关于进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案

　为认真抓好中央巡视“回头看”反馈意见的整改工作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚决遏制“四风”，推动中央八项规定精神在我市落地生根，制定如下工作方案。

　 一、总体要求

　各级党组织和党员干部要提高政治站位，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是在听取中央第十一巡视组汇报时的重要讲话精神，认真学习领会十八届中央纪委七次全会精神，认真对照中央巡视“回头看”反馈的突出问题，结合我市作风建设的实际，坚持标本兼治、综合施策，突出重点、强化措施，坚持抓重要时间节点，严查一批顶风违纪案件，曝光一批典型问题，约谈一批领导干部，问责一批领导干部，开展一批专项治理，完善一批制度机制，全面深入彻底整改到位，以“点”带“面”推动中央八项规定精神落地生根，坚决维护好XXX风清气正、健康清朗的政治生态。

　 二、工作措施

　（一）严查一批顶风违纪案件

　1．加大典型案件查处力度。坚持越往后执纪越严，对近期中央第十一巡视组和市委巡视发现以及审计移送、执纪审查、专项督查发现，群众反映的问题线索，出重拳、下狠

　手，无论涉及到谁，处理靠高线，发现一起查处一起、通报一起、问责一起，决不搞特殊例外，决不搞下不为例，决不姑息迁就、决不护短遮丑，让顶风违纪的人付出终生难忘的代价。

　 2．规范问题线索管理和处置。参照中央纪委做法，强化综合协调职责，充分发挥大数据作用，主动出击发现问题线索，规范审计、巡视、执纪审查、专项督查、群众反映的违反中央八项规定精神问题线索处置，建立台账，明确责任，限期办结，定期通报办理情况，确保件件有着落、事事有回音。加强对形势的研判，对交有关单位查办的问题线索，定期汇总分析，针对面上突出问题提出针对性措施。

　 3．开通专门举报平台。参照中央纪委做法，市纪委在XXXX开通“四风”问题专门举报平台，对收到的问题线索，及时交办督办、快查快结，回应社会和群众关切。

　 （二）进一步释放强烈信号

　4．加**报曝光力度。规范通报曝光程序，凡2016年1月1日以后违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的领导干部，一律通过XXXX等媒体向社会指名道姓通报曝光，对执纪审查中发现的“四风”问题优先通报曝光。

　 5．定期通报查处、曝光情况。每月汇总各区县纪委、市纪委派驻纪检组查处违反中央八项规定精神问题情况，通过《党风政风监督工作简报》通报各单位查处、曝光和问责数据，通过

　风正巴渝网、风正巴渝微信等媒体上向社会公布全市查处数据。

　 6．深入开展警示教育。在风正巴渝网刊载典型违纪案件案例剖析，对违反中央八项规定精神的典型问题分类制成幻灯片、宣传片等载体，发放至每个党支部集中学习，持续释放执纪必严的强烈信号。

　 （三）集中整饬“四风”突出问题

　7．开展专项治理。坚持问题导向，结合中央巡视“回头看”反馈问题整改工作，在深入调研的基础上，针对党员干部违规吃喝、收送“红包”礼金、违规发放津补贴等突出问题，制定专项治理方案，用3个月左右的时间，在全市范围内集中整饬有关突出问题，举一反三、对症下药，查纠问题、强化措施、建章立制，以“小”见“大”带动作风建设面上的整体好转。

　 8．组织专项督查。抽调纪检、财政、公安、审计等专业人员，建立督查人员库和办案人员库。随机抽取部分区县、市级部门及其下属单位，每月开展督查或暗访，走访管理对象和服务对象，发现典型问题，传递工作压力。

　 （四）以强有力的问责督促责任落实

　9．加大约谈力度。定期梳理各区县、市级部门落实中央八项规定精神、纠正

　“四风”工作开展情况，对工作开展滞后、查处不力、处理不到位的单位，按照《XXX市纪检监察机关党风廉政建设约谈暂行办法》，约谈有关党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人。

　 10．严肃问责追责。对贯彻中央八项规定精神不力、作风建设流于形式的党委（党组）严肃问责，问责情况在全市通报曝光；对监督责任落实不到位，“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置，该去问责而不问责的纪委（纪检组），也要严肃问责。

　 （五）督促主责部门发挥职能作用

　11．督促主责部门加强监管。按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管作风”的原则，督促卫生计生、城乡建设、国土房管、食药监、公安、环保、工商、税务、农业、质监等主责部门认真执行国家法律法规，履行好行业或市场监管法定职责。对主责部门责任意识不强、缺乏担当精神的，督促其整改，对不作为、乱作为造成严重后果的，坚决予以问责。

　 12．不断完善制度。开展落实中央八项规定精神制度“回头看”，坚持边查边改、边整治边规范，督促主管部门不断完善强化“三公”经费管理，公务接待，公务用车改革等方面的制度，进一步厘清政策界限，扎牢扎实制度的笼子。会同市财政局、市机关事务管理局、市总工会等单位，梳理职工福利待遇政策，在严格执纪的同时，保障职工合法福利。

　 （六）严格工作考核

　13．加大考核比重。把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作开展情况纳入市委对区县党委、市级部门党组党风廉政建设和反腐败工作考核的重点内容，加大扣分比重，发挥好考核的“指挥棒”作用。

　 三、组织实施

　（一）落实主体责任。各级党委（党组）要坚决落实全面从严治党主体责任，党委（党组）书记是抓贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”的第一责任人，要坚持以上率下、以身作则，带头落实中央八项规定精神，抓好本地区本部门本系统作风建设，领导班子其他成员要按照分工抓好职责范围内的作风建设。各级纪检监察机关要认真履行监督执纪问责的职责，加大查处力度，推动工作落到实处。

　 （二）加强组织协调。市纪委落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作，在市纪委常委会领导下，市纪委党风政风监督室组织协调，市委巡视办，市纪委宣传部、信访室、案管室以及各纪检监察室等有关部门根据职责分工，抓好工作落实。

　 （三）强化协作配合。健全纪检监察机关同巡视、审计、财政、税务等监督部门协作机制，强化沟通协调，共享监督信息，织密监督网络，创新监督方式，提高监督实效，形成工作合力。定期开展调研督导，及时发现和解决工作推进过程中存在的突出问题。适时邀请市财政局、市人力社保局、市总工会等主

　责部门进行业务培训，帮助纪检监察机关厘清政策界限，提升监督执纪的水平和效果。

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