20XX年组织部亮点工作汇报一一推行党员 旁听党 （ 工） 委会议制度开门纳谏问计于民 组织部亮点工作汇报——推行党员旁听党 （ 工） 委会议制度开门纳谏 问计于民

　　X区现有基层党组织XXX个,其中街道（镇）、部门党（工）委XX个， 党员XXXX名。自去年X月份推行党员旁听基层党（工）委会议制度、 党代表列席区委有关会议制度以来， 紧紧围绕幸福文明美丽一流城市 区建设，坚持以服务保障民生为重点， 以创新社会管理为动力， 以“开 放式”党委会去推动服务， 以服务成效检验党组织工作， 紧扣民生实 事，采取群众推荐、自愿报名、党组织邀请三种方式产生旁听或列席 代表，参加区委常委会、全委会和基层党（工）委会议。会议内容涉 及本区及街道（镇）、部门发展思路、组织建设、综治维稳、低保申 请、保障性住房、棚户区改造等。通过推行这项制度，落实了党的十 八大提出的“推行党员旁听基层党委会议、 党代表列席同级党委有关 会议”的要求， 拓宽了党内民主渠道， 促进了各党（工）委科学决策， 有效推进了全区的整体工作。

　　一、完善机制，在规范运行上做文章 为使党员旁听党（工）委会议、党代表列席区委有关会议工作有序推 进，结合试点工作经验，区委制定了《X区党代表列席区委有关会议 制度（试行）》《X区党员旁听基层党（工）委会议制度》，各党（工） 委高度重视，成立领导小组，制定实施方案，及时召开动员会议安排 部署，通过文件、简报、LED报刊、座谈交流会等多种形式进行广 泛宣传，使全体党员干部了解了党员旁听党（工）委会议工作的重要 意义、总体目标、工作原则、工作重点及程序步骤， 通过“四个到位”， 即认识到位、组织到位、宣传到位、措施到位。为旁听、列席工作的 规范运行奠定了基础。

　　二、拓宽渠道，在党员参与上做文章 党员旁听党（工）委会议的“主角”是党（工）委班子成员之外的党 员，因此，如何发挥旁听党员的作用，充分调动他们的积极性，即保 证“质”，又保证“量”，是推行党员旁听党（工）委会议的关键。 一是严把“入口”保质量。要求旁听党（工）委会议的党员要有较强 的政治责任感和历史使命感， 有较好的群众基础， 热心参与社区及街 道工作，具备一定的调查研究能力和较强的语言表达能力， 较强的参 政议政能力和履职能力。 二是征求民意集民智。 通过发放旁听（列席） 议题征求意见和建议表的形式， 向广大党员群众收集他们最关心、 与 群众生产生活最密切的议题， 通过分析、 讨论将议题分类整理到“议 题库”，真正做到“议群众之想议、 听群众之想听、办群众之想办”。 仅X街道党工委就发放意见建议表XXX余份，涉及党务公开、党员教 育、阵地建设、文化活动、社会保障事项评审等 XX余条提议选录在 “党员旁听基层党委会议议题库”。 三是“三项权利”起作用。 为充 分调动广大党员关注发展，参与发展、服务发展的积极性，赋予旁听 （列席）党员意见建议权、社情民意反馈权和行风监督权三项权利。 充分听取他们对党 （工）委讨论决定议题的意见建议， 向街道党（工） 委反映党员群众的意见建议，同时让他们对党（工）委议决事项的落 实情况进行监督，对街道政风行风进行评议和监督等。截止目前，收 集各类意见建议共 XX 余条，各党（工）委都及时进行了归纳梳理， 并认真研究及时落实和反馈。四是健全制度作保证。各党（工）委健 全完善了党员旁听 （列席）党（工）委会议反馈、 回访、交流、通报、 督查、激励等制度。及时把旁听（列席）党员提出意见建议的采用落 实情况进行书面反馈，制定《党员旁听党工委会议回访记录表》 ，对 积极参与的党员每季度进行一次入户回访，定期组织党员座谈交流， 听取旁听（列席）党员的意见、建议，成立督查小组督促检查决策落 实情况，并将办理情况在辖区内公示，提高党员和群众满意度。每半 年对党员旁听党（工）委会议工作进行书面总结和通报，年底对作用 发挥较好的党员进行表彰奖励， 进一步调动党员参与的积极性。 五是 三种方式齐参与。 通过群众推荐、 自愿报名及组织邀请参加三种方式 保证旁听（列席） 党员的“量”。群众推荐参加就是将群众推荐的优 秀共产党员纳入旁听（列席）党（工）委会议党员库，党（工）委对 库内党员颁发聘书（采取一年一聘）实行动态管理，并及时吸纳具备 条件的优秀党员入库，目前全区共有XXX名优秀党员纳入旁听党（工） 委会议党员库。根据议题情况每次安排 X-X 名相关党员旁听党（工） 委会议，确保库内党员每年至少安排旁听 X次党（工）委会议。截止 目前，库内党员都已全部旁听过党（工）委会议，旁听过两次以上的 党员达到了 XX人次；自愿报各参加就是街道根据议题情况提前通过 公示栏、LED屏等方式公布会议议题，对议题关注的党员可通过自愿

