在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话

　（2011年6月30日）

　同志们：

　 今天，我们隆重集会，纪念中国共产党成立90周年，表彰全县各行各业涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，这对于牢记党的光辉历史，发扬党的优良传统，进一步激励各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，全力以赴谋跨越、千方百计保民生、加大力度保稳定，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县委，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺和崇高敬意！向辛勤工作在全县各条战线上的广大共产党员致以节日问候和衷心感谢！

　在庆祝大会正式开始前，我们刚刚欣赏了五支合唱队的精彩红歌演唱。这些红歌都是在特定的历史环境中，围绕某个主题创作而成，具有鲜明的时代特征：一部《长征组歌》把人们拉回那段艰苦卓绝、炮火纷飞的革命岁月；一首《团结就是力量》曾激励多少中华儿女同仇敌忾、迎接光明；一段《走进新时代》又让多少人感受到改革开放给中国带来的勃勃生机。这些催人奋发、感人肺腑、激人坚定的红歌，表达了对革命英雄的缅怀、对红色历史的纪念、对幸福生活的赞美，其中所蕴含的坚强意志和满怀激情，在合唱队这些同志的精彩表演中得到了充分释放，在受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者身上得到了充分展现，在全县党员干部队伍和广大群众中得到了充分实践，这也是我们总结的**精神的充分体现。我们要以饱满的精神状态唱响红歌，更要将红歌精神带到发展中去、带到工作中去、带到学习中去、带到党建中去，共同唱响**科学发展、和谐发展的大合唱。

　 一、要围绕中心，唱响追赶跨越的“发展壮歌”

　在刚刚结束的县十二次党代会上，我县把打造“全省五大基地”的目标列入今后五年发展的总体任务，这个发展目标是年初县委经济工作会议首次提出，经县十三届五次会议讨论成为全县上下的共识，最后经县十二次党代会表决成为指导今后五年发展的正式决策。这个目标的制定，凝聚着全县广大党员干部共同的心血，寄托着全县广大人民群众共同的期望。我们要围绕这一中心，全力克难攻坚，奋力追赶跨越，唱响发展壮歌。作为全县经济社会发展的组织者，各级党组织和广大党员干部必须善于用新的眼光来分析形势，用新的思维来研究问题，用新的办法去化解矛盾，用新的思路去谋求跨越，用新的举措去推动发展，在推进经济社会发展中勇当先锋，狠抓落实，进一步开创全县经济社会科学和谐地追赶与跨越的新局面。

　 1、要全力以赴抓项目。要牢固树立“经济建设项目化”的理念，抓死抓牢项目建设，这是“三具两基一抓手”工作方法的根本要求，是全县各级党组织和广大党员肩负的神圣使命，也是学习实践科学发展观、展现党的先进性的根本要求。各级党组织和广大党员一定要自觉把发展作为第一要务，在抓项目、促发展，抓节点、破难点上充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。一要增强紧迫意识，在落实责任中加快进度。今年全县确定的46个重大项目建设总体态势较好，基本实现了时间、任务“双过半”。宝昌鞋业扩建、泓宇纺织、力神扩建日神羊绒衫、泽宇食品、红高粱面业等项目按时序进度顺利推进，都将在近期或年内形成新的生产能力，进一步增强县域工业实力，为我们打造“五大基地”不断加力。但存在的突出问题是项目进展不平衡，一些项目进度缓慢，运转困难，个别项目尚未实质性启动。特别需要强调的是两个问题：一个是招商引资问题。上半年由于县乡党委换届等因素的影响，我县招商引资形势不太理想，与去年同期相比，无论项目数量还是投资总量都有较大差距。如果再这样疲沓下去，一年的时间就会转瞬即过，实现“十二五”的顺利开局将会成为一句空话，我们就无法向全县人民交待。无论任何时候，我们都要把心思和精力放到忠诚履职、扎实工作上，放到凝聚人心、激发干劲上，放到科学发展、追赶跨越上，靠实力说话、靠成绩说话，希望一些同志收住心、沉下心，全力投入到项目建设中去、投入到招商引资中去、投入到民生保障中去。另一个是招工问题。前几天两办发了一个关于招工情况的通报，有些乡镇已经超额完成了招工任务，但个别乡镇一直是“白卷”。如果说招商引资受各种客观因素影响，那么招工工作滞后则纯粹是责任心问题，是没有真正广泛动员、充分发动造成的。随着宝昌鞋业扩建、日神羊绒衫、三丰鞋业、达丰鞋业等项目的建设，用工紧缺的问题已经很严峻的摆在我们面前，希望大家真正行动起来，宣传下去，把农村富余劳动力就地就近转移就业这件好事办好，决不能把我们赖以发展的劳动力优势变成制约县域工业的短板。

