市税务局扫黑除恶专项斗争落实情况

　一、XX市税务局扫黑除恶专项斗争领导小组组长及成员：

　 市局党委书记、局长XX任扫黑除恶专项工作领导小组组长；市局党委委员、副局长XXX任副组长。市局机关各业务科室、法规纪检监察党建等部门主要负责人为成员。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在市局稽查局。

　 二、XX市税务局主要领导对全市扫黑除恶专项斗争工作作出批示：

　 市局党委书记、局长XX就全市税务系统扫黑除恶专项斗争工作先后2次作出批示。（一）2019年2月18日，就落实全省税务系统扫黑除恶专项斗争工作推进会批示：请XX局长负责，稽查局认真总结前段扫黑除恶专项斗争工作情况，结合省局此次会议精神，提出下一步具体工作措施，党委会作一次专题研究。（二）2019年2月25日，就XX市税务局扫黑除恶专项斗争工作情况及下一步工作安排批示：1.此项工作安排随省局“讨论稿”修改意见报省局稽查局；2.在线索排查、部门配合、整合地方扫黑除恶，查找税务系统内部“保护伞”等方面的工作措施；3.2019年工作首先要站在政治高度理解和认识扫黑除恶专项斗争的重大意义。

　 三、XX市税务局就2019年扫黑除恶专项斗争召开会议：

　 2月13日，市局召开全市税务工作会议。市局党委书记、局长XX在会议主题报告中强调扎实开展扫黑除恶工作。

　 2月13日，市局召开减税降费推进会议。会上就扫黑除恶工作，XX强调，要认真学习贯彻全省税务系统扫黑除恶专项斗争工作推进会精神，加大对扫黑除恶的宣传和打击力度，切实肩负起税务部门职责。

　 4月4日，市局召开党委会议专题听取了扫黑除恶工作汇报。会议指出，2018年以来，全市税务系统按照省局党委和市委、市政府关于扫黑除恶工作部署，加强领导，广泛宣传，抓住重点，重拳治乱，各项工作有条不紊、扎实推进。会议强调，一要思想上再重视，切实把扫黑除恶这项政治任务抓紧抓好。二要宣传上再强化，让干部职工充分了解扫黑除恶基本知识和税务部门工作重点，通过基层分局面向群众加大宣传力度。三要配合上再密切，及时向省局、市委政法委和市扫黑除恶办公室汇报有关工作，加强同公安部门联系和配合。四要排查上再加强，及时排查有关线索，并转交公安部门进行定性认定。

　 四、XX市税务局扫黑除恶专项斗争已开展的工作：

　 （1）开展全方位宣传。1.对内宣传：在办公、办税场所排放宣传展板、在LED电子屏滚动播放宣传标语、悬挂宣传横幅、张贴扫黑除恶公告等向税务干部开展宣传；2. 对外宣传：在市局内外网上开设“发挥税收职能推动扫黑除恶”专栏，通过“XX税务”微信公众号、12366短信推送宣传知识，印发宣传手册、向全市广大纳税人发布打黑除恶一封信；在

　 “爱在春天 巾帼志愿服务季”启动暨2019年巾帼志愿服务系列活动、2019年“税法宣传月”活动启动仪式搭建宣传台,向广大市民发放扫黑除恶宣传资料。

　 （2）开展线索摸排移送。与日常税收征管工作结合，建立健全涉税领域扫黑除恶线索摸排、发现、报告、处理工作机制。制定印发了《XX市税务局扫黑除恶专项斗争线索摸排方案》《打击发票违法犯罪活动工作的通知》《防范和打击虚开骗税工作实施方案》等制度文件，加强建筑、运输、采矿、娱乐、沙石等容易引发黑恶势力介入的重点行业日常监管，深入排查检查空壳企业、暴力虚开企业、假出口企业、贷款公司、担保公司等重点企业涉税违法线索，加大黄金票、海关完税凭证、农产品发票、废旧物资回收发票等重点领域打击力度，落实“黑名单”和联合惩戒制度，从源头上杜绝一切“黑恶”因素。2018年以来，全市税务系统共排查有关企业215户。

