某集团公司党委书记2019年度个人述职述廉报告

　　根据市国资委《关于开展2019年监管企业有关负责人生产经营完成情况调研工作的预通知》,现将本人述职述廉情况报告如下：

　　　　一、本人基本情况及履历

　　　　略

　　　　二、分管工作

　　　　作为xx投集团班子成员，在总公司没有参与具体工作分工，加之xxx集团发展任务较重，主要负责xxx集团工作，主持党委会、董事会工作，重点抓公司治理、重大决策、债务风险防范、党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设和纪检监察、意识形态、安全生产、信访维稳、群团工作。

　　　　三、主要工作任务及完成情况

　　　　我作为xxx集团班子的班长和“一把手”，始终坚持讲政治、顾大局、守纪律讲规矩，团结带领集团公司全体干部职工，本着“走前列、当先锋、作表率”的理念，坚持服从服务于全市经济社会发展大局和交旅投集团发展战略，紧紧围绕打造**结合部具有区域竞争力的xxx龙头企业的发展目标，坚定不移构建“投融建管运”五位一体工作格局，坚定不移推进xxx集团市场化转型和高质量发展，积极应对经济下行和融资政策收紧的严峻挑战，围绕抓好“七项工作”履职尽责，牵头做好债务风险防范、企业改革、干部队伍建设、党建群团工作、党风廉政建设、重大项目投资、规范内部管理、企业稳定等各项工作，有力防范了债务风险，改革发展稳定各项工作克难求进、难中有进。

　　　　（一）抓统筹谋划。一是讨论制定发展目标。4月中旬，成功召开了集团公司第一次党员大会，研究制定了今后五年的发展思路和发展目标，进一步描绘了集团公司未来五年的发展蓝图。二是落实党对国有企业的领导。积极推行党建入章，集团公司及子公司均修订公司章程，将党建要求纳入公司章程，保障了党组织在企业的法定地位；严格落实党委讨论研究重大事项前置程序，主持召开召开党委会12次、专题会6次，研究审议重大项目投资、干部任用、人事招聘、重大经营管理等“三重一大”事项200余项，保证了集团公司党委把方向、管大局、保落实的功能。三是带头落实民主集中制。在研究讨论集团公司重大决策事项时，严格执行议事规则和决策程序，全面听取与会人员意见、建议，坚持做到最后发言，保证党委集体领导、科学决策。四是抓好重大决策调研论证。围绕工作重点，通过与班子成员、中层负责人、骨干人员及有关专家面谈，听取其对重大投资、项目规划、景区营运、重大改革举措的意见建议，并适时进行专题研究，形成决策建议，推动形成决策，推动抓好决策落实。五是理顺了集团公司与地方政府的关系。针对****公司党组织关系隶属**县委组织部、领导班子成员由**县委派，不符合现代法人治理结构和合作协议约定，我们反复与**县委县政府对接沟通，**县委撤销了在****公司设立的党组，由xxx集团党委在此设立党支部，法人治理结构按照合作协议约定设置，人员委派按合作协议约定执行，使****公司的运行管理更加顺畅。六是推动解决历史遗留问题。成立历史遗留问题处理专班，制定整治化解方案，根据现存历史遗留问题的推进情况和资产属性，落实“一问题一化解”整治方案，坚持一月一调度，强化工作落实，加快推进历史遗留问题化解工作，充分发挥资产的有效价值。

　　　　（二）抓债务风险防控。针对集团公司负债率偏高，债务负担重的实际，一是高度重视债务风险防控。将化债与发展并重，高位推动，成立了融资、化债工作领导小组和工作专班，制定了任务分解表，层层压实责任。二是发扬钉钉子精神抓防控。通过制定一融一方案、一债一方案，提前谋划融资与化债方案，强化工作调度，保证融资与化债工作落地落实；三是落实包保责任抓防控。全体领导班子成员集体出动，广泛对接资金来源，扩大融资渠道，借力现有优质产业资源，调整融资手段，探索融资新渠道，通过银行流贷、项目贷、融资租赁、应收账款保理、项目收益债等多种产品，采用资产整体包装提升存量，运用资源换产业方式盘活现有资源等方式，加强资金筹措力度，守住了不发生融资系统风险的底线。2019年xxx集团应还本息48932.34万元，截止2019年11月底已按期还本付息合计40632.34万元，占全年应还本息48,932.34万元的83.04%；12月份本息合计8300万元，已经制定详细偿债方案并全力抓好落实，情况基本可控。

