选择题（本题共15小题，每小题4分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）

　1. （2020辽宁模拟）我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。下列各项中，能体现最广泛、最真实要求的是

　①让全体人民都能参与

　②全面深化依法治国实践

　③能真正体现人民的意愿

　④民主的途径畅通与高效

　A. ③④ B. ①③ C. ①② D. ②④

　【答案】B

　【解析】①符合题意，“让全体人民都能参与”体现了最广泛的要求；

　②不合题意，全面深化依法治国实践体现了制度体系要求，与设问不符；

　③符合题意，“能真正体现人民的意愿”体现了真实性的要求；

　④不合题意，“民主的途径畅通与高效”体现了最管用的要求。

　【拓展】本题考查人民民主的广泛性和真实性。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。

　2.（2020黑龙江鹤岗模拟）2019年3月8日，十三届全国人大常委会已两次审议基本医疗卫生与健康促进法草案，加快疫苗管理专门立法，通过建立覆盖研制、生产、流通、预防接种全过程全链条的疫苗监管法律制度，切实保障人民群众生命健康安全。通过立法保障人民群众生命健康安全

　①进一步明确了公民应享有的健康权

　②旨在填补公民健康权的法律空白

　③为维护人民健康提供法治基础

　④表明了我国的国体

　A. ①② B. ①④ C. ③④ D. ②③

　【答案】C

　【解析】①错误，公民的健康权在过去就已经明确。

　②错误，这一法律有利于填补公民健康权的法律空白，但不是目的。

　③④正确，基本医疗卫生与健康促进法（草案）提出，国家和社会依法实现、保护和尊重公民的健康权，这是国家首次在法律层面上直接提出健康是人的基本权益，为维护人民健康提供法律基础，是国家对人权的充分尊重和保障，体现了我国是人民民主专政的国体。

　【点睛】本题考查：我国的国家性质

　（1）国家及其根本属性：国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。

　（2）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。

　（3）凡国家都具有阶级性，我国是社会主义国家，也具有鲜明的阶级性。

　3.（2020河南新乡高三模拟）随着学前教育三年行动计划的实施，各地政府纷纷推出落实举措，加大财政投入，为从根本上破解“入园难”“入园贵”问题提供了有力保障。破解“入园难”“入园贵”问题

　①能保障人民权益得到充分实现

　②体现了人民民主具有物质保障

　③赋予了人民享有受教育的权利

　④体现了人民民主具有法律保障

　A. ①② B.①④ C.②③ D. ③④

　【答案】A

　【解析】本题考查人民民主的特点。

　①、②项，各地政府纷纷推出落实举措，加大财政投入，为从根本上破解“入园难”“入园贵”问题提供了有力保障，这体现了人民民主具有真实性，人民民主具有物质保障，能保障人民权益得到充分实现。故①正确、②正确。

　③项，人民享有受教育的权利是法律赋予，并不是题中措施赋予的，题中的措施有助于保障人民受教育的权利。故错误。

　④项，题干体现的是人民民主具有物质保障，并未涉及法律保障。故错误。

　综上所述，因为①②正确，③④错误，所以，本题正确答案为A。

　4.2019年1月15日，习近平主席在中央政法工作会议上强调，黑恶势力是社会毒瘤，要对黑恶势力保持强大攻势。从2018年1月开展扫黑除恶专项斗争至今，一大批黑恶分子、村霸恶痞及背后“保护伞”被依法严惩，一些软弱涣散的基层组织得到整顿治理，群众无不扬眉吐气、拍手称快，幸福感、获得感、安全感明显增强。国家此举

　①有利于实现和维护最广大人民的根本利益

　②说明人民民主专政的本质是人民当家作主

　③说明中国共产党是我国的执政党

　④有利于维护社会和谐稳定和国家长治久安

　A．①② B．②③ C．①④ D．③④

　【答案】C

　【解析】扫黑除恶专项斗争使人民的幸福感、获得感、安全感明显增强，说明这样做有利于实现和维护最广大人民的根本利益也有利于维护社会和谐稳定和国家长治久安，①④符合题意。材料不涉及人民民主专政的质，②不符命题意。材料强调的是通过扫黑除恶专项斗争，一大批黑恶分子、村霸恶病及背后“保护伞“被依法严惩，一些软弱涣散的基层组织得到整顿治理，群众的幸福感、获得感、安全感明显增强，材料未体现中国共产党是我国的执政党，③排除。故本题选C。

