党工委书记抓基层党建工作述职报告

　2020年来，在区委的正确领导下，在区委组织部的认真指导下，X党工委认真履行抓基层党建主体责任职责，基层组织建设水平全面提升。

　一、主要工作

　（一）凝聚合力迅速行动，全面吹响疫情防控阻击战的号角。一是强化组织领导，凝聚疫情防控“向心力”。成立了新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部，制定了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区、村防控工作方案》，明确工作要求、体系职责、防控措施和疫情报告等制度，为科学有效防控疫情提供标准制度流程和依据。二是发挥堡垒作用，织密疫情防控“阻击网”。以网格为单位，实行社区（村）党员干部分片负责制，通过走访摸排、电话回访等方式，公开街道和村居电话，接收群众提供疫情线索，全面做好摸排工作。以小区为堡垒，联合物业公司对辖区内小区进行封闭式管理，只留一个出入口，对进出人员进行登记。组织新发地市场党支部对新发地市场等重点区域进行重点防控。以融合党建单位为堡垒，动员融合党建成员单位积极组织党员，支援社区疫情防控工作。三是党员行动在前，彰显疫情防控“战斗力”。广大党员佩戴党徽、亮明身份，站在一线、干在一线；在社区人员紧缺的关口，有这样一支队伍，他们协助街道社区认真做好社区人员摸底排查、重点人员隔离服务、重点部位消毒防护、小区出入口值守、防控政策宣传、人员流动管理引导等相关工作。共有X余名党员主动参与到疫情防控工作中来，发挥了疫情防控的主力军作用。

　（二）压实责任强基固本，推动全面从严治党扎实落地。一是强化主责主业意识，层层落实党建责任。认真履行党‘工委主体责任和书记第一责任人职责，全年召开党建专题会议X次。班子成员每周X次到社区办公，调研指导社区党建工作。层层落实党建责任，对社区党委书记抓党建情况进行述职评议考评X次。每月召开X次支部书记例会。二是抓好党建重点任务精准落实。针对X年述职存在的问题，建立三单台账，逐条整改落实。调整合并非公党支部，探索建立了网格员兼任支部书记工作方式。开开辟建巡回观摩两次，查找问题X个，制定整改措施X条。组织集中宣讲X次，专题研讨X次，知识竞赛X次，印发学习手册X余本。对区委巡察组反馈的X个方面X项问题细化整改措施，已整改完毕。三是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，开展党员干部讲党课、学党史X次；丰富学习载体，组织X开展专题讲座、参观X展览馆等主题活动X次，采取党员亮身份当先锋、设立党员志愿服务岗等方式，开展走访慰问、义务劳动等活动。制定“五查五改五促”整改方案，查找问题X个，逐条对照整改措施X项。

　（三）夯实基础强化保障，推动基层党建全面进步全面过硬。一是强化基础保障。落实党建经费X万元，投入X万元推进社区组织活动场所规范化建设，筹建办事处综合性党群服务中心，按照各支部人数合理设置经费额度，分别给予X人以下、X人以上、X人以上、X人以上党支部活动经费X元、X元、X元、X%，有效激发基层党建活力。二是加强组织建设。按照“X党建计划”巩固提升年和“X”党建工程要求，打造社区党建示范点X个，“两新”党建示范点X个；严格落实“一征三议两公开”和三务合一工作法，解决问题X个；党旗下的邻里情、关爱每一天等党建品牌持续推进，开展了第X届邻里节、第X届百家宴；在职党员进社区参与社区共建活动X人次，充分发挥党员的先锋模范作用。三是严格党员管理。严格落实组织生活会、民主评议党员、党费收缴等基本制度；培养入党积极分子X名，发展党员X名，党员结构进一步优化；组建X人的后备干部队伍，培训社区党委、支部书记X人次；依托社区微信公众号、党员微信群等打造党员群众学习渠道。