　　　　（三）抓深化改革。紧紧围绕企业高质量发展这条主线，深化企业改革。一是优化调整本部机构设置，将原来的事业部制调整为职能部门制，集团公司本部设置八部二办一室，使内部管理更加科学合理、工作效率进一步提高、运转更加顺畅协调；二是整合资源，提高效率效能。理顺航空旅社行与遵义市旅行社，**与****公司的关系，注销了**承启研学旅行、**等4家公司，完成了**等7家公司股权剥离工作；三是推进业绩考核改革。修订出台了子公司业绩考核办法、本部员工绩效考核办法和子公司负责人薪酬管理办法。四是强化集团管控。严格人事招聘、投资决策、采购管理审批及重大事项报告。五是混合所有制改革迈出步伐,有关混改的措施正在加快制定。

　　　　（四）抓推动发展。一是战略合作稳步推进。按照市委、市政府“四个统一”的总要求，加速推进与旅游资源禀赋高的县、区（市）的战略合作，对优质旅游资源进行收储开发。目前，与汇川区、新蒲新区合作良好，确保了**景区提升改造等项目快速落地，并取得显著成果；与**景区升级改造和军博园等项目前期工作扎实推进。二是积极开展施工及融资代建等合作。与****等多家大型企业达成合作意向，就项目施工设计、资金筹措、前期工作经费等相关事项开展合作，保证项目资金及进度。三是积极推进运营管理合作。先后与国内具备建、管、运和资质输出的成都至信置业、**盛典等单位形成营运管理合作意向。四是重大项目有序推进。面对严峻的经济形势，按照“有保有压、集中优势资源推动重点项目”的原则，借力合作单位解决项目资金，把握施工节奏，有序推进重点项目建设，截止目前已完成投资19.57亿元。其中，康养示范中心项目暨社会福利基地项目主体已完成100%、***5A景区提升项目完成总体形象进度90%、****文化产业园（一期）项目完成总体形象进度50%、**酒店二期项目已完成基础及主体施工、**文化园xxx综合体项目主城区主体结构完成80%、**文化旅游综合体项目基础工程已完成70%，**旅游新城项目也于2019年10月21日动工。五是景区管理持续提升。**丹霞旅游区5A创建工作已经完成，正在等待国家旅游局暗访；**河谷国家级旅游度假区复核准备工作基本就绪。加快景区业态规划建设，促进景区收入结构调整。2019年，集团旗下景区新增凤尾趣桥等业态20个，实现业态收入5376.05万元，业态收入占景区总收入提高到40%。六是市场营销和重大赛事持续发力。依托**市场，共建销售渠道85家，稳固提升渠道合作关系；着力拓展中长线旅游客源市场，策划线上、线下主题活动及线路产品，同步开展重点推介和营销，持续引爆旅游市场。成功举办四渡**户外三项挑战赛、全球商学院精英挑战赛、黄金大奖赛、昆仑决等大赛活动，进一步增强了遵义xxx在各地市场上的影响力。截止2019年10月，景区共计接待游客160.98万人次，与2018年同期相比有所减少，减少原因为周边市场竞争加剧和景区返利未能按时兑现影响旅行社合作积极性，但综合收入19670.45万元，与去年同比增长8.26%，说明我们发展的质量在提高。七是夯实资产管理工作。理顺资产管理职能，充实资产管理人员，制定资产管理制度，开展资产管理制度宣贯工作，开展了资产盘点及资产处置意见，项目档案收集工作，指导***公司开展景区资产接收工作。八是安全管理卓有成效。一方面通过调整完善“集团公司安全生产管理委员会”，设立安全管理部，全面落实安全生产工作责任制，形成齐抓共管、综合治理的工作格局；另一方面防范风险注重预防，组织开展重要活动、节假日安全隐患排查387次、排查隐患801起，及时采取措施，消除隐患，安全生产形势平稳，实现零事故目标。