　 二要增强前瞻意识，在加快发展中超前谋划。只有先人一步才能步步领先。要紧紧抓住当前有利时机，紧紧抓住产业集群建设、行政新区建设、新农村建设和民生工程等重点领域的重点项目，超前规划，提前启动，进一步加大投入，加快完善基础设施，优化发展环境，推动我县工业发展、招商引资和统筹城乡发展等重点工作提速增效。三要增强创新意识，在推进项目中拓宽视野。只有解放思想、创新理念、拓宽视野，才能破解难题，迎来大发展，实现新跨越。要采取多种形式破解资金、土地等难题，鼓励企业做大做强，以服务换空间、以资源换空间、以时间换空间。四要增强效率意识，在攻坚克难中抢占先机。项目责任领导和责任单位要发扬不畏艰苦、迎难而上的精神，组织专门班子，深入工程现场，以务实高效的作风，积极协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，形成责任领导、责任单位和投资方、建设方多方互动的良好局面，实现项目建设的大突破。

　  2、要千方百计优环境。发展环境是最具竞争力的优势，只有打造超一流的发展环境，才能迎来超常规的发展。我们要在激烈的招商引资竞争中立于不败之地，必须努力做到硬环境上水平，软环境创一流。一要在产业集聚平台建设上下功夫。我县产业集聚区已经被命名为全省首批新型工业化产业示范基地和全省承接纺织服装产业转移示范区试点，我们要以新型工业化为鲜明特征，以承接产业转移为明确方向，着力提升**产业集聚区的综合竞争力。目前，产业集聚区4条道路已完成基础，7月份投入使用；集聚区污水管网建设完成近半；创业园第二服务中心公租房建设标准提升后正在加紧推进；职教中心实训楼已开工建设。随着这些工程的推进，产业集聚区在功能完善和综合承载力上不断增强。近期，我县与**师范学院达成了全面合作框架协议，在**建立**师范学院产学研基地。**师范学院作为**的最高学府，建校已有近40年的历史，具有雄厚的教学科研力量和强大的师资队伍。**师范学院的教育科研平台与**的实践发展平台有效对接后，一定能够实现资源共享和优势互补，促进产学研链条的有机延伸，探索校地合作、共同发展的新模式、新路径，实现“校地合作、产学共赢”，推动产业集聚区建设的快速发展。二要在增强经济发展内生动力上下功夫。当前，资金紧张是制约企业发展的普遍问题。近期我们要召开金融工作会，认真分析、着力破解企业融资难问题，积极搭建政银企合作平台，优化金融生态环境。在产业结构调整中，更加注重科技创新，加强企业技术中心建设，全力促进高新技术向现实生产力的转化。三要在提升服务水平和服务质量上下功夫。要进一步完善县领导分包扶持、服务单位跟踪服务、专职人员安商服务的“立体型”服务体系，加强协调，解决问题，着力帮扶企业发展。

　 3、要统筹城乡谋创新。要按照人口集中、产业集聚、布局科学的要求，加大创新力度，力求重点突破，努力实现城乡在政策措施上的平等、产业发展上的互补，让全民共享经济社会发展成果。一方面要加快城市建设，增强城市集聚辐射效应。围绕拉框架、强功能、挖内涵、增特色的思路，高起点规划、高标准建设、高效能管理。县城北环路预计11月底前完工；我县118亩的三块土地已挂牌出让，四星级酒店等项目争取今年动工；行政新区规划编制已完成，基础建设要加快推进；全民健身活动中心要尽快确定方案，循环推进。通过这些项目的建设，着力把县城打造成经济实力雄厚、特色文化浓郁、生态环境优良、辐射带动力强的中心城市。另一方面要纵深推进新农村建设，加速城乡一体化进程。要继续抓紧抓好新农村建设常态化工作。同时，要按照试点探索、规划先行、逐步完善的工作思路，抓好试点，以点带面。目前乡镇新型农村社区试点仅柴岗乡梅桥和固城乡姜岗两个试点在原址开始建设，其他乡镇试点均未启动。各乡镇要高度重视，认真解决土地等问题，加快新型农村社区试点建设进度。**新村二期要抓紧落实土地手续，加快配套建设；惠民新村要实行市场化运作的模式，积极探索，大胆创新，创造城乡一体化发展的新经验，努力为全县城乡发展闯出新路、提供借鉴。

