材料之一

　绷紧“安全弦” 坚决打赢防汛减灾“主动仗”

　四川省紫坪铺开发有限责任公司

　紫坪铺水利枢纽是岷江上游最重要的控制性水利骨干工程，关系着成都市防洪安全和成都平原经济区供水安全。做好防汛减灾和安全生产工作，确保紫坪铺大坝安全、供水安全、防洪安全和水生态安全，是省委省政府和省国资委赋予紫坪铺公司的重要职责，也是公司最紧要、最核心的工作。一直以来，省市各级领导高度重视紫坪铺公司防汛减灾工作。今年四月，副省长尧斯丹到紫坪铺工程现场检查防汛减灾情况，要求公司加大力度做好2020年防汛减灾各项工作；今天上午成都市市长罗强也到紫坪铺工程现场就防汛减灾工作进行了指导。根据省委省政府和省国资委关于防汛减灾和安全生产工作的指示精神和部署要求，紫坪铺公司科学分析、精密部署，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，积极落实防汛减灾各项举措，现将有关工作情况汇报如下：

　 一、水文气象情势分析

　根据四川省专业气象台气候趋势预测：2020年汛期紫坪铺坝区和上游来水区降水量总体略偏多，旱涝灾害交替，发生极端天气气候事件风险较高。降水量较常年偏多1～2成，盛夏7～8月有强降水集中时段。

　二、地质灾害情况分析

　水库来水区位于川西鹿头山暴雨区和“5?12”地震震中区域，气候条件和地形复杂，地质条件脆弱，一旦出现强降雨，除大洪水外，还极易引发山洪泥石流等次生危害。

　三、公司在防汛减灾方面的措施

　一是提高政治站位，坚决筑牢防汛减灾“思想阀”。主动扛起防汛减灾重大政治责任，确保决策指挥到位。二是在机构设置、应急预案、物资准备、应急队伍建设、规范调度运用等方面充分做好防汛减灾各项准备工作。三是坚持防汛与抗旱并重的原则，两手齐抓，做好防汛抗旱工作。四是加大监测预警和隐患排查力度，织密扎牢防汛减灾“安全网”。重点加强对大坝、泄洪隧洞、高边坡等监测分析；抓好灾害防御，加大安全检查和隐患排查力度，及时消除安全隐患。五是健全完善工作机制，压紧压实防汛减灾“责任链”。严格值班值守，严肃责任追究。六是加强上下联动，确保信息沟通到位。坚持做好水情信息报送工作，并与下游水行政主管部门和防汛部门建立汛期防洪和供水联动机制，共同做好防洪安全工作。公司与成都市河长制办公室、阿坝州河长制办公室和四川省都江堰管理局共同签署水库联防联控合作协议，共同推进紫坪铺水库治理保护工作。

　四、下一步工作

　一是进一步提高政治站位，不断增强底线思维和风险意识，克服麻痹思想和侥幸心理，严格按照省防办和省国资委的要求，坚决打好防汛减灾“主动仗”。二是坚持与气象、应急等部门沟通会商，加强上下联动，确保信息沟通到位；三是继续抓好隐患排查，监测预警等防灾措施落实落地；四是继续严格落实汛期巡查防守责任制，构建齐抓共管、高效运转的防汛减灾工作新格局。

　紫坪铺公司将坚决贯彻落实省委省政府和省国资委部署要求，全力做好2020年防汛减灾和安全生产各项工作，筑牢岷江上游生态安全屏障，最大限度维护人民群众生命财产安全，为助力成渝双城经济圈发展、实施“一干多支、五区协同”战略发展格局和建设美丽繁荣和谐四川提供坚实的水利支撑和保障！

　材料之二

　在防汛减灾和安全生产工作视频会议上的发言

　四川省煤炭产业集团有限责任公司

　根据会议安排，下面简要汇报川煤集团安全生产和地灾防范工作。

　一、基本情况

　今年以来，川煤集团认真落实上级关于安全生产的决策部署，深刻汲取以往事故教训，明确打安全攻坚战、翻身仗的奋斗目标，以煤矿安全集中整治和水害集中整治、瓦斯零超限会战、瓦斯抽采专项整治、顶板安全管理、规范提升运输安全技术管理等活动为载体，以国家煤监局督导检查、开小灶、学法规、交叉检查等为契机，召开安全工作现场会，整顿安全思想作风，强化安全技术管理和检查督导，提升安全生产管理能力，安全生产秩序基本正常，截至6月16日，生产原煤470万吨、掘进进尺5.2万米，发生安全事故1起、死亡1人，同比减少2起、减少4人。

