2028国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245） 盗传必究 一、单项选择题（每题2分，共计20分） 1．社会保障制度的首要责任主体是( )。

A．政府 B．劳动者 C．企业 D．志愿者 2．社会保障制度最早产生于( )。

A．英国 B．美国 C．德国 D．瑞典 3．按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于( )。

A．社会救助基金 B．社会保险基金 C．社会福利基金 D．社会优抚基金 4．世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为缴税制、缴费制和储蓄制，其中实行缴税制的国家是( )。

A．德国 B．新加坡 C．美国 D．英国 5．社会保障管理的首要环节是( )。

A．设置社会保障管理机构 B．制定社会保障基本法律法规 C．制定社会保障计划 D．落实社会保障法律、法规和政策 6．中国古代的福利思想通常包括济贫扶困和( )。

A.平等 B．博爱 C．普遍幸福 D．赈灾 7．从人口学角度论证古典政治经济学关于贫困与社会福利思想的是( )。

A．威廉·配第 B．马尔萨斯 C．亚当·斯密 D．大卫·李嘉图 8．安置工作不包括( )。

A. 就业介绍 B．教育和培训 C．福利保障 D．家属工作安置 9．我国传统福利制度的改革已经朝着( )方向迈进。

A．法制化 B．社会化 C．现代化 D．科学化 10．我国最先出台居民最低生活保障制度的城市是( )。

A．上海 B．北京 C．广州 D．兰州 二、多项选择题（每题2分，共10分） 11.社会保障水平的特点是( )。

A．基本保障性 B．非营利性 C．动态性 D．刚性 E．适度性 12.社会保险基金的主要来源包括( )。

A．用人单位缴纳 B．劳动者个人缴纳 c．政府财政补贴 D．社会捐款 E．社保基金自身的利息 13.工伤保险的特点是< ）。

A．无责任补偿 B．无过失补偿 C．个人不缴费 D．待遇优厚 E．服务项目多 14.我国农村社会救助的主要内容有( I。

A. 农村五保制度 B．农村贫困救助 c．农村扶贫工作 D．农村福利建设 E．农村养老制度建设 15.我国保障性住房包括( )。

A．商品房 B．自建房 C．小产权房 D．经济适用房 E．廉租房 三、判断题（每题2分，共计20分） 16．社会保障水平常常用社会保障支出或人均社会保障支出与国民生产总值的比值来反映。( × ) 17. 收益性原则是社会保障基金投资的首要原则( × ) 18. 现收现付制的本质是“代际赡养”。( √ ) 19. 中国古代的福利系统是一个开放的系统。( × ) 20．社会保险是自愿参加的，个人可以参与也可以不参与。( × ) 21. 扶贫是我国特有的一项保障制度。( √ ) 22．我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。( × ) 23. 个人投保也是社会优抚资金的来源之一。( √ ) 24．《伊丽莎白济贫法》是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。( √ ) 25．社会保障法是由国家立法机关制定的，而不能由国家行政机关制定。( × ) 四、筒答题（每题10分，共30分） 26．确定养老保险给付水平的原则是什么？ 答：养老保险待遇是退休的老年人生活的主要经济来源，属于一种长期性的物质补偿。一般来讲，它在诸多社会保险项目中影响最大、支付的时间最长，实施方式也比较具体和复杂。因此，在确定养老社会保险给付水平时应遵循以下原则。

(1)退休金标准与物价变动挂钩。

(2)建立老年人分享社会发展成果制度，也称为分享制度或共享制度。

(3)权利和义务基本对等的原则。（10分） 27.简述社会优抚的作用。

答：社会优抚是由国家及政府对有特殊贡献的人员实行的一种保障制度。其主要作用是：
(1)社会优抚是国家稳定与发展的保证；

(2)社会优抚是社会经济繁荣发展的重要保证；

(3)社会优抚是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节；

(4)社会优抚具有稳定社会的作用。(10分) 28.简述社会救助的形式。

答：(1)按救助时间的长短，社会救助可分为定期救助和暂时救助。

(2)按救助的方式，社会救助可分为实物救助和货币救助。

(3)按救助的目的，社会救助可分为生产自救和扶贫救助。

(4)按提供救助的主体，社会救助可分为国家救助和民间救助。（10分） 五、论述题（共20分） 29.论述确定失业保险给付水平应遵循的原则。

答：在确定失业社会保险给付水平时应遵循以下原则。

(1)失业保险金的给付水平应能确保失业者及供养直系亲属的基本生活需要口劳动者失业后，失业保险金是其主要的收入来源，因此，失业者及其家属的生活水平也由失业保险金给付水平确定。

(2)给付标准不高于失业者原有的工资水平。从有利于促进失业者尽快重新就业和避免出现失业保险中的逆选择行为的目的出发，失业保险金的给付标准必须低于在职时的收入水平，并且只在一定期限内给付，超出期限者，则进一步降低到社会救济的水平给付待遇。只有这样，才有利于失业者积极寻找工作，重新就业。

(3)权利和义务基本对等的原则。从体现社会保险权利与义务基本对等的原则出发失业社会保险金应与被保险人的工龄、缴费年限和原工资收入相联系。在确定待遇水平时应该使工龄长、缴费年限多、原工资收入较高的获得较多一些的失业保险金，一般是提高计算的百分比或延长给付期限。