　【拓展】对内职能

　①维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。

　②促进社会发展。在中国共产党的领导下制定和执行正确的路线、方针、政策组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。

　5.目前全国31个省区市已全部出台地方版户改方案，多地放宽户口迁移条件，建立居住证制度成为“标配”。广东提出“努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在广东省城镇落户”，河北提出“力争实现600万城中村居民和400万农业转移人口及其他常住人口在城镇落户 ”。推进户籍制度改革，是基于

　①有利于让公民权利得到更加均等化的实现

　②赋予农民更广泛的权利，拓宽农民政治参与渠道

　③公民在法律面前一律平等

　④遵守宪法和法律是公民应尽的义务

　A.①② B.①③ C.③④ D.②④

　【答案】B

　【解析】①项，推进户籍制度改革，使得农业转移人口等在城镇落户，有利于让他们享受城镇公共服务，让公民权利得到更加均等化的实现。故正确。

　②项，宪法和法律规定了我们的权利和义务，不存在农民有更广泛的权利。该项表述错误。故错误。

　③项，放宽户口迁移条件，建立居住证制度，保障公民权利，体现了公民在法律面前人人平等的原则。故正确。

　④项，题干中不涉及遵守宪法和法律的内容。选项与题干无关。故错误。

　综上所述，因为①③正确，②④错误，所以，本题正确答案为B。

　【拓展】本题的基本定位是理解型；主要陈述了全国31个省区市已全部出台地方版户改方案的相关内容；在题目中，“户改方案”“城镇落户”等是解题的关键所在，根据题目可知，解答此题要从我国公民的权利和义务入手。

　6.2019年6月以来，香港部分暴力分子冲击公共设施，对香港造成了很大破坏。香港市民纷纷站出来反抗暴力，先后发起了唱国歌快闪行动、清洁快闪行动等一系列爱国爱港活动。香港市民的行为

　①表明了个人利益与国家利益始终一致

　②是公民维护国家安全荣誉利益的体现

　③见证了香港市民守护美好家园的初心

　④侵犯了公民集会游行示威的政治自由

　A．①② B．①④ C．②③ D．③④

　【答案】C

　【解析】香港部分暴力分子冲击公共设施，对香港造成了很大破坏。香港市民纷纷站出来反抗暴力，先后发起了唱国歌快闪行动、清洁快闪行动等一系列爱国爱港活动。香港市民的行为是公民维护国家安全荣管利益的体现，见证了香港市民守护美好家园的初心，②③符合题意。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的，①错误。香港部分暴力分子冲击公共设施不是集会游行示威的政治自由，④错误。故本题选C。

　7.（2020云南高三模拟）火车上“霸座”“霸铺”，公交车上攻击司机、抢夺方向盘……类似事件近年来时有发生甚至酿成惨剧，引起社会广泛关注。专家指出，目前违法成本过低是造成此类事件频发的原因之一。解决此类问题需要

　①承运方严格遵纪守法

　②公民坚持权利与义务统一

　③公民依法行使监督权

　④国家科学立法、严格执法

　A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

　【答案】C

　【解析】①不符合题意，材料主要强调的是乘客不文明行为，责任在乘客，而不是承运方的责任。

　②正确，作为乘客，应该自觉做到公民坚持权利与义务统一。

　③不符合题意，监督权指的是：批评权、建议权、申诉权、检举权、控告权，跟本题无关。

　④正确，目前违法成本过低是造成此类事件频发的原因之一，所以国家要科学立法、严格执法。

　故选：C。

　【拓展】本题考查：公民参与政治生活的基本原则和主要内容；依法治国的要求

　1、公民参与政治生活的基本原则和主要内容

　（1）基本原则：

　①坚持公民在法律面前一律平等的原则。

　②坚持权利与义务统一的原则。

　③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

　（2）主要内容：

　①行使政治权利，履行政治义务。

　②参与社会公共管理活动。

　③参与社会主义民主政治建设。

　④关注我国在国际社会中的地位和作用。

　2、依法治国的要求

　依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

　8.（2020福建龙岩模拟）新中国成立70年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹，党内民主是党的生命。在党的十九大代表的选举过程中，党中央要求要充分发扬民主，保证参选率，走群众路线，优化代表结构，实行差额选举，严肃选举纪律和执纪问责。这是因为

