2021年区税务局党员领导干部民主生活会领导班子对照检查材料和局党委民主生活会个人发言提纲稿

　区税务局党员领导干部2021年民主生活会领导班子对照检查材料稿

　　根据中共中央文件精神以及总局、省局、市局党委关于认真组织开好2020年度党员领导干部民主生活会的安排部署，区局党委将此次民主生活会作为提升基层党组织政治功能和组织力的具体行动，为迈入新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局奠定坚实的政治基础，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，全面对照检查，形成对照检查材料如下：

　　一、学习情况

　　区局党委聚焦主题深化学习，通过个人自学、中心组学习、班子集中研讨等形式，开展会前学习，利用“学习强国”“学习兴税”等网络学习平台，自主学习了习总书记新时代中国特色社会主义思想，仔细研读党章、《习总书记谈治国理政》第三卷，深刻领会《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等指导性文件的重要意义，并于2月3日召开党委理论学习中心组学习，集中学习了习总书记在党的xx全会、2020年度中共中央政治局民主生活会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，认真学习党的xx全会报告，认真学习了李克强总理、韩正副总理的重要批示精神以及对2020年度税收工作的指示批示精神，认真学习了丁薛祥同志带队来总局调研有关指示精神，对省局、市局关于意识形态以及民主生活会相关文件进行了研究分析，准确把握文件精神，研究部署了区局领导干部民主生活会。通过系统学习，区局党委理想信念进一步坚定，政治定力进一步加强，用党的创新理论武装头脑，指导实践能力得到不断提升，为迈入新发展阶段，构建新发展格局奠定了扎实的思想基础。

　　二、2020年度工作情况

　　2020年是极不平凡的一年，新冠疫情冲击突如其来，税收改革任务更加艰巨繁重，区局党委攻难克坚，经历了严峻的考验，绩效保持在系统的先进行列。

　　（一）落实“四力”，积极应对“疫情大考”。新冠疫情爆发，区局党委迅速行动，抓实疫情防控：认真落实优惠政策，便民惠企更给力；积极拓展‘非接触式’办税，纳税服务更添力；大力加强数据分析，服务大局更加力；充分发挥两个作用，疫情防控更尽力。

　　（二）积极进取，保持和争创国家级荣誉。一是顺利通过全国文明单位复查，展示了XX税务整体良好的精神风貌；二是区局机关团支部荣获“XX”，展现了税务青年优良形象。

　　（三）立足主责，持续深化“三不体系”。区局党委切实履行管党治党政治责任，将党风廉政建设与税收主业同部署同落实同检查同考核，深入贯彻落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，认真组织开展专项整治。

　　（四）共谋发展，有序推动“四项任务”。区局党委把方向、稳大局，确保党的建设、税费收入、优化服务、脱贫攻坚四项任务有序推进，圆满实现全年各项工作目标。

　　三、存在问题

　　（一）学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想方面。

　　在学懂弄通做实上下功夫还不够深，对习总书记新时代中国特色社会主义思想的理解偏于宏观，浮于表面，学习之后进行深层次的探讨交流次数较少；在推动不断学习，不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养上创新措施较少，主要依托于党委理论中心组集中学习、支部“三会一课”等学习活动，学习以“念”为主，对文件内容、要求缺乏深刻理解，针对性不强，以致部分党员转化党的创新理论为指导实践动力的能力不足。

　　（二）坚持和加强党的全面领导，不断强化政治机关意识方面。

　　区局党委缺乏对基层党组织工作具体指导的主动性和积极性，下沉一线支部上党课、共同学习、共同讨论次数较少，实际工作中存在“重业务，轻党建”思想，在党建工作会议上安排业务工作时有发生；督促指导支部发挥“两个作用”效果还需进一步提升，对于一些日常工作，只注重结果，没有太关注过程和细节，致使在充分发挥基层党组织政治功能上存在差距，且喊话提醒多，红脸出汗少，绩效考核“指挥棒”作用不明显。

