某县委副书记2021年度五个方面民主生活会个人对照检查材料

　　按照市纪委、市委组织部《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和县委关于开好此次民主生活会的具体安排，会前，我进行了认真学习，多方征求了分管部门和有关方面代表的意见建议，与班子成员进行了交心谈心，并紧扣本次民主生活会的主题，从思想政治、精神状态、工作作风及贯彻落实市委全会精神等四个方面，进行了对照查摆、主动认领和深入剖析，进一步提升了思想认识，找准了问题根源，明晰了改进方向，为做好今后工作坚定了信心决心，找准了方法路径。下面，我就上年度民主生活会查摆问题整改情况和个人重大事项作以汇报，对自身存在的问题作自我批评，不当之处请同志们批评指正。

　　一、上年度民主生活会整改措施落实情况

　参加20xx年度民主生活会时我还在xx县工作，会上共查摆认领各类问题xx.项。一年以来，自己坚持将民主生活会问题整改作为筑牢思想根基、增强政治自觉、提升履职能力的重要抓手，将整改落实融入日常、抓在经常，着力从四个方面做好改进提升。一是抓牢思想建党这一根本，系统深入学习新时代中国特色社会主义思想，原原本本研读马克思主义基本理论和党的路线方针政策，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，坚定思想信念，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，以新思想、新论断、新精神来武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步强化责任担当，积极发挥党员领导干部示范带头作用，在常规工作中主动作为不观望，在急难任务前勇于担当不逃避，在群众工作中满腔热情不推诿，自觉挑起担子、树好榜样，扛稳抓实肩上的领导责任。三是持续改进调查研究，在xx工作期间走到了分包联系的所有贫困村。到xx工作以后，及时到乡镇、到农户、到带贫企业进行调研，了解工作情况，听取意见建议，协调解决问题。工作中更加注重站在群众立场看问题、做决策，着力找准上级政策。四是站位还需拔高。在推进落实新发展理念中，有时站位还不够高，往往就工作看工作，就本地看本地，站在全市、全省发展大局的高度来统筹思考不够。五是落实还有差距。比如，xx作为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，如何以绿水青山引领、支撑乡村振兴，从哪些方面切入，如何迅速破题，宏观谋划还不系统、不够全面。

　二、个人存在的主要问题

　（一）对照：学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强" " 四个意识" " 、坚定" " 四个自信" " 、做到" " 两个维护" " 。在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上仍有差距，对新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，仍停留在一知半解、似懂非懂的表层；或多或少还存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不能很好地使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。在坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导这个重大原则问题上，能够做到头脑清醒、立场坚定。但简单地把行动上不出格等同于政治上合格，政治警觉性不够强，认为自己能够做到洁身自好就可以了，在同有损于党的形象和声誉的言行作斗争的坚定性和 自觉性方面做得不够。能够认真学习中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四五年规划和二三五年远景目标的建议以及省委提出的"十四五"经济社会发展主要目标和 2035年远景目标，并同班子同志一道认真调研论证，科学谋划做好集团公司"十四五"发展规划。但还存在一些不足，突出表现在存在一定的本位主义思想，研究学习中央、省委"十四五"规划，不能从全局的角度思考问题，目光聚焦的是涉及到企业的一些内容，对其他的关注不多。

　(二)在带头坚持和加强党的全面领导, , 充分发挥各级党组织的政治功能, , 团结 带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主要有"三个不够":一是抓党建工作融合还不够。对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高, 有时存在重经济、轻党建的倾向,受事务性工作影响，对党建应付抓、被动抓的时候多,没能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作齐抓共管,造成党建工作与业务工作分离脱节。二是抓组织功能发挥还不够。落实组织生活制度还有坚持不够经常、形式大于内容的现象，上半年受疫情防控和工作任务的影响，该坚持的学习没有坚持、该参加的活动没有参加，造成党内政治生活的质量打折扣;发挥组织作用加强党员干部的教育管理还有欠缺,靠行政手段多、靠教育引导少,对业务素质、完成工作关注比较多,对党性修养、道德品质等方面强调比较少, 党组 织的战斗力、凝聚力、向心力还没有完体现出来。三是抓决策坚决贯彻还不够。有时对中央的重大决策、.上级的部署要求,站位不够高、理解不够透，执行起来容易出现偏差;有时过多地考虑本地区、分管部|门实际，强调客观条件,存在一定程度的实用主义倾向。个别班子成员集体荣誉感、获得感不强；抓干部队伍建设还欠缺有效的管理制度，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚，个别干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强。

