推动共建“一带一路”走深走实 （《习近平谈治国理政》第三卷第十八专题学习）

　《习近平谈治国理政》第三卷是充分反映党的十九大以来习近平总书记领导全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行伟大实践的最新教材，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作的最新教材，是我们党不忘初心、牢记使命、团结带领人民创造更加幸福美好生活的最新教材，是为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的最新教材。

　《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇，分为19个专题（见附件）。

　今天，我们一起来学习第十八专题内容《推动共建“一带一路”走深走实》。

　 党的十八大以来，习近平总书记创造性地提出共建“一带一路”重大倡议，得到世界各国的广泛支持与认同。

　 在习近平总书记亲自擘画运筹下，“一带一路”倡议已成为全球最大的国际合作平台。中国积极倡导践行共商共建共享理念，成功举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛，助推合作伙伴互利共赢、共同发展，形成遍布全球的“朋友圈”。

　习近平总书记指出：“促进互联互通、坚持开放包容，是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路，共建‘一带一路’国际合作可以发挥重要作用。”今年以来，尽管受到新冠肺炎疫情以及全球经济低迷等不利因素影响，但“一带一路”合作逆势前行，凸显了强大韧性和旺盛活力。

　“推动共建‘一带一路’走深走实”这一专题，集中反映了习近平总书记党的十九大以来关于“一带一路”建设的重要论述，共包含4篇重要著作，分别是：

　 《打造一条跨越太平洋的合作之路》（2018年1月22日），这是习近平总书记致中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议贺信的一部分。

　 《加强战略和行动对接，携手推进“一带一路”建设》（2018年7月10日），这是习近平总书记在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上讲话的一部分。

　 《共同绘制好“一带一路”的“工笔画”》（2018年8月27日），这是习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上的讲话要点。

　 《推动共建“一带一路”高质量发展》（2019年4月26日），这是习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上主旨演讲的一部分。

　（一）《打造一条跨越太平洋的合作之路》 在该文中，习近平总书记对中拉携手共建“一带一路”给予高度评价，指出：

　 4年前，我提出“一带一路”国际合作倡议，就是要同有关各方一道，建设互联互通国际合作新平台，增添共同发展新动力。

　倡议提出后，得到包括许多拉美和加勒比国家在内的国际社会积极热烈响应。历史上，我们的先辈劈波斩浪，远涉重洋，开辟了中拉“太平洋海上丝绸之路”。

　 总书记对中拉合作的未来致以美好祝愿，指出：“今天，我们要描绘共建‘一带一路’新蓝图，打造一条跨越太平洋的合作之路，把中国和拉美两块富饶的土地更加紧密地联通起来，开启中拉关系崭新时代。” （二）《加强战略和行动对接，携手推进“一带一路”建设》 在该文中，习近平总书记着重强调了以下几个方面：

　 关于中阿关系，总书记给予高度评价，指出：“历史和实践证明，无论国际风云如何变幻，无论面临怎样的艰难险阻，中阿始终是互惠互利的好伙伴、同甘共苦的好兄弟。”

　关于中阿共建“一带一路”，总书记指出：“作为历史上丝路文明的重要参与者和缔造者之一，阿拉伯国家身处‘一带一路’交汇地带，是共建‘一带一路’的天然合作伙伴。”

　4年来，“一带一路”建设落地之处呈现出多姿多彩、生机勃勃的面貌，结出累累硕果。

　 4年来，“一带一路”建设全面带动中阿关系发展，中阿全方位合作进入新阶段。

　 关于携手推进“一带一路”建设，努力打造中阿命运共同体，总书记提出4点建议：

　第一，增进战略互信。

　第二，实现复兴梦想。

　第三，实现互利共赢。

　第四，促进包容互鉴。

　（三）《共同绘制“一带一路”的“工笔画”》 在该文中，总书记重点阐述了以下问题：

　 关于“一带一路”建设5年来的成果，总书记指出：

　 5年来，共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平，推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局；

　我们同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元，对外直接投资超过600亿美元，为当地创造20多万个就业岗位，我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。

　 总书记强调指出：

　 以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体，这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的，也符合中华民族历来秉持的天下大同理念，符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观，占据了国际道义制高点。

　 共建“一带一路”不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。

　 对国际上个别人对“一带一路”的模糊认识和错误观点，总书记旗帜鲜明地阐明了我们的立场：

　 共建“一带一路”是经济合作倡议，不是搞地缘政治联盟或军事同盟；是开放包容进程，不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”； 是不以意识形态划界，不搞零和游戏，只要各国有意愿，我们都欢迎。

　 关于下一阶段的工作，总书记指出：“要百尺竿头、更进一步，在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建‘一带一路’向高质量发展转变”，聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”：