　　（三）履职尽责，担当作为方面。

　　区局党委在主动思维、战略思维上都有待加强，存在责任落实安排部署多、整改落实少，满足于“差不多”，如着装不规范、办公场所吸烟、劳动纪律松懈的情况时有发生，导致工作态度漂浮、服务意识淡薄，没有时刻把纪律和规矩挺在前面；随着疫情形势的不断好转，疫情防控出现松动，存在办税服务厅人员聚集、体温登记制度落实不到等问题，需进一步加强统筹做好疫情防控和服务经济社会发展的责任意识，增强做好“六稳”、“六保”工作的信心。

　　（四）学习贯彻党的xx全会精神方面。

　　学习全会精神还不全面不深刻，适应新形势，面向“十四五”谋划新发展阶段税收现代化的思考还不多；对照xx全会提出“十四五”社会经济发展主要目标和2035年远景目标检视税收治理体系和治理能力问题不够紧密；对总局提出的强化提升新发展阶段税收现代化建设的“六大能力”“十大措施”的学习还需进一步深化，与基层工作实际创新结合的思考不深，要加强领会，贯彻学习，切实发挥税收职能作用。

　　（五）落实税务系统全面从严治党责任方面。

　　在讲政治上存在温差、落差、偏差现象，对主体责任认识不够深，开展党内政治生活不够严肃规范，存在管党治党压力传导递减现象；“惯性思维”作祟，创新积极性不强，理论学习、活动载体不丰富，教学效果难以保障，主观能动性难以发挥；整合党建资源，挖掘党建潜力不够，满足于做好规定动作，自选动作缺乏特色，理论与实践的学用结合上存在一定差距。

　　（六）巡视巡察反馈的问题和重大事项报告

　　2020年区局接受了省局巡察组常规巡察XX市局党委的下沉巡察，接受反馈问题X类X项，形成反馈问题整改台账，要求各责任单位认真梳理，对标对表，落实问题整改，对整改不力、应付交差、弄虚作假严肃追责问责，截至目前，已整改落实X项，正在整改中X项。

　　2020年区局无其他重大事项报告。

　　四、产生问题原因分析

　　对上述问题，区局党委进行了深刻反思，认真剖析问题根源，认为主要有以下几个方面的原因。

　　一是修身提神不够自觉。面对风云多变的新形势和纷繁复杂的改革任务，思想“总开关”出现松动，习惯于按部就班开展政治理论学习，主动创新学习方式、学习内容的积极性不高，认为只要了解党的大政方针和路线政策，不偏离方向就行了，缺乏用新思想武装头脑，指导实践的自觉性。

　　二是组织建设还需加强。党委委员以“双重身份”参加支部活动次数不多，各支部发展不平衡，抓党建工作能力参差不齐，不想管、不敢管、懒得管思想滋生，党员管理松懈，监督机制发挥不突出，基层党组织发挥“两个作用”效果不明显。

　　三是进取精神有待提升。分配工作任务中普遍存在“苦乐不均”现象，发挥党员先锋模范作用的主动性和积极性不强，对工作中取得成绩和突出表现的先进个人提炼不够，挖掘不深，宣传报道不多，先进带头示范作用没有完全发挥，对探索开展创优项目进取性普遍不高。

　　四是党性锤炼仍要深化。党性锻炼有所放松，存在以事务工作代替政治和党性锻炼现象，工作中只求过去，不求过得硬，标准不高，要求不严，存在“能力恐慌”问题，对跨入新发展阶段，面对新时代、新形势的新要求、新任务信心不足，缺乏党性锤炼的韧劲，加强党性修养的主动性、自觉性减弱。

　　五、今后的努力方向和整改措施

　　对照上年度整改落实的成效以及针对上述查摆的问题和原因剖析，区局党委将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抓好问题整改，推动区局各项工作对接新发展格局：