　（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好" " 六稳" " 工作、全面落实" " 六保" "任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在"三个差距"：

　一是工作标准还有差距。对上级关于疫情防控、"六稳""六保"、攻坚攻坚等决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。疫情防控制度落实上还存在前紧后松、排查不够扎实细致的问题；在保障基本居生、帮扶中小微企业方面，工作思路不宽，措施不多，仅仅停留在走访慰问，想方设法抓产业发展、项目扶持不够；在推进攻贫攻坚上，对巩固提升脱贫成效谋划不多，安排的工作没有及时督查和"回头看"，重布置，轻落实。二是进取精神还有差距。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。

　有时面对繁重的工作任务时，出现了一定程度的懈怠情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，满足于不出错、过得去，对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事。三是宗旨意识还有差距。没有真正把工作的出发点和落脚点放在以人民为中心上，为群众服务的宗旨意识有所淡化，联系群众方式单一，与群众坐下来，面对面耐心沟通交流少，对群众所思所想所盼了解少，对一些历史遗留问题解决不到位。比如，针对群众集中反映饮水管网改造、乡村道路整修等问题，虽然也重视了、协调了，但个别问题推进解决的力度还相对缓慢。

　（四）在学习贯彻党的精神，对照党中央提出的" " 十四五" " 经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。主要有"三个不够到位"：一是创新发展理念树得还不牢。受工作阅历、经验等因素影响，思想解放、观念更新的力度还不大，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念还大多停留在口头上，没有真正与经济社会发展的实际结合起来，有时还习惯按照老思维、老办法想问题做事情，习惯按部就班、亦步亦趋，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。二是筹划镇域发展想得还不透。在"十四五"规划的研究制定上，还存在区位优势认识不清，借势而上信心不足、发展思路模糊不清的问题。对于推动 X 产业结构调整的办法不多、发展滞后的局面没有从根本上改善。三是破 解现实难题抓得还不好。对于一些难点问题，还缺乏攻坚克难的精神，谋求更好更快发展的路子还不宽，破解瓶颈制约的劲头还不够足。比如，受生态环保压力的影响，我镇一些传统产业面临着发展困境，如何引导产业转型升级，虽然也想了一些办法，但缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的魄力，方案措施还够有效。反映出自己创造性开展工作、大胆解决棘手问题的意识还不足、服务经济社会高质量发展的能力有待提高。

　（五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。工作中，我能够坚持党性原则，秉公办事，严格执行办公用房、交通等方面的规定，注重家庭、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神，但是对照准则条例认真剖析检查，还存在"三个不足"：

　一是从严从紧的意识还有不足。随着生活环境的变化，自己在购物、饮食等方面也有追求享受的潜意识，认为只要是自己的合法收入，不贪图别人的便宜，适当穿好点、吃好些，人生观、价值观、世界观的修养放松了，在参与的公务接待上还没有彻底杜绝浪费行为，没有真正起到示范带动作用。二是改进作风的标准还有不足。有时呆在办公室多、深入基层少；忙于事务多、帮带帮扶少，布置任务多、督促检查少，造成一些工作效率低下，推进缓慢，成 效不明显；对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。三是主体责任的落实还有不足。作为党委书记，虽然能够认真履行主体责任，但还存在工作开展不到位。

　二、问题产生的原因 上述存在的问题，通过深入学习、认真思考、深刻分析、究其根源，主要还是出在以下几个方面：

　 (一)没有充分认识到加强政治思想建设的重要性。自己参加过"党的群众路线教育实践活动"、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"、牢记使命"主题教育，认为已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、大局意识、核心意识、看齐意识还是比较强的。但认真对照各项标准，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，主观上存在"学习是把软尺子，工作才是硬指标"的思想，导致在全面地、系统地学习党的理论和政策法规方面做的还不够。

　(二)没有充分认识到" " 四个意识" " 的核心要义。由于工作年限长了，又经历了多个工作岗位历练，在工作中不自觉地 产生"惯性思维"，习惯凭经验想问题和办事情，工作原则性有余，灵活性不够，特别是新的形势下，国省和市委市政府提出的一系列的新任务、新目标，要求领导干部结合实际创造性的贯彻落实，而自己虽然能够准确掌握政策、并科学运用指导工作落实，但在创新上与要求还有差距，在解放思想、更新观念方面想的不多、做的不够，改造主观世界不够自觉。特别是对于新时期开展群众工作的思考不够全面深入，存在求稳求全思想、改革意识和创新意识还需要进一步提升。

