讲政治 守纪律 强担当

　　立起新时代共产党员好样子

　　——在基层党员轮训班上的授课提纲

　　同志们：

　　这次集训，在全体参训人员的共同努力下，办得比较成功，大家在十多天的时间里，认真听取授课辅导，交流经验体会，实地观摩见学，进一步开阔了视野、增长了知识、理清了思路、强化了党性，为今后更好地履职、开展工作起到了“加油充电”的作用。根据集训安排，受X书记委托，接下来，我围绕“讲政治 守纪律 强担当 立起新时代共产党员好样子”这个话题，围绕五个方面与大家做个交流。

　　一、要对党忠诚跟党走。总书记多次强调，党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这其中摆在第一位的忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住。忠诚不是凭空产生的，忠诚必须建立在坚定的理想信念之上。总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知与深入理解。毛泽东同志曾说，有三本书（《共产党宣言》、《阶级斗争》、《社会主义史》）特别深刻地烙刻在我心中，建立起我对马克思主义的信仰。我一旦接受了马克思主义对历史的正确理解，我对马克思主义的信仰就没有动摇过。马克思主义作为科学的世界观与方法论，阐明了自然、社会和思维发展的普遍规律，揭示了人类社会的运动规律，指出共产主义实现的历史必然性和共产党人的历史使命。90多年来，我们党把马克思主义的基本原理与中国具体实际和时代特征相结合，不断破解中国问题，取得了一个又一个辉煌成就。党的十八大以来，习近平总书记多次强调：“领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。”“只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能心明眼亮，才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能始终坚定理想信念。”我们每名党员，要始终心怀共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉加强党的理论武装，当前尤其是要学深习近平新时代中国特色社会主义思想，做理论上的“明白人”，这样才能始终做到坚定政治信仰、对党忠诚可靠，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到总书记提倡的坚决响应、总书记决定的坚决执行、总书记禁止的坚决不做。

　　二、要直面使命敢担当。总书记曾讲：“有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。”广大党员干部要体察疾苦，从群众中来，到群众中去，坚持走群众路线，是我党的执政之基，立党之本。新时期，新任务，压力与挑战并存，全党必须始终牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，才是永恒的哲理与魅力。试想，对于一个以“为人民服务”为己任的执政党来说，疏远群众，脱离群众，岂不等于自断根脉、自掘坟墓？筑牢担当风骨，需放低姿态，做到体察民情、倾情奉献，将服务作为与群众沟通的桥梁，工作尽量讲究实在，能当面解决的绝不拖延，不能当面解决的也要尽快解决，始终坚持以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。俗话说：“在其位，谋其政；任其职，尽其责。”这是对担当精神最好的诠释。正所谓“为官避事生平耻”，敢于担当，就是面对大是大非要敢于亮剑，坚持原则；面对矛盾时敢于迎难而上，敢于承担责任、坚守使命；面对全面深化改革难题，要有知难而进、抓铁有痕、踏石留印的精神，努力寻找克服困难的具体措施，绝不能被挫折所吓倒；面对金钱、名利、地位的诱惑，敢于真正撑起心中的一片清廉，不忘初心，不忘本心，抵制诱惑；面对危机时敢于挺身而出、冲锋在前，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

　　三、要规范言行不逾矩。古人讲“一言可以兴邦、一言可以丧邦。”讲得就是话不可以乱说、言不可无度的道理。这方面，国外一些地方对政治言行管得比我们还严。在新加坡，一个17岁的孩子因为说了一句“李光耀终于死了”，被判处3年徒刑；在韩国，一个中国留学生随口说了句“朝鲜好”，就被驱逐出境。国内因言语不当而触红线、惹众怒的党员干部也有不少。2015年4月，央视著名主持人毕福剑因为一段1分多钟的饭局视频摊上了大事，在视频中毕福剑用戏谑性语言对毛主席和革命英雄进行了侮辱，影响极其恶劣，收到纪律严肃处理并被央视辞退。现在倡导言论自由，是在遵守法律、严守法律前提下的言行自由，有些问题在党的会议上可以民主讨论，一旦形成决议就要坚决执行。2016年1月1日，中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》开始施行，标志着“党纪严于国法”更加具体化、规范化，开启了全面从严治党的新时代。为此，我们每名党员都要明白，纪严于法、纪在法前，纪律是“紧箍咒”“高压线”，也是“防护衣”“护身符”，必须从内心里敬法畏纪，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化纪律观念，对党章、条令条例、政策规定等，要经常学、反复学，不断增强法纪意识，坚决克服侥幸心理，时刻把个人言行举止置于纪律规定的约束之中。要敬畏纪律规定，谨小慎微、谨行慎独，自觉把守纪律讲规矩作为党性的重要考验、忠诚度的重要检验，经常对照自己、检查自己、警醒自己，多算算政治账、名誉账、家庭账、自由账，坚决不越“红线”、不超“底线”。要严格纪律要求，面对意识形态复杂形势和各种诱惑考验，要强化政治坚定力、执行力和约束力，决不允许道听途说、乱传乱讲，进一步严明政治纪律、组织纪律、保密纪律、作风纪律等，对于有章不循、有令不行、有禁不止的坚决纠正和查处。