　川煤集团煤炭采选为核心主业，建筑施工、机械制造、医疗康养、现代物流、矸石瓦斯发电具有一定规模，生产经营单位包括煤矿、洗选、焦化、建筑施工、机械制造、医院、酒店，涉及煤矿区、矸石灰渣堆场、高温高压容器、危化和民爆物品储存库房等，主要分布在攀西、川南、川东、川东北的山区。遇暴雨、雷电、冰雹、大风等灾害性天气，矿厂可能发生洪涝及其次生的滑坡、崩塌、泥石流、堆场失稳、裂缝和井巷灌水、岩溶突水、老空积水、异常涌水；雷电可能威胁井下供电、高温高压容器、危险化学物品、民用爆炸物品安全；居民楼房、学校医院、宾馆酒店、临时工棚等人员聚集区可能面临山洪、泥石流、滑坡、崩塌威胁。

　二、防汛减灾主要工作

　（一）树牢理念，及早部署。将汛期“三防”和地灾防防范工作纳入大安全管理，坚持“防范胜于抢险救灾”的理念，4月上旬作出安排部署，及早分析汛情灾情、研究防范措施、督促措施落实。

　（二）加强领导，明确责任。集团、子公司、矿厂分别成立领导小组和日常工作办公室，明确和落实各级、各部门、各岗位责任。

　（三）排查隐患，落实防范措施。一是风险研判管控。汛前，研判防汛、地灾安全风险，建立风险清单，制定管控措施和应急预案。汛期，不断修正和完善风险管控措施；二是隐患排查治理。4月，矿厂完成地面、井下汛期隐患排查。5月起，矿厂每旬自查，对防范重点动态巡查。6月，煤矿将完成周边小矿专项调查评估。对排查出的隐患实施整治，建立重大地质灾害隐患备案制度。对短期难整治完成的隐患，制定治理方案和预案。对不能整治的隐患，落实防范避让的责任、措施和预案。三是灾情监测预警。及时掌握灾害天气预警信息，落实防控措施，对重大风险隐患专人24小时巡查，可能造成淹井或井下停电时井下停产撤人，对可能造成人身伤害的区域采取紧急避让、避险措施。

　（四）加强宣传，做好应急准备。一是宣传培训。重点对可能受汛期安全威胁的人员开展避险防灾知识培训；二是应急准备。制定和完善防汛和地质灾害应急预案，厂矿4-5月完成应急演练。汛期，将防汛减灾工作纳入企业安全生产调度管理，落实领导和值班人员留守制度、重要部位巡查制度。坚持“主动避让、提前避让、预防避让”原则，发挥基层组织和员工在地灾监测、巡查、预警、转移避让的能动作用。汛期，各矿山救护队进入战备值班状态。

　（五）检查督促，确保措施落实。汛期，公司每月检查，川煤安全挂包、驻矿督导、安全检查对汛期“三防”和地灾防防范工作进行督导。

　目前，川煤集团实施债务重整，安全工作至关重要，防汛减灾是重点之一。川煤集团将按照此次会议的安排部署，进一步完善防汛减灾措施，强化管理，抓好落实，实现汛期安全生产。

　材料之三

　强化组织保障 实施精准把控

　全力筑牢汛期施工安全生产防线

　四川省铁路产业投资集团有限责任公司

　按照本次会议安排，现就铁投集团汛期施工安全工作作一简要发言。

　铁投集团安全和地质灾害风险主要集中在高铁和高速公路施工领域。全集团目前共有近400个野外在建施工项目，普遍地处深山峡谷、高原藏区、大江大河等高风险环境。铁投集团高度重视安全和防灾工作，采取一系列有针对性措施，有效防范化解重大安全和地质灾害风险。现将铁投集团汛期施工安全工作作如下汇报：

　一、精心组织，提前部署各项施工安全和防灾救灾工作。

　3月23日，铁投集团组织召开建设工程复工复产安全生产专题视频会议，4月26日，铁投集团组织召开防汛减灾和地质灾害防治工作视频会议。两次会议，对铁投集团面临的疫情防控、安全风险、自然灾害、通车任务压力等形势进行了全面分析，明确了施工领域的汛期地灾隐患排查重点，提出了完善风险管控清单、加大人员技术等要素保障、加强预警监测等19项具体措施，保障了重点建设项目稳步、安全、有序推进。

　二、精准施策，以更严的措施和手段全力以赴抓好施工领域各项安全工作。

　各建设项目通过倒排工期，强化风险研判、找准对策措施，不断提升现场安全管控水平。一是形成铁投集团督导，核心子集团领导对口负责、建设单位派人驻点，施工企业安全总监和部门负责人蹲点的三级安全管控新格局。二是完善风险清单和安全工作方案，制定安全专项工作方案，有针对性的强化安全防范措施。三是严把分包方管控和安全教育交底关，经教育培训和考核合格后方准进入施工作业。四是全面开展汛期隐患排查整治工作，各在建项目共计开展地质灾害专项排查628次，排查出地灾隐患455个，已整改完成205个。五是按照省委省政府要求，分级分类开展桥梁质量安全风险隐患排查，共计排查运营桥梁2119座，发现一般隐患346处，已完成整改224处，无影响结构安全的重大隐患。

