县委书记提拔考察现实表现材料

　　政治立场坚定，始终对党忠诚。该同志严格执行党的政治纪律和政治规矩，自觉践行总书记对县委书记提出的“四有”和做“四种人”的要求精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在原则问题和重大事件上立场坚定。能不折不扣落实中央大政方针和省委、市委决策部署，切实把“两个维护”体现在主责主业上、落实到具体行动中。在抓班子、带队伍、把方向、出思路上始终体现讲政治、讲原则、讲团结、讲民主、讲务实，在破解发展难题、推进工作上坚持亲力亲为、雷力风行、一抓到底，在工作方式方法上坚持以绩效管理为抓手，干部队伍、作风和制度建设为保障，倡行以德选人、以实绩论英雄，在全县营造了干事创业、努力创先争优，风清气正、吏治清明的环境。

　　工作思路清晰，始终坚持改革创新、勤政务实。该同志大局意识强，工作理念新、思路清，考虑问题周密周全，科学领导水平和驾驭复杂局面能力强。坚持调研在先、科学论证、民主决策，在任**县委书记期间跑遍了全县300多个行政村，做到县情明、底数清，并结合**实际，提出了“文化引领、城镇带动、生态立县、产业富民”的执政思路，提出了“全国文化强县、西北旅游名县、榆林副中心城市”建设目标。积极把握新常态下的新机遇，努力抓好打基础、利长远的大事，在特色农业、非公经济、文化旅游、城市建设等方面进行重点突破，使全县经济结构进一步优化，发展后劲明显增强。2013年以来，全县GDP由51.96亿元升至93.97亿元，年均增长15.97%，县域经济综合排名从全省74位提升至第45位。该同志具有较强的政治定力和人格魅力，对党的事业忠诚，对百姓认真负责，在**县工作近六年，从未放松理想信念和道德操守，始终恪守正确的权力观、政绩观，认认真真、踏踏实实地履行工作职责。认真履行全面从严治党主体责任，坚持“四个亲自”，持续提升县委把方向、谋大局、定政策、促改革的定力和能力。

　善于抓重点难点，讲究工作方法，工作成效明显。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，提出“以党建工作引领全局、以脱贫攻坚统揽全局”的总思路，紧紧围绕实现贫困人口“两不愁、三保障”.

　一、基本评价

　××县委、县政府自今年月组建以来，坚持以邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想为指导，注重班子的思想政治建设，以改革总揽全局，以开放促进发展，以稳定维护大局，全力打好农村扶贫开发改坚战，着力解决改革发展中的重点难点问题；以“三讲”教育为动力，大力加强党的建设，精神文明建设和民主法制建设，推动了国民经济持续快速健康发展，维护了政治安定和社会稳定，为完成全年的公务员之家版权所有各项任务目标奠定了坚实的基础。党政一班人解放思想，团结协作，振奋精神，真抓实干，率先垂范，在两个文明建设中较好地发挥了核心作用，广大干部群众是比较满意的，这次民主测评中，对县委、县政府领导班子综合评价，认为好的分别占和。

　（一）结合开展“三讲”教育“回头看”活动，从实际出发，进一步确定了全县发展思路，积极推进经济和社会各项事业发展。在“回头看”活动中，认真开展“四看一思考”。在狠抓整改措施落实的同时，围绕开好换届会议和编制“十五”计划，对全县中长期发展规划和改革开放的一些重大问题进行了深入调研和思考，从而进一步深化了对县情的认识，在总结以往经验的基础上，明确和完善了发展思路。在年初召开的县第二次党代会上，提出了“立足资源，发挥优势，全县实施农业立县、工业强县、放开活县、科教兴县、依法治县的‘五大战略’切实加强经济发展硬环境、精神文明和党的建设‘三项建设’，经过努力，实现富民富乡富县‘三富’奋斗目标”的发展思路，并根据这个思路，结合本县实际情况，决定采取以调整结构为核心实施农业立县战略、以扩充增量为内容实施工业强县战略、以招商引资为主线实施放开活县战略、以科技推广为先导实施科教兴县战略、以法制建设为根本实施依法治县战略、以基础设施为重点加强硬环境建设和以创造良好社会风气为目的加强社会主义精神文明建设的七项具体措施，从近个月的实践看，这些总体思路和具体措施，符合××县的实际，指导和推动了全县改革开放和经济建设的持续快速健康发展。截止目前，全县一般预算收入实现万元，完成预算的％，同比增长％。

