首页 > 文秘写作 > 谈判技巧 / 正文
从六大方面入手加强自贸区建设前瞻思考
2021-04-11 11:09:02 ℃中国自由贸易试验区的设立是党中央、国务院全面深化改革和扩大开放的重大战略举措。自2013年上海自贸区挂牌至今,在先行先试、总结经验、复制推广的基础上,我国自贸区发展此起彼伏、多点开花,逐渐形成点线面结合、遍地深化发展的开放新局面。
七年来,自贸区在哪些方面取得了明显成效?面对疫情冲击,未来自贸区如何持续创新发展路径?
自贸区发展取得哪些成效?
① 制度创新实践不断深化。制度创新是自贸试验区建设的核心内容。各个自贸试验区成立以来,结合自身区位功能定位和特色特点,通过独立制度创新和相互学习借鉴,开展对比试验、互补试验,在投资体制、贸易监管、金融改革、政府管理、营商环境等制度建设方面进行创新与探索,形成了多领域、复合型改革态势,为我国对标国际高水平贸易投资规则、不断完善开放型经济新体制提供了新的制度供给、方法借鉴和模式创新。
具体看,在贸易便利化方面,积极创新进出口货物监管模式,实施国际贸易“单一窗口”“大通关”建设,推进口岸降本增效。在投资管理体制方面,实行“准入前国民待遇+负面清单”的外商投资准入管理模式,大幅放宽市场准入,负面清单持续缩短。
比如,2013年上海自贸试验区首次实施外资准入负面清单管理,特别管理措施为190项,而自今年7月23日起实施的2020年版自贸试验区外商投资准入负面清单的特别管理措施已缩减至30项,极大提升了自贸试验区的开放度和透明度。在金融开放创新方面,上海推出支持自贸试验区金融开放创新意见,率先创设了本外币为一体的“分类别、有管理”的自由贸易账户体系,出台了跨境投融资汇兑便利、人民币跨境使用、外汇管理改革等制度安排。在政府职能转变方面,深入推进简政放权,深化“放管服”改革,推行“多规合一”,推动政府治理由事前审批到事中事后监管转变。在法治保障与风险防控方面,坚持重大改革于法有据,建立和完善风险防范体系,在扩大开放中有效防范与化解风险。这些经验及做法,制度创新性强、集成特点明显,极大改善了自贸试验区营商环境。
② 试点经验复制推广成效明显。截至2020年7月,国务院已印发自贸试验区共六批的改革试点经验。
中国商务部数据显示,在自贸试验区试点经验复制推广中,在中央层面,自贸试验区已累计向全国或特定区域复制推广了260项制度创新成果,包括集中复制推广143项,“最佳实践案例”43个,有关部门自主复制推广74项。在地方层面,据不完全统计,各个自贸试验区已在本省份内推广了1151项制度创新成果。而从复制推广的路径和方式看,既有集中复制推广,也有部门自主复制推广。
总体看,这些经验和做法是各自贸试验区针对市场主体关注的难点堵点,持续在贸易、投资、金融、事中事后监管等方面深化探索过程中总结提炼而来,有助于打通理顺相关领域的堵点难点,降低企业成本,便利群众办事,极大激发市场活力和社会创造力。而自贸试验区改革试验与复制推广的有机衔接,也推动形成了改革红利共享、开放成果普惠的良好局面。各个自贸试验区改革试点形成的好经验、好做法,通过在全国的有序复制推广,疏通了制度堵点,破解了发展难题,同时也提升了各地的改革意识、开放水平、行政效率、发展动能、经济活力等,从而带动全国营商环境不断优化。
③ 主动服务国家重大战略。迄今全国先后共设立了21个自贸试验区,基本覆盖了东中西部的广泛地区。这些各有侧重、各具特色的自贸试验区,不仅注重发挥自身区位优势开展差异化探索,而且主动服务和融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等重大国家战略,成为服务国家战略的重要支点。
④ 持续优化营商环境走在前列。一直以来,自贸试验区是全国“放管服”改革的探路者和领跑者,其探索形成的相关制度创新成果,为优化营商环境夯实了基础。各自贸试验区聚焦市场主体关注,着力解决企业生产活动中的困难,不断提升政府服务水平。自上海自贸试验区率先开展的“证照分离”改革试点已成为深化“放管服”改革的重要举措。
中国商务部的调研显示,外资企业认为,自贸试验区最具吸引力的三项因素分别是:政府服务
猜你喜欢
- 2023-10-30 朗诵技巧和方法有哪些3篇
- 2023-10-21 营销销售八大话术技巧8篇
- 2023-08-06 2023年写作文的技巧12篇【完整版】
- 2023-07-08 审计谈话15大方法、技巧
- 2023-07-08 2023内部审核方法与技巧
- 2023-06-17 2023年自我介绍技巧模板
- 2023-06-16 2023年如何提高你的说话技巧?(全文完整)
- 2023-06-16 江河抛竿钓鱼技巧|抛竿钓鱼视频(范文推荐)
- 2023-05-30 2023内部审核方法与技巧
- 2023-04-30 2023年度跟领导讲话技巧,非常重要!(精选文档)
- 搜索
-
- 2020年党史知识竞赛试题(含答案) 06-05
- 党员六个方面问题自查清单及整改措施三 03-18
- 关于制止餐饮浪费行为自查工作报告 10-10
- 学习《谈治国理政》第三卷第三专题“完 10-12
- 2020年党费计算器 06-30
- 集体访重复访越级访成因及措施对策 03-11
- 最新2篇关于加强和改进民族工作专题生 11-06
- 2020年某银行副行长落实全面从严治党主 09-13
- 监狱民警以案明纪廉洁从警警示教育活动 07-07
- 2020年第三季度入党积极分子思想汇报两 10-07
- 11-25国庆70周年庆典晚会 庆典晚会串词
- 11-25办公室礼仪的十大原则 浅谈办公室的电话礼仪
- 01-17用心灵轻轻地歌唱_心灵的歌唱
- 01-17也许你不是我一生的唯一|也许不是我
- 01-17爱了,请珍惜;不爱,趁早放手|爱就珍惜不爱就放手
- 01-17岁月带走的是记忆,但回忆会越来越清晰|有趣又有深意的句子
- 01-17曾经的美好只是曾经,我只想珍惜身边的人|我只想珍惜你
- 01-18从容不惊 [学会笑眼去看世界,不惊不乍,淡定从容]
- 02-03当代大学生学习态度调查报告
- 02-03常用护患英语会话
- 标签列表