某市财政局党组书记2021年度民主生活会个人对

　照检查发言提纲

　根据市委关于开展民主生活会的统一安排部署，我紧紧围绕主题, 聚焦深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，在学 习教育、自我检视、谈心谈话、征求意见等基础上，结合自身工作实 际，认真检视问题，深入剖析根源，明确整改措施。现将检视剖析情 况汇报如下：

　一、检视问题

　（一）围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护” 一是在理论运用于实践方面还与党中央的要求有差距。具体表现 在对自身学习，要求的还不够、运用的还不精，理论学习不够系统， 不够深入。在日常学习中，习惯性将时间让位于业务工作，把学习的 时间压缩再压缩，很多理论政策学习仅仅停留在表面上，没能学精学 透，更无法有效地运用起来，有效助力业务工作开展。二是政治站位 不够高、政治敏锐性不够强。对网络上、社会上散布的一些错误言论， 直接批驳的少，认为自己不传不信就是政治坚定，对意识形态领域的 复杂性、严峻性，缺乏必要的警惕性和鉴别力。对自己身边的人要求 比较多，对其他人要求比较少。与敌斗争意识减弱，近两年**和去** 化斗争取得了阶段性成果，认为可以松口气，缓一缓，距离党中央实 现**长治久安之势、长治之业依然任重道远的认识上还有差距，还需 要在党的领导下，持续强化工作，团结带领各族人民，奔着社会稳定 和长治久安这个目标继续前进。三是在所在支部以普通党员身份参加 组织生活还不够扎实。虽然能够按照要求参加所在支部组织生活，但 还是缺乏自觉性和经常性，和其他党员之间谈工作和具体事务多，开 展党性交流、思想交流少，开展批评和自我批评少。

　（二）

　坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署方面。存在 的不足：一是贯彻落实加强国有企业党建总要求存在层层递减，党支 部书记政治素质和履职能力有待提高。二是民主决策氛围不活跃，集 中讨论问题时，班子成员存在对他人分管领域的工作表态少的情况， 在一定程度上影响了民主决策的质量。三是调动党员参与党内生活的 积极性主动性不足。班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足。

　（三）

　在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎 实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等 工作方面。一是担当精神不足。在坚决打赢疫情防控阻击战方面，虽 然能够迅速组织力量坚决落实上级党组织部署的疫情防控各项工作， 但结合实际情况当机立断的魄力不够、灵活处置的勇气不足，在心理 上过于依赖上级指示，在行动上过于谨慎保守。例如：在全面推进复 工复产时，因担心疫情反扑，组织复工复产的进度有所退缓。二是谋 划意识不强。当下，乡村振兴各项工作千头万绪，面临新任务，新挑 战层出不穷，在此情况下，多数领导班子成员对政策的把握不准，指 导实践不到位，致使敢闯敢试、敢为人先的干事勇气不足、谋划意识 不强。例如：**村作为全市乡村振兴试点村，虽然我们组织4批干部 先后到临省、市、县参观学习，但至今没有形成高质量、可行性的实 施方案。

　（四）在学习贯彻党的精神、对照党中央和提出的“十四五”经济 社会发展主要目标和5 2035年远景目标、加强科学谋划、查找短板 弱项方面。一是政治站位不高。对“十四五”经济社会发展主要目标 在基层落地的思考还不够明确，在党委中心组开展党的专题学习时， 对目标措施的底层逻辑理解不深，对如何在全镇发展规划中运用这种 逻辑并将目标“本地化”，思路还不成熟、运用还不到位。如，在编制 “十四五”工作规划时，县级部门多次征求意见，但咱们党政班子没 有提出高质量实质性的意见建议。二是学习形式不多。大多数班子成 员均通过读书班、培训班等途径被动学习，喜欢听讲记笔记，汇报心 得、交流体会少，导致部分同志没有深层次的思考精神的科学实质和 重要意义，更不要提通过学习指导工作实践了。如，有时忙于工作， 学习就受到影响，导致学习不够系统，掌握一知半解，存在半途而废 现象。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》、带头严守政治纪律和整治规矩方面。主 要存在三个问题：一是自律不够严格。比如艰苦朴素作风不够，过紧 日子的意识不强，抵制不良风气的意志不够坚定，在一些节庆活动接 待时，明显存在接待范围扩大的问题。二是严管不够有力。比如对干 部存在的一些小毛病、小问题，认为不影响工作就行，没有进行教育 引导和及时制止。三是作风不够务实。比如个别时候也存在“以会议 落实会议，以文件落实文件”的现象，在乡里集中学习会上，传达上 重要会议精神时，一般以文件的形式发至每名干部手中，没有真正做 到认真细致解读和讲解。还比如在走访农户时，了解到一些实际问题， 只是现场对相关人员作了交待进行处理，没有及时掌握解决处理是否 完成，群众是否满意。

