、面向工商联的会员企业提供融资服务，帮助他们做大做强。维权服务中心要指导县（市）区工商联组建好、运作好维权机构，实现市县联动，一体互助。充分发挥民营经济研究中心“智力库”的作用，调动各级工商联、行业商会的专业力量，开展多种形式的联合调研，提高参政议政水平。教育培训中心和经济服务中心要充实职能，在2006年全面开展工作，切实发挥作用；要善于利用我会甬江财经学校和其他社会培训资源，开展合作办学、联合培训，突出教育培训的针对性、实用性。

四、以换届工作为契机，大力加强商会组织建设和自身建设

2006年是☆☆市工商联的换届之年。要以换届为契机，抓好非公有制经济代表人士和工商联机关干部这两支队伍建设。

要重点做好非公有制经济代表人士政治安排的考察推荐工作，及早收集整理资料、掌握思想动态、考察后备人选、制订工作计划，使换届工作规范化。调整和扩大执、常委队伍和领导班子，为履行好工商联职能奠定坚实的组织基础。

要把换届工作和加强商会的组织建设紧密结合起来，在“行业组织建设年”的基础上，把2006年确定为“会员发展年”。要进一步规范市、县（市）区工商联和乡镇（街道）商会发展会员工作，体现层次性和系统性。市工商联要把发展会员重点放在国有、集体企业改制后新成立的股份公司、有限责任公司中，积极吸收上规模企业、各行业的龙头企业加入工商联，做好外地来甬投资企业的发展工作，以适应我市经济体制改革的新形势，增强工商联的代表性和影响力。

对《☆☆市工商联基层商会考核意见（试行）》实施后的实际效果进行调研，出台正式的考核意见，推进基层商会的规范化管理。积极发展民营企业中的行业商会。继续做好乡镇商会、街道分会的发展和规范工作，力争在年内使全市乡镇（街道）商会组建率达到80以上，经济发达地区应确保百分之百建立。指导做好市民营企业家协会工作；积极稳妥地发展异地商会，以更好地发挥工商联民间性、经济性的优势。实行重大会议、活动执（常）委参加率通报制度，推动广大执、常委积极参与工商联工作。

要把换届工作和加强工商联的自身建设紧密结合起来。进一步巩固先进性教育活动的成果，建立和完善党员教育管理的长效机制；继续抓好机关党建工作，用创建机关党建先进单位的有益成果推进机关自身建设的深入开展。加强学习型机关建设，抓好政策法规、经济知识、业务技能等各方面的学习培训，使机关干部的能力素质更好地适应商会服务工作的需要；坚持开展机关工作季度讲评和机关学习“三个一”活动。总结第四轮创建工作，适时启动第五轮文明机关创建活动。在年初认真组织好机关中层干部竞聘上岗工作，在年底继续开展县（市）区工商联先进单位评比活动。

五、以表彰、宣传为重点，进一步提高宣教工作成效

通过评比表彰活动，树立和宣传一批先进典型，有利于提升非公有制经济人士的整体素质，塑造良好的社会形象。要继续抓好第一批优秀建设者的宣传推广工作，形成长期的社会效应；会同有关部门做好涉及非公有制经济和民营企业家的各类评比活动，配合全联开展“促进就业百强民企表彰活动”。协助做好非公有制经济代表人士综合评价体系的试点工作。积极引导会员企业参与中西部开发和东北老工业基地建设，投身各种形式的光彩事业、扶贫帮困活动。继续会同市委统战部组织民营企业专场招聘会，协助政府做好就业和再就业工作。

推进工商联宣传信息工作。加强会刊网站建设，重点对《☆☆市工商联通讯》进行改版扩容，提升刊物档次，切实发挥宣传阵地的作用。加强与新闻媒体的合作，积极组织民营企业参加“落实科学发展观”专栏的宣传。为配合换届工作，组织“☆☆民营经济和总商会五年成就图片展”。加强县（市）区工商联和直属行业商会的信息员队伍建设，做好信息考核工作。

各位委员、同志们，2006年是工商联充满希望的一年，大有作为的一年。让我们在党的十六届五中全会精神指引下，坚持科学发展观，调动一切积极因素，凝聚智慧和力量，全面开创工商联工作的新局面。