　（四）强化核心统筹推进，构建城市基层党建新体系新格局。一是搭建地企党建联盟。依托X展览馆建立X办事处开放式组织生活基地，已接待参观者X余批，X余人次。联合X医院、X经营部等X家企事业单位建立办事处“区域党工委”，每季度召开X次党建联席会议，开展专家义诊、厨艺课堂等特色活动X次，实现资源共享。二是带动团建妇建。健全党组织领导下的群团带动机制，依托妇女之家、少儿图书馆活动阵地，建立了快乐的X小小志愿者服务队，发展了X名志愿者，开展了“向日葵手工坊”、“小桔灯”亲子阅读、“邻里守望、姐妹互助”等群团活动X次。三是引领社会治理创新。强化基层党组织的政治引领功能，在地铁拆迁安置、大气污染防治、平安建设等重点工作中，由社区党员担任信息员、宣传员，及时发现化解不稳定因素，开展政策宣讲、平安巡逻等X次。

　二、存在的主要问题及原因

　（一）党员思想教育不够深入。对党员思想教育工作存在方法不活，思想意识形态引导力度不够，党员干部教育入耳不入心，没有达到党性锻炼和提高认识的目的，学习教育实效性还需进一步提升。比如平时组织机关支部党员学习多采用党员大会集体学习的形式，学习方式以讲授为主，党员之间交流互动少，学习积极性不高。社区党员学习方式单一，多是以会议的形式开展集中学习，党员自主学习意识有待提高。

　（二）党建工作发展不平衡。在抓基层党建工作上，对党建工作的推进力度不均衡不全面，部分社区党建特色不够鲜明、载体不够丰富，对“两新”组织党建工作指导力度不够。比如X社区党委在X年、X年先后荣获“全国先进基层党组织”、中华妇女联合会“巾帼文明岗”称号，但其他社区党建示范点工作推进缓慢、“两新”组织党建工作偏于弱化。

　（三）“两新”党组织发挥作用不明显。“两新”组织人员构成比较复杂，党员人数少且流动性强，整体工作偏于弱化。X社区“两新”党组织党建工作与企业发展结合不紧密，除目前与社区结合的“厨艺课堂”“知识讲座”等，党建工作突破点不多；“两新”党组织开展党建活动少，党建氛围不浓厚。如老X党支部党员人数少且分散在各个店面，党支部组织生活时间不固定，党员示范引领作用弱化。

　（四）社区党建资源缺乏有效整合。社区党建资源利用率不高，共驻共建活动内容单一，形式不丰富。X社区除与英语学校、启蒙幼儿园等学校开展活动较多外，其他的党建资源没有得到充分挖掘和利用。X社区没有发挥辖区内小微企业的资源优势，与共建单位中信医院开展共驻共建活动不多。谷水东社区与中州西路小学共驻共建活动中活动内容比较单一，活动吸引力不足。社区阵地建设有待加强，党建阵地利用率不高。

　深刻剖析以上问题，存在以下原因。一是抓基层党建投入力度不够。作为党建工作第一责任人，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。工作当中重安排部署、轻落实检查，重阶段性工作、轻制度执行。对党员思想教育、监督管理不到位。学习教育中往往只注重政治理论学习的量变，而忽略了党员思想教育的实效性，导致部分党员干部综合素质不高、责任意识不强。二是履行党建职责还不到位。对班子成员指导把关不够严格。对个别班子成员重事务、轻党建、指导分管社区党建工作不深入的现象纠错纠改力度不够，更多采用批评教育的方式，重约谈轻问责。对基层党建调研力度不够。与群众沟通交流少，对基层情况掌握不够，对于党员群众关心的热点难点问题整合并非公深入具体。三是党建创新意识不强。抓党建工作思路不开阔、观念不新，工作中习惯于落实上级各项部署要求，对二社区党建工作投入精力较多，其他社区党建品牌建设相对滞后，创新性手段不多。对于如何发挥党建在社会治理中的作用把握不够、方法措施不多，对于各社区处理复杂问题的能力引领不够，党建引领基层社会治理的格局需进一步扩大。四是考核结果运用不充分。虽然每季度对社区党建工作进行考核，半年和年底开展了X次社区书记抓党建述职评议，但缺乏相应的考核机制，差异化考核不明显，考核结果不能充分发挥传导责任、传递压力、激发活力的作用；对党建工作机制落实不到位、职责履行不彻底等问题，缺乏行之有效的问责手段，致使党建考评的权威性打了折扣。