　三、科学防控，切实提升防灾减灾基础能力建设。

　立足防大灾，抢大险，铁投集团从政企联动、技术手段、应急建设等方面筑牢防汛堤坝，切实防止因灾造成人员伤亡和重大财产损失。一是抓好与地方政府、气象部门等的协同防灾，畅通预警信息收集和发布渠道。二是加快技术装备升级和视频识别技术应用，提升监测技术水平。三是加强专题培训，提升员工地灾隐患判定、逃生与自救等方面的技能水平，在建重点项目开展汛期防灾减灾教育培训143次。四是强化应急队伍建设和物资储备，铁投集团现有国家级、省级应急工程抢险救援队各1支，省级交通战备队伍1支，省级应急工程抢险救援基地1个，集团将以“平战结合”的思想，狠抓应急队伍建设和应急物资配备，建立一支关键时刻“拉得出、顶的上”的应急救援队伍。五是做好应急演练，各在建项目组织防汛减灾应急演练48次，重点提升一线作业人员的应急处置能力。六是坚定不移的落实避让措施。各在建项目预判可能发生灾害后，坚决果断组织所有人员第一时间安全转移，确保应转必转、不落一人，各在建项目成功组织地灾避险13次，转移人员200余人/次。

　各位领导，铁投集团已全面进入施工高峰期，我们将按照省委省政府、省国资委安全生产和汛期防灾减灾部署要求，始终保持临战状态，精准预警、科学调度，严防死守，统筹抓实抓紧抓细各项工作，为全省安全生产和防汛减灾工作贡献铁投力量！

　材料之四

　在防汛减灾和安全生产工作视频会上的发言

　四川省能源投资集团有限责任公司

　受新冠疫情和汛期到来的影响，全省的安全生产工作面临着更加复杂和严峻的形势，能投集团在省委、省政府、省国资委的统一部署下，闻令而动，担当作为，采取有效措施，一手抓防汛减灾，一手抓安全生产，全力以赴保证能源供应，推动一批省重点项目复工建设。目前，未发生自然灾害和安全生产事故，为打赢防汛减灾攻坚战，确保安全生产形势稳定做出了积极贡献，现就防汛减灾期间安全生产工作向大会报告如下。

　一、提高政治站位，强化企业主体责任落实

　能投集团深入贯彻落实习近平总书记关于做好防汛减灾救灾和安全生产工作的重要讲话指示精神，认真贯彻落实党中央、省委省政府、省国资委的决策部署，把防汛减灾与安全生产工作作为当前最重要的工作来抓。集团制定了《防灾减灾救灾专项行动方案》，成立了以总经理为组长的防汛减灾联合检查组。各公司根据集团公司统一安排，组织了专题会议，认真传达学习了相关文件精神，落实了相关部署，重点强化底线思维，增加风险防范意识，全力抓好汛期防洪和地质灾害防治工作，强化危险化学品生产安全管控，化解重大安全风险。通过以上工作，有力落实了省国资委关于防洪、防地灾、危险化学品安全生产的各项部署，推动了各级企业层层落实主体责任，确保防汛减灾及安全生产主体责任落到实处，防范各类事故的发生，以实际工作成效践行“两个维护”。

　二、突出工作重点，切实抓好危化企业安全生产工作

　5月12日至5月29日集团公司三个督导检查组对所属川能攀枝花公司、川能化学新材料公司、川能管道公司等7个公司进行了专项督查，督查范围涵盖工程建设、燃气、电网及化工等行业，共排查出隐患99项。能投集团坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取一系列措施抓好安全生产工作，特别是危化企业安全生产工作：

　所属天然气企业紧盯生产现场的安全管理薄弱环节和关键部位，全面细致排查LNG加注站、加氢加油站、管道高后果区、LNG生产工厂等重点生产、运行、建设区域的安全风险隐患，并及时制定相应的防汛减灾和安全生产应急防范措施，做到“查深、查细、查透”，确保设备始终处于良好状态，保障输气管线、加气站、居民燃气24小时安全平稳运行。针对浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故，基地公司严格运输服务单位资质准入，加强场站管理，把好危化品运输、加注安全关。

　所属危化品生产企业落实《关于全面加强危化品安全生产工作的意见》，精准防控危化品重大危险源企业面临的各类安全风险。以安全清单制管理为抓手，全面排查可燃有毒气体报警系统、安全仪表连锁系统、紧急停车系统等设备设施安全运行情况。加强生产装置的运行维护，及时更换腐蚀严重的储罐、管道、法兰和设备等，防止因危化品的跑、冒、滴、漏，造成安全环保事故的发生。

　三、加强应急能力建设，提升应急处置能力

　能投集团坚持“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，认真开展危害识别和风险分析，建立完善应急处置方案，建立健全应急联动机制，不断提高应急管理水平。各公司还根据实际情况制定了防汛减灾应急预案，开展了有针对性的应急演练，备好足额的应急物资。按照集团的统一要求，所属各企业已做好了汛期24小时领导带班、应急值班值守，确保安全生产万无一失。

　目前，全省已进入防汛减灾的关键时期，能投集团将按省国资委的统一部署，继续加强防汛减灾和安全生产各项措施，坚决打赢防汛减灾和安全生产这场硬仗。