　　一是紧扣“细”与“透”，提高理论学习的深度。重点抓好党委思想理论学习，完善党委理论学习制度，党委理论中心组学习每月必1次，扩大学习每季度1次，强化理论指导实践能力，为新发展阶段税收现代化建设提供助力；努力完善各支部学习机制，党委委员认真履行好分管支部监督检查职责，主动下沉支部上党课、开展交流研讨，引导基层党员学思践悟；突出弘扬“主旋律”，强化政治机关意识教育，意识形态工作会议每半年1次，加强意识形态教育，提高党员干部意识形态甄别能力、舆论引导能力、思考能力。

　　二是聚焦“早”与“小”，锻造纪律监督的硬度。建立一个机制，建立党委会定期听取党建工作汇报机制，党委全面监督、基层党组织日常监督、党员民主监督与纪检部门专责监督相互协调衔接、联动贯通，推动基层党建工作发展；贯通两个责任，围绕中心大局继续强化政治监督，对可能发生的苗头性问题抓早抓小，为促进党建工作发展创造良好环境；一体推进“三不”，紧盯税务工作各个环节，充分发挥警示教育警示一片，规范一方的效果，把严的主基调长期坚持下去。

　　三是着力“精”与“实”，增强担当作为的纯度。拓展竞争新思维，向榜样学习，向先进看齐，发挥“老带新”作用，汲取经验，带动党员干部干事创业；树立文化新思维，持续推进“XX”文化 品牌创建，以文化之内涵丰富使命，以文化之精神激励人心，提升担当作为能力；提倡网络新思维，落实“非接触式”办税、发票电子化改革等一系列云服务，为纳税人缴费人提供精细化、智能化、个性化的服务。

　　四是统筹“放”与“管”，提升优化服务的温度。要坚持依法征收，摸清税源底子，科学组织税费收入，不折不扣落实减税降费优惠政策；要创新服务品牌，持续提升“XX”品牌影响力，激发创新思维，为纳税人提供更为便利的服务措施；要重 教育与管理并重，提升干部业务水平，为精细化管理纳税人奠定坚实人才基础，切实提高纳税人对税法的遵从度和对税收工作的满意度。

　　五是立足“全”与“严”，加强从严治党的力度。坚持走深走实，制定全面从严治党工作 计划，将全面从严治党重点内容细化、量化到部门和岗位；坚持挺纪在前，加强对“关键少数”的监督，发挥“关键少数”管住“绝大多数”作用，每半年听取1次班子成员“一岗双责”落实情况；坚持示范带头，担起领导示范之责，监管之责，促进党建工作与分管工作同安排、同部署、同落实，切实指导基层党组织发挥好“两个作用”。

　局党委2021年民主生活会个人发言提纲范文稿

　　按照中央、省委、市委关于认真开好2020年度民主生活会的有关要求和局党委2020年民主生活会方案，我认真学习规定所学内容，扎实奠定思想基础，精准聚焦主题，逐一对照五个方面问题，紧密结合工作思想实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，客观分析问题根源，明确整改措施和努力方向。现将个人剖析如下。

　　一、存在的突出问题

　　（一）在学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距：

　　一是理论学习不全面。主观上还是有松懈心理，对习总书记新时代中国特色社会主义思想等党的先进政治理论时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，学习中存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想，如，在理论学习中用什么学什么，与XXXX、XXXX等结合密切的就学，与工作联系稍远的理论知识就浅显的学甚至不学。同时，还存在着学习上浅尝辄止的问题，对习总书记新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质理解不够透彻，对一些热点、焦点问题，理论联系实际不深、不透，不能做到融会贯通、举一反三，在学懂、弄通、做实的要求还有差距。

　　二是党性 教育不严格。存在党性修养标准不高的问题。落实双重组织生活上，不能做到每次都参加主题党日、党费日相关活动。政治站位不够靠前，有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解有不深刻、不全面的情况，对意识形态工作的极端重要性和紧迫性认识程度还不够。

　　三是宗旨意识不坚定。在工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距，没有完全结合省情、市情以及全省、全市XX经济发展、XX产业发展特点，细化出更广泛、更具体、更符合促进XX经济发展的有效对策，不能很好的服务于全市经济社会发展。

　　（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党委织的政治功能，团结带领党员干部职工不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面存在的差距：