　　四、要无私奉献有作为。总书记指出，“每一名党员干部都要把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。”实现中华民族伟大复兴的中国梦，完成“两个一百年”的奋斗目标，是一项复杂的系统工程，这就要求我们共产党员在实现民族复兴的伟大征程中要勇于担当，甘于奉献，有所作为，这样才能更好地完成中国特色社会主义的伟大事业。特别是针对当前一部分党员存在的宗旨观念淡薄、精神不振、为官不为、懒政怠政的突出问题，必须强化党性修养，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。 共产党员讲奉献、有作为，就是要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。不管是各级领导干部，还是一般普通党员，要心中有党，牢记党员的义务和身份，在平凡的工作岗位上创先争优，树典范，作表率；要心中有民，牢记全心全意为人民服务宗旨，为民、助民、富民、惠民、安民，保持公仆情怀；要心中有责，牢记责任担当，保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去；要心中有戒，牢记党纪国法，心存敬畏，有所为、有所不为，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

　　五、要品行端正作表率。孔子说：“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之。”就是说做人做官做事，要把德行放在第一位，德修好了，老百姓才能拥护你。我们党历来重视道德修养。毛主席讲，治国就治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。邓小平同志指出，全党要身体力行共产主义道德。江泽民同志提出“以德治国”的思想。胡锦涛同志提出道德建设“八荣八耻”的重要思想。习总书记强调指出，国无德不兴，人无德不立。十八大以来，为确保党的先进性和纯洁性，我们党反复强调要加强道德修养，在“两学一做”学习教育中专门提出“讲道德、有品行”，这也是现实的迫切需要。作为党员，我们必须常除思想上的“灰尘”，常修品质上的“裂痕”，常扫身上的“污垢”，切实做到讲道德、有品行。要加强品德修养，认真学习领会习总书记系列重要讲话精神，自觉培育良好情操，打牢思想品德根基。要保持健康情趣，树立正确的荣辱观和审美观，明辨是非、美丑、善恶，不慕浮华享乐、不屑声色犬马、不捧跳梁俗客、不齿阿谀小人，切实做一个脱离低级趣味的人。要纯正内外交往，自觉净化“两外”“三圈”，始终牢记交往有原则、交往有界限，切实树立党员的好形象，做出党员的好表率，立起党员的好样子。

　　2019年党建工作总结

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县直属机关工委、县政府机关党总支的有力指导下，县X局党支部立足实际，以政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为重点，以保障全县安全生产形势持续稳定为主要目标，以提高党员干部素质为根本，全力夯实党建工作基础，创新党建工作方法，全面提升党建工作水平，党建工作取得了一定成绩，现简要报告如下：