　 二、要提升素质，唱响与时俱进的“学习新歌”

　党的十七届四中、五中全会明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。建设学习型党组织，是建设学习型政党的基础工程。去年初，中央出台了《关于推进学习型党组织建设的意见》。我们一定要按照中央和省委、市委的统一部署，深入持久地抓好学习型党组织建设工作。在具体推进中，要注意解决好三个问题。

　 第一，要解决好“为什么学”的问题。学习是文化传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。习近平同志最近中央党校强调:“领导干部要多读书、读好书、善读书,学习者智、学习者胜、学习者生存，学习者发展，只有不断学习，不断掌握新本领，才能掌握发展的主动权。”加强学习是党员，特别是党员领导干部第一位的任务，也是县委近几年始终强调的队伍建设重点。学习也是工作。毛泽东同志曾经说过，学习是工作，而且是更重要的工作。学习是干好工作的第一需要，也是履行好职责的必然要求。作为一名党员干部特别是领导干部，如果只埋头工作而忽视学习，即使有敬业精神和干好工作的良好愿望，工作也难以上台阶、上水平，不仅个人成长进步受影响，党的事业也会受损失。一个不注重学习的党员干部，就不会有敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的思路、创造性的工作和突出的业绩。只有树立工作学习化、学习工作化的理念，不断加强学习，使学习和工作相互促进、相得益彰。学习更是一种精神境界。一个人的精神境界高低，既表现在对某些问题的分析判断和认知上，也表现在处理问题时的能力与水平上，它所体现的是一个人的综合素质。在现代领导活动中，领导干部的学识水平、思想境界和人格力量对于做好领导工作越来越重要，而高尚境界和人格力量形成的基本途径就是学习和实践。特别是在新的历史条件下，领导干部要不断提高自己、完善自己，经受住各种考验，就要自觉地把学习作为人生的第一需要和终身追求，坚持在学习中坚定理想信念、提高政治素质、锤炼道德操守，在学习中把握人生道理、体会人生价值、实践人生追求。学习还是一种生活方式。在这个知识经济时代，学习已不是一个人一生中某一阶段的事，而是一种社会化、制度化和终生化的行为。我们要时刻有“知识恐慌”和“本领缺失”的意识。所以，学习不仅是一个人基本的生存方式，更是一种高品位、高质量的生活方式。要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，使读书学习成为工作、生活的重要组成部分，做到学以明理、学以养德、学以增智。

　第二，要解决好“学什么”的问题。学习是由三个需求决定的。一是组织的需求，也就是执政党对自己的党员干部综合素质方面的要求。二是履行岗位职责的需求。三是个人的需求。各级党组织要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以提高思想政治水平为基本目标，引导广大党员不断优化知识结构，开阔视野思路，把握发展规律，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，为加快我县跨越发展提供有力支持和保障。一是学习掌握中国特色社会主义理论体系。这是旗帜问题，方向问题，也是政治立场问题。作为一个党员，一个党员干部，一个党员领导干部，要解决好立场问题、政治问题，首先要解决好理论问题，这是解决政治立场的问题。科学社会主义理论是由邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观三个重要理论组成部分，而科学发展观又是新时代、新时期马克思主义中国化的最新成果。我们当前最主要的是要学习好科学发展观，以此指导工作开展，推动实践创新。二是学习践行社会主义核心价值体系。要深入了解社会主义核心价值体系的基本内容、科学内涵和实践要求，加强党的思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，弘扬民族精神、时代精神，教育广大党员干部始终坚定理想信念，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。三是学习掌握推动改革发展所必需的各方面知识。总的来说，就是要学习领导经济发展、指导工作开展所需的经济知识、法律知识、宏观形势等知识。比如近几年我在县委经济工作会议讲话中提到的

　CPI（物价指数）、PPI（工业品出厂价格指数）、PMI（采购经理人指数）等概念，当时有些同志就说不太理解，但你回去认真学习了没有，是否现在能够讲清这些概念。应该说，这些都是解读宏观经济的基本指标，如果连这些都看不懂、不理解，如何能够知大局、观大势，又怎样去指导工作、做好工作，其结果只能是“以其昏昏，使人昭昭”。四是认真总结**发展的经验不足。近几年来，我们走过了一条艰难的路，也探索了一条具有鲜明特色的成功之路。我们要把学习贯彻实践科学发展观同**的发展实际、阶段特征紧密结合起来，认真审视**现状，深入总结经验，深刻反思不足，完善我们发展的思路，改进我们工作的措施，这是各级党员干部的义务，也是一种更实际、更有效的知识积累。

