2021年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料与2021年抓基层党建工作述职评议会

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　2021年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料与2021年抓基层党建工作述职评议会议讲话稿合集2021年抓基层党建工作述职评议会议讲话稿同志们：在“七一”前夕, 我们召开这次基层党建述职评议会议, 以此形式来纪念建党95周年, 既是体现党要管党、从严治党的内在要求, 是促进“两学一做”学习

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　2021年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料与2021年抓基层党建工作述职评议会议讲话稿合集

　2021年抓基层党建工作述职评议会议讲话稿同志们：

　在“七一”前夕, 我们召开这次基层党建述职评议会议, 以此形式来纪念建党95周年, 既是体现党要管党、从严治党的内在要求, 是促进“两学一做”学习教育的具体行动, 也是强化党建引领作用、保障全年经济社会发展目标顺利实现的重要措施。下面, 按照会议安排, 听取各区（工）委书记抓基层党建工作述职, 并进行评议。今天的会议主要共有三项议程, 一是各区（工）委书记作基层党建工作述职报告；二是对各区（工）委书记抓基层党建工作情况进行点评；三是请与会人员对各区（工）委书记抓基层党建工作情况进行评议。

　下面请···6个区（工）委书记依次述职。市委市直机关工委、非公有制经济组织工委、社会组织工委书记作书面述职。

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　刚才, 各区（工）委书记分别作了抓基层党建工作述职。大家的报告全面务实, 既总结了成绩, 也实事求是的分析了问题, 并谈了今后的努力方向。从现场观摩和述职情况看, 上半年各区（工）委书记抓基层党建工作扎实有力、成效明显, 充分体现了党要管党、从严治党的要求, 体现了基层党建工作和

　“两学一做”学习教育阶段性成果, 体现了基层党组织和基层干部解放思想、改革创新、勇争一流的工作业绩和精神风貌。主要有以下特点：一是着力构建全方位考核体系, 形成了大抓基层的氛围。制定实施了区、镇（街道）基层党建考核制度、第一书记考核办法、驻企督导联络员考核办法, 形成了全方位基层党建考核体系, 用明确的目标引进。

　为147名老党员修缮了房屋, 改善了老党员的生活条件。我市建立的关怀老党员五项机制得到了中组部的充分肯定, 代中组部起草了老党员党内关怀机制文件。

　在看到成绩的同时, 我们也要看到, 对照党的十_大、农村党建基础还比较薄弱、

　“两新”组织党建仍是短板的局面还没有改变；对村集体经济发展、农民增收、精准扶贫、党员队伍老化等问题, 还需要进一步抓到底、抓到位。四是党建工作创新氛围不浓。破解难题的办法不多、力度不大, 效果不明显；对工作经验缺乏探索、培育、挖掘和提炼意识, 在全省叫得响的党建品牌较少。

　这些都是面上的问题, 具体到每个单位, 可能还存在这样或那样的问题, 希望各级党组织对号入座, 举一反三, 逐一解决。下面, 我分别作点评：

　··区, 把基层党务云平台作为工作创新的切入点, 优化组织活动方式, 提高了党务管理效率。扎实推进“镇村联合议事日”、“两代表一委员”工作站等工作。探索村干部星级管理方式, 完善坐班值班制度, 建立动态调整机制, 今年调整不称职村党支部书记16人。加大软弱涣散村党组织整顿力度, 选派镇（街道）班子成员和后备干部驻村整顿。扎实推进“两学一做”学习教育, 积极解决群众关心的问题, 深化提升“参保农民在镇卫生院200元包住院”、环境综合整治等工作, 群众诉求得到较好解决。

　主要问题：一是对干部管理不够严格, 对基层党员干部的监督有时失之于宽、失之于软, 违法违纪问题时有发生。如最近通报的凤城街道董花园社区党总支书记、居委会主任谷文堂违规发放礼品问题和羊里镇东留村原党支部书记、村委会主任杨桂明挪用征地补偿款进行个人营利问题, 暴露出干部作风建设不力和制度落实不到位的问题。二是破解难题力度不大, 作为政府驻地区, 缺乏敢闯敢试、大胆改革、积极打造首善之区的勇气, 城中村拆迁改造、大项目推进服务、城市社区和社区党建改革创新还存在等和靠的思想。三是基层基础还不够牢固, 个别镇