　三、下步工作思路和主要措施

　（一）增强管党治党意识，落实全面从严治党责任。一是带头履行党建责任。全年指导调研社区党建不少于X次。发挥自己作为X市党代表作用，密切联系普通党员和群众，使党代表真正成为党联系群众的桥梁。二是抓好思想教育这个根本。组织辖区党员系统学习党章党史，深入学习十九大精神，推进“两学一做”常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。聘请专家到辖区“三新”讲习所讲习，促进基层党员干部群众全面系统、科学准确的理解掌握党的十九大精神。三是抓好党务工作队伍建设。全年组织集中培训不少于X次，提升工作能力和业务水平。健全激励考核机制，强化考评结果运用，激发党务干部内在积极性。

　（二）强化基层组织建设，加强城市基层党建工作。一是深化党建品牌建设。持续推进二社区“党旗下的邻里情”品牌建设，对其他社区各推出X个主题鲜明、内涵丰富的党建品牌，示范带动辖区党建全面提升。二是加强对“两新”党建的调研指导。加强“两新”组织流动党员服务管理，创建“两新”党建示范点X个，提升“两新”组织党建水平。三是打造办事处综合性党群服务中心。加快涧水宜家党群服务中心的建设，成立党群服务中心建设工作领导小组，切实发挥党群服务中心引领作用和阵地作用。四是做好社区“两委”换届选举工作。广泛宣传社区“两委”换届的重大意义、政策程序、选人标准和纪律要求等，营造良好换届舆论氛围。深入群众开展走访座谈，注重调查摸底，掌握社情民意。选优配强干部队伍，进一步优化年龄、学历结构。

　（三）强化政治引领功能，增强统筹协调能力。一是拓宽党组织服务网络。实现支部建在楼栋，党小组进入楼门，党员服务全覆盖，发挥辐射带动作用。二是健全党组织领导下的居民自治机制、群团带动机制、社会参与机制。全年开展各类群团活动不少于X次。三是推动党建工作和中心工作深度融合。在信访稳定、地铁拆迁、环境治理中注重发动党员，依靠党员群众群策群力，推动基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。

　（四）做好领办党建项目，推进“X党建计划”全面进步年有效落实。一是整合基层组织党员资源，领办功能型党支部建设。各社区依托不同类别、形式和功能的“两新”组织和群众性组织建立X个不同特色的功能性党组织。二是深度利用区域内各类资源，领办区域化党建建设，实现资源联享。成立区域化党建工作领导小组，每季度召开区域党建联席会议，组织X次主题活动，加强区域互联互动，推动机关事业单位、国企、“两新”组织等各领域党建全面加强。三是持续提升基层党组织能力。严格落实各项组织生活制度，强化支部思想建设。提升党员干部队伍素质水平，选优配强基层党组织书记，加强基层党务工作力量。实现保障能力全面进步，逐步加大经费投入，确保基层组织阵地规范化建设全面完成。

　朱光潜（1897—1986年），字孟实，安徽桐城人，著名美学家、教育家、文艺理论家和翻译家，我国现代美学研究领域的奠基人和开拓者之一。他学贯中西，融会古今，成为中国美学史上一座横跨古今、沟通中外的“桥梁”，享有崇高的国际声誉。朱光潜读书治学从不贪懒取巧，而是奉行“朝抵抗力最大的路径走”的治学理念，一生兢兢业业，勤于治学。他具有悟透人生的大智慧，他的著作及译作成果丰厚，在《朱光潜全集》中，如《给青年的十二封信》《美的人生》《我是怎样学起美学来的》《谈修养》《谈立志》《谈谦虚》《谈读书》等，为我们呈现了他在人生修养、为人处世、读书治学等方面的独到见解。仔细体味其在读书治学方面所蕴含的真知灼见，对我们今天的读书治学大有裨益。

　朱光潜（1897—1986年），字孟实，安徽桐城人，著名美学家、教育家、文艺理论家和翻译家，我国现代美学研究领域的奠基人和开拓者之一。他学贯中西，融会古今，成为中国美学史上一座横跨古今、沟通中外的“桥梁”，享有崇高的国际声誉。朱光潜读书治学从不贪懒取巧，而是奉行“朝抵抗力最大的路径走”的治学理念，一生兢兢业业，勤于治学。他具有悟透人生的大智慧，他的著作及译作成果丰厚，在《朱光潜全集》中，如《给青年的十二封信》《美的人生》《我是怎样学起美学来的》《谈修养》《谈立志》《谈谦虚》《谈读书》等，为我们呈现了他在人生修养、为人处世、读书治学等方面的独到见解。仔细体味其在读书治学方面所蕴含的真知灼见，对我们今天的读书治学大有裨益。

