构

　筑街道发展坚强堡垒工作汇报及下一步工

　作思路

　高桥街道党工委把建设学习型党组织工作作为全面加 强和改进党的基层基础工作的理论武器，以保持党的先进性 为目标，研究探索学习方式方法，健全学习制度，搭建学习 平台，创新学习形式，丰富学习内容，不断拓展学习的广度 和深度，在全街道上下营造勤于学习、善于思考、崇尚实干 的学风，提高了党员干部的思想道德素质和工作能力，充分 发挥了党员的模范带头作用，进一步提升了基层党组织的创 造力、凝聚力、战斗力。通过广泛宣传动员，精心策划组织， 使建设学习型党组织工作取得了明显的阶段性成效，现将主 要工作汇报如下：

　一、主要做法

　（一）加强组织领导，广泛宣传动员

　高桥街道党工委把建设学习型党组织工作摆在突出位 置，高标准，严要求，制订实施方案，落实工作责任，明确 学习重点，形成了党工委统一领导，党政办牵头协调，各党 支部积极参与的工作格局。各党支部主要负责人切实负起建 设学习型党组织“第一责任人”的职责，切实把建设学习型 党组织工作任务落到了实处。活动开展以来，街道党工委共 召开建设学习型党组织工作动员会、专题汇报会等专题会议

　6次，中心组组织集中学习 14次，领导干部参加各级各类学 习培训11人次。学习过后，都能认真撰写学习心得体会， 自觉将自己培养成学习型党员和干部。各村也充分运用广 播、黑板报、电视、互联网、远程教育网络等宣传资源，拓 展学习内容，宣传学习活动。全街道共发放宣传手册

　1000

　余本，各村和主要街道刷写墙体标语和悬挂横幅

　30余条，

　极大的提高了创建学习型党组织在广大党员群众中的知晓 率，为今后把建设学习型党组织活动引向深入奠定了基础。

　（二）更新学习理念，创新工作思路

　创建学习型党组织，用理论指导工作，目的在于应用。

　我们通过“四个结合”，深入开展创建学习型党组织活动。

　一是把创建学习型党组织与加强干部队伍建设相结合。

　活动一开始，我们结合实际，制定了《高桥街道党工委中心 组学习制度》，《高桥街道干部职工理论学习制度》，定期 组织机关党员干部进行集体学习。通过学习党的十七届四 中、五中全会精神，区委一届八次会议精神、区政府第六次 全会精神，提高党员干部的理论水平、政策水平和履行职责 能力；通过组织农村党员观看远程电教节目，观看反映英模 人物的影视片，增强农村干部运用理论解决实际问题的能 力；同时，组织基层党员干部认真学习党章、党纪，结合反 面教材，加强廉政建设，做到警钟长鸣。各基层党支部以争 创“五个好”党支部为目标，建立健全各项规章制度，强化 干部的管理和培训，提高农村干部的政治素质和带头致富能 力。通过不断的学习，党员干部牢固树立了科学发展理念、 促进了科学决策，形成讲学习、讲正气的良好氛围；牢固树 立基层党员真抓实干、雷厉风行、纪律严明的工作作风。通 过开展各种学习活动，党员干部基本形成在学习中工作，在 工作中学习，把学习当作第一义务的思想，实现学习的常态 化。

　二是把创建学习型党组织与深化产业结构调整相结合。

　活动开展以来，高桥街道共组织蔬菜种植实用技术培训

　12

　期，推广农业实用新技术 3项，引进蔬菜新品种 5个。严家 渠村两委会针对本村种植无公害的蔬菜实际，邀请专家组织 培训两期，培训群众 150人次。阴水坊村育苗中心仍新建

　6

　栋育苗温室及配套设施建设，设施草莓示范基地规模面积乂 扩大了 100亩，多层覆盖冬暖式钢架草莓大棚逐步推广。以 来，尽管受洋渭新区建设的冲击，全街道仍新增蔬菜种植面