　“非访”压力比较大, 农村环境卫生差, 砂石资源乱采乱挖现象仍然存在, 一定程度反映出基层班子战斗力不强, 基层干部破解难题能力欠缺。

　努力方向：要切实加强和改进社区建设和社区党建工作, 对新型城市社区, 规范党组织设置, 建设党群服务中心, 推进共驻共建；对“村改社区”, 坚持社区改制与社区党建同步部署、同步推进, 抓紧启动试点工作。要加强“两新”组织党建工作, 建设园区党群服务中心, 扩大“两个覆盖”, 提升“两新”组织党建水平。要按照理念领先、规划合理、功能完善、务实好用的原则, 加快推进基层党务云平台建设。要从严从实管理好农村干部队伍, 落实星级化管理、“联合议事日”等工作机制, 推动干部作风转变, 夯实基层基础。

　··区, 积极推进“四个规范”创新, 探索建立了“清风里辛”网上监督平台, 给群众一个明白、还干部一个清白。加强了对党员的日常教育管理, 依托“远教视讯村村通”平台开通“网上党课”, 加快镇（街道）党校标准化建设, 对村级组织生活进行全程纪实。推进“1+N”、区委常委“1+1+1”帮扶经济薄弱村等模式, 28个村实现了成功转化。建立了村党组织书记“区镇双管”制度, 推行了村级党组织书记星级化管理。创新“两学一做”学习教育, 开展了“万名党员话标准”等特色活动, 提升了学习教育成效。

　主要问题：一是工作创新力度不大, 等靠思想严重, 缺少过得硬、叫得响的党建品牌；推动经济转型的办法不多、成效不明显。二是

　“短板”意识不够强, “两新”组织和社区党建基础比较薄弱, 关注农村党建较多, 推进“两新”组织和社区党建的思路不够开阔, 投入不足, 工作成效不明显。三是教育监督不严, 在干部管理上存在失之于宽、失之于软的现象, “咬耳朵”、“扯袖子”滞后, 出现了37人违法违纪案件, 给予党政处分的38人。

　努力方向：要加大工作创新力度, 注重在各领域培植一批先进典型, 发挥好示范带头作用。要加强“两新”组织党建工作, 总结推广里辛街道党群服务中心的经验, 力争园区党建实现新突破。要加强对农村干部特别是经济基础好的村干部的管理, 严格要求, 严格监督, 严格管理, 减少违法违纪现象发生。要加大抓党建促脱贫力度, 确保剩余的37个经济薄弱村、15个软弱涣散基层党组织转化升级。2021年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料

　根据中共**县纪律检查委员会机关、中共**县委组织部《关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》（*组通〔2021〕15号）要求, 在召开专题民主生活会前, 我们紧扣专题民主生活会主题, 认真对照中央第*巡视组对**开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见, 全面检视自身存在的突出问题, 主动认领责任, 深入查摆问题, 剖析思想根源, 提出了改进措施, 明确了今后努力方向。现将镇党委领导班子对照检查情况报告如下：

　一、存在的突出问题和表现

　会前, 镇党委认真对照中央第*巡视组对**开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见, 结合实际深挖自身存在的突出问题, 通过认真查摆, 镇党委存在的突出问题归纳起来主要集中表现在以下几个方面：

　（一）在“学习贯彻__关于扶贫工作重要论述不到位, 落实党中央脱贫攻坚政策不精准”方面

　一是学习贯彻__关于扶贫工作重要论述不到位。大多数班子成员在学习__有关扶贫重要论述方面不认真不扎实, 总以自己工作忙为借口, 没有静心学习。

　坚工作认识不足、重视度不够, 对所分管部门、挂点村委的脱贫攻坚工作任务要求不严, 压力传导不够, 多停留在电话指挥督促上, 有的甚至不闻不问, 将工作全丢给包村工作队长负责, 导致驻村工作队、村干部没有按照要求开展脱贫攻坚工作, 在低保核查、危房改造、走访贫困户、“两改”等工作中存在把关不严、走过场的现象。

　三是基层党建薄弱, 脱贫攻坚战斗力不强。部分党组织对“抓党建促脱贫攻坚”工作重视不够, 抓基层党建工作按部就班, 结合实际创新推动脱贫攻坚力度不够, 村级党组织党建引领和战斗堡垒作用不突出, 贫困村党员“双带”能力不强。一些基层党员宗旨意识淡薄, 对脱贫政策不熟悉, 业务不精通, 对如何开展脱贫攻坚认识不足、参与积极性不高, 没有发挥党员的先锋作用, 在群众中威信不高, 在脱贫攻坚中示范带头作用不明显。贫困村组织建设比较薄弱, **村党员平均年龄55岁、村