　 要在项目建设上下功夫，建立工作机制，完善配套支持，全力推动项目取得积极进展，注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。

　 要在开拓市场上下功夫，搭建更多贸易促进平台，引导有实力的企业到沿线国家开展投资合作，发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式，注重贸易平衡。

　 要在金融保障上下功夫，加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系，有序推动人民币国际化，引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目，为走出去企业提供外汇资金支持。

　要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展，围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。

　要规范企业投资经营行为，合法合规经营，注意保护环境，履行社会责任，成为共建“一带一路”的形象大使。

　要高度重视境外风险防范，完善安全风险防范体系，全面提高境外安全保障和应对风险能力。

　（四）《推动共建“一带一路”高质量发展》 在该文中，总书记深刻阐述了共建“一带一路”建设的重要意义：

　 为世界经济增长开辟了新空间， 为国际贸易和投资搭建了新平台， 为完善全球经济治理拓展了新实践， 为增进各国民生福祉作出了新贡献。

　事实证明，共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。

　共建“一带一路”顺应经济全球化的历史潮流， 顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。

　如何推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进？总书记提出3点倡议：

　我们要秉持共商共建共享原则，倡导多边主义，大家的事大家商量着办，推动各方各施所长、各尽所能，通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式，把大家的优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔、积水成渊。

　我们要坚持开放、绿色、廉洁理念，不搞封闭排他的小圈子，把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，保护好我们赖以生存的共同家园，坚持一切合作都在阳光下运作，共同以零容忍态度打击腐败。我们发起了《廉洁丝绸之路北京倡议》，愿同各方共建风清气正的丝绸之路。

　我们要努力实现高标准、惠民生、可持续目标，引入各方普遍支持的规则标准，推动企业在项目建设、运营、采购、招投标等环节按照普遍接受的国际规则标准进行，同时要尊重各国法律法规。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦消除贫困、增加就业、改善民生，让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民，为当地经济社会发展作出实实在在的贡献，同时确保商业和财政上的可持续性，做到善始善终、善作善成。

　共建“一带一路”，关键是互联互通。总书记提出5方面的重点工作：

　建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施。

　 促进贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明反对保护主义，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　 顺应第四次工业革命发展趋势，共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇，共同探索新技术、新业态、新模式，探寻新的增长动能和发展路径，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。

　 致力于加强国际发展合作，为发展中国家营造更多发展机遇和空间，帮助他们摆脱贫困，实现可持续发展。

　 积极架设不同文明互学互鉴的桥梁，深入开展教育、科学、文化、体育、旅游、卫生、考古等各领域人文合作，加强议会、政党、民间组织往来，密切妇女、青年、残疾人等群体交流，形成多元互动的人文交流格局。