　积1000亩，其中集中连片发展日光温室 200栋，大拱棚100 栋。投资300万元，建成高桥洋渭蔬菜产地批发市场，旺季 日交易虽达50万斤。

　三是把创建学习型党组织与推进城乡统筹发展相结合。

　各党支部主要负责人切实负起

　“建设第一责任人”的职责， 亲自谋划，积极参与，学用结合，把建设学习型党组织引向 深入。东马坊、韩麻、计家、阴水坊四个村级公共服务已近

　尾声。屯铺村健身广场已经完成，以村支部为核心，村委会 实施，阴水坊等几个村群众打机井，铺地埋线，修道路，方 便群众生产。曹坊、阴水坊、西马坊等村安装路灯 200多盏, 栽植树木1200多棵，亮化、美化了村内环境。计家村率先 完成环村林带建设任务，树木成活率在

　90姒上。积极开展

　街道环境卫生整治活动，各支部认真治理了 “三堆”：柴草 堆、粪土堆和垃圾堆，“三乱”：污水乱倒、乱搭乱建现象， 彻底改变了农村面貌脏、舌L、差的现状，全街道初步实现了 道路硕化、巷道绿化、路灯亮化、环境美化；西马坊、西江 渡、阴水坊等村建立健全了卫生长效管理制度，提高乡村管 理水平。

　四是把创建学习型党组织与做好民生工作相结合。农民 参合率得到提高，新农保发放工作顺利进行， 确保群众受益； 摸排出165户困难群众，对符合低保的 86户及时办理低保； 认真开展入户走访活动，对需临时性救济的

　52户，给予救

　济；对于27户危房户，纳入安居工程，解决他们的居住问 题。确保鳏寡孤独残等弱势群体贫有所助、住有所居、病有 所医、老有所养。切实加强信访维稳工作，以领导干部挂牌 接访为导向，以平安创建为抓手，畅通信访渠道，提高“两 率一度”，及时化解各类不稳定因素，切实解决群众合理诉 求。

　（三）不断创新，建立长效机制

　创建学习型党组织的过程，就是落实科学发展观，推动 区域平稳快速发展的过程。高桥街道正面临大开发大建设的 机遇和挑战，能否胜任今后工作，对全街道两级干部是一个 巨大挑战。根据这一实际情况，街道党工委采取“走出高桥 看高桥”，到其他区县开展调查研究活动及党员座谈活动， 坚持理论联系实际，增长见识，开阔视野；组织机关党员和 各党支部负责人到上海看世博，前往礼泉县袁家村参观调研 新农村建设工作，学习成功经验、查找改进不足；西马坊村 党支部组织党员干部赴凤县参观学习，开阔党员眼界，增强 发展后劲。阴水坊村党支部组织全村党员义务打扫卫生，增 强党员干部宗旨意识、大局意识、责任意识。继续开展“升 级晋档科学发展”、“双培双带”等系列活动，让先富起来 的党员带领群众创业致富；教育引导乡、村、组干部用全面 的、发展的、动态的视角看待问题，做好长远规划，从党的 角度和战略角度思考问题，安排工作，在总结实践工作中学 习，在学习中形成系统思考。

　（四）科学发展，增强工作实效

　创新学习方式方法，是建设学习型党组织活动取得实效 的关键。在学习活动中，高桥街道除了综合运用集中学习、 上党课、办讲座外，还采取看电教片、开交流讨论会、外出 考察、办班培训等方式，进一步拓宽了创建学习型党组织的 渠道。为了确保学习型党组织建设工作不走过场，我们要求 各党支部切实做到学习有计划，学习辅导有讲义，培训有记 录，参会有考勤，听课有笔记，真正使学习成为党员干部提 高素质、增长才干的有效途径。各支部建立长效学习机制， 转变学习、生活、思维方式，养成科学思维、和谐思维，并 以此推动实际工作，努力推进和谐高桥建设步伐。