　“两委”干部平均年龄51岁, 老龄化现象严重。村干部辞职现象严重, 2021年1月至今, 8个村中有5个村的7名村干部辞职, 至今尚未配齐。

　（三）在“落实脱贫攻坚监督责任不力”方面

　一是在脱贫攻坚领域监督作用不发挥。镇纪检工作比较侧重于根据群众举报线索来查找基层扶贫领域腐败问题, 在脱贫攻坚领域的其他方面执纪力度和参与度不高, 对我镇扶贫项目、资金和基层扶贫队伍工作作风等开展经常性监督的力度不够, 对脱贫攻坚出现的问题未能及时发现和纠正。如：在危房改造、易地扶贫搬迁及产业奖补资金发放方面, 没有进行监督, 导致奖补资金重复发放, 增加了重发资金追回的工作量。由于我镇干部工作作风不扎实, 发生了去年***“四合一”脱贫成效核验工作中, 我镇出现两户危房改造实际入住未予认可, 导致我县20__年**人计划脱贫人口回退的惨痛教训。

　二是脱贫攻坚执纪问责力度还不够大。对脱贫攻坚监督执纪问责的力度还不够, 对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动, 跟踪问效、问责不足。部分班子成员履行

　“一岗双责”责任不到位, 开展提醒谈话不深入, 压力传导不到位, 对*监督聚焦扶贫的要求理解不透彻, 将履行监督责任与推动脱贫攻坚工作结合不紧密, 甚至有游离之外的错误认识, 不能充分及时的运用监督执纪“四种形态”助推脱贫攻坚, 在落实有责必问、问责必严的要求上, 还存在偏宽偏软的现象, 致使推进脱贫攻坚工作压力层层递减。

　（四）在“整改责任空转虚化, 敷衍应对, 进度滞后”方面

　一是巡视整改力度不够。虽然能够深刻认识到巡察反馈问题整改的重要性, 把巡视、巡察反馈问题整改作为全镇工作的一项政治任务来抓, 但有时满足于安排了, 就等于工作布置了, 对一些问题的整改督导力度不够大, 导致一些难点问题进展不够快。比如历年项目收尾工作进展缓慢, 资金拨付进度仍然滞后；易地搬迁拆旧复垦进度慢；产业发展规模, 支撑力不够, 等等。

　二是巡视整改责任落实不到位。虽然对照整改清单制定了张改方案和整改措施, 但制定整改方案标准不高, 责任清单和整改要求还存在一定的差距。个别领导班子在整改过程中重销号轻长效、重形式轻结果, 落实整改责任不到位, 导致“反馈问题频频销号, 频频再犯”。如：贫困户识别不精准问题年年发生；产业发展难问题每次巡视都有提到；基层党建薄弱问题一直存在。

　三是巡视整改监督机制不健全。虽然加强了对具体工作的组织协调、督促检查, 但是采取定期调度、随机抽查、明查暗访方式运用还不充分, 对整改落实工作进展情况掌握得不够全面。比如, 在工作推进落实中, 有些问题虽然看似得到了解决, 但是管根本、管长远的长效机制还没有建立起来, 存在着重眼前, 轻长远的思想, 没有处理好“常”和“长”的辩证关系, 一味追求立竿见影的效果, 在考虑建章立制、常态长效上下功夫还不够。

　二、存在问题的原因分析

　针对以上查摆出来的突出问题, 镇党委结合学习中央第*巡视组对****开展脱贫攻坚专项巡视反馈的突出问题, 深刻挖掘问题产生根源。通过认真透视, 我们认为以上问题的产生, 虽然有一定的客观原因, 但主要是主观原因造成的。主要表现在以下几个方面：

　（一）思想政治学习主动性不强, 工作成效不显著

　一是政治意识不坚定。个别班子成员没有将巡视整改专项治理工作上升到全面从严治党、强化主体责任落实的政治责任高度, 没有坚定的政治意识来抓脱贫攻坚整改工作, 认为抓好扶贫工作是分管的成绩, 与自己无关, 很少主动参与巡视整改。

　2021年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料与2021年抓基层党建工作述职评议会 本文关键词：评议会, 脱贫, 攻坚, 对照, 述职

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