　　　　（五）抓党建和党风廉政建设。一是强化责任担当。年初召开了党建及党风廉政建设工作会，安排部署全年党建工作，交流党建工作经验，签订了《党建工作责任书》和《党风廉政建设责任书》，强化党建工作、党风廉政建设工作责任，层层抓落实；强化党建工作调度、督导，抽调专人组成专班，对基层党组织开展了党建工作调研检查访谈，开展了党建工作网上问卷调查，及时查找问题，改进工作。二是注重理论武装。先后举行党委理论中心组学习12次，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和国有资产监督管理制度，进一步教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”；加强思想政治工作、意识形态工作和形势政策教育，引导教育员工筑牢共同理想信念，引导员工始终听党话、感党恩、跟党走。三是扎实开展主题教育。自9月份启动开展主题教育以来，集团公司党委一方面按照上级党委及指导组要求，做到规定动作不走样、学习标准不降低、自选动作有特色，先后开展了主题教育8次集中学习、4次集中研讨、2次问题检视、1次对照党章党规找差距，全面完成8个专题研讨和党的十九届四中全会精神研讨，并深入检视问题、开展调查研究，通过认认真真学理论、读原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，做到学习教育有成效。另一方面，通过开门搞教育，大力实施旅游+扶贫，促进景区贫困户就业增收，通过倡导员工践行初心、使命，积极帮助老弱病残群体；通过开展“促进企业高质量发展”领题调研和全员大讨论，广泛凝聚员工智慧，形成调研报告34份，征集职工意见建议近1000条，共谋企业高质量发展良策。四是强化组织建设。动态调整党组织设置，新成立了2个企业党支部、1个项目党支部，划转了1个党支部，撤销了1个党支部、改选了1个支部委员会，及时建立健全了基层党组织，实现党组织和党建工作全覆盖；制定了《集团公司党员发展5年规划》，加强党员发展工作，今年新发展吸收预备党员10人、列为发展对象10人，确定入党积极分子30人，入党申请人50人；大力实施双培养工作，将党员培养成骨干，将骨干发展为党员，目前子公司中层及以上干部119人、其中党员47人，占39.4%。五是强化制度建设。制订印发了《集团公司党建及党风廉政建设考核实施办法》《集团公司网络舆情处置办法》《党建工作联系点制度》等近10项制度，进一步强化对基层党组织工作的指导力度。六是强化宣传与企业文化建设。1-11月，通过集团微信公众号编发信息、图片380余篇，上报刊发信息50余篇，网站讯问量超过31000人次；选送党建信息《做实“旅游+扶贫”文章，共享旅游发展红利》被刊发在新华社客户端，阅读量263054人次；编印党建工作简报10期；建立了宣传橱窗、企业文化、廉洁文化宣传阵地，进一步营造良好的宣传氛围，提升了集团公司的知名度、美誉度。七是强化群团工作。坚持党建带工建带团建，加强对工会、团组织工作的领导，先后完成了集团公司工会、集团公司团委改选，批复成立了**公司2个基层工会，改选了**公司工会，进一步充实了工建团建力量；同时，组织发动员工参加了市直机关运动会、穿越**马拉松跑等活动；关心关爱职工，组织慰问员工生病、婚丧嫁娶50余人次，为2名重病员工组织募捐4.7万余元，进一步密切了干群关系，增强了集团公司凝聚力。八是强化脱贫攻坚工作。继续深入落实省委、市委脱贫攻坚工作部署，切实抓好“一宣六帮”工作，确保**村全面完成“双清零”目标。今年以来，集团公司在资金异常困难的情况下仍拨出10余万元帮助**村补齐28盏路灯、建设了村级宣传栏、党建园地，开展了“两节”慰问，同时对接企业帮助银山村销售方竹笋、林下鸡和原生态蜂蜜。