　①这有利于选出素质优良，结构合理的代表

　②严肃选举纪律和执纪问责，才能保证代表选举全过程风清气正

　③差额选举可以在候选人之间形成竞争，为公民参与民主管理提供选择余地

　④走群众路线有利于选出的代表密切联系群众，代表人民行使好国家权力

　A.①② B.①③ C.②④ D.③④

　【答案】A

　【解析】本题考查党内民主。

　①、②项，在党的十九大代表的选举过程中，党中央要求要充分发扬民主，保证参选率，走群众路线，优化代表结构，实行差额选举，严肃选举纪律和执纪问责。这有利于选出素质优良，能够密切联系群众，结构合理的代表，严肃选举纪律和执纪问责，才能保证代表选举全过程风清气正，选出真正能够代表民意的高素质的党代表。故①正确、②正确。

　③项，差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争，差额选举属于民主选举，不属于民主管理。选项表述错误。故错误。

　④项，题干主要涉及党的十九大代表的选举过程。在我国，人大代表代表人民行使国家权力。党代表不能代表人民行使国家权力。选项表述错误。故错误。

　综上所述，因为①②正确，③④错误，所以，本题正确答案为A。

　9.（2020北京昌平区模拟）2019年7月31日，工信部发布《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。工信部此次征求意见

　①从制度上保障了人民当家作主权利的实现

　②从途径上拓宽了公民参与民主监督的渠道

　③从程序上确保决策程序正当过程公开透明

　④从效果上增强了政府决策的科学性民主性

　①② B.①④ C.②④ D. ③④

　【答案】D

　【解析】本题考查民主决策。

　①项，工信部此次征求意见有利于保障人民当家作主的权利，但并不是人民当家作主权利的制度保障。故错误。

　②项，向社会公开征求意见有利于保障参与民主决策而不是民主监督。故错误。

　③、④项，工信部发布《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。工信部此次征求意见从程序上保证了决策程序正当过程公开透明，从效果上增强了政府决策的科学性民主性。故③正确、④正确。

　综上所述，因为③④正确，①②错误，所以，本题正确答案为D。

　【拓展】本题考查民主决策。民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式；民主决策的过程要求保障广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化；社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度是公民参与民主决策的有力保证。

　10.2019年7月18日，为加强生活垃圾分类管理，推进生态文明建设，海南省住房和城乡建设厅根据有关法律、法规，并结合该省实际，代拟了《海南省生活垃圾分类管理条例（征求意见稿）》，向社会公布并广泛征求意见。此举

　①体现了基层民主协商是社会主义民主的真谛

　②有助于监督政府工作，激发公民的主人翁精神

　③扩大公民的政治参与，推进政府决策的民主性

　④公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策

　A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④

　【答案】B

　【解析】本题主要考查民主决策。

　①项，材料主要强调民主决策，未涉及基层民主协商。故①错误；

　②项，该项强调的是民主监督，与题意不相符。故②错误；

　③项，《海南省生活垃圾分类管理条例（征求意见稿）》向社会公布并广泛征求意见，体现公民参与民主决策，有利于推进政府科学、民主决策。故③正确；

　④项，《海南省生活垃圾分类管理条例（征求意见稿）》向社会公布并广泛征求意见，体现公民参与民主决策，体现了公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策。故④正确；

　综上所述，本题应选择③④，正确答案为B。

　【拓展】本题考查：公民依法参与民主监督

　（1）对政府权力进行制约和监督，关键在于建立健全制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。

　①靠民主就是要发挥人民民主对权力的制约和监督，确实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运行。

　②靠法制就是要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

　（2）我国的行政监督体系包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。

　11.（2020云南昆明模拟）针对农民缺少有效维权途径、“信访不信法”的问题，某县探索取消“各管一段”的条块分工，整合检察院、法院、公安的具体职能，建立县乡两级全覆盖的依法推进发展治理中心，将有限的公检法力最集中使用，产生“l+1+1>3”的效果。这样做有利于