　 (三)没有充分认识到从严治党任务的艰巨性。没有充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，"说起来重要、抓起来次要、忙起来不要"，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。同时，对党员干部的监督管理做得还不到位，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。

　(四)没有充分认识到全心全意为民服务的宗旨。自己在基层、在乡镇历练多年，在思想深处对群众有着深厚感情和强烈的为民服务意愿，但囿于工作事务比较繁杂，使得深入基层走进群众的时间相对少了，与群众交流的不多，了解的 不够，存在的"抓大放小"的思想，更多的将注意力集中在重点项目、重点工作等关系到经济社会发展的工作上。纠其根源还是自己的宗旨意识树立得不够牢固，还没有真正从思想深处搞明白"我是谁、依靠谁、为了谁"的问题，没有像焦裕禄同志那样心中时刻装着全体人民，没有完全把群众的冷暖放在心上，缺乏全心全意为人民服务的高度责任感和使命感，拉开了与群众的距离，需要进一步强化"权为民所用、利为民所谋"的用权导向。

　 (五)没有充分认识到" " 四风" " 问题的长期性。平时认为自己在遵守纪律方面做得还不错，但是经过对照党纪、党规深刻反思自己，仍然存在着纪律意识有所淡化、自我要求有所放松的现象。勤政思维有所淡化，由于平时工作任务比较重，尤其是在当前形势下，各类任务都要求领导干部亲力亲为，亲自指挥。

　三、整改措施和努力方向

　（一）要学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想。一是要学有所向，继续原原本本通读通学，掌握运用贯穿其中的立场观点方法，坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措，自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验，深信笃行、知行合一。二是要学有所法，把学习新时代中国特色社会主义思想作为党委会议的第一议题，作为党委理论学习中心组的第一课题并形成制度。扎实开展“学习新思想，担当新使命”活动，全面推行理论宣讲、专题党课、主题党日、全员赛学、课题调研、三会一课等“六个一”学习法，建立健全学习效果检测机制。三是要学有所悟，开展主题教育“回头看”，不断深化拓展主题教育成果，探索建立“、牢记使命”的长效机制。领导班子成员每年必须按照规定以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活，把践行初心使命的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，提高党内组织生活质量。

　（二）要坚持和加强党对税收工作的全面领导，在党建体系构建上有新作为。党委和各部门，要积极构建新纵合横通强党建机制体系，推进全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。一是明晰主体责任。局党委以上率下，以党委会议形式专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、主题教育、扶贫攻坚，组织开展支部书记抓基层党建述职评议考核、党风廉政建设责任制考核。二是强化内部协作。调整党建工作领导小组成员单位，修订《党建工作领导小组及办公室工作规则》，各成员单位紧密配合，既抓机关党建工作，又按照抓深一层的要求，统筹、领导党建工作。三是加强条块统筹。主动对接地方党委政府及其工作部门，及时上门走访汇报党建工作。实施基层党组织软弱涣散问题专项整治，落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，发展积极健康党内政治文化。

　（三）要在履职尽责、担当作为上，起带头示范作用。党委书记要履行第一责任人职责，班子成员要履行一岗双责，副职每年要向党委报告一岗双责落实情况，对分管部门或联系单位发生的严重问题，要在年度民主生活会上报告清楚，对重大事项要严格按照规定请示报告。要凝聚合力促联动。要加强统筹，机关党委、系统党建、组织人事、巡察、财务、督察内审、稽查、考核考评、教育宣传等各相关部门要加强协作，形成合力，推动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘棋，打造清单明责、一体履责、共治督责、精准问责的责任综合体。

　（四）要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，不折不扣落实减税降费政策，依法依规做好组织收入工作，坚决守住不收“过头税费”的底线，确保该减的减到位，该免的免到位，该缓的缓到位，该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点，探索构建税务系统一体化综合监督体系，强化监督执纪，完善绩效管理和数字人事制度，进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。

　（五）要强化政治担当，以严的举措认真履行全面从严治党主体责任。党委和领导班子成员要认真学习贯彻总书记关于牵住责任制“牛鼻子”的重要指示精神，切实扛起全面从严治党责任，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代基层税务部门全面从严治党向纵深发展。