　　报名的方式旁听党（工）委会议。截止目前，自愿报名参与旁听党员 达到了 XX 人次。组织邀请参加就是对涉及居民切身利益、涉及有关 职能部门或驻地单位的议题， 街道等通过发邀请函的方式邀请有关党 员旁听党（工）委会议。截止目前，通过邀请参与党员达到了

　　XX 人

　　次，其中，涉及到规划、城管、民政、共建单位的党员达到了

　　XX 人

　　次。旁听党员在参政议政、 民主监督及会议效果宣传方面发挥了积极 的作用，有效的促进了党（工）委议决事项的落实、 服务质量的提升。

　　三、丰富载体，在拓展功能上做文章 为进一步扩大党员旁听（列席）党（工）委会议的成效，针对旁听党 员提出的服务群众等问题的整改落实， 各党（工）委进一步丰富载体， 促进服务项目的延伸和服务质量的提高。如： X 街道通过实施“四心 桥”工程，即：服务群众“暖心桥”：开展“上门服务”，主要为辖 区XXX位老弱病残孤寡人员建档立册，入户为他们宣讲有关政策、代 办低保、廉租住房、临时救助等事项，目前已上门服务 XXX次。在街 道“两个中心”及各社区便民服务站提出了“站立微笑”服务， 确立 了“站相迎、 笑相问、双手接、一口清、亲手递、快速办、提醒送” XX 字方针，以优质的服务不断取信于民。 党员居民“连心桥”： 制作“连 心卡”，将服务事项、网格管理员、助理员的姓名、手机号以及社区 的服务电话等信息印在卡片上， 居民持卡可直接联系责任人。 截止目 前，已发放“连心卡” XXX余张，开展服务XXX多次，群众反映良好。 扶贫助困“爱心桥”： 大力开展送温暖活动， 成立“红飘带”志愿者 服务队，每月XX日集中开展扶贫助困入户服务不少于 X户，并提前 向街道报送帮扶计划，做到被帮扶者名单、帮扶方式、帮扶人员“三 公开”，确保实效。社区共建“安心桥”：开展“文化共建”实践活 动，发挥社区文化资源优势，通过“四色课堂”，就红色党章党史， 蓝色安全防卫知识、 绿色环保低碳文明知识、 橙色普法知识的学习与 实践与社区共建单位搭建互动平台，积极探索建立互动服务新机制。

　　X街道推出“爱心储蓄”志愿服务。为志愿者制作了“爱心储蓄”卡， 用于记载党员及社区志愿者参与奉献社区， 服务居民的活动情况。 每 季度检查活动台帐和存折记录， 抽样走访受服务对象， 将储户开展志 愿服务活动情况向社区居民公告 X次，让社区居民了解储户奉献爱心 的活动情况。开展孤寡老人、空巢老人“爱心敲门”服务，为行动不 便的老人、残疾人打扫卫生，读读报纸等服务，对残疾困难居民开展

　　“一帮一、多帮一”日常扶助活动。X街道推行“民情热线”连百家 服务。依托街道便民服务中心开通了 XXXX“一拨就灵”服务热线， 随时接听、受理、 解决居民的求助事宜。开展“民情收集”进百家服 务。社区以网格为单位对百姓诉求、安全隐患、矛盾排查、困难求助 等问题进行排摸和上报，努力实现全覆盖、全方位、全天候、零距离 的动态管理和服务。

　　四、立足服务，在工作实效上做文章 推行党员旁听（列席）党（工）委会议的最终目的是解决民生实事、 提高服务水平。为此各党（工）委的会议都是紧扣民生实事和群众关 注的热点难点问题召开的。通过党员旁听（列席）党（工）委会议有 效化解个体访XX件，群体访X件。X街道第X次会议研究通过了 X 街道旧城区改造方案，确定了改造片区、形成了改造位置图，为棚户

　　区改造奠定了基础；第X次会议本着公开、公平、公正的原则顺利完 成了低保评审。X街道针对低保、环境综合治理等基本民生问题邀请 民政局、城管局、 社工部等部门业务人员积极参与旁听会议；针对解 决长庆加气站、加油站群众诉求的问题，邀请市规划局、市城管局及 市区信访局人员参与，及时解决了相关问题。 X街道针对辖区棚户区 改造工作开展难的现状， 积极邀请被改造片区党员旁听会议， 共同商 议改造方案，并在老党员的积极带动下，成立了自改委员会，通过自 改委成员主动带头拆迁， 带动所有被征收户拆迁， 从而推动棚户区改 造任务顺利推进。党员旁听党（工）委会议逐步得到了群众的认可， 各部门的工作更加透明高效、决策更加科学、干群关系更加紧密。