　二、问题产生的原因

　上述存在的问题，通过深入学习、认真思考、深刻分析、究其根 源，主要还是出在以下几个方面：

　（一）没有充分认识到加强政治思想建设的重要性。自己参加过“党 的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习 教育、主题教育，认为已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意 识、大局意识、核心意识、看齐意识还是比较强的。但认真对照各项 标准，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、 自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修 养和素质要求，缺乏不断改造世界 观、人生观和价值观的自觉性。缺 少注重增强党性修养、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤 其是在政治理论方面，主观上存在“学习是把软尺子，工作才是硬指 标”的思想，导致在全面地、系统地学习党的理论和政策法规方面做 的还不够。

　（二）没有充分认识到“四个意识"的核心要义。由于工作年限长 了，又经历了多个工作岗位历练，在工作中不自觉地产生“惯性思维"， 习惯凭经验想问题和办事情，工作原则性有余，灵活性不够，特别是 新的形势下，国省和市委市政府提出的一系列的新任务、新目标，要 求领导干部结合实际创造性的贯彻落实，而自己虽然能够准确掌握政 策、并科学运用指导工作落实，但在创新上与要求还有差距，在解放 思想、更新观念方面想的不多、做的不够，改造主观世界不够自觉。

　特别是对于新时期开展群众工作的思考不够全面深入，存在求稳求全 思想、改革意识和创新意识还需要进一步提升。

　（三）没有充分认识到从严治党任务的艰巨性。没有充分认识到基 层党建工作对经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面 认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要"，导致履行责任制的 内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够 的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。同时，对党 员干部的监督管理做得还不到位，虽然建立健全了一系列制度，但在 实际运行过程中，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不 够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面， 问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。

　（四）没有充分认识到全心全意为民服务的宗旨。自己在基层、在 乡镇历练多年，在思想深处对群众有着深厚感情和强烈的为民服务意 愿，但囿于工作事务比较繁杂，使得深入基层走进群众的时间相对少 了，与群众交流的不多，了解的不够，存在的“抓大放小”的思想， 更多的将注意力集中在重点项目、重点工作等关系到经济社会发展的 工作上。纠其根源还是自己的宗旨意识树立得不够牢固，还没有真正 从思想深处搞明白“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，没有像焦裕 禄同志那样心中时刻装着全体人民，没有完全把群众的冷暖放在心上, 缺乏全心全意为人民服务的高度责任感和使命感，拉开了与群众的距 离，需要进一步强化“权为民所用、利为民所谋”的用权导向。

　三、下步整改措施

　（一）

　增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚决维护总书记核 心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻XX思想和 党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上 下功夫。深入贯彻总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求， 严守政治纪律和政治规矩，彻底肃清X、X、X等反面典型，特别是 要消除X单笔受贿X万元产生的恶劣影响。面对错误言论，敢于“亮 剑”，敢于旗帜鲜明地进行批驳，认真履行意识形态工作责任制。

　（二）

　严肃政治生活，树立正确导向。贯彻新时代党的组织路线， 严格执行党的组织生活制度，带头积极参加各项组织活动，多想办法、 多出实招，切实解决一些基层党组织软弱涣散问题。用好批评和自我 批评这把武器，切实加强和规范党内政治生活。以身作则，坚决抵制 买官卖官、跑官要官等不正之风，为区委选人用人做好参谋助手，提 供正确建议，杜绝出现突击提拔、“带病提拔"“带病上岗"等违规用 人问题。

　（三）

　提升工作能力，严守工作纪律。充分调动工作积极性，着 力提升大局观念和全局意识，切实增强应对复杂问题的能力。严格执 行中央八项规定精神，以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持 力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系纪委开展工作， 把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。对分管部门 出现顶风违纪行为，严肃查处、绝不姑息，切实防止“四风”问题反 弹回潮。

　（四）

　执行“一岗双责”，改进工作作风。全面履行管党治党政治 责任，坚决执行党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，强化对 分管部门廉洁自律方面的管理，从思想深处树立规章制度的权威性， 切实增强责任心和纪律性。强化“身在兵位，胸为帅谋”的意识，切 实担负起自己的责任，带头攻坚克难，勇于担当，以高度负责的精神、 扎实细致的作风、求真务实的态度，用高站位、宽视野、新思维全力 以赴做好各项工作。

　（五）

　加强巡视整改，狠抓工作落实。做到真改实改，绝不敷衍， 带领分管部门结合巡视反馈意见举一反三，在专项资金使用、低保救 助领域开展深入自查，时刻提醒部门工作人员提高警惕、守住底线， 迅速建立起切实可行的长效机制，确保整改落实落细落地。尽管XX 区还没有圈子文化现象，但要切实提高警惕性，对分管部门全面加强 监管，发现苗头及时纠正。以上汇报，不当之处请领导和同志们批评 指正，同时也希望大家对我给予监督、指导和帮助。