　第三，要解决好“怎么学”的问题。建设学习型党组织是一项系统工程。全县各级党组织要按照县委要求，以改革创新的精神，精心组织，认真实施，扎实推进，务求实效，不断提高建设学习型党组织的科学化水平。一要改进方法。方法不对，劳而无获；方法对头，事半功倍。在学习的过程中，有两种错误方法一定要避免：一是流于形式，浅尝辄止，不求甚解；二是不加选择，囫囵吞枣，没有重点。学习的形式多种多样，不仅要向书本学，还要向实践学、向群众学，要多与专家学者交朋友，常与行家里手谈心得，以获得启发、打开思路，提高解决问题的能力。二要联系实际。要真学不要假学，领会精神实质，武装头脑，指导工作；要实学不要空学，不能仅仅会背几个概念，说起来有条理，工作时就丢掉；要活学不要死学，有选择地学，要学立场、学观点、学方法，要有好的学习方法，在讨论中学，在研究中学；要乐学不要苦学，把读书、求知当成一种乐趣、一种习惯，不断补充精神营养，在学习中追求快乐。

　 三要指导实践。学习的目的全在于运用，理论只有与实践相结合，才能显示出强大生命力和影响力。衡量党员干部理论水平的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去，有效解决改革发展稳定中的实际问题。当前，我们工作中面临许多亟待解决的问题，比如特色农业的进一步提升问题、经济结构进一步调整问题、城乡差距问题、干部作风问题等。要把学习的出发点放在解决这些实际问题上，真正把学习的体会和收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，把学习的成果体现到推动跨越发展、富裕人民群众、促进社会和谐上。

　 三、要牢记宗旨，唱响党群同心的“和谐欢歌”

　民生乃民之生计，是社会和谐之基，也是党和政府的责任。几年来，我们在全省、全市率先实施了农村义务教育经费保障改革试点、新农保、新型农村合作医疗等民生工程，得到了广大人民群众的衷心拥护。今年我县又提出实施关系群众切身利益的十项民生工程。我们要始终牢记宗旨，切实改善民生，办好惠民之事，多做利民之实，夯实和谐之基，推动各项民生工程统筹发展。

　 第一，要把改善民生与加快发展有机结合起来。发展是第一要务，民生是第一需求。改善民生不仅是发展的最终目的，同时也是发展的重要内容，教育、卫生、就业、文化等领域的诸多项目和投资，既是经济发展的直接动力，也是拉动经济增长的消费需求。因此，在抓发展、惠民生的过程中，我们一定要牢牢把握以人为本这个关键，着眼于促进人的全面发展来审视、谋划和推进各项民生社会事业，坚决杜绝就民生抓民生的狭隘观念，在**追赶跨越大局中统筹推进经济社会全面协调发展。要着力培育优势劳动密集型产业和蔬菜等高效特色农业，不断增加群众收入；要着力加快新型城镇化进程，推进产城互融，提升承载能力，为城乡群众提供优良的生活、生产条件；要着力加快教育、卫生、文化等社会事业发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；要切实增加对改善民生的投入，促进社会和谐稳定。

　 第二，要把突出针对性与注重整体性有机结合起来。改善民生是一个持续发展、永无止境的过程。我们要把改善民生的长远目标与阶段性任务结合起来，把上级要求与地方实际结合起来，坚持量力而行、尽力而为，突出重点、整体推进。今年我县确定的“十项民生工程”，从有基础、有条件的事情做起，把有限的资金集中投向社会最关注、群众最需要、最能解决燃眉之急的项目上。但决不是说民生工作仅仅就只有这几项，这是从地方经济发展水平与人民群众迫切需要的结合点出发，确定的当前工作重点。对此，大家必须要有正确的认识，既要突出重点，制定阶段性目标，找准重点领域，打好攻坚战；也要着眼全局，制定长远规划和目标，坚持抓、长期抓，保持政策的稳定性、连续性和联动性，打好持久战，使改善民生成为我们的工作常态，最大限度地扩大民生工程的受益面。

