抢抓项目快突破  逆势加速再发力

　—提速提质发展现代服务业工作思路

　2015年，**上下认真贯彻落实区委十三届六次、七次全会精神，高唱坚持“两高”追求主旋律，汇聚推进“四区”建设正能量，以“追高求新，非大即特”为导向，围绕产业主攻招商选资；以产业集群、提速提质为目标，做优载体聚焦项目建设；以现代物流、汽车服务、电商快递为重点，倾力打造现代服务业发展新高地，构建现代服务业发展新体系。一是产业集群初具规模。现代物流园区已引建亿元以上项目25个，注册企业总数突破100家，形成汽车整车和零部件、家用电器、医药、公路港等4个物流集群。预计2015年可实现营业总额60亿元。东方汽车广场现有汽车4S店30家、2S店32家，汽车贸易、二手车交易、汽车金融保险、美容改装、汽车用品等后服务市场企业205家。预计2015年可实现汽车消费服务营业总额58亿元。电商快递产业园已引进电商、快递企业65家，EMS、顺丰速运等快递龙头企业，日处理量达14万件，占大市区60%以上；盐渎商城、第六通道等电商企业正式运营，恩源科技、兴泰电商等项目加快建设。预计2015年可实现营业总额10亿元。二是增长动能持续汇聚。新招引顺丰智慧电商物流、IBM跨境贸易、天地汇公路港等项目35个，总投资达25亿元，其中亿元以上项目8个；新开工项目17个，其中亿元以上项目5个；新竣工项目9个，其中亿元以上项目6个。三是结构优化成效凸显

　。服务业在**经济发展中呈现总量扩张、比重提高、贡献攀升的良好态势。2015年预计服务业可实现税收14.95亿（含车购税），增长23.1%，占总量的83.3%；一般公共预算收入8.2亿元，增长22.7%，占总量的89.1%。四是创新创业**然成风。大力实施“互联网+”行动计划，积极扶持大众创业、万众创新。摩度空间、家装e站、镭驰金融等“双创”主体不断涌现，新增各类注册企业300家;新引进“515”人才85人、博士以上高层次人才8人，新增就业人数2200人，物联大厦常驻人员突破500人。

　 2016年是“十三五”规划的开局之年，是**稳增长、促转型、优结构、快发展的关键之年。**将紧紧围绕“打造新高地、迈上新台阶”总目标，顺应新常态、迎接新挑战、抢抓新机遇、汇聚新动能，以服务业集聚区为载体，新兴产业为重点，龙头项目为抓手，全力打造新兴产业集聚区、跨界融合先行区和创新创业示范区。2016年服务业营业总额确保增长25%，达到225亿元，力争增长30%，达到235亿元；新引进亿元以上项目确保8个，力争10个；新开工亿元以上项目确保6个，力争8个；新增注册企业确保350家，力争400家；完成服务业投资确保30亿，力争35亿；新增限上入库服务业企业确保8家，力争10家。

　 一、主攻三个方向，壮大现代物流业。推进云计算、物联网、北斗信息等技术在物流方面应用，实现现代物流提档升级。一是网络化。支持亚邦、神龙等骨干企业整合公路干线运输网络与城市配送网络资源，打造“城际配送、城市配送、城乡配送”三网无缝衔接的“货运总站”物流模式，力争“十三五”末实现全国主要公路干线、**七县（市）支线、镇村末端物流网络全覆盖。依托宁靖盐高速、204国道等

　公路交通优势，主动对接新长铁路新兴站场、“一港四区”海运、**机场及串场河、蟒蛇河港池等周边交通资源，拓宽物流配送渠道，延展物流业务范围，构建辐射全市的“水铁公空港”多式联运物流新网络。二是信息化。以天地汇物流信息交易平台、神龙公路港物联网为支撑，鼓励第三方物流企业加入或自主开发物流信息化产品，促进现代物流与互联网深度融合，构建线上电商平台、线下分拨配送的现代物流体系，实现线上线下同步交易、快速支付、实时监控，提高车货匹配效率，降低运营成本和风险。三是智能化。支持天茂医疗器械、松鑫电器、格力电器学习借鉴悦达摩比斯AMOS及PLUS系统和苏宁云商WMS系统，引进开发使用智能化仓配系统，提升仓库科学化管理水平。广泛运用射频识别（RFID）、红外感应、激光扫描等物联网智能技术，对货物入库、仓储、盘点、出库进行可追溯、智能化识别、定位、追踪、监控，实现精准化管理，自动化作业。2016年，实现营业总额超80亿元，税收3.2亿元，年货物吞吐量达100万吨，继成功创建省重点物流基地和省级服务业集聚区后，创成全省首批示范物流园区。

