XX县信息通信基础设施提升工程实施方案   为认真贯彻落实省、州关于信息通信基础设施建设有关工作部署，进一步消除信息通信网络覆盖死角盲区，优化提升公共区域、重点场所信息通信网络覆盖质量，持续提升信息网络的建设和服务水平，制定本实施方案。

一、工作目标 通过开展实施网络优化提升工程、城市光网工程、新一代移动通信深度覆盖工程、窄带物联网（NB-IOT）工程和农村宽带延伸覆盖工程，持续提升光纤宽带网络接入能力和4G网络城乡覆盖范围，在全县各级国家机关、企事业单位、公路、机场、旅游景区、城市绿地等重点场所和公共区域4G网络实现连续覆盖，新建住宅项目、功能产业园区、开发区等项目要严格按国家光纤到户标准建设，并充分预留通信设备机房、天线位置以及配套建设项目用地红线内的通信管道、设备间和建筑内配线管网等设施，推进广电、电信企业共建共享合作，在信息通信网络承载能力、接入速率、覆盖范围、建设和服务水平等方面进一步提升，三网融合全面深入开展，“互联网+”引领智慧城市建设持续推进，城市人居环境持续改善，信息网络提速提质提效再上新台阶。

二、主要任务 （一）扩容骨干网出口带宽 加快城域网和骨干网扩容，部署大容量传输网络，扩充县至州骨干网出口带宽，提升传输通道能力，到2018年底，县到州出口带宽达到60G。其中，中国电信XX分公司互联网县际出口带宽达到40G；
中国移动XX分公司互联网县际出口带宽达到10G；
中国联通XX分公司互联网县际出口带宽达到10 G。

（二）加快宽带接入网建设 1．进一步推动光纤网络建设，加速推进高速光网全面覆盖城乡，全县所有新建住宅（商业）项目全部采用光纤到户国家标准建设，配套入户光纤要满足多家运营商需求，共享芯数要大于等于4芯，同时满足用户的自由选择。

2．加大老旧住宅项目光纤到户改造力度，加快光纤宽带接入网深度覆盖建设，整体提升城区宽带接入能力达到100Mbps以上。加强农村及偏远地区的信息基础设施建设，接入速率普遍提速达到50Mbps以上，实现行政村有线宽带和数字电视网络全覆盖，助力脱贫攻坚。到2018年底，通过实施用户密集区光网升级改造项目，中国电信XX分公司新增光端口数1万个，累计达到6.6万个光端口数；
中国移动XX分公司新增光端口数1万个，累计达到9.8万个光端口数；
中国联通XX分公司新增光端口数0.1万个，累计达到0.9万个光端口数。

在全县扩容热点区域基站容量，重点对国家机关、企事业单位及人流量大的公共区域（机场、长途汽车客运站等重要交通枢纽以及精品自驾旅游线路和重点营地）基站进行覆盖补点、扩容和优化，新建铁路、高速公路、主要交通干道与4G网络建设同步设计、同步施工、同步验收、同步开通。扩大全县各旅游景点、景区及旅游沿线、旅游热点区域4G网络覆盖范围，提升覆盖质量。

（三）加快部署物联网 建设广覆盖、大连接、低功耗移动物联网（NB-IoT）基础设施、发展基于NB-IoT技术的应用。到2018年底，中国电信XX分公司新增建设XX个NB-IOT基站，累计达到XXX个，实现对公共事业、智慧城市、农业与环境、工业应用等提供物联网应用服务；
中国移动XX分公司新增建设XX个NB-IOT基站，累计达到XX个，支撑区域物联网业务发展；
中国铁塔XX分公司XX县办事处完成有关基站改造建设，积极服务基础电信运营企业物联网发展。

（四）强化数字乡村建设 继续推进农村地区宽带网络和4G移动通信网络覆盖，建设“百兆乡村”示范网络，提升乡镇及以下区域光纤宽带渗透率和接入能力，提升广播电视的覆盖范围。积极向上争取实施电信普遍服务试点工程，推动光纤宽带向有条件的自然村延伸覆盖。加大推进信息进村入户力度，鼓励运营商推出适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务，推动远程医疗、远程教育和电子商务等在农村的应用普及。

三、保障措施 （一）加强组织领导。各乡（镇）人民政府、各职能部门要建立统筹推进信息通信基础设施建设工作机制，及时协调解决信息通信基础设施建设提升工程中的难点、痛点问题。各乡（镇）人民政府对本行政区域内信息通信基础设施建设负总责，各职能部门按照行业管理职责开展工作，各基础电信运营企业要加强对有关项目的组织实施，确保项目投资按照进度完成。

（二）加大公共资源统筹开放力度。各乡（镇）、国家机关及事业单位、国有企业、学校、机场、旅游景点景区等重点场所，以及城市绿地、路灯、道路等公共区域要带头有序开放，并提供必要的建设场地和电力引入条件等通行便利，支持信息通信基础设施建设，攻坚克难扫除重点区域、场所信号盲区。

（三）严格执行光纤到户国家标准。认真贯彻落实《XX省住房和城乡建设厅 XX省通信管理局关于进一步做好信息通信基础设施进区入户建设工作的通知》（X建房〔20XX〕X号）和《XX人民政府关于落实光纤到户国家标准的意见》（X政发〔20X〕X号）等文件精神，对规划新建住宅项目（商住项目），按照“谁开发、谁配套”的原则，规划用地红线内同步配套建设信息通信管网等设施，入户线缆全部采用光纤到户方式规划建设，建设并预留用于安装通信线路配线设备的设备间、电信间和通信基站天线位置，所需投资纳入相应建设项目预算。光纤到户通信配套设施的建设规划、设计、施工、验收等活动，必须严格执行光纤到户2项国家标准。

（四）加大宣传教育和执法力度。持续深入开展《中华人民共和国电信条例》《XX省电信设施建设和保护条例》《XX省无线电管理条例》等政策法规的宣传贯彻。加强电磁辐射科学普及宣传，正面引导公众科学认识基站电磁辐射，消除群众误解，努力营造有利于通信基础设施建设的舆论氛围。严厉打击并依法查处盗窃、破坏通信基础设施、阻挠通信基础设施建设等违法犯罪活动。对因征地拆迁、城乡建设等造成基站、机房等通信基础设施迁移和损毁的，应按照有关法律和政策予以相应补偿，并应同步规划信息通信基础设施迁改路径、位置。

（五）加强督查检查。各乡镇、各职能部门要加大对信息通信基础设施提升工程的支持和配合，县人民政府将适时组成督查组对信息通信基础设施提升工程进行专项督查，重点督查政策落实、协调解决建设问题、任务完成等方面的情况，对于工作开展滞后的乡镇及部门将予以通报。