　?“人要有出世的精神，才可以做入世的事业”

　朱光潜主张以出世的精神做入世的事业。他在《美的人生》中说，“人要有出世的精神，才可以做入世的事业”，认为“无论是讲学问或是做事业的人，都要抱一副‘无所为而为’的精神，把自己所做的学问事业当作一件艺术品看待，只求满足理想和情趣，不斤斤于利害得失，才可以有一番真正成就”。

　朱光潜认为，“名位是中国学者的大患”，“现世只是一个密密无缝的利害网，一般人不能逃脱这个圈套，所以转来转去，仍是被利害两个大字系住”。要想在读书治学方面有所成就，必须要端正心意，因着理想和情趣去做，不应为物欲所蔽，要以超越的心态去做事，要有“正其义不谋其利，明其道不计其功”的价值意识。有的青年学子以功利自欺，入学校只图混资格做敲门砖，对学问没有浓厚兴趣，终将难有真正建树。为干禄而求学，或得禄而忘学，皆是本末倒置。

　朱光潜在少年时代曾提出“以出世精神做入世事业”作为自己的人生理想。朱光潜一生恬淡、简朴、克己持重，不追求物质上的享受，对美学研究拥有浓厚的兴趣，并沿着浓厚的兴趣去主动承担起社会责任。从青年时代起，朱光潜就好学不倦，把毕生精力都献给了学术研究和教育事业。即使到了垂暮之年，他仍然抖擞精神，“焚膏油以继晷，恒兀兀以穷年”，奋笔疾书，直至最后一息。著名学者钱念孙曾这样说：“朱光潜的学术人生，以出世精神，做入世事业，既轰轰烈烈，又静穆隽永，既清澈似水，又凝重如山，是一部浅近而深奥的大书。”

　“要有大成就，必定朝抵抗力最大的路径走”

　朱光潜主张做学问要有超强的意志、迎难而上的奋斗精神。他在《谈修养》一书中谈到，“在立身处世的任何方面，贪懒取巧都不会有大成就，要有大成就，必定朝抵抗力最大的路径走”。但世间往往有很多人的惰性大于意志力，喜欢朝抵抗力最低的路径走，遇到该做的事，拿不出一点勇气去做，遇到不该做的，而拿不出一点勇气去决定不做，只一味因循苟且，偷安取巧，缺少奋斗的精神，他们在道德、学问、事功各方面终将难以有所成就。

　在香港大学求学时，朱光潜曾以“恒、恬、诚、勇”这四个字作为自己的座右铭。其中的“恒”和“勇”，很好地诠释了他无论做人做事，都持之以恒、百折不挠的进取精神。朱光潜对这四个字终生恪守不渝。他认定了抵抗力最大的路径，就坚持勇往直前，孜孜以求，笃志不废，终成美学界泰斗。

　朱光潜在欧洲留学期间，兴趣广泛，学习了文学、心理学和哲学等，但经过比较和思索，他发现美学是文学、心理学和哲学的共同联络线索，也是他最感兴趣的学科，并决定把研究美学作为自己的奋斗事业。当时朱光潜在英国爱丁堡大学时的哲学导师——康德哲学专家侃普·史密斯教授并不主张朱光潜研究美学，并告诫他，“美学是一个泥潭，玄得很，既不能实证，又不能用严格的逻辑推理”。朱光潜经过认真思考后，并没有接受导师的建议，而是决定不畏惧困难，选择了“朝抵抗力最大的路径走”，全身心投入到美学研究中，最终结出了累累硕果。

　朱光潜进入耄耋之年后，依然坚持选择“朝抵抗力最大的路径走”，翻译了难译的巨著黑格尔的《美学》和维柯的《新科学》。国学大师季羡林曾感叹说，“他译完了黑格尔的美学，又翻译维柯的著作。这些著作内容深奥，号称难治，能承担这种翻译工作的，在世没有第二人”。而朱光潜以他渊博的学识和精湛的外语水平，以顽强坚毅的意志力，克服病痛，争分夺秒，锲而不舍，终于完成了这项艰巨的工作，为我们留下了宝贵的财富。

　“博学终须能守约，先打游击后攻城”