　 （3）开展“双打”专项行动。2018年以来，我局将扫黑除恶专项斗争工作与四部委防范打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动工作部署相结合，整合工作力量，聚集工作合力，提高工作的整体性、协同性。一是开展虚开骗税两年专项行动工作。与市公安局、人行XX中心支行联合成立“打击骗税和虚开”专项工作领导组及办公室，健全部门间信息共享、线索移交和结果反馈机制，集成打击骗税和虚开合力。查处19户对外

　“暴力虚开”企业，查证对外虚开发票份数713份，涉案金额5965.89万元，查补税款878.07万元，移交司法机关13户。开展总局下发2户骗税案件查处，组成6人检查团队与公安部门联合对涉嫌骗税企业开展集中行动，组织近20人次赴河北、河南、大连、青岛、阜阳等10余省市开展调查取证。通过检查发现，1户涉案企业2014-2017年未按规定收汇6022.08万元，追回已退税款386.62万元。二是开展虚开专用发票协查工作。立案查处接受虚开发票企业123户，涉及专用发票737份，涉案金额8093.83万元，查补税款共计1319.11万元，滞纳金15.86万元。委托外地协查11户，委托协查发票440份，金额4114.14万元，为国家挽回税款损失699.4万元。通过重拳打击黑恶势力税收违法行为，全力整治虚开发票和骗税等税收领域乱象，有效瓦解了黑恶势力经济基础。

　 五、XX市税务局扫黑除恶领导小组办公室成员职责分工：

　 稽查局牵头负责扫黑除恶专项斗争日常事务，包括组织对涉黑涉恶税务案件的检查，草拟市局扫黑除恶专项斗争各项工作制度，督促专项斗争工作质效考核责任制落实，市局开展专项斗争的资料归档，以及按月更新维护市局网站专项斗争宣传专栏和宣传展板，每月向市扫黑办报送情况综述、研究型简报和典型案例，每月向有关部门提供和汇总提供涉黑涉恶线索情况等。

　 第一稽查局、第二稽查局负责承办扫黑除恶专项斗争日常事务，包括具体落实对涉黑涉恶税务案件的检查，协助市局稽查局做好拟定扫黑除恶专项斗争各项工作制度，做好开展专项斗争的资料收集归档，配合市局稽查局做好按月更新维护市局网站专项斗争宣传专栏和宣传展板，每月向市局稽查局报送情况综述、研究型简报和典型案例、提供和汇总提供涉黑涉恶线索情况等。

　 办公室负责扫黑除恶专项斗争涉税新闻宣传管理，组织向各类媒体投稿，注重涉税舆论引导。

　 法制科负责对市局及系统开展专项斗争制定相关制度文件合法性审查、合规性评估、备案审查和清理以及相关税收法律知识普及工作等工作；统筹协调本系统内部开展专项斗争内部监督检查工作。

　 货物和劳务税科、进出口税收管理科、所得税科、财产和行为税科、社会保险费和非税收入科、纳税服务科、征收管理科、税收风险管理局、第一税务分局、信息中心负责对涉黑涉恶重点领域加强涉税监管。

　 机关党委负责组织开展机关各支部及机关干部加强专项斗争方面的理论学习，引导干部职工坚定正确的政治方向，提高对专项斗争重要性的认识。

　 系统党建工作科负责组织开展系统干部加强专项斗争方面的理论学习；负责专项斗争工作责任制落实情况的巡察督导，严明政治纪律和政治规矩。

　 纪检组负责落实中央、上级党委和本级党委关于专项斗争决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，对税务干部涉黑涉恶和充当“保护伞”问题及时查处。

　 纳税服务中心（税收宣传中心）负责扫黑除恶专项斗争宣传专栏和“两微一端”管理，以及大V、大号等自媒体开展宣传活动情况，通过H5、微视频、微电影、微动漫等形式，借助抖音、火山、西瓜等短视频开展宣传活动情况，维护网络意识形态安全。