　附件：

　《习近平谈治国理政》第三卷各专题目录 1.党的十九大报告《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》（2017年10月18日） 一、谱写新时代中国特色社会主义新篇章（7篇） 2.全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求（2017年10月25日） 3.全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和基本方略（2017年10月25日） 4.新时代要有新气象，更要有新作为（2017年10月25日） 5.继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争（2018年1月5日） 6.不断开辟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界（2018年5月4日） 7.胸怀两个大局，做好自己的事情（2019年5月21日） 8.在庆祝中华人民共和国成立七十周年大会上的讲话（2019年10月1日） 二、坚持和加强党的全面领导（4篇） 9.不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”（2017年10月25日—2019年5月31日） 10.着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势（2018年2月26日） 11.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性（2018年6月29日） 12.带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设（2019年7月9日） 三、完善和发展我国国家制度和治理体系（3篇） 13.继续完善党和国家机构职能体系（2019年7月5日） 14.关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明（2019年10月28日） 15.坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化（2019年10月31日） 四、坚持以人民为中心（4篇） 16.我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子（2017年11月30日） 17.人民是我们党执政的最大底气（2018年3月1日—2019年12月27日） 18.始终把人民放在心中最高位置（2018年3月20日） 19.我将无我，不负人民（2019年3月22日） 五、决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚（4篇） 20.全面完成决胜全面建成小康社会各项任务（2017年10月25日） 21.谱写人类反贫困历史新篇章（2018年2月12日） 22.全面打好脱贫攻坚战（2018年2月12日） 23.着力解决“两不愁三保障”突出问题（2019年4月16日） 六、推动全面深化改革实现新突破（3篇） 24.切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来（2018年2月28日） 25.改革越到深处越要担当作为（2018年7月6日—2019年11月26日） 26.改革开放四十年积累的宝贵经验（2018年12月18日） 七、形成全面开放新格局（4篇） 27.中国开放的大门只会越开越大（2018年4月10日） 28.稳步推进中国特色自由贸易港建设（2018年4月13日） 29.共建创新包容的开放型世界经济（2018年11月5日） 30.开放合作，命运与共（2019年11月5日） 八、增强忧患意识，防范化解风险挑战（3篇） 31.坚持党对国家安全工作的绝对领导（2018年4月17日） 32.坚持底线思维，着力防范化解重大风险（2019年1月21日） 33.发扬斗争精神，增强斗争本领（2019年9月3日） 九、推动经济高质量发展（8篇） 34.长期坚持、不断丰富发展新时代中国特色社会主义经济思想（2017年12月18日） 35.我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段（2017年12月18日） 36.加快建设现代化经济体系（2018年1月30日） 37.加快建设海洋强国（2018年3月8日—2019年10月15日） 38.努力成为世界主要科学中心和创新高地（2018年5月28日） 39.把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手（2018年9月21日） 40.大力支持民营企业发展壮大（2018年11月1日） 41.推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局（2019年8月26日） 十、积极发展社会主义民主政治（6篇） 42.为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供宪法保障（2018年1月19日） 43.坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路（2018年8月24日） 44.走符合国情的人权发展道路（2018年12月10日） 45.结合地方实际创造性做好立法监督等工作（2019年7月） 46.把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好（2019年9月20日） 47.铸牢中华民族共同体意识（2019年9月27日） 十一、铸就中华文化新辉煌（6篇） 48.自主创新推进网络强国建设（2018年4月20日） 49.自觉承担起新形势下宣传思想工作的使命任务（2018年8月21日） 50.加快推动媒体融合发展（2019年1月25日） 51.一个国家、一个民族不能没有灵魂（2019年3月4日） 52.用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人（2019年3月18日） 53.发扬五四精神，不负伟大时代（2019年4月30日） 十二、提高保障和改善民生水平（4篇） 54.坚持不懈推进“厕所革命”（2017年11月） 55.让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感（2017年12月—2019年11月3日） 56.坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍（2018年9月10日） 57.维护政治安全、社会安定、人民安宁（2019年1月15日） 十三、促进人与自然和谐共生（4篇） 58.加强生态文明建设必须坚持的原则（2018年5月18日） 59.坚决打好污染防治攻坚战（2018年5月18日） 60.共谋绿色生活，共建美丽家园（2019年4月28日） 61.黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务（2019年9月18日） 十四、把人民军队全面建成世界一流军队（3篇） 62.全面加强新时代人民军队党的领导和党的建设工作（2018年8月17日） 63.建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系（2018年11月13日） 64.在新的起点上做好军事斗争准备工作（2019年1月4日） 十五、维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一（3篇） 65.在融入国家发展大局中实现香港、澳门更好发展（2018年11月12日） 66.为实现民族伟大复兴、推进祖国和平统一而共同奋斗（2019年1月2日） 67.在庆祝澳门回归祖国二十周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话（2019年12月20日） 十六、深入推进中国特色大国外交（3篇） 68.做好新时代外交工作（2017年12月28日） 69.加强党中央对外事工作的集中统一领导（2018年5月15日） 70.努力开创中国特色大国外交新局面（2018年6月22日） 十七、携手构建人类命运共同体（9篇） 71.把世界各国人民对美好生活的向往变成现实（2017年12月1日） 72.弘扬“上海精神”，构建命运共同体（2018年6月10日） 73.金砖国家要为构建人类命运共同体发挥建设性作用（2018年7月25日） 74.共筑更加紧密的中非命运共同体（2018年9月3日） 75.为国际社会找到有效经济治理思路（2018年11月17日） 76.共同努力把人类前途命运掌握在自己手中（2019年3月26日） 77.推动构建海洋命运共同体（2019年4月23日） 78.深化文明交流互鉴，共建亚洲命运共同体（2019年5月15日） 79.合力打造高质量世界经济（2019年6月28日） 十八、推动共建“一带一路”走深走实（4篇） 80.打造一条跨越太平洋的合作之路（2018年1月22日） 81.加强战略和行动对接，携手推进“一带一路”建设（2018年7月10日） 82.共同绘制好“一带一路”的“工笔画”（2018年8月27日） 83.推动共建“一带一路”高质量发展（2019年4月26日） 十九、不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入（9篇） 84.走得再远都不能忘记来时的路（2017年10月31日） 85.力戒形式主义、官僚主义（2017年12月—2019年1月11日） 86.重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入（2018年1月11日） 87.新时代党的建设和党的组织路线（2018年7月3日） 88.广大干部特别是年轻干部要做到信念坚、政治强、本领高、作风硬（2019年3月1日） 89.准确把握“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标要求（2019年5月31日） 90.牢记初心使命，推进自我革命（2019年6月24日） 91.持续推动全党不忘初心、牢记使命（2020年1月8日） 92.一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督（2020年1月13日）