　　　　（六）抓维护稳定。一是畅通员工信访举报渠道。通过挂设交投集团“员工信访举报监督牌”、xxx集团“员工意见建议及信访反映渠道公示牌”，公开信访举报的联系电话、微信、邮箱、邮寄地址，进一步畅通员工信访举报渠道，发挥群众监督优势，提高干部职工参与监督的主动性和广泛性，引导集团干部职工依法、如实、有序、有效举报，防范杜绝越级举报现象。二是推行信访挂包责任制。实行领导干部定期定点接待群众来访和值班制度，主动处理分管工作内的上(信)访问题，变群众上访为领导下访，各级干部的为民责任明显增强，工作作风更实，从而使绝大多数信访问题在萌芽状态就得到了及时妥善处置。三是推行信访问题责任追究制。确保群众来访有人接待、有人过问、有人处理。群众的意见少了，一信多投、越级上访、群体集访的不良上(信)访行为得到了有效遏制，集团上下形成了弘扬正气、遏止歪风邪气良好氛围。四是强化信访维稳工作调度。制定信访维稳工作考核细则、信访维稳工作方案，明确了信访维工作责任、措施；强化工作调度，在节庆假日、重要活动前，对信访维稳工作进行再部署再调度，持续推动责任落实。今年以来，集团公司总体和谐稳定，未发生越级信访、极端信访或群体性上访事件。

　　　　（七）抓干部队伍建设。一是结合干部、经营管理骨干自身优势特长，分析研判其未来发展方向，坚持事业发展与知事识人相统一，通过组织程序提拔任用了22名中层干部，充实了集团公司中层力量。二是开展了中层管理人员储备人选推荐选拔工作，经各部门、子公司推荐测评、组织考察，确定了20名中层管理人员储备人选，其中1人已提拔为集团公司中层副职，另有7人安排挂任中层副职岗位锻炼。三是强化人才引进和教育培训，按照交旅投集团“四个一批”人才引进政策，引进中层正职1名、副职4名；组织中层以上干部赴外培训25人次，参加交旅投举办的中层干部培训班40余人；近期将邀请专家对集团子公司中层及以上人员进行景区提升策略培训、组织集团公司中层副职及骨干人员40余人赴**大学进行为期一周的理论提升培训。创新骨干人员培养方式，制定骨干人员总体培养方案，通过跟班学习、挂职锻炼、轮岗交流等方式，先后对40余名骨干人员进行了系统培养，为企业高质量发展储备人才队伍。截止目前，xxx集团现有中层及以上领导干部共计58人，其中集团班子成员8人，中层正职11人、中层副职39人；男干部49人，女干部9人。文化程度均大专及以上学历，其中本科学历67.24%；研究生学历占比8.62%。30岁以下干部占比8.47%，30岁至40岁之间占比52.54%；40岁至50岁之间占比37.28%，50岁以上占比1.69%。

　　　　四、履行党风廉政建设“一岗双责”情况

　　　　一是主动承担党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，将党风廉政建设纳入到日常经营管理工作中，同部署、同检查、同考核，组织召开集团公司党风廉政建设专题会议，安排部署2019年党风廉政建设工作，听取子公司、部门党风廉政建设情况汇报，督促各单位、部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任，切实做到把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则。切实履行“第一责任人”职责，全面落实廉政党课制度，为中层及以上干部和党员讲授廉政党课2次，赴党建联系点讲授党课1次，以普通党员身份积极参加党支部学习教育活动。带头改进作风，注重理论联系实际，注重调查研究，注重密切联系群众，组织开展了2次集体调研，举办了1次调研成果交流会；畅通职工意见建议渠道，组织开展了领题调研和高质量发展大讨论，要求员工人人参与、人人发言，发动全体干部职工为企业发展找问题提建议，畅通全体员工发表意见建议的渠道；多次深入子公司调研，并开展领题调研1次、形成调研报告1份；重视群团工作，关心职工，落实工会会员福利，为患病职工爱心捐款，对符合标准的红白喜事、职工患病派人上门慰问。带头廉洁自律、带头接受监督，严格遵守廉洁从业规定，自觉规范从业行为；健全完善“三重一大”决策制度，严格落实民主集中制和决策议事规则，认真贯彻中央八项规定精神和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严格遵守党纪法规和企业规章制度，始终做到按制度按程序办事，没有发生违反国有企业领导人员廉洁从业的行为。三是支持纪检监察部门正风肃纪，严肃查处违纪违规案件。收到信访举报14件，处置信访件14件，办结13件，报请新蒲新区公安局侦察1件，共计处理12人（其中受党内处分1人，受行政处分6人，解除劳动合同关系2人，提醒谈话、批评教育5人），责令退回违规款8万余元。通过案件的查办，形成了有效震慑，风清气正的干事创业环境正在形成，营造风清气正的内部环境