　　一是落实上级决策部署不彻底。存在贯彻执行中央和省市委的决策部署上，学习不精、领会不深的问题，存在对部门利益考虑多、对自身困难强调多，过多考虑全市XX实际情况，强调客观条件，不善于学习借鉴其他省会城市XX先进经验做法，导致在综合统筹推进XX经济发展上，结合全市实际不够，看的不远，前紧后松，抓细、抓实不够。

　　二是请示 报告制度落实不到位。不重视请示报告制度，入脑入心还留有空档，没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识，在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题。对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为还一定程度存在变通折中的现象。

　　（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，脱贫攻坚等工作方面存在的差距。

　　一是大局观念意识弱。结合XX发展实际思考研究不多，站位不高、看得不远，想问题、作决策、抓工作眼界不宽，立足于具体问题较多，站在XXX发展的宏观大局上考虑问题还不够。面对XXX扩大对外开放、XXXX规则运用等的重大机遇和省、市党委、政府对XXX发展的战略规划，存在畏难发愁情绪，缺乏披荆斩棘的信心和勇气，不敢啃“硬骨头”，工作怕出错、怕误事，在促进XXX经济发展各项工作的落实落细上，办法不多、路子不宽。

　　二是党员干部作用发挥不够。面对急难险重任务时，在如何激励分管党员干部担当作为，纠正分管处室干部出现不担当不作为上，思考不深，管理不够严格。“有难度的不想干，有风险的不敢干”现象和“怕出事、怕追责”的问题还没有从根本上得到解决。面对XXXX新形势和新任务，习惯于听领导和指挥组的安排，处理一些问题，有时想等领导表态后再办理，一定程度上缺乏勇挑重担的勇气和魄力，不同程度影响了工作推进落实。

　　（四）学习贯彻党的xx全会精神，对照党中央和省、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学筹划，查找短板弱项方面存在的差距。

　　主要表现：用党的xx全会学习成果转化能力较弱，先进理论指导工作实践较少，在学思践悟上还存在一定差距。在参加党委理论中心组学习、党的理论知识集中培训等学习活动中，只是听讲授、记笔记，联系XXX发展、对外开放、促进XXX发展等方面的思考不够；学习方法不够系统全面，学理论多、指导实践少，没有把学用结合、学以致用摆在重要位置。尤其是在学习党中央和省、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标中，没有认真逐项对照中央、省、市三级目标的内在联系，没有结合总书记、省委书记、市委书记进行《说明》，认真进行逐项对比学习、研判发展战略，从而将学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的支持力，一定程度上致使自身在对XXX发展“十四五”规划，没有提出更多、更好、更有效的意见和建议。

　　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党委）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面存在的差距。

　　一是党风廉政建设不到位。一岗双责落实不够好，在把党风廉政建设作为“责任田”和“份内事”上距离各级的要求还有差距和不足。对于管党治党政治责任认识不够，工作中过于注重经济社会发展，没有把党的廉政建设摆到同等位置上，督促分管处室业务工作多，对党风廉政建设工作过问督导少。党风廉政建设工作压力传导不足，分管处室负责人对“一岗双责”认识不够，致使工作中出现主动担责、落实责任不够，影响了党委履职尽责能力，不利于工作平稳落实和健康推进。开展党风廉政教育方式方法不新，执行中央八项规定精神落细落小、抓常抓早上做得还不到位。对自身要求有松懈，对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化，如在督促办公室加强日常节约方面落实不够，全局下班后不关电脑、文印室电灯不能做到人走灯灭、文印室打印复印资料、办公用品浪费现象还不同程度存在。

　　二是“四风”问题仍有余留。对提高落实落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够，联系服务企业、基层不够不深入，调研问问题多、想方设法解决少；宣讲政策多、纾难解困实效少；电话指示、文件指导还时有发生。在日常工作中“四风”问题还未彻底根治，精文减会抓的不紧不实，“会多、文件多、材料多”的情况还没有得到彻底改善。倡导节约粮食方面，没有往家庭、亲属延伸，带头影响作用发挥不够。

