药监局长电视述职报告

西充食品药品监督管理局张选文

2005年，西充食品药品监督管理局在市局党组和西充县委、县政府的领导下，在县人大、县政协和社会各界的大力关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学的发展观统领食品药品监管工作，认真贯彻执行“以监督为中心，监帮促相结合”的工作方针，以开展保

持共产党员先进性教育活动为契机，以开展创建“学习型、法制型、服务型”食品药品监管机关为载体，以认真落实省、市药监工作会议精神为重点，与时俱进，开拓创新，团结协作，采取各种切实有效的措施，依法履行对食品、保健品、化妆品的综合协调监管职责，依法整治和规范全县药品流通秩序，严厉打击各种制售假劣药品和医疗器械的违法行为，确保了全县人民群众饮食用药安全，圆满完成了各项工作任务，现将2005年的工作情况和2006年的工作要点汇报于下：一、组建新机构，履行新职责，充分发挥“抓手”作用，努力探索食品安全综合协调监管新路

根据省委、省政府的决定和“四川省市县食品药品监督管理系统机构改革方案”，我们经过充分准备，在原西充药品监督管理局的基础上，组建了西充食品药品监督管理局，于2005年8月28日正式挂牌成立，新组建的西充食品药品监督管理局除继续承担对药品、医疗器械的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督外，增加了对食品、保健品、化妆品安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职责。

按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神和省、市、县人民政府关于加强食品安全工作的意见，西充县食品药品监督管理局认真履行县食品安全协调委员会办公室的职责，充分发挥食品安全的“抓手”作用，一是制定落实了县食品安全协调委员会成员单位主要工作职责，建立了县食品安全协调委员会的工作制度、会议制度等，出台了西充县食品安全监管责任追究办法，重大食品安全事故处理办法及应急预案等，进一步理清了监管关系，明确了各职能部门的责任与任务，增进了共识和增强了食品安全监管的合力；二是由我局牵头，组织工商、质监、卫生等职能部门开展了国庆黄金周、元旦、春节期间食品安全联合大检查和“注水肉”联合整治行动，对查出的问题食品和存在的食品安全隐患，责成相关职能部门进行了查处、整改；三是对全县的种养殖基地、食品生产加工企业、食品经营企业、宾馆、食堂等餐饮业进行了调查摸底和政策法规咨询，充分利用食品监管的信息平台，促进我县食品资源和产业链的整合，为做强我县食品工业，打造绿色农副产品供给区，积极地进行探索与服务。

二、坚持以基层为重点，日常监管与专项检查相结合，努力规范药品医疗器械市场秩序，确保人民群众用药用械安全

一是开展以农村为重点的执法检查，对药店、诊所、村卫生站、乡镇卫生院的药品质量、购进渠道等进行监督检查；二是严厉打击城乡集贸市场游医药贩和无证销售药品及医疗器械的行为；三是认真查处群众举报和认真办好上级交办及协查的各项工作；四是有针对性地开展各项专项检查，如药品医疗器械广告的专项检查、隐形眼镜的专项检查、中药饮片购销及包装的专项检查等，有力地打击了违法，保护了合法，规范了药品市场秩序，保证了人民群众用药安全有效。

今年出动执法车辆108台次，检查人员1583人次，立案查处案件51件，没收假劣药械215个品规，货值金额1.69万元，处罚款7.3万元。

三、扎实推进农村药品两网建设

一是加强了药品监管网络建设，成立了六个协管小组，在全县聘请了141名协管员、信息员，基本上实现了监管网络的全覆盖；二是在充分调研的基础上改变了供应网络建设方式，由原来的分片包干改为鼓励企业自由竞争，进行供应网络覆盖；三是针对我县农村卫生站基础差、规模小的现状，采取自己出一点，公司补贴点，药监支持点的政策，有力地促进了村级卫生站的改造，改善了贮药条件，确保了药品质量，完成了上级下达的两网建设各项目标任务。

四、加强药品分类管理和药品安全信用体系建设

一是按照药品分类管理实施方案与步骤，对药品经营企业及门店进行了指导和检查，对不符合分类管理要求的企业及门店进行了限期整改，有力的推动了药品分类管理工作，目前已基本构筑起我县药品分类管理框架；二是对全县从药人员资质进行了审查，建立了档案，对全县医药企业、连锁门店进行了调查摸底，目前已全部建立了信用档案，促进了药品安全信用分类管理工作的开展。

五、不断创新监管思路，积极支持地方经济发展

我局不断创新监管理念，牢固把握监管服从经济发展的大局，寓监管于服务之中，积极支持食品、医药产业的发展。一是为广丰农业科技公司灵芝系列产品申报保健品无偿提供政策咨询与服务，帮助其与科研机构合作牵线搭桥；二是指导西充中药饮片厂加快技改进度，为西南塑化厂扩大药包材生产规模提供信息服务和技改服务；三是积极为政府分忧，想方设法解决下岗医药职工再就业，帮助四川科伦医贸在西充开办科伦医贸西充分公司解决了38名医药下岗职工的就业问题，为维护社会稳定作出了积极的贡献。

过去的一年，全局干部职工牢记宗旨，顾全大局，同舟共济，不辱使命，使我局继续保持“县级最佳文明单位”和“市级卫生先进单位”，2005年年终，市食品药品监管系统目标

考核被评为一等奖。在新的一年里，我们将继续发扬成绩，抓住食品药品监管工作中心，主要做好以下七个方面工作：一是深入实施食品药品放心工程；二是开展食品安全专项整治；三是加强食品安全体系建设和安全信息监测；四是进一步深化食品药品监督网络和药品供应网络建设；五是继续坚持日常监管与专项整治相结合，保持打假治劣高压态势；六是加强药品分类管理和药品安全信用体系建设；七是积极支持县域经济发展，扶持食品医药产业增强实力，做大规模。

2006年是实现“十一五”规划的开局之年，超前谋划，干好头年意义十分重大，我们一定在市局和县委、县政府的领导下，紧紧围绕“三区一域”战略目标，努力开创食品药品监管工作新局面。

二○○六年元月二十日