　①整合司法机关的职能，健全基层公共服务体系

　②创新基层群众自治组织形式，有效化解群众矛盾

　③完善基层治理体系，提升了基层治理能力

　④提高农民的法律意识和法治观念，推进依法治国

　A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

　【答案】D

　【解析】①错误，公安机关不属于司法机关；

　②不符合题意，材料未涉及基层群众自治组织形式；

　③④符合题意，针对“信访不信法”的问题，整合公检法的具体职能、建立县乡两级全覆盖的依法推进发展治理中心，产生“1十1十1>3”的效果说明这样做有利于完善基层治理体系，提升了基层治理能力，同时也有利于提高农民的法律意识和法治观念，推进依法治国；

　【拓展】解答组合型选择题一般采用：“排除法”和“比较法”：

　本题考查：全面推进依法治国

　①含义：就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。

　②本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位和效力。

　③根本目的：保证人民行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

　④基本要求：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究

　12.近日,江西省于都县仙下乡石陂村积极探索农民自我管理新模式,通过村民代表会议,村民代表、致富能手、离退休的老党员老干部中选举产生理事会,按照“一事一议”以及理事会提议、村民代表商议、村民决议以及公开决议事项、公开办事结果“四议两公开”的工作方法开展工作,切实担负起管理农村的职能.成立村民理事会

　①创新村民自治组织形式,提高村民委员会的工作效率

　②可以增强农村公共事务管理的科学性和民主性

　③拓宽村民参政渠道,保障了公民的决策权

　④保障村民直接行使民主权利,提高村民自治水平.

　A.①② B.②③ C.①④ D.②④

　【答案】D

　【解析】①错误,成立村民理事会,并没有创新村民自治组织形式,排除①,;

　②与题意相符,村民理事会按照“四议两公开”的工作方法开展工作,可以增强农村公共事务管理的科学性和民主性,②当选;

　③错误,村民理事会不是政权机关,并没有拓宽村民参政渠道,排除③;

　④与题意相符,村民理事会按照“四议两公开”的工作方法开展工作,保障村民直接行使民主权利,提高村民自治水平,④当选.

　【拓展】本题考查:我国的农村村民自治

　(1)性质:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织.不是政权机关.

　(2)发展基层民主、参与民主管理的意义

　①发展基层民主是我国发展社会主义民主政治的重要内容.

　②实行村民自治和城市居民自治,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径.

　③村民自治和城市居民自治,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程.

　④有利于增强公民政治参与的责任意识和主人翁意识,有利于提高参与政治生活的素养和能力.

　13.（2020江西萍乡高三模拟）截止2019年8月，我国网民数量已破8亿，微博、微信、论坛等各种平台成了网络监督、舆论监督的重要渠道，数量龙大的网民正成为反腐战场上一支“轻骑兵”。许多重大案件就是通过网络曝光，引发社会各界广泛关注，继而国家相关部门及时参与处理。网络监督

　①在公民参与民主监督中发挥了独特作用

　②是信访举报制度的新形式能有效制约和监督权力

　③是公民直接参与民主监督的有效渠道

　④使公民有序参与政治生活防止权力受过多约束

　A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

　【答案】A

　【解析】①③正确，网络监督在公民参与民主监督中发挥了独特作用，是公民直接参与民主监督的有效渠道；

　②错误，网络监督不属于信访举报制度的新形式；

　④错误，网络监督是监督的形式，防止权力滥用，而不是防止权力受过多约束。

　故选：A。

　14.(2020广东珠海模拟）四川凉山30名扑火队员英勇牺牲的消息传开后，举国悲痛，世人哀恸。然而，个别网民却在网上公开诋毁、侮辱救火英雄，警方依法将其刑事拘留。这说明

　A. 公民的权利与义务是完全对等的B.国家支持和保障公民参与政治生活

　C.公平是社会主义法律的基本属性

　D.宪法和法律是公民根本的行为准则

　【答案】D

　【解析】本题考查公民的政治义务。

　D项，个别网民在网上公开诋毁、侮辱救火英雄，警方依法将其刑事拘留。这说明宪法和法律是公民根本的行为准则，遵守宪法和法律是我们应尽的义务。故D项正确。

　A项，权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，也是义务的主体，权利的实现要义务的履行，义务的履行确保权利的实现，权利可以放弃，而义务必须履行。因此主认为权利和义务是完全对等的观点是错误的。故A项错误。