　　一、2019年党建工作情况

　　（一）开展主T教育，不断强化政治引领。一坚持不等不靠，切实抓好先学先改工作。自6月初中央、省委部署“XXX”主T教育工作后，我们就是高度重视、不等不靠，积极跟进学习和掌握主T教育的背景意义、目标要求，特别是中央、省委关于开展第二批主T教育的要求部署，并充分学习借鉴第一批主T教育实践经验，紧密跟进、互动衔接、超前谋划、扎实推进，努力勾勒X主T教育的总体布局，坚持“能学的先学起来、能改的先改起来”，做了大量扎实细致的工作，为集中开展主T教育打下了坚实基础。为各级党组织和XX余名县处级以上党员领导干部印发了《习近平关于“XXX”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等XX本书籍，组织认真开展了学习，打下； 坚实的理论基础。将整改问题、推动落实贯穿始终，认真做好同第一批主T教育的上下互动、统筹衔接，对照中央和省委主T教育专项整治重点任务，看来整改政治工作，解决各类问题XX件。二突出顶层设计，确保主T教育开局良好。起步影响结果、状态决定成效，党委坚持一开始就注重强化组织领导、突出顶层设计，强力抓好推动落实。我们紧跟中央和省委要求，认真落实第二批时间节点要求，先后召开XX次会议，传达学习党中央《意见》、习近平总书记重要讲话精神和王沪宁同志讲话要求，传达全省第一批主T教育精神，成立主T教育领导小组及办公室，明确工作职责，为开展主T教育提供组织保证。先后召开XX次主T教育领导小组会议、XX次推进会议，深入研究主T教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实工作，及时安排部署落实中央和省委最新精神和指导组工作要求，推动主T教育高标准开展。对照中央《意见》和省委《实施方案》，结合实际，制定《关于第一批开展“XXX”主T教育的工作方案》，高质量召开了主T教育动员大会，进一步明确了工作要求，确保了主T教育有序开展。制定学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个专项方案，把学习教育放在首位、调查研究同步进行、检视问题贯穿全程、整改落实一刻不等，四项措施一体推进、统筹落实。做到组织有序。明确各项任务的时间节点，具体步骤，按月作计划，按周排活动，按日抓实施，边学习、边调研、边检视、边整改，努力把“规定动作”做到位，把“自选动作”做出彩。三抓实学习教育，确保主题主线落实落地。按照主T教育集中学习研讨活动《方案》安排，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把开展主T教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神抓好主T教育，努力做到学在深处、干在实处、走在前列。组织班子成员每周利用半天时间，集中做到会议室，沉下身、静下心来学思践悟。深入学习了习近平总书记在“XXX”主T教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“XXX”主T教育时的重要讲话精神，认真学习了党章党规和党史、新中国史，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“XXX”重要论述选编》，在学思践悟中不断增强理论修养、提高政治觉悟。坚持用身边人身边事感染激励党员干部，汲取榜样力量，形成学习先进、崇尚先进的鲜明导向。组织全体干部一同参加先进典型教育专题报告会，近距离感受身边典型人物、了解典型事迹激励担当作为。每次集中学习前都组织领导干部轮流进行领学，一个篇目一个篇目读，通过原原本本通读习近平总书记重要讲话和文章，让班子成员在在读原著学原文中悟原理，在听原文中提境界。X月X日，班子成员集体到廉政教育基地接受廉洁自律教育，同时组织广大党员干部进行现场学习，以案释纪、以案说法、以案为鉴，教育党员干部严守底线、不越红线。坚持围绕坚定理想信念，永葆对党的忠诚心；树牢根本宗旨，永葆对人民的感恩心；敢于担当斗争，永葆对事业的进取心；严守纪律规矩，永葆对法纪的敬畏心四个专题，每半个月开展一次集中研讨，组织大家结合各自思想和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，让大家在交流中共同提升，实现理论学习入心入脑。

　　（二）加强队伍建设，严格履行党建工作主体责任。紧紧围绕全面从严治党的总体要求，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是坚持正确的政治方向。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作有关会议文件精神，及时研究制定X局党建工作计划、制度和措施并组织实施。二是认真落实党建责任。始终把抓好基层党的建设工作作为首要任务，把党建工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，强化对党建工作的安排部署及工作指导，真正形成了党支部书记亲自抓，支部委员配合抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。三是扎实推进党建标准化建设。认真贯彻落实市、县党建标准化建设方案，结合实际制定局党支部标准化建设推进计划，对照《X市党支部建设标准化工作考评验收指标》，认真查找支部存在的问题，制定切实可行的工作措施，逐项整改落实。四是健全完善各项党建工作机制。修订完善了《X局党组会议制度》《X局党组学习制度》《党建工作制度》等，进一步健全了党组研究重大事项、支委会定期专题研究党建、党支部书记抓党建工作报告等党建工作制度。

