发展农村集体经济专题调研报告   

　 按照市委统一部署，开发区管委选派我进村担任“第一书记”。我深感责任之重大，使命之光荣。我紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、百姓得实惠为前提，以为百姓想事，干事，干成事为宗旨。积极发挥自我优势，认真开展各项工作。现将沟王家村发展经济的报告如下：

　 1、      村集体的发展历程及现状分析

　（一）、通过长期专访调查该村，自改革开放以来，2003年沟王家村年收入12000元，收入来源于土地租金，2003年欠前任书记王喜琳工资11250元，前任会计王喜友7501元，前妇女主任王书红7642元。2004年沟王家村年收入18000元，土地租金12000元，集体厂房出租6000元。2012年沟王家村年收入40000元，收入来源为土地租金。集体厂房由于经济纠纷，已于**法院受理，导致无法出租。

　 （二）、当前发展集体经济的制约因素和有利条件

　1.现在沟王家村分为村委和支部两大派系，支部主要以前任支部书记王喜琳、前任妇女主任王书红、前任会计王喜友、王书滋和王喜明等人。自2004年王书**竞选村主任以来，村委和支部两大派系矛盾加深，支部的15名党员中有9名沾亲带故，关系错综复杂。村主任入党一直没能通过，特别是今年罢免村主任程序启动以后，由于罢免村主任的问题，导致两派矛盾越来越深。再者，不论是壮大集体经济还是强化组织功能，人才都是开展工作、创新发展的第一资源。由于整体上缺乏激励机制、待遇明显偏低、长期不断流失，导致农村人才培养不出、挽留不住、引进不到。这是根本性问题。有的干部虽然认识到村级集体经济必须发展，但面临无资金投入、无发展路子、无土地开发利用等困难，畏难发愁，迈不开步子。还有不少群众集体观念淡薄，对集体事务不管不问。这些问题成为制约村级集体经济发展的重要主观因素，导致有一些村出现无人关心集体经济发展，无人负责抓集体经济的局面。另外，农业产业方面基础设施薄弱，历史欠账太多，原有的年久失修、损毁严重，使得农业靠天吃饭的成份多，而相应的农村保险业务缺乏，范围狭窄，使得集体经济发展的风险难以有效化解和控制

　2.沟王家村东临威石路，北临南士线。道路正在扩宽，对于沟王家的交通运输起着至关重要的作用。为沟王家村集体经济奠定了良好的基础，也为沟王家走进**创造了良好的条件。

　 2、      发展村集体经济的对策和建议

　沟王家村两大派系斗争非常严重，社会关系错综复杂，想在短期内解决矛盾是非常困难的，自己作为“第一书记”从自身遵守纪律，廉洁自律各项规定，让百姓看到干部身上为党、为民、各实、清廉的良好形象，从中积极协调村委和支部两派的关系。今年是基层组织建设年，也是干部作风建设年。通过不断地政治学习，探索一条发展之路。发展是硬道理。主要让百姓得到实惠，生活逐步改善提高了，这些矛盾也会慢慢化解。要想不断地发展经济，首先要积极的带领党员干部进行深入学习、整政，加强培训，增加基层干部服务意识、大局意识，提高服务经济发展水平，充分利用聘请专家，定期举办培训班等方式，加强村干部教育培训，转变思想观念、强化发展意识，提高村干部发展经济的水平和管理技能。使干部成为能带领群众走农业产业化发展的道路，进而形成党员干部带头致富和带领群众发展经济，公共致富的良好格局。鼓励广大科技人员投身农村第一线使农业推广人员与农业生产第一线的“能人”相结合实现互助互促的人才培养方向。加强农民的培训提高农民自身素质与接受能力培养农业产业集群的本土人才。

　 加强农村基础设置的建设关键在于交通，在于道路的畅通。“要想富，先修路”的意义就在于，农业结构的调整、农副产品的深加工，都离不开公路交通提供的基础保障。我们对未来的憧憬是，便捷的农村公路会吸引类似“品客”等诸多的外企，像建设“坑口电站”一样，把厂子搬到农民的田间地头，那时候我们的一颗土豆也会变成“天价”。现在沟王家东临威石路，北临南士线拓宽，这是沟王家发展集体经济的一大契机。充分利用道路顺畅这一优势，抢抓项目机遇，在各级党委的正确领导下，通过不断发挥组织优势，强化政策扶持，加快产业带动，灵活发展经济资源等有利措施，切实加大工作力度，破解发展难题，推动村委集体经济健康稳步发展。

　 3、      支持发展村集体经济的初步计划

　（一）抢注项目机遇。鼓励村集体结合退耕还林、扶贫搬迁与开发等相关政策，争取土地智力、水土保持、低丘岗地改造、低产田改造、生态公益林补偿等农业综合开发项目，发展优势突出和特色鲜明的主导产业。以项目建设代替传统的资金扶持，变“输血”帮扶为“造血”帮扶，集中力量促使村级集体经济健康持续发展。

　 （二）利用特色资源。鼓励村集体依托农业资源优势，采取入股、租赁等形式，带动农户或联动企业建设特色产业基地，发展现代农业。鼓励村集体依托山水、名胜古迹等旅游资源优势，发展“农家乐”休闲旅游业和生态观光农业，实现旅游业与农业、文化有效对接。

　 （三）发挥区位优势。发挥征地补偿费资金优势，依托开发区兴办标准厂房、仓储、市场、民工公寓等二、三产业载体，筑巢引凤，吸引外来投资，开展物业租赁经营，发展现代服务业。鼓励公路沿线村借助交通优势，充分利用已形成的特色产业带，开发专业市场，由村集体统一经营或租赁经营，增加村级集体收入。鼓励集镇所在地的商贸发达的村采取有效措施，利用村级组织活动阵地，增加集体积累。

　 （四）发展乡脉经济。鼓励社区集体加强与本社区、开发区外出工作的国家、企事业单位工作人员、外出务工经商人员和华人华侨的密切联系，共同谋划村级集体经济发展蓝图、破解发展难题。鼓励外出务工农民回乡创业，引导农村外出经商能人带资金、带项目、带经验回村创办、领办集体经济实体，增加集体经济收入。

　 （五）引导异地开发。鼓励资源贫乏、交通不便的村，采取资金入股、异地投资等形式，与其他村或单位合股合作，按股分红，增加集体收入

　。鼓励无资源、缺资金、区位优势不明显的村“走出去”，争取结对帮扶单位、强企的援助资金，在集镇、城区繁华地段建设商业门面或购置其他经营性资产，通过租赁、合股、经营获取稳定收入。

　 综上所述，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。