　B项，题干主要宪法和法律是公民根本的行为准则，并未体现国家支持和保障公民参与政治生活。故B项错误。

　C项，平等是社会主义法律的基本属性。选项表述错误。故C项错误。

　综上所述，本题正确答案为D。

　15.李克强总理在政府工作报告中提出“建设中国特色新型智库”。智库是一个国家治理能力和治理体系现代化的重要部分，在决策体系里发挥着独特作用，其基本功能是“资政启民”。资政，就是帮助治理国政，为决策提供新的支撑；启民，就是用新的思想来启迪百姓，为政府的决策创造更好的公众环境。下列有助于“资政启民”、为政府决策创造更好公众环境的有（ ）

　①建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度

　②完善人大代表联系群众制度，增强决策的透明度

　③建立信息公开制度和办事公开制度，推进政务公开

　④增强决策透明度和公众参与度，坚持重大事项社会公示制度

　A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④

　【答案】B

　【解析】根据“资政启民”的含义可知，建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度，增强决策透明度和公众参与度，坚持重大事项社会公示制度，有助于“资政启民”、为政府决策创造更好公众环境，故选项①④符合题意，应选；选项②不符合题意，人大代表联系群众制度属于民主监督，而不是民主决策，排除；选项③不符合题意，政务公开制度的目的在于自觉接受人民监督而不是科学民主决策，排除。故本题答案选B。

　【拓展】本题要求正确区分民主决策与民主监督的方式。民主决策的方式有社情民意反映制度，重大事项社会公示制度，专家咨询制度，社会听证制度；民主监督的方式有信访举报制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度，民主评议会、网上评议政府等。

　二、简答题（共两题40分）

　16.（辽宁实验中学2020模拟）阅读材料，完成相关问题

　 在中国特色社会主义新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地。目前我国大约有20万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。他们充分利用自己的所学和特长,积极为建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制做出贡献,在坚持自治、法治、德治相结合的过程中促进乡村社会充满活力、和谐有序。

　假如你是名大学生村官请结合上述材料,谈谈你将如何带领村民参与现代乡村治理?

　【解析】假如你是名大学生村官，本题要求请结合上述材料,谈谈你将如何带领村民参与现代乡村治理?

　从材料可以看出，目前我国大约有20万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。他们充分利用自己的所学和特长,积极为建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制做出贡献,在坚持自治、法治、德治相结合的过程中促进乡村社会充满活力、和谐有序。可从强化农村基层党组织领导核心地位、发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用、发挥农村党员的先锋模范带头作用、发挥村民委员会群众性自治组织作用、组织村民通过民主选举、民主决策、民主监督和民主协商等依法有序参与民主管理等方面，谈谈你将如何带领村民参与现代乡村治理。

　 【答案】 = 1 \* GB3 ①协助基层党委，带领农村党员发挥先锋模范作用，强化农村基层党组织领导核心地位，落实党和政府的相关农村政策，积极发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

　 = 2 \* GB3 ②组织村民通过民主选举，加强农村群众性自治组织建设，自己选举当家人是村民参与民主管理的有效途径。

　 = 3 \* GB3 ③发动村民参与民主决策、民主监督和民主协商，为乡村治理工作建言献策。

　 = 4 \* GB3 ④坚持学习，提升村民政治素养，坚持权利与义务相统一个人利益与国家利益相结合的原则，做到依法有序参与，使乡村建设和谐有序。

　17.阅读材料，完成相关问题

　 2019年6月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，明确指出乡村治理的总体目标是“到2020年，现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，乡村治理体系进一步完善。到2035年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。”

　 结合材料，从政治生活的角度说明如何实现这一目标。

　【解析】本题主要围绕政治活动主体，从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的维度，结合材料中“以党组织为领导”“基层党组织更好发挥战斗保垒作用”、村民自治实践进一步深化”、“乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高”、自治、法治、德治相结合”、“乡村治理体系和治理能力基本实现现代化”等內容组织答案。

　【答案】①坚持中国共产党的领导，加强农村基层党组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用；

　②发展社会主义民主，完善基层群众自治制度，深化村民自治实战；

　③全面履行政府职能，提高乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平；

　④坚持依法治国和以德治国相结合，提高村民素质；

　⑤全面深化改革，完善现代乡村治理的制度和政策体系，实现乡村治理体系和治理能现代化。