　　二、产生问题的原因分析

　　通过理性分析，产生问题的原因主要在以下几个方面：

　　（一）从思想方面看，学习领会贯彻落实不够。把工作重心放在了抓业务工作方面、抓XX经济复苏发展上，大局意识、全局意识有所下降，存在“只顾拉车，不看路”的问题，“全方位学习、多角度思考”“及时学、加强学”“活到老、学到老”的精神和劲头，没有做到一以贯之。习惯于坐在办公室里想办法、出主意，在吃透上级政策精神上不到位，制定政策不能很好地结合实际。

　　（二）从政治方面看，宗旨意识有所淡化。对政治理论学习抓的不紧，思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，不能很好地运用习总书记新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导工作实践，在学懂弄通做实上还需下硬功。把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾还不到位，由于工作繁忙，虽到企业和基层调研，但主动帮助解决问题不多，宗旨意识有所淡化。

　　（三）从组织方面看，缺乏严格的党性修养。客观上，我分管办公室、XX处、XXX处、XXX处以及XXX，在落实民主集中制中，参与研究XXX综合工作和自己分管XXX工作多，建议建言XX、XX、XX、XX、XX具体工作少，错误地认为抓这些项工作都有XX党委和分管领导，还有各处室具体负责。基于这种错误认识，在工作中就缺乏对在新时代下如何加强新理论、新观点和新思路的探索，缺乏主动工作的力度和主动性。

　　（四）从作风方面看，开拓精神有所欠缺。对中央和省、市委重大决策部署缺乏深入研究思考，没有结合XXX发展、XXX工作实际推进。工作标准不高，满足于一般化，看不到工作中存在的问题。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲和扎实作风，创新突破的锐气有所弱化，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，先想怎样尽快完成任务，降低了工作标准，个别工作没有及时抓、盯着抓、持续抓。

　　（五）从纪律方面看，规矩观念树立的还不够牢。在思想深处，认为只要管好XX、管好XXX、XXX；工作上，只要负责好分管工作、XXX党委交办的工作落实，认真按照工作部署安排统一要求去干工作，就不会存在违纪违规问题。正是这种想法，让自己在工作中，执行纪律和规矩不够彻底、不够严格。

　　三、今后努力方向和整改措施

　　（一）持续加强政治理论学习，不断强化党性修养。坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强xx全会精神学习，认真贯彻习总书记考察XXX重要讲话精神，切实在学通弄懂做实上下功夫，进一步增强“四个自信”、强化“四个意识”、坚决做到“两个维护”。自觉把学习作为一种生活态度、工作责任，坚持用新知识充实自己，切实在学深悟透、融会贯通中掌握核心要义，认真结合个人自学、集体学习、专题研讨，真正让党的创新理论武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作。

　　（二）持续强化宗旨意识，不断扎实工作作风。常思宗旨意识，牢固树立为人民服务的自觉意识，以普通党员党性原则，放下架子，扑下身子，扎扎实实把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，坚持深入到县区、进企业，不光调研了解问题困难，关键要在协调帮助解决上下硬功、出实招、见实效，切实让企业感到政策普惠感。同时，紧紧围绕中心工作，抓好上级部署工作、党委安排的各项落地见效，不断转变思维方式、改进工作作风，创造性、主动性工作，勇于开拓、担当负责、攻坚克难，不断研究新问题、解决新问题，提出新思想、新 方案，拿出新举措，开创新局面。

　　（三）严守纪律制度规定，积极营造清风正气。始终做到“心中有畏、心中有戒、有所不为”，坚持顾大局重小节，正确对待权力、金钱和名利，管好亲属和身边的工作人员，坚决同腐败现象、不正之风作斗争。严格落实全面从严治党，加强对分管处室、分管领域权力运行监督，加大对分管工作中重点环节、重点部位、重点项目、重点岗位的权力监督，坚持用制度管事管人。持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，加大对分管处室、领域“四风”余留问题彻底纠治，强化问题整改，及时堵塞漏洞，不管规范分管党员干部职工行为，大力倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，积极营造风清气正的浓厚氛围。