社会治安

　综合治理

　**市

　 委员会办公室文件

　*综治办〔2018〕3号

　关于对群众安全感满意度工作进行督察的

　情况通报

　各乡镇党委、政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体：

　为全面推进我市群众安全感满意度工作，根据《2018年**市进一步推进平安建设暨着力提升群众安全感满意度工作实施方案》（蒙办发〔2018〕56 号）文件的要求，2018年6月7日至15日，经市委分管领导同意，市综治办组织相关人员，分别采取明察暗访、抽样调查等方式对11个乡镇及部分单位开展了群众安全感满意度宣传情况进行了专项督察，现将督察情况汇报如下：

　一、督察情况

　督察组主要通过实地走访、开展问卷调查等方式按照工作方案分片情况，对11个乡镇进行了实地检查，通过问卷调查的形式对15个片区及新安所镇进行了抽查，并将检查情况当面或电话反

　馈当地党委政府。通过检查，各乡镇均制定了工作方案，成立组织领导机构，部分乡镇通过召开会议、进村入户等形式对该项工作进行宣传；并能按期开展群众安全感满意度问卷自查工作。

　二、群众安全感满意度问卷调查情况

　（一）市综治办抽查情况。

　市综治办根据2017年群众安全感和政法机关执法满意度调查问卷对15个片区开展了抽查工作，共抽查样本近4000份，现在抽查情况中群众安全感和对政法机关满意度通报如下：