　（二）牢固树立发展意识，着力解决经济工作的重点、难点问题。

　县党政一班人认真学习领会“发展才是硬道理”思想，坚持用发展解决发展中的问题，始终坚持以经济建设为中心，把扶贫开发工作做为各项工作的重中之重，从工作摆布、领导分工，全部向经济工作倾斜，实行了县级领导包乡镇、包项目、包贫困户责任制度，重点项目全部责任到人，县委常委包产业链。一是根据今年遭受严重旱灾的实际情况，及时把工作重心转移到抗灾自救上来，采取了以冬补秋、以殖补植、以副补主、以工补农、以外补内等措施，确保灾年农民增加收入、财政收入增长。重点抓了打井种麦、发展蔬菜大棚、养鸡、发展食用菌、劳务输出、扶持骨干企业、扩大招商引资等项工作。据不完全统计，到月末，全县新打井眼，种植冬麦万亩，集中在个乡镇个村发展蔬菜大棚亩，全县养鸡万只，黄牛饲养量达到万头，均比同期有较大增长；新发展食用菌户万棒，劳务输出万人，招商引资可增加财政收入近万元；纺织厂等一批重点企业，效益明显增加，全县工业增加值完成万元，同比增长％。二是着眼于未来长远发展，克服急功近利思想，下大力量抓好基础设施建设，改变生态环境和生产生活条件。坚持不懈、高标准治山治水，新治理流域万亩，新增水土保持面积万亩，治理河道公里。突出特点是项目多、精品多，全县骨干工程已完成项，喇嘛洞袁杖子流域等项目创省优工程。在财政极度困难的情况下，拿出万元投入公路建设，月日马道岭隧道竣工通车，全县新铺油路公里，基本实现了乡乡有油路目标，投资万元，顺利完成了县城北出口改造。农村电网改造进展顺利，县城电网改造即将动工，通讯设施日臻完善，基础设施建设为××长远发展奠定了良好的基础。

　（三）始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力加强了党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设，全力维护社会稳定。一是切实加强了领导班子和基层组织建设。坚持德才兼备和任人唯贤，按照“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的要求，共调整使用了一批群众公认、政绩突出的干部，上下反响强烈，调动了干部的积极性。共调整科级干部人，提拔使用人；选派名县直部门副职领导干部，到个乡镇兼任党委副书记，主抓扶贫工作；认真贯彻中央、省、市委《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》的通知精神，先后选派批人，分别到江苏、天津、沈阳、丹东、辽阳、鞍山等经济发达地区参观学习或挂职锻练，开辟了一条培养年轻干部的新路。二是结合扶贫开发工作实际，积极探索和实践了基层党建工作的新思路，创办了党群共同致富人才学校，截止月末，共举办党建理论培训班期，培训人次，举办科技培训班期，培训人次，为提高劳动者整体素质，推动扶贫开发进程提供了人才保证。三是党风廉政建设进一步加强，加大了案件查办力度。截止到月末，接待群众举报件，立案查处件，处分党员干部人，收缴违法违纪资金万元。全面开展了“三公开”活动，县乡机关开展了“两整顿，两提高，一满意”活动，收到了良好效果。四是坚持与“×××”组织的斗争，把政法队伍的自身建设做为民主法制建设的关键环节，有效地维护了社会稳定。在处理“×××”问题的整个过程中，强化了“五到位”，即责任到位、对“×××”习练者情况掌握到位、对外出人员去向掌握到位、监控堵截措施落实到位、对“×××”骨干情况掌握到位，取缔了“×××”习练点，名习练者转化率达到％。在精神文明建设上以阵地建设为关键问题，以载体建设为关键环节，克服困难，增加投入，巩固和发展了宣传教育阵地，开展了丰富多彩、形式多样的活动，宣传了大批先进典型，推动了全县精神文明建设的深入开展。

　（四）运用“三讲”教育的成功经验，不断促进和加强班子的自身建设，增强了贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性，提高了班子凝聚力和战斗力。一是坚持带头学习政治理论和宏观管理知识，丰富自身理论修养和经济管理的水平，进一步坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治责任感，提高了从政治上观察、分析、处理问题的能力。二是全面贯彻民主集中制原则，制定实施了《中共**县委议事决策规则》，健全主完善了以县委为核心的县级领导机构机制，使县几个班子之间能够处于协调统一状态，较好地做到了思想同心，目标同向，工作同步，初步形成团结协调干事业、齐心合力求发展的良好局面。凡是涉及全县改革发展稳定的重大问题，都能充分发扬民主，反复酝酿和协商、广泛听取各方面意见。如在县十一次党代会报告形成过程中，征求三个层次领导、同志的意见，先后易其稿，受到了社会各界的一公务员之家版权所有致好评。三是牢固树立宗旨意识，切实转变思想作风和工作作风。大力弘扬讲实事、道实情、出实招、鼓实劲、求实效的思想作风，提倡深入基层、深入群众，深入实际，解决问题，敢于负责、敢于听真、敢抓敢管工作作风。今年××县又遭受了历史罕见的旱灾，灾情发生后，四个班子的领导都能积极主动按分工到乡镇察看灾情，指导干部群众抗灾自救。四是狠抓班子的廉洁自律，为全县党员干部做出表率。带头遵守和执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为八条规定以及重大事项报告等制度，努力做到“三个管好”，即管好自己，管好家人、亲友和身边工作人员，管好分管范围内的党员干部。