　　（三）突出工作重点，切实加强党员队伍日常管理。一是认真开展组织生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容，定期组织集中学习、先锋指数测评、党员民主评议、按期缴纳党费等，加强党员考核管理，提高党性修养，教育引导党员干部发挥好示范引领作用。二是继续推行“履职承诺”制度。要求党员干部立足本职岗位，每月确定承诺事项，自觉接受分管领导及办事群众监督，促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风，提升服务效能。三是健全党内关怀机制。对机关党员和联系村党员情况进行摸底，开展重要节日期间对联系村老党员、贫困党员的慰问活动。今年以来，在春节和七一期间，共走访慰问联系村和社区党员X人。四是在职党员到社区工作有序开展。充分发挥在职党员的先锋模范作用，利用节假日以及八小时工作以外的时间，组织局机关X名党员干部到各社区参与社区义务活动，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。

　　（四）强化廉洁教育，正风肃纪推进党风廉政建设。局党支部高度重视党风廉政建设工作，年初召开了专题会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划；并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人，做到有部署、有检查、有整改，形成一把手负总责，其他班子成员各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力。坚决贯彻落实民主集中制原则，进一步健全和完善党内监督制度，加强对重点领域的管理监督，凡属“三重一大”事项，均由局党组会议集体讨论决定，保证了决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律，在财务收支管理，财务领报手续上，严格实行财务管理制度。今年以来采取以会代训、专题培训等形式开展廉政教育X次，组织观看警示教育片X次，使干部职工的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。

　　（五）改善工作作风，不断提高为民服务能力。县X局党支部认真组织开展作风建设年活动，对照X个方面的整治重点，梳理归纳出领导班子存在的问题X条，班子成员的X条问题。制定了《X县X局领导班子作风问题整改台帐》和《X县X局领导班子成员作风问题整改台账》，认真研究对策，采取有效措施，逐条逐项进行整改。深入推进“放管服”改革，将以往由县X局受理初审、市X局许可的X项审批事项，全部协调由市X局直接受理，减去了县级办理流程，办理时间缩短X天。将行政审批事项集中到办公室，将行政审批权限向“首席代表”授权，将原来的X项行政审批事项精简合并为X项，全部纳入“最多跑一次事项”进驻政务大厅代办窗口办理。牢固树立“重服务、轻处罚”的监管原则，深入企业检查时先开展宣传教育，提高企业人员安全生产责任意识，指导企业提升安全管理水平。

　　二、存在的问题

　　2019年，我局党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级党组织的安排部署和党建标准化要求相比，还存在一定的差距。一是在党建工作方法上缺乏创新，党建基础工作仍不够扎实，部分党建工作制度落实还不够严格；二是以党建促发展的思路不多，解放思想的程度还需进一步加大，党建工作与中心工作结合不够，党建工作与执法检查时有冲突；三是对服务型党组织建设抓的力度不够，在安全生产方面还存在服务意识不够强，服务措施不够实，服务效果不够好的问题；四是受场地、经费、人员等因素影响，开展党组织生活的频次不高，效果不突出，党支部阵地建设还不规范。

　　三、2020年工作思路和打算

　　2020年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党支部标准化建设为主要抓手，严格落实各项制度，创新组织生活方式，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推动安全生产工作迈上新台阶。

　　一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。

　　二是扎实推进党建标准化建设，对照《X市党支部建设标准化工作考评验收指标》确定的各项工作任务，积极整改对标查找出的各项问题，提高党建工作水平，确保党建标准化建设各项工作落到实处。

　　三是建立健全党员学习培训制度，业务学习与党建工作统筹安排，在时间、内容、人员、效果上“四落实”,做到领导干部带头学，严格制度经常学，理论业务双重学，创新形式灵活学，增强学习的针对性和实效性。

　　四是建立转变作风、服务群众的长效机制，改进工作方法，创新服务手段,拓宽服务领域，提高服务效率，形成关心群众、服务群众良好氛围。

　　五是积极创建廉洁型机关，坚决执行党的纪律，严格贯彻落实中央八项规定和省、市、县各项规定精神，严格执行党员干部政治纪律，做到头脑清醒，警钟常鸣，营造风清气正的工作环境。