　 第三，要把争取支持与自立更生有机结合起来。从我县的发展阶段和我县民生社会事业建设的任务来看，千方百计改善民生，既需要上级的大力支持，也离不开自身的努力。应该说，我县大部分民生工程的投入都需要上级扶持，上级对民生工程的投入也在逐年增加。我们一定要抢抓机遇，搞好规划对接、政策对接、工作对接，全力向上争取更多项目、更多资金。同时，也要自加压力，主动有为，发挥主观能动性，调动一切积极因素，形成保障和改善民生的强大合力。要积极引导和鼓励企业增强社会责任感，多为困难群众送温暖，多为扩大就业创造条件，多为社会作出贡献，形成全社会共同关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的生动局面。

　 四、要高举旗帜，唱响科学执政的“党建凯歌”

　党的基层组织和广大党员是党执政发展的基础。我县共有基层党委28个，党总支9个，党支部916个,党员24113名。这既是推进**经济社会发展的重要力量，也是带领群众落实第一要务的领头雁。在追赶跨越的新形势下，大家要继承和发扬优良传统，更好地发挥先锋模范作用，为推动全县经济社会发展做出新的贡献。

　 一要切实加强领导班子建设。一个地方、一个部门的党组织，就是这个地方、这个部门的领导核心。今年是县乡党委集中换届年，换届是凝聚人心、形成共识的重要契机，是推动发展、促进和谐的重要保证。在今年的县乡党委换届工作中，各级领导干部带头执行廉洁自律各项规定，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，以崭新的精神风貌、良好的工作作风赢得群众的信任和支持。下一步，我们要结合干部岗位需求，分类别、分层次、分专题培训干部，以党政正职、新进班子成员和未参加培训的干部为重点对象，以“经济、维稳、民生、党建”为重点内容，抓好大规模培训干部工作，切实提高干部推动发展、促进和谐、改善民生、加强党建四种能力，努力把各级领导班子建设成为善于推动发展、促进和谐、改善民生、加强党建的坚强领导集体。

　 二要充分发挥先锋模范作用。党的先进性是靠每个党员先锋模范作用的而发挥。几年来，全县广大党员干部始终冲在一线，埋头苦干，创作了令人振奋的不凡业绩。在新的征程中，要自觉用科学发展观武装头脑，在思想政治上严格要求自己、在作风建设上规范约束自己，为群众当好榜样、做好表率。要不断强化大局意识，奉献意识，自觉做到个人服从组织，下级服从上级，坚决维护政策的严肃性和县委的权威性。要结合工作实际大胆开拓，勇于创新

　,努力用新观点、新思路、新举措创造性地开展工作，把解放思想、开拓创新真正落实到实际工作当中，不断打开工作的新局面。

　 三要深入开展创先争优活动。目前，我县创先争优活动正处在“全面争创，树立典型”的关键阶段。全县各级党组织和广大共产党员以高度的政治责任感、使命感和自觉性，准确把握争创“五个好”先进基层党组织、争做“五表率”优秀共产党员这一主要内容，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，创新载体，丰富内容，深入推进创先争优活动，大力倡导学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风尚，以扎实的工作作风推动全县经济社会又好又快发展。要紧紧围绕全县工作大局，不断创新活动载体，积极开展“五好”乡镇、“五好”村党支部、城市“五好”基层党组织创建、业务练兵、业绩评比等活动，全面调动各级党组织和广大党员参与活动的积极性和主动性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　 四要全面加强党风廉政建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背。作风建设的根本要求是为民、务实、清廉。清正廉洁是党员干部的立身之本、为政之本，是保持党员先进性的先决条件。全县各级领导干部要全面弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，努力实现干部作风进一步转变。要牢固树立以人为本、以民为先的意识，树立科学的发展观、群众观、政绩观，办事情、做决策始终把群众的利益放在第一位，真正做到讲实话、出实招、办实事、求实效，真心实意帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。要依法严惩损害群众利益、破坏投资环境、影响对外形象、阻碍经济发展的典型案件。各级党员干部特别是领导干部，都要自觉接受党组织、广大党员和人民群众的监督，清清白白做人、踏踏实实做事，一心为人民，全力谋发展。

　 同志们，我们的发展任重而道远，我们使命光荣而艰巨。我们要切实增强共产党人的自豪感和责任感，以饱满的热情和昂扬的斗志投入各项工作中去，讲党性、讲大局、讲责任，比业绩、比贡献、比工作，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为实现**加速追赶、全面跨越做出新的贡献！