　总之，从新班子组建以来的情况看，市党政府领导班子总体上精神状态是好的。县委书记张富恩同志有较高的理论素养和思想水平，思维敏捷，精明干练；融合性强，易于共事，为人谦和，团结方面好；善于听取不同意见，有驾驭全局的能力；注重调查研究，化解矛盾，解决热点、难点问题，为群众为基层办实事；廉洁自律，对自已要求严格。代县长王春奇同志能充分调动班子成员的积极性，贯彻党委意图不打折扣；性格直爽，求真务实；工作雷厉风行，泥水不怵，几乎没有休息过星期天和节假日，深入基层狠抓各项措施的落实，通过努力，已受到党政一班人的认可，赢得了干部群众的好评。之间配合比较默契，几个班子关系较为协调融洽，每个班子内部也是比较团结的，工作是富有成效的，出现了令人鼓舞的好势头。

　二、存在的问题

　⒈工作方面：经济基础还很脆弱，农业靠天吃饭，农业结构调整力度不大，产业化水平不高，扶贫攻坚任务仍然艰巨；解决社会经济生活中出现的矛盾的办法不多方面，农民负担较重，欠发干部教师工资，下岗职工再就业压力大；在扩大经济总量培育新的经济增长点上还没有实质性突破；精神文明建设和维护社会稳定方面还存在一些亟待解决的问题。

　⒉自身建设方面：加强常委会自身建设，发挥领导核心作用方面探索得不够；县政府领导班子缺乏活力，班子成员能力水平参差不齐，个别成员工作积极性主动性不高。

　2021年政法队伍教育整顿专题党课演讲稿

　同志们：目前，我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿，这是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器"，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子"。总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明"“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率"。如果，政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。

　十八大以来，我市共查处政法系统案件XXXX件，其中县处级干部XXXX人，教训极其惨痛。下面，结合政法队伍教育整顿工作，我以党课这一形式，向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟：

　一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚政法机关是专政机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上，政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前途坚信不疑，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须"：

　一是必须维护中央权威，决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。在政法系统坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际上，司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等，这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中，就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民"两字，说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认为，党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路，中打破公、检、法,踢开党委闹革命。还有一个时期，公、检、法不健全，党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权，按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上，政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定，政法工作必须为党和国家工作大局服务，这些不能有丝毫含糊。坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像总书记要求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义"。坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领导人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大"的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具体事务，不是越俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定：“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响"的，要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守住公正正义的防线。

　二、坚持挺纪在前，确保执法为民''公正司法在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“XXX条禁令”，法官有“XXX个不准”，与普通党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面，防止触碰带电的“高压线"。一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害"。政法干部一定要慎之又慎，“战战兢兢、如履薄冰”，坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私器，用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执法，有的有案不立、有罪不究，有的违规立案、越权管辖；有的刑讯逼供、滥用警械、滥用强制措施，侵犯公民的合法权益；有的办关系案、人情案、金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的，要从重处理，因为这些人损害的是司法公平正义的形象。二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎"的对象，必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。比如，收受红包的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等"，要给予处分。XXXX县公安局副局长XXXX交代，收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行公务。十九大以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查"，刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。再比如，公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。再比如，慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力，特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人，做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板，八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力，千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀，大家都会知道，他们也决不会保守秘密，有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。再比如，个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪，但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌，甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人，阴谋诡计之多，算计之深，超出我们正常的想象力，往往不知不觉，“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。再比如，管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家人身上打开缺口的。

　三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法院等机关出台了若干规定；对涉案款物管理，党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线"的管理规定;对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度，要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处，决不能把制度当作“稻草人"，要严防“破窗效应"。三、坚持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理总书记强调：打铁必须自身硬，“信任不能代替监督"。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱，而是严管就是厚爱。从广义角度来说，反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来，真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。

　第一，必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来，要敢于批评、敢于斗争，特别从平时的一点一滴，从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态"，第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如，听到对一个同志的说法很多了，怎么办?有的时候要找他提醒一下，让他警醒起来。作为执法司法机关，也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。

　第二，必须落实严管责任。要摸清底数，对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析，找准症结和薄弱环节，做到心中有数。要层层建立责任制，层层把责任压实压紧，层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者或领导责任者"，要给予处分。领导干部特别是“一把手"，不但自己要行得端、走得正，还要切实担负起从严治党的主体责任，抓班子带队伍，管思想管作风，坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。

　第三，必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减，对反映政法干部的问题线索要认真核查，不护短、不遮丑，对执法违法、以案谋私的坚决查处，对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑"。同时要坚持“三个区分开来"，鼓励创新、宽容失误，建立容错纠错机制，让广大政法干部轻装上阵、卷起袖子加油干，严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为政法干部及时澄清正名，切实保护干部干事创业的积极性。

　同志们，我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部，让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托，、牢记使命，不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。