　二、主要成效

　一是学习氛围浓厚。一年来，各试点单位通过广泛深入 的宣传动员和创建实践，已初步形成了重视学习、善于学习 的良好氛围，“学习工作化，学习生活化”已成为广大干部 群众普遍接受的学习理念，干部职工工作作风明显转变，工 作效率明显提高，出现了打牌娱乐少、读书看报多，乱发牢 骚少、思考问题多，上班串门少、忙于工作多的“三少三多” 可喜局面。学习能力也明显提高。从传统的平面学习到现代 的远程网络学习，学习形式越来越“活”；从基础知识讲座， 到邀请专家学者举办培训，学习内容越来越“新”；从各党 支部根据工作任务安排学习内容到着眼全街道统筹规划安 排学习课目，学习效果越来越“实”。

　二是工作理念更新。随着学习型党组织建设工作的推 进，全街道各党支部和广大党员的工作能力特别是发展的理 念已经发生了较大的变化，在实践中积极突破思维定势，着 力打破路径依赖，以科学发展观为统领，大力探索富有自身 特色的发展之路，科学发展、统筹发展、和谐发展的意识进 一步深入人心，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚 点，自觉转变工作作风，关心群众疾苦，倾听群众呼声，扎 实为群众办事，以良好的党风、政风带动了民风，有力地提 升了基层党组织的战斗堡垒作用。

　三是党员素质有了新的提升。通过不断推进学习型党组 织建设工作，全街道各党支部和广大党员的精神状态进一步 振奋。对于区委、区政府确立的发展目标，贯彻执行的信念 更加坚定，大局意识更加坚定，面对发展中的困难，迎难而 上、敢为人先，党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到 强化，贯彻落实党的各项方针、 政策更加自觉、坚决、彻底。

　领导班子的决策能力、执行能力、创新能力进一步增强，保 持共产党员先进性的长效机制进一步确立，为高桥经济社会 发展提供了坚实的人才和智力支持。

　四是基层组织建设水平显著提高。创建学习型党组织活 动开展以来，党员干部明确了工作目标和任务，工作方法更 加合理科学，工作能力不断提升，科学决策能力不断增强， 能针对不断变化的新形势、新任务，充分发挥积个人的积极 性、能动性和创造性，进一步强化了党组织抓党建、促发展 的责任意识，形成了领导有力，运转有序的工作机制，组织 建设水平明、管理水平明显提升，战斗堡垒作用不断增强。

　三、存在的问题及下一步思路

　高桥街道创建学习型党组织工作取得明显成效，达到了 预期目的，但与区委的要求相比，与广大人民群众的期望相 比，还有一定的差距。一是发展不平衡。各支部对活动分类

　指导上存在差距，需要进一步加强，二是认识上还有待提高。

　个别支部，个别党员角色错位，宗旨观念淡化。三是部分党 员安于守成，开拓精神不足等；需要在今后的工作中，进一 步纠正克服困难。

　下一步工作思路：

　一是要继续深化学习，要教育党员干部树立终身学习的 理念、学无止境、学以致用，建立长效机制，通过学习找不 足。把创建学习型党组织活动当作长期任务抓紧抓好。通过 学习解放思想，努力形成热爱学习、大胆探索、破解难题、 创新工作的浓厚氛围。

　二是要通过学习推动党组织创先争优。今后要丰富活动 载体，采取多种形式的学习活动增强学习实效，使干部受教 育，不断积累经验。同时把学习型党组织建设与基层党组织 创先争优活动相衔接。

　三是认真学习，贯彻十七届三中全会精神，做好当前工 作谋划好明年的工作。今后的工作中，我们将按照区委的部 署要求，学习借鉴兄弟单位的好思路、好方法，结合我街道 工作实际，在自身发展的基础上依托优势，不断探索、完善 和创新，走出一条有自己特色的可持续性发展道路。