　　??? 　五、工作中存在的不足

　　　　在xxx集团工作近10个月来，虽然在工作中做到尽心尽力、尽职尽责，但与市委、市政府、市国资委和交旅投集团的要求相比，与企业改革发展的新形势、新任务相比，与职工群众的新愿望、新期盼相比，还存在一定差距。主要表现在：一是面对当前的经济形势，对国有企业转型发展信心有点不足，克服困难的勇气不够；二是学习的动力已跟不上知识更新的速度和强度，深感不能满足工作需要；三是创新发展意识不够，习惯于凭经验办事，破解企业发展瓶劲的办法不多；四是长期在行政单位工作，没有彻底摆脱行政思维的影响和干扰，践行新发展理念、推进xxx集团高质量发展的能力和水平还有待提高。

　　??? 　六、下步工作打算

　　　　针对上述问题，在今后的工作中，我将按照交旅投集团党委要求，积极认真履行好岗位职责，以奋发有为的状态和务实高效的作风，全力推动xxx集团各项工作再上台阶。

　　　　（一）树立正确的权力观和利益观。正确对待权力与个人利益。在日常工作中，用平常心看待职位，用责任心看待权力，正确行使职权；正确看待个人利益，做到“君子爱财，取之有道”，不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式诱惑，清清白白做人，干干净净做事。

　　　　（二）加强理论学习。重点加强对国有资产经营管理、国有企业转型升级等方面的理论和业务知识的学习，以个人思想的解放、思维的突破、思路的拓展，带领班子整体经营管理水平的提升，切实推进集团公司发展迈上新台阶。

　　　　（三）努力推动发展。按照集团公司第一次党员大会确定的未来五年发展目标——着力实施品牌建设、创新强企、对外扩张、效益提升“四大战略”，建设有担当、有效益、有品牌、有实力、有温度的“五有”企业，奋力将xxx集团打造成***结合部具有区域竞争力的旅游龙头企业！我将团结带领xxx集团全体干部职工，凝心聚力、奋力拼搏，让xxx集团成为交旅投资集团旗下最具活力和竞争力的一级子企业。

　　　　（四）着力解决职工关切。落实以人民为中心的发展思想，践行为民服务宗旨，坚持依靠职工，尊重职工首创精神，密切党群干群关系。今后我将抽时更多时间与职工交流、沟通，了解他们的所思所想，并在符合要求和公司规章制度的前提下，尽量解决职工的正当要求和关切。

　　　　（五）持续加强党建工作。切实担负起主体责任，把党的建设工作抓在手上、扛在肩上，并贯穿于各项工作之中，用党的建设工作成效推进工作、提升管理效能、服务企业发展。以强化对班子及党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督检查为抓手，紧盯重点节点，管住重要环节，看住“关键少数”、重点岗位和重要部门以及“三重一大”等重要事项，强化监管、堵塞漏洞，推动源头防范风险。加大对违规违纪问题查处，大力弘扬求真务实和实干兴企之风，从严整治“慵懒散奢”等不良风气，着力解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题。

　　　　（六）加强自身修养。不断提高自己的思想政治素质、精神境界，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持慎独，防微杜渐，任何时候、任何情况下，都以党性原则和道德规范衡量、约束自己，做到纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，管住活动圈。

　　　　总之，在今后的工作中，我将不断总结反省，对照国有企业好干部标准，不断完善并充实自己，提高自身素质与业务水平，主动适应时代和xxx集团高质量发展的发展，在集团公司发展壮大中锻炼自己、提高自己，争做一名优秀的国有企业管理干部。