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关于贯彻落实减税降费政策情况的调研报告
2020-09-30 10:12:58 ℃ 关于贯彻落实减税降费政策情况的调研报告 减税降费是党中央、国务院作出的一项战略决策部署,是减轻企业负担、激发微观主体活力、优化营商环境、深化“放管服”改革、促进经济高质量增长的重大举措。根据区委区政府的相关部署和要求,我局对市场监管领域减税降费工作情况进行调研,现报告如下:
一、在减税降费方面的举措 连年来,我局坚持按照党和国家减税降费相关政策,及时帮助解决企业发展遇到的问题和困难,优化营商环境,增进民生福祉,激发市场主体活力。
(一)免征各类行政审批费用,降低小微企业负担,规范市场经营。连年来,原工商局、食药监局、质监局等部门全面落实兑现减税降费优惠政策,在2019年3月机构改革前,原工商局、食药监局、质监局均没有行政审批项目收费项目。原工商局、食药监局、质监局也没有收费项目被列入收费目录清单,实现行政服务零收费。在机构改革实施后,区市场监管局共有行政许可类政务服务事项64项,公共服务6项,涉及企业、个体工商户登记,食品生产、经营许可,特种设备使用登记等诸多方面。2019年上半年,全区共新登记企业1038户,个体工商户6500户,核发《食品生产加工小作坊登记证》3户,《食品经营许可证》1262户,《药品经营许可证》19户。我局按照国务院规定,对相关证照的登记和使用审批继续零收费,降低了小微企业的开设成本,提高了人民群众创业意愿。
(二)免征多种检验费用,提升我区产品质量,保障食品药品安全。我局根据上级规定和自身职能权限,对产品质量监督检验费、特种设备检验检测费、计量收费、药品检验费、医疗器械检验费全额免收,降低了企业负担,有利于加强对工业产品质量、食品药品安全的监管,提升企业对于产品质量、安全的认识,推进我区质量强区战略的实施,保障广大群众食品药品安全。
(三)开展价格收费专项行动,加大对乱收费的查处整治力度。今年上半年,我局依据市场监管职能,一方面组织开展清明节期间殡葬服务价格巡查检查。按照市局《转发关于开展2019年清明节期间殡葬服务价格巡查检查的通知》要求,在区民政局的积极配合下,组织对辖区内2家殡葬服务单位的殡葬服务价格的巡查检查。从巡查检查情况看,各殡葬服务单位都能严格执行国家规定的殡葬服务价格政策;
能认真落实殡葬基本服务收费的免费保障政策;
能在醒目位置张贴收费项目和标准,严格执行明码标价规定;
公共停车场所实行免费停放。但在检查过程中也发现个别存在问题:区殡仪馆提供服务时没有与丧属签订正式合同或协议,简单地以收费项目登记表(有丧属签名)代替服务合同使用的不规范现象。针对这一问题,检查人员立即责成区殡仪馆进行整改。另一方面开展涉企收费专项整治。根据《汕头市市场监督管理局关于开展2019年涉企收费专项整治工作的通知》(汕市监办字〔2019〕215号)要求,拟从6月至11月组织对部分涉企收费单位进行检查。目前已制订了专项整治工作方案,将按照“双随机一公开”原则,随机抽取部分收费单位开展检查,目前此项工作正在进行中。
二、在减税降费方面存在的问题 目前,仍不时有经营者和群众到我局办事窗口询问营业执照和食品、药品、特种设备等相关许可证的费用问题,说明我局在减税降费政策的宣传上仍存在不足之处。
三、下一步工作措施 (一)提高思想认识,增强专项业务能力。我局将组织开展业务培训,认真学习相关法律法规与政策文件,领会把握各项税收优惠和降费政策实质,深刻理解政策实体性内容,融会贯通,学以致用。充分认识做好减税降费政策措施实施工作的重要性,把减税降费政策落地见效摆在全局工作的突出位置,统筹谋划,周密部署,积极作为,把责任扛在肩上,把任务落到实处。
(二)加强宣传力度,提高政策普及程度。我局下一步将组织宣传服务队伍,将企业个体户登记、食品药品经营许可、电梯安全和特种设备登记等方面知识通过区委组织的“党群服务超市”活动带到全区各镇和街道,提高群众对减税降费政策的认识,让群众享受减税降费政策带来的福利。
(三)开展专项检查,形成部门整治全力。配合发改局和税务部门等相关部门,着力打击第三方机构巧立名目乱收费现象。积极指导第三方服务机构规范明码标价,对投诉举报的不正当价格行为进行及时查处,配合税务部门、国有资产管理部门、财政部门做好第三方借减税降费巧立名目乱收费行为专项整治工作,积极作为,主动担当,加强协调配合,强化监督检查,决不允许任何第三方以任何名目揩减税降费的油,确保减税降费政策措施不折不扣地落实到位。
2019年8月5日
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