　1. 月牙塘社区：安全感71.91%

　执法满意度：公安局86.67%

　交警83.33%

　 法院73.81%

　检察院73.81%

　司法局69.52%

　2. 玉皇阁社区：安全感75%

　执法满意度：公安局85.00%

　交警85.00%

　法院57.50%

　检察院53.00%

　司法局52.00%

　3. 永安社区：安全感72.90%

　执法满意度：公安局94.10%

　交警94.10%

　法院69.80%

　检察院70.30%

　司法局81.68%

　4. 银河社区：安全感81.28%

　执法满意度：公安局86.70%

　交警79.31%

　法院76.85%

　检察院61.08%

　司法局67.49%

　5. 艺海社区：安全感84%

　执法满意度：公安局98.00%

　交警96.00%

　法院38.50%

　检察院31.50%

　司法局29.00%

　6. 天马社区：安全感55.72%

　执法满意度：公安局82.86%

　交警83.33%

　法院78.10%

　检察院77.62%

　司法局74.29%

　7. 双河社区：安全感64.42%

　执法满意度：公安局51.92%

　交警62.02%

　法院71.63%

　检察院67.79%

　司法局56.25%

　8. 群乐社区：安全感70.50%

　执法满意度：公安局94.50%

　交警92.50%

　法院、法庭67.00%

　检察院51.50%

　司法局50.50%

　9. 青云社区：安全感63.00%

　执法满意度：公安局80.50%

　交警86.00%

　法院73.00%

　检察院73.00%

　司法局73.00%

　10. 南湖社区：安全感70.15%

　执法满意度：公安局86.57%

　交警84.08%

　法院55.22%

　检察院40.30%

　司法局38.81%

　11. 绿茵社区：安全感93.49%

　执法满意度：公安局95.27%

　交警92.90%

　法院82.25%

　检察院75.74%

　司法局76.33%

　12. 康辉社区：安全感77.62%

　执法满意度：公安局77.61%

　交警75.63%

　法院69.65%

　检察院77.11%

　司法局69.65%

　13. 红竺园社区：安全感60.80%

　执法满意度：公安局75.85%

　交警91.30%

　法院84.54%

　检察院66.67%

　司法局81.64%

　14. 光明社区：安全感89.99%

　执法满意度：公安局95.00%

　交警100%

　法院86.00%

　检察院96.50%

　司法局99.00%

　15. 鸿雁社区：安全感89.06%

　执法满意度：公安局82.51%

　交警90.71%

　法院70.49%

　检察院76.00%

　司法局76.00%

　16. 新安所镇：安全感73.91%

　执法满意度：公安局83.48%

　交警83.48%

　法院64.38%

　检察院63.04%

　司法局61.74%

　17. 文澜镇：安全感74.66%

　执法满意度：公安局84.87%

　交警86.41%

　法院70.23%

　检察院66.13%

　司法局66.34%

　 （二）各乡镇上报自查情况。

　1. 新安所镇上报自查问卷调查表共200份，安全感为93.50%，执法满意度为86.50%。

　2. 芷村镇上报自查问卷调查表共108份，安全感为85.18%，执法满意度为75.93%。

　3. 老寨苗族乡上报自查问卷调查表共133份，安全感为88.72%，执法满意度为80.45%。

　4. 鸣鹫镇上报自查问卷调查表共121份，安全感为93.39%，执法满意度为81.00%。

　其余乡镇迟报或未报。

　三、存在的问题

　（一）宣传工作流于形式，不够深入。从督察情况来看，除草坝镇、期路白乡在公路沿线或醒眼位置有设置墙体宣传标语、文澜镇组织平安志愿者开展走访宣传工作、老寨乡和新安所镇有一条临时宣传布标外，其余乡镇均未发现有固定宣传标语，未做到标语上墙的要求。宣传工作及平安细胞创建大部分停留在会议传达学习等层面，出现基层、群众了解及参与率明显偏低，宣传氛围不够的情况。

　（二）群众安全感满意度较低，各项工作亟待提升。部分部门片面认为该项工作为乡镇及政法机关工作，存在厌战消极思想，未能按照市级工作方案切实在包保片区开展工作。在抽样调查工作中，因各包保单位未能及时开展相关宣传工作，出现了群众参与调查的积极性和主动性不高的情况。同时按照相关督察要求，截止目前为止，只有新安所镇、芷村镇、鸣鹫镇、老寨苗族乡上报自行开展的问卷调查情况，其他乡镇未上报相关工作情况和问卷调查。

　（三）政法机关执法满意度不高，有较大提升空间。从抽样调查情况综合分析，执法满意度不高的原因主要是对法院、检察院、司法局存在不了解的情况居多，其中对法院工作不了解最高占比为59%，对检察院工作不了解最高占比为68%，对司法局工作不了解最高占比71%。

　四、工作要求

　（一）认清形势，目标明确，充分认识群众安全感和执法满意度宣传工作的重要性和必要性。

　各乡镇、各部门要充分认识到群众安全感和执法满意度测评工作工作是深化“平安**、法治**”的一项重要指标，同时也是推动平安**建设的重要动力。通过深入开展平安建设宣传，进一步增强广大干部群众参与社会治安综合治理的积极性和主动性。要将群众安全感和满意度工作要与创文固卫工作充分结合，按照创文固卫工作分片包保的制度，在做好打、防、管、控工作的同时也要做好宣传舆论工作，不断提高人民群众对平安建设的知晓率、支持率和参与率。

　（二）统筹兼顾、重点突出，防止群众安全感和执法满意度宣传工作流于形式。

　各乡镇、各部门要认真贯彻落实中央、省委、州委和市委关于综治维稳（平安建设）工作的重大决策部署和有关文件精神，要积极宣传工作开展过程中“积小安为大安”所取得的成功经验和先进典型，结合创文固卫法治环境综合整治考核量化目标一并纳入工作中，实时开展。同时要加强媒体和网络宣传，围绕我市平安建设重大决策、重要举措，加大在微信公众号、官方网站微信和微博平台的宣传力度；要集中人力、物力抓好集中宣传，组织熟悉法律政策、平安建设工作的人员开展宣传工作，还要结合“8个问题”进行宣传，充分调动起人民群众、干部职工知晓和参与平安建设的主动性、积极性。

　 （三）措施有力、保障到位，确保群众安全感和执法满意度宣传工作顺利开展。

　各乡镇、各单位要充分总结2017年“平安**、法治**”创建宣传工作的先进经验和不足，结合今年“平安细胞”工程创建、法治宣传教育等工作，按照市委、市政府提出的宣传重点和任务，主要领导要亲自挂帅，专人负责，积极制定工作方案，明确目标方向，有组织、有计划、有步骤地抓好宣传工作。

　**市社会治安综合治理委员会办公室

　2018年6月22日

　 **市社会治安综合治理委员会办公室　

　 2018年5月17日　

　（网发）