　朱光潜治学既主张广博，又强调精深。他在《谈读书》中强调，“不能通就不能专，不能博就不能约。先博学而后守约，这是治任何学问所必守的程序”。宇宙本为有机体，世间绝没有一科孤立绝缘的学问，因此做学问若没有广博为基础，便难以真正做到专，其见解观点也难免偏蔽。读书治学“有如金字塔，要铺下一个很宽广笨重的基础，才可以逐渐砌成一个尖顶出来。如果入手就想造一个尖顶，结果只有倒塌”。

　朱光潜一生在美学研究领域享有崇高的声誉，他的美学成就源于他的博学。朱光潜在《我是怎样学起美学来的》一文中曾提到，他前后在几个大学里做过14年的学生，“学过许多不相干的功课，解剖过鲨鱼，制过染色切片，读过建筑史，学过符号名学，用过熏烟鼓和电气反应表测验过心理反应”，在兴趣的驱使下，他什么都学，喜欢文学、心理学、哲学，也学习过历史，为了解希腊文学和艺术，在爱丁堡大学时曾选修了欧洲古代史，了解过西方的城市建筑、绘画和雕刻，这些都为朱光潜向往并最终研究美学起了重要作用。

　同时，朱光潜还强调“做学问如作战，须攻坚挫锐，占住要塞。目标太多了，掩埋了坚锐所在，就成了‘消耗战’”，要注意学会集中精力打歼灭战。朱光潜从前喜欢的文学、心理学、哲学、历史等各学科所积累的知识，后来全汇集到了美学这一门学科上。美学最终成为朱光潜所喜欢的几种学问的焦点。于是，朱光潜把从前分散的精力，最终集中到了美学一处，将美学作为终生致力的事业。

　朱光潜通过自身的经历认识到，一个人如果对于文学、艺术心理学、哲学、历史等学科没有广泛的兴趣，他对美学就不会有兴趣，而且也就缺少研究美学的基础。同样，其他治任何学科的学问，莫不如此。

　 “不忘初心使命”和“弘扬长征精神”两个主题有机结合，让广大党员干部和思想理论工作者牢记党的理想信念和根本宗旨，弘扬伟大长征精神。钟绍强强调，不论时代如何变化，不论条件如何变化，都要始终坚定“行程万里，不忘初心”的决心，始终坚定“心中有信仰，脚下有力量”的信心，始终坚定“新长征路上，每一个中国人都是主角、都有一份责任”的恒心。

　　胡元坤指出，在全党上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，我们在红色邛崃开展理论研讨活动，重温初心、弘扬长征精神具有十分重大的意义，研讨成果也必将进一步增添走好新时代新长征的精神力量。

　　中央党校(国家行政学院)报刊社社长许宝健主持了上午主题发言阶段的会议。第十二届全国政协委员、解放军某部少将刘建，国防大学军事文化学院刘波大校，军事科学院副研究员周鑫，中共党史人物研究会井冈红军人物研究分会副会长、川陕革命根据地历史研究会会长李洋，重庆市委党校(行政学院)教授张志勇，四川省委党校(行政学院)副校(院)长、教授裴泽庆，贵州省委党校(行政学院)科研处处长方洪琳，云南省委党校(行政学院)副校(院)长、教授欧黎明，成都市委党校(行政学院)教授刘益飞，邛崃市委常委、常务副市长杨钒分别作了题为“不变的初心 人民的光荣”“长征——不朽的历史丰碑”“长征精神的基本内涵与现实启示”“弘扬长征精神，传承红色文化”“传承红色基因 弘扬长征精神 全力建设文旅融合发展先导区”等主题发言。

　　四川省成都市委党校(行政学院)常务副校(院)长屠火明出席会议。中央党校(国家行政学院)报刊社副社长胡敏、副总编熊若愚，四川省成都市委党校(行政学院)副校(院)长王苹分别主持了下午的分组研讨。

　　与会专家认为，本次理论研讨会既是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的有效载体，也是邛崃市打造红色党性教育特色品牌、抓好红色旅游文化发展、建设文旅融合发展先导区、全力创建天府旅游名县的有力举措。

　　中央党校(国家行政学院)、四川省委党校(行政学院)、成都市委组织部、成都市委党校(行政学院)及邛崃市有关领导，贵州省委党校(行政学院) 副校(院)长罗凌，重庆市、四川省、云南省、西藏自治区等西南地区党校(行政学院)系统分管领导、知名专家及征文作者等近200人参加会议。