安监局在区政府组成人员会议上的交流发言

　 内强素质 外塑形象

　 安全生产监管工作再上新台阶

　 ——在区政府组成人员会议上的交流发言

　 各位领导：

　 XX年，在区委、区政府正确领导下，我们区安监局以科学发展观为统领，贯彻安全生产工作部署，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，强化安全生产措施，经过一年的不懈努力，全区安全生产工作取得了一定成绩。本局重点监管的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、船舶重工、钢丝绳等行业领域没有发生有责亡人事故。全区没有发生一次死亡2人及以上的安全生产事故。元月12日，XX市政府召开全市安全生产工作会议，我们区政府在会上作了经验交流发言，并被表彰为全市安全生产目标管理先进单位，我局综合监管工作及多个单项工作也受到省、市局的表彰。

　 作为一个小局能在今天会议上发言十分难得。今正在下面检查节前安XX区委书记天下午也就是现在，

　全生产工作。这些充分表明区委区政府对安全生产工作的高度关注，也使我们倍感责任重大、任务艰巨、使命光荣。新年新起点，新年新气象，新的一年，我们将瞄准安全监管工作“全市争一流，全省有位次”的目标，认真贯彻落实党的十八大和区委全会、区政府工作报告对安全生产工作的新要求，进一步改进作风，提升效能，推动安全监管工作再上新台阶。

　 一、安全监管人员的能力素质要再提升。

　 一是引进来，招聘高素质专业人才充实安监队伍，二是请进来，聘请安全专家提供安全技术支撑，三是沉下去，引导机关干部深入一线钻研安全生产业务。要通过一系列的方法手段，使全局干部政治上理想远大、信念坚定，作风上宗旨明确、雷厉风行，纪律上艰苦奋斗、清正廉洁，业务上勤奋钻研、专业突出。

　 二、服务企业安全发展的措施要再到位。

　 服务企业培训到位。今年我们将通过规范教育培训机构、送培到企、邀请专家提高培训档次等手段，提高企业负责人、安全管理员和特种作业人员的参培率和通过率。

　 服务企业宣传到位。通过电视、电台、远程络培训平台、深入企业生产一线巡回展示以及事故现场分析会等多种方式，宣传安全生产法律法规和企业职工．

　自我防护等安全生产方面的知识，提高企业负责人和职工安全生产意识。

　 服务企业检查到位。制定全区全年企业安全检查工作要点和计划书，并提请区政府批准执行。重点推进个性化监管，将企业评估和分类监管、“菜单式”个性化监管向全行业延伸，使安全监管工作更具针对性和实效性。全面推广安全服务外包，进一步提高安全隐患排查治理能力，为企业落实安全生产主体责任提高本质安全度提供强力支撑。

　 服务企业隐患排查整改到位。借助区政务信息平台建立完善全区安全隐患排查治理信息系统，做好日常事故隐患排查治理工作。特定时期，组织开展安全生产大检查，力争发现的隐患更多，整改的隐患更多，进一步压降一般事故，杜绝较大以上事故。

　 服务企业对执法人员的监督管理到位。进一步推进执法回访，今年还要增加人大代表、政协委员、行风监督员作为第三方开展执法回访，避免自我监督产生的被访人不敢说、不好说的弊端，最大程度将可能产生的违法违纪现象消灭在萌芽状态，推动安全生产廉洁从政、公正执法。

　 三、贯彻法律法规手段再强化。

　 今年是全市“安全生产落实年”，陈区长已多次 页5 共 页3 第

　提出要以铁的手腕抓好安全生产工作，为此，我们将在全面落实各项措施的基础上，严格落实安全生产重点措施。

　 一是建立全区安全生产黑名单制度。对于发生较大以上事故或一年内多次发生生产安全事故，谎报瞒报生产安全事故或逃避事故责任，在安全生产工作中弄虚作假或对存在的问题屡教不改、整治不力的，我们将向媒体进行通报公布，并列入黑名单进行管理，通过必要的手段限制其在XX市场的一些商业行为。促使企业遵守社会公德，诚信经营，使安全生产法律法规赋予企业的法定责任得到有效落实。

　 二是严肃安全生产行政执法程序。为了避免在安全生产领域内部循私情、外部打招呼，今年，我们充分利用安全生产的移动执法平台和行政权力上公开透明运行系统，第一时间将安全生产执法检查和安全生产行政处罚案件上公开，并根据自由裁量权标准严格进行操作，同步接受上级和社会的监督，杜绝人为原因导致事故隐患不能及时消除、事故责任不能有效追究现象。

　 三是严格安全生产责任追究。XX年，虽然我区的较大以上事故得到有效遏制，但一般事故发生率仍然偏高，部分地方和企业重效益轻安全，对安全生产的．

　存在问题视若不见，对监管部门的整改建议置若罔闻。为切实解决这此问题，今年我们既要充分运用行政处罚手段，还将配合纪委监察局、检察院、公安局等部门加大对责任事故责任人的党纪、政纪及刑事责任的追究力度，做到该移送的移送、该追究的追究。

　 各位领导，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。我们区安监局一定紧紧围绕区委区政府的中心工作，工作态度再端正、工作举措再细化、工作作风再改进、工作效能再提升，确保圆满完成区委区政府交给我们的安全生产各项目标任务，为全区经济社会又好又快发展提供一个和谐稳定的安全环境。

　 页5 共 页5 第