　 二、推进四项举措，做强汽车服务业。按照区域配套协调、功能高效整合、资源合理配置原则，积极引导汽车服务业集聚发展。

　 一是拓展发展空间。积极适应万亿级汽车后服务市场发展形势，在东方汽车广场现有基础上优化调整南延西拓规划，在新都路南、开创路两侧，积极招引**海外海、中鑫之宝等汽车销售服务龙头企业，发展精品车综合市场和汽车后服务市场；明年上半年商用汽车城建成运营，根据发展需求，适时启动珍时路东预留区建设。二是延伸产业链条。洽谈引进**1886汽车产业联盟，围绕打造汽车服务全产业链，规范整合二手车交易市场，逐步建成集汽车维修保养、美容装饰、改装快修为一体的综合服务区，引进知名零配件用品企业设立区域配送中心，确立东方汽车广场在全市汽车后服务市场龙头地位。三是丰富经营业态。推动转型发展，积极引进汽车综合展销维保服务模式。顺应汽车产业发展趋势，抓好新能源汽车引进和推广。利用东方汽车广场自有资源建立区域性汽车租赁网络，广泛应用电子商务模式，实现全程网络预订；开发金融保险超市，探索金融保险产品多元化，并延伸至汽车俱乐部、汽车会展等汽车文化产业，将东方汽车广场打造成全市最大的汽车金融租赁文化市场。四是创新营销模式。在传统4S店营销模式基础上，积极创新“互联网+汽车”营销，整合线上、线下服务机构，引入互联网汽车折扣店模式。顺应汽车服务业“大维修、大配件、大市场”趋势，鼓励汽车零配件用品向规模化、品牌化、网络化方向发展。2016年汽车服务业企业总数突破320家，实现“百亿规模、十亿税收、万人就业”目标。

　 三、打造五个板块，繁荣电商快递业。充分放大**电商快递产业园

　“省级电子商务示范基地”的品牌效应，引导电商与快递企业融合发展。一是推进一批“云仓”项目。确保顺丰**智慧电商物流园明年一季度全面开工建设，组合信息网、仓储网、干线网、宅配网等“四网”，建成辐射苏北、鲁西南分拨中心及电商仓储枢纽基地。加快EMS云仓及分拨中心建设，为电商商家提供一体化物流供应链协同服务。重点跟进申通、中通、韵达、百世等龙头企业，确保新引进“云仓”项目4个、新开工2个。二是发展一批电商平台区域运营中心。确保阿里巴巴农村淘宝、苏宁易购和恩源科技等3个电商平台企业区域运营中心，明年1月份全面上线运营；中国制造网区域运营中心明年一季度正式落户，带动促进地方传统制造业和电子商务优化升级。三是建成一批特色馆。线上“虚拟馆”：盐渎商城与京东商城合作的“京东**馆”、东方汽车广场与苏宁云商合作的“东方汽车广场馆”明年一季度开馆，阿里巴巴、顺丰**（**）特色馆二季度开馆。线下“体验馆”：加快推进恩源科技“**网谷”及IBM进口商品直销中心（DIG）建设，明年建成韩国馆、台湾馆、汇源馆等国家、地方及企业馆15个以上。四是做大一批跨境电商企业。加快EMS跨境电商产业园建设，确保明年新招引跨境电商企业15家以上，打造“邮政运营、企业参与、一站式服务”跨境电商集散地。推进IBM赛伯乐跨境贸易生态圈综合项目建设，利用IBM强大数据处理能力及赛伯乐资金资源优势，共同搭建跨境电商贸易平台。推动宠物银行做大垂直电商和跨境电商平台，明年底日订单突破万件。

　 五是搭建一批人才引培平台。发挥**大学盐城电子商务研究院、盐城市电子商务培训基地等资源优势，加强恩源科技与盐城师范学院等本土高（职）院校合作，积极跟进赛伯乐创新创业大学、淘宝大学、北大青鸟等电商专业培训机构，2016年内新培育700名中高级电商人才和3500名远程教育电商示范户。2016年电商快递企业突破120家，营业总额超20亿元，